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INTRODUÇÃO
Debatido ao longo do tempo, a descentralização de competências é um dos temas mais relevantes na
ciência política contemporânea e nas políticas públicas, essencial para a revisão do papel dos governos
locais e para a reforma da administração local em Portugal, podemos dizer que a descentralização está na
moda.
Desde os anos 80, do século passado, a descentralização está refletida nas administrações centrais. A
Administração central cede ao poder local determinadas competências e atribuições, revelando-se um
grande desafio para os autarcas, onde o seu principal intuito é promover a participação da população local
na tomada de decisões e no planeamento de políticas públicas, bem como permitir uma gestão mais
eficiente e efetiva dos recursos públicos.
A descentralização é um processo de aprovação de regulamentos e transferência de poder.
O poder local tem assumido transferências de atribuições de competências do poder central
progressivamente.
Face a tais mudanças, é necessário compreender como é que as autarquias se reorganizaram para dar
resposta a esta transferência de competências. É imprescindível perceber se as Autarquias se encontram
devidamente apetrechadas de adequados recursos técnicos, humanos, materiais e financeiros, capazes de
articular eficazmente e eficientemente tais competências na comunidade escolar.
É sobre esta realidade, nomeadamente sobre o caso dos municípios da CIMDouro, que recai esta
investigação.
Como tal, o objetivo deste estudo é perceber o que pensam os Presidentes da Câmara sobre esse
processo da descentralização na área da educação, qual o impacto que causou esta descentralização, bem
como as dificuldades sentidas nesta transferência de atribuições.
A estrutura proposta para esta investigação estará dividida em quatro capítulos.
No primeiro, a “Introdução”, contextualizaremos o tema, estabeleceremos os objetivos da pesquisa. O
segundo, “Enquadramento/Problemática”, apresentaremos uma revisão de literatura dos conceitos
fundamentais relacionados com a temática e uma análise da legislação nacional relevante. No terceiro
capítulo, “Metodologia de Investigação”, apresentamos a metodologia incluindo os instrumentos de
recolha de dados e análise de dados. O quinto e último capítulo, “Conclusões”, refletirá os resultados, as
limitações do estudo, contribuições e possíveis áreas de investigação futura.