DIREITO CONSTITUCIONAL

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

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DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

A Constituição Federal de 1988 é dividida em títulos, capítulos, seções e subseções. O

art. 5º é um dos capítulos do Título II, que trata dos direitos e garantias fundamentais.

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

As discussões sobre o caput do art. 5º já começam na redação de “garantindo-se aos

brasileiros e aos estrangeiros residentes no País”. Isso porque a CF/1988 disse menos
do que deveria, pois os direitos e deveres individuais são estendidos aos brasileiros e aos
estrangeiros que estejam no país.

PRINCÍPIO DA IGUALDADE

Igualdade Formal x Material

A igualdade formal significa tratar a todos de maneira igual indistintamente (é a igualdade
na lei). No entanto, há casos em que tratar todos de maneira igual pode acabar provocando
uma desigualdade.
5m
Um dos grandes pensadores da chamada igualdade material foi Aristóteles. Para ele, a
igualdade material correspondia a dar um tratamento desigual aos desiguais, igualando-os
na medida de suas desigualdades.
Nesse sentido, Aristóteles permite que um tratamento desigual seja aplicado no sentido de
equilibrar, no Direito, o que a vida desequilibrou. Um exemplo disso é comparar uma pessoa
com alguma deficiência e uma pessoa sem nenhuma deficiência. Ao fazer essa análise,
percebe-se que a vida da pessoa que possui alguma limitação tende a ser mais difícil. É por
isso que existem as cotas para pessoas com deficiência nos concursos públicos.
Além disso, vale lembrar que exsitem as cotas raciais nos concursos públicos, mas esse
é um assunto que gera uma série de polêmicas. Isso porque o IBGE separa as pessoas em
cinco tons de pele por meio da chamada “tábua de cores”. Nesse sentido, uma pessoa pode
ser: branca, amarela, indígena, preta ou parda.
ANOTAÇÕES

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As cotas raciais nos concursos públicos valem para pretos e pardos, pois se encaixam no
conceito de negro. Isso está expresso em uma lei federal do ano de 2014. Antes, tal lei era
aplicada apenas ao Poder Executivo Federal, contudo foi questionada perante o Supremo,
que estendeu a sua aplicação à toda a esfera federal. Como os demais entes federativos
têm autonomia para legislar sobre o assunto, cada um deve elaborar a sua lei disciplinando
a questão das cotas.
Uma das principais discussões envolvendo o tema é a questão da troca das cotas raciais
pelas chamadas cotas sociais. A sociedade brasileira possui um alto grau de miscigenação e
isso pode acabar gerando aberrações no exercício a esse direito, como foi o caso envolvendo
os irmãos gêmeos, não idênticos, mas filhos dos mesmos pais, que solicitaram a cota racial
na UnB, contudo um deles foi aceito e o outro não.
10m
Uma questão importante discute se basta a autodeclaração para que uma pessoa
possa ter direito à cota racial. O STF entendeu como sendo válida a heteroidentificação,
ou seja, é possível que as instituições constituam bancas para dizer se uma pessoa tem as
características fenotípicas que a enquadrem como preta ou parda.

A Questão das Cotas em Universidades e o Princípio Meritocrático

Outro ponto que foi questionado no Supremo discute se as cotas raciais eram válidas
nas universidades e nos centros de pesquisa. Nesse sentido, o questionamento levado
ao Supremo era no sentido de que as cotas violavam o princípio meritocrático, visto que
pessoas com notas menores do que alguns candidatos da ampla concorrência acabavam
conseguindo vagas por meio do sistema de cotas, enquanto os que estavam na ampla
concorrência ficavam de fora.
Ao julgar o tema, o Supremo entendeu que tal situação não viola o princípio meritocrático,
pois a análise é feita em separado. Nesse sentido, é preciso compatibilizar os dois dispositivos,
sendo que, de um lado, está o critério meritocrático e, do outro, está o princípio da igualdade
material, que diz ser necessário respeitar as cotas. Portanto, conseguirão as vagas os melhores
candidatos da ampla concorrência e os melhores candidatos que optaram pelas cotas.

Discriminações Positivas ou Reversas

As ações afirmativas são discriminações positivas ou reversas, ou seja, são contrapartidas
que visam balancear o jogo da vida.
15m
ANOTAÇÕES

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Obs.: Recentemente, uma empresa privada brasileira gerou uma grande polêmica ao
publicar um programa de trainee somente para pessoas negras. Isso levantou uma
série de questionamentos se a conduta da empresa não poderia ser considerada um
tipo de discriminação.

Extensão a Estrangeiros Não Residentes e os Benefícios da Execução Penal

A inviolabilidade da vida, da igualdade, da liberdade, da segurança e da propriedade
valem para os estrangeiros que estejam no país (turistas).
Assim, se um turista foi preso ilegalmente, ele pode entrar com um habeas corpus, desde
que use o vernáculo (língua portuguesa).
Para o STF, os benefícios da Lei de Execução Penal devem ser aplicados aos estrangeiros
presos no Brasil, mesmo que estejam em situação irregular ou contra eles corra um processo
de expulsão.

Cobrança de Preço Diferenciado nas Mensalidades de Alunos Deficientes

É proibida a cobrança de acréscimos nas mensalidades de escolas particulares quando
o aluno possuir algum tipo de deficiência.
Nesse sentido, mesmo que a criança com deficiência acabe gerando um custo maior
para a instituição de ensino, pois precisará contratar uma pessoa especializada para cuidar
daquela criança em específico, o custo disso não poderá recair somente sobre os pais dessa
criança com deficiência. Assim, na prática, o que a escola fará é diluir esse custo para os pais
de todas as crianças matriculadas na instituição.
20m

Cobrança de Valor para Leitos Diferenciados pelo SUS

Vários hospitais privados possuem convênio com o SUS. Nesse sentido, se uma pessoa
está internada na enfermaria e deseja ser levada para um quarto, o hospital não pode cobrar
valores a mais para que esse paciente possa ter um upgrade de classe.
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Direito Sucessório: Cônjuges x Companheiros

O art. 1.790 do Código Civil dava um tratamento diferente ao cônjuge sobrevivente
e ao companheiro sobrevivente no âmbito do direito sucessório. Entretanto, após gerar
uma série de polêmicas, o dispositivo foi questionado perante o STF, que declarou a sua
inconstitucionalidade.
Hoje, as regras de direito sucessório são equivalentes para o cônjuge e para o companheiro
sobreviventes.
Também no âmbito do princípio da igualdade está pautado um dos fundamentos para
o julgamento do Supremo no sentido de admitir o casamento de pessoas do mesmo sexo.
Além disso, dentro da esfera do princípio da igualdade, hoje se permite que uma pessoa faça
a troca do nome e do sexo no registro civil sem ter feito a cirurgia de redesignação sexual.

TAF – 2ª Chamada e a Situação das Gestantes 

25m De acordo com o entendimento do Supremo, a segunda chamada no teste de aptidão
física dos concursos públicos que o exigem somente pode ocorrer se houver essa previsão
para todos no edital. Isso porque a falta dessa previsão feriria o princípio da isonomia, pois
faria com que algumas pessoas tivessem mais tempo para se preparar.
No entanto, há uma exceção, que é a questão da gestante. Por conta da questão da
proteção à maternidade e à infância, para a gestante, independentemente do que conste no
edital, sempre haverá o direito a uma segunda chamada.
Outro questionamento que chegou ao Supremo foi a questão da amamentação durante
o período do curso de formação. Ao analisar o caso, o Supremo entendeu que a mulher que
estiver amamentando também tem o direito de segunda chamada para o curso de formação.

Art. 5º (...)
I – homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;

Diante do dispositivo acima, percebe-se que são admitidas algumas distinções entre
homens e mulheres. Um exemplo disso é o que aconteceu na EC n. 103/2019 (Reforma da
Previdência), que, inicialmente, trouxe uma idade mínima para a aposentadoria igual para
homens e mulheres, contudo, isso não passou no Supremo.
30m

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Aragonê Nunes Fernandes.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.

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