Centro Universitário Leonardo Da Vinci

Curso Bacharelado em Serviço Social

FRANSCIELLE MACHADO PERES

SERVIÇO SOCIAL(SES5146)

LEVANTAMENTO DE
DEMANDAS:
SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (BENEFÍCIO
EVENTUAL)

PALHOÇA
2023
 FRANSCIELLE MACHADO PERES

LEVANTAMENTO DE DEMANDAS:
SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (BENEFÍCIO
EVENTUAL)

Levantamento de Demandas apresentado à disciplina

de Estágio II do Curso de Serviço Social – do Centro
Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI, como
requisito parcial para avaliação.

Nome do Tutor Externo – Marta Tavares De Castro

Nome do Supervisor de Campo – Isabel Silveira Kroeff

PALHOÇA
2023

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 SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ......................................................................................................... 4
1 LEVANTAMENTO DE DEMANDAS ...................................................................... 5
2 DESCRIÇÃO DO PROCESSO .............................................................................. 6
3 DEMANDA A SER TRABALHADA ....................................................................... 7
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................. 10
5 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA .......................................................................... 11

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 INTRODUÇÃO

O presente trabalho tem como objetivo principal, que o acadêmico no período

de estágio realize através dos atendimentos aos usuários do setor Benefício Eventual,
um levantamento de demandas com as orientações do Supervisor de Campo, para que
atravésdesse levantamento, seja feito o projeto de intervenção. O Benefício Eventual
é um serviço socioassistencial disponibilizado pelo Município de Palhoça/SC e faz
parte da Proteção Básica da Assistência Social. O Benefício Eventual se destina ao
atendimento de famílias que estão em vulnerabilidade social temporária, com vista ao
atendimento das necessidades básicas, como auxílio alimento, auxilio funeral, auxílio
natalidade, dentre outros. (PALHOÇA,2018).
Para a realização dos atendimentos são distribuídas senhas aos usuários por
ordem de chegada. O usuário é atendido pela Assistente Social onde será realizada
uma entrevistasocial de forma sigilosa. As famílias apresentam suas demandas onde
o Assistente Social tem um olhar atento e uma escuta qualificada para cada situação,
e através disso orienta quanto aos direitos e benefícios socioassistenciais de cada
usuário. Ainda, é realizada umaavaliação socioeconômica para avaliar os critérios e
possível concessão de determinado auxílio, por exemplo, onde o usuário deve
apresentar os documentos solicitados possibilitando que o profissional compreenda a
realidade daquele cidadão em atendimento e desempenhe o seu parecer social,
porém, cabe lembrar que a documentação não é uma exigência para a concessão dos
beneficios.

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 LEVANTAMENTO DE DEMANDAS

O levantamento de demandas ocorre por meio de uma coleta de dados onde é

feita uma análise. Através da mesma são verificadas quais as principais demandas
encontradasdentro da instituição, e diante disto, os profissionais traçam uma meta
para que essas demandas sejam solucionadas.
O levantamento de demandas é de extrema importância dentro da Instituição
Secretaria de Assistência Social no setor Benefício Eventual. Este levantamento é
realizado através de uma Entrevista social com as famílias, onde a técnica busca
captar através da escuta, as demandas apresentadas pelo usuário, e a partir disso, os
auxilia para que essas demandas sejam resolvidas. Caso os usuários apresentem
demandas que não fazem parte do setor, esses serão encaminhados para outros
serviços socioassistenciais para que sejam acompanhados e tenham suas demandas
solucionadas.
De acordo com Iamamoto (2000, apud MIOTO; MARCOMIM,2019 p.8), um dos
maiores desafios do Assistente Social é ser capaz de decifrar a realidade e construir
propostas de trabalho criativas, que preservem e efetivem direitos, ser um profissional
propositivo, ir além das rotinas institucionais e detectar tendências e possibilidades
presentes na realidade, que possam ser trabalhadas positivamente.

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 2 DESCRIÇÃO DO PROCESSO

O levantamento de demandas é o momento no qual o acadêmico inicia seu

processo na prática profissional, com orientações do Supervisor de Campo, a fim de
identificar possíveis problemas que serão trabalhados na intervenção acadêmica do
Serviço Social.

Ações de Enfrentamento
Demanda Causas Consequências Atores
e Estratégias
Envolvidos
• Famílias em situaçãode insegurança • Desemprego • Desnutrição • Atendimentos • Assistente
alimentar. • Vulnerabilidade social) • Má qualidade de vida • Visitas Domiciliares Social
• Famílias sem renda • Aumento da inflação • As necessidades da • Ligações • Usuário
• Legado geracional de família não são • Encaminhamentos .
vulnerabilidade supridas • Concessão de
• Pobreza • Famílias sem benefícios
• Imigrantes habitação
Pontos fortes Pontos fracos Recursos Necessários Responsáveis Prazos
• Atendimento comuma escuta
qualificada • As Famílias • Equipe Técnica • Equipe dos • Prazos
• Acolhimento possuem e materiais de Serviços imedia
• Alternativas para auxiliar o usuário de dificuldades de escritório. Socioassistencia tos ou
forma correta e fazera entrega de compreender • Recursos is. de
auxílios sobre a orçamentários médio
• Contribuir para que ousuário conheça eventualidade para concessão prazo.
os seus direitos como cidadão do serviço. de benefícios
• Falta
profissionais
para atender as
demandas do
setor.
• Falta de
recursos do
setor
• Falta de
Articulação
intersetorial com
equipamentos.

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 3 DEMANDA A SER TRABALHADA

O setor Benefício Eventual dentro do Município de Palhoça no qual foi realizado

o estágio II supervisionado, realiza o atendimento aos usuários que estão em
situações de vulnerabilidade temporária, onde foi possível perceber, que a demanda
de maior identificação no setor se dá pela concessão do auxílio alimento (em forma de
cesta básica). O Benefício eventual como citado acima, é um benefício em caso de
eventualidades, por isso, em cada atendimento é explicado para as famílias a
eventualidade do serviço.
No caso do setor Benefício Eventual de Palhoça, a concessão do auxílio
alimento são de até quatro cestas básicas, dependendo da situação de
vulnerabilidade familiar, porém, percebe-se a dificuldade que as famílias tem em
compreender a eventualidade do serviço. Foi possível também perceber que a
concessão do benefício eventual de cesta básica ameniza a situação de
vulnerabilidade social, porém não supera, pois os usuários sempre retornam ao setor
em busca do mesmo benefício. Cabe ressaltar que quando o usuário supera o critério
de eventualidade no setor, um grande número de famílias continuam em situação de
vulnerabilidade, na qual a Assistente Social realiza uma análise e encaminhamentos
para outros serviços socioassistenciais para que os mesmos sejam acompanhados.
Porém, dependendo do caso, muitos encaminhamentos não são aderidos ou pelo
equipamento ,ou pela família.
Nos atendimentos feitos pela técnica juntamente com a estagiária, foi possível
observar que as causas que levam os usuários a estarem em situação de insegurança
alimentar são diversas como: desemprego, desigualdade social, legado geracional de
vulnerabilidade, pobreza, violência, aumento da inflação, dentre outros motivos.
Dentre essas situações que causam insegurança alimentar, pode-se destacar alguns
exemplos relatados durante os atendimentos, como os imigrantes, que vem para o
Brasil em busca de uma qualidade de vida melhor e chegando se deparam com muitas
dificuldades. Mães solo que ficam em casa cuidando de seus filhos pela falta de vagas
nas escolas impossibilitando-as de trabalhar. Também pode-se citar casos de idosos
aposentados que recebem metade do valor da aposentadoria devido a desconto de
empréstimos e o restanteutilizam para a compra de remédios que muitas vezes o Sus
não fornece.

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 No setor Benefício Eventual no Município de Palhoça, é possível perceber a
falta de profissionais para realização dos atendimentos aos usuários. No momento, o
setor conta com apenas uma Assistente Social, onde pode-se perceber que a mesma
tem sua autonomia bem limitada referente a tomada de decisões quanto aos
usuários, tendo que ter o aval da gestão, ou seja mesmo que a profissional entenda
que tal decisão é o melhor para o setor, o que vale é a decisão da gestão.
Contando com somente uma Assistente Social no setor, o número de
atendimentos foi reduzido. Assim, usuários que estão em situação de insegurança
alimentar, que muitas vezes vem de longe e ficam na espera de atendimento desde
cedo, não conseguem fazer a concessão do benefício pelas poucas senhas que são
entregues, e voltam para suas casas na mesma situação em que saíram ou muitas
vezes até pior. Na Lei n°11.346, de 15de setembro de 2006 de acordo com o artigo.
2: A alimentação adequada é direito fundamental do ser humano, inerente a dignidade
da pessoa humana e indispensável à realização dos direitos consagrados na
Constituição Federal, devendo o poder público adotar as políticas e ações que se
façam necessárias para promover e garantir a segurança alimentar e nutricional da
população (Brasil, 2006).
Conta-se com um grande número de usuários que não conseguem se deslocar
ao setor para a retirada do auxílio alimento pela distância em que residem e por não
terem condições de arcar com passagem de ônibus até o local. Além de todas as
situações expostas, percebe-se a falta de recursos de cestas básicas, pois as mesmas
são bem limitadas e muitas vezes estão em falta na espera de doações de instituições
privadas. Cabe ressaltar que dentro da Lei n° 4615, de 30 de abril de 2018 de acordo
com o artigo. 3: Os Benefícios Eventuais são destinados a todos que deles
necessitarem com vistas ao atendimento das necessidades humanas básicas
(PALHOÇA, 2018).
Dentro disso, a estagiária juntamente com a supervisora de campo, pode
identificaralgumas das possíveis estratégias interventivas que podem ser realizadas
dentro do setorBenefício Eventual de Palhoça, com o intuito de diminuir a insegurança
alimentar causada nas famílias atendidas no setor. Seguem abaixo algumas das
possíveis estratégias:
- Criação de material informativo para melhor compreensão do usuário que o
serviço é eventual.
- Estratégias para que os usuários tenham conhecimento e acesso aos sites
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disponíveis de emprego, projetos, dentro outros, como objetivo do enfrentamento de
suas vulnerabilidades.
- Uma articulação melhor entre as equipes técnicas através de reuniões
mensais para ser discutido a questão dos encaminhamentos feitos, dos usuários que
superaram a eventualidade no setor mais continuam em situação de insegurança
alimentar, garantindo através dessas articulações que os mesmos recebam
acompanhamentos por outros serviços socioassistenciais até que a demanda do
usuário tenha sido sanada e o mesmo consiga sair da situação de vulnerabilidade.
- Maior autonomia para a Assistente Social do Setor na tomada de decisões
referenteaos direitos dos usuários.
- Contratação de mais profissionais para que o setor consiga atender a
todos osusuários que saem das suas casas em busca dos seus direitos.
- Repasse de mais recursos públicos e/ou parcerias privadas para ampliar o
atendimento atual.

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 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Feito o levantamento de demandas pela estagiária com a supervisão da

Assistente Social no setor benefício eventual do Município de Palhoça, foi possível
concluir que o setor atende um grande número de pessoas em enfrentamento de
vulnerabilidade social, onde a maior demanda identificada se dá pela insegurança
alimentar que as famílias enfrentam, e vem ao setor em busca da concessão do auxílio
alimento em forma de cesta básica. Observamos também a dificuldade que as famílias
enfrentam em superar essa demanda no período em que atingem a eventualidade do
serviço.
Diante do exposto, percebe-se também a falta de mais profissionais, maior
autonomia da Técnica e recursos dentro do setor para melhor atendimento dos
usuários. Dessa forma, o setor benefício eventual junto a gestão, precisa criar
estratégias para que as dificuldades apresentadas sejam resolvidas, ou ao menos
amenizadas diante do cenário de insegurança alimentar.

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 REFERÊNCIAS

BRASIL. LEI 11.346, de 15 de setembro de 2006. Disponível em:

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm. Acesso em: 24
mar. de 2023.

MIOTO, Maristela Oro; MARCOMIM, Ivana. A atuação do Serviço Social na mediação de

demandas intersetoriais. Disponível em:
https://repositorio.animaeducacao.com.br/bitstream/ANIMA/10915/1/A%20ATUA%C3%87
%C3%83O%20DO%20SERVI%C3%87O%20SOCIAL%20NA%20MEDIA%C3%87%C3%
83O%20DE%20DEMANDAS%20INTERSETORIAIS.pdf. Acesso em: 15 mar. de 2023.

PALHOÇA. LEI nº4615 de 30 de abril de 2018. Disponível em:

https://leismunicipais.com.br/a/sc/p/palhoca/lei-ordinaria/2018/462/4615/lei-ordinaria-n-
4615-2018-beneficios-eventuais-define-e-regula-os-beneficios-eventuais-no-mbito-da-
politica-municipal-de-assistencia-social-de-palhoca-e-revoga-a-lei-municipal-n-4307-de- 06-
de-novembro-de-2015. Acesso em: 15 mar. de 2023.

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