Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
❖ Aula 2 (16/08)
● Quem constrói essa narrativa oficial da PEB são os diplomatas, que estão
valorizando o seu próprio papel, de servir a uma política de estado e evitar os danos
de presidentes que buscam romper com as continuidades. Eles sabem o interesse
nacional e levam esses interesses para a diplomacia, independente dos interesses
do governo vigente.
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
● Essa visão apresentada é a visão do Ministério das Relações Exteriores e que foi
irradiada para o meio acadêmico, para manterem uma linha de continuidade.
Tratados
- Monções: bandeiras que seguiam para abastecer a região do Mato Grosso e outras
mais centrais do Brasil. Essas missões também seguem o curso dos rios.
❖ Aula 03 (21/08)
Tratados - Continuação
holandeses fazem açúcar nas Antilhas e em outras regiões, o que fez com que o
preço do açúcar no Brasil declinasse.
● Alexandre de Gusmão foi o responsável pela assinatura deste tratado. Gusmão era
um dos maiores especialistas em termos coloniais, tendo nascido no Brasil e
conquistado um alto conhecimento em mapas. Três motivos que ajudam a
conquistar o sucesso de Portugal na negociação do Tratado:
➔ Superioridade técnica e cartográfica: Alexandre de Gusmão havia tido
contato com a melhor cartografia do planeta, a cartografia francesa. Ele
mandava fazer seus próprios mapas, compilando todos os relatos de
viajantes somados à sua capacidade de identificar as localidades das
atividades econômicas e políticas no Brasil. Os espanhóis não tinham tanto
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
OBS: Além disso, a Colônia de Sacramento também estava envolvida nesta negociação,
mesmo sendo uma região absolutamente estratégica pelo acesso do Rio da Prata e um
desejo do Brasil neutralizá-la (altos cultos de militarização para proteger a área). Alexandre
de Gusmão está disposto a oferecer Sacramento, trocando por Sete Povos das Missões. No
entanto, essa era uma permuta simbólica porque a região de Sete Povos das Missões
ficava na fronteira entre o Rio Grande do Sul e Santa Catarina, uma das poucas regiões que
sobreviveram aos bandeirantes no século 17.
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
- Todos que assinaram o Tratado de Madrid não estavam mais envolvidos na história
e na política (faleceram) e Marquês de Pombal não concordava com a concessão da
Colônia de Sacramento
- Guerra Guaranítica (1763-65): na região dos Sete Povos das Missões, os indígenas
resistiram à ocupação do território, gerando uma guerra.
3) Tratado de Badajoz (1801): não é tratado de limites porque envolve a Guerra das
Laranjas entre Portugal e Espanha, em que Portugal é invadido pelo exército
espanhol aliado à França. É um Tratado firmado entre Portugal e Espanha, aliada à
França, no contexto das guerras napoleônicas
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
OBS: Anos depois, Argentina, Uruguai e Paraguai que ocupam a região, o que acaba
gerando novos impactos para a política externa brasileira.
❖ Aula 04 (23/08)
- Nesse período, temos uma espécie de política externa portuguesa feita dentro do
território brasileiro. Com a mudança do rei D. João para a colônia - devido às
guerras napoleônicas - o Rio de Janeiro torna-se uma capital global.
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
● Medidas Iniciais
- Abertura dos portos (1808): Início do comércio internacional e fim do pacto colonial.
José da Silva Lisboa - um radical liberal, que defendia as ideias de Adam Smith -
convence o rei a abrir os portos; dando início a um projeto de liberdade e abertura
econômica. Essa medida permitiu que, a partir de janeiro de 1808, o Brasil pudesse
fazer comércio com qualquer nação amiga.
➔ A Inglaterra queria vantagens das nações favorecidas e o príncipe queria que
as vantagens fossem aplicadas à Inglaterra. No entanto, as medidas liberais
vão ser revogadas pelo Tratado de 1810;
➔ Início da integração gradual da elite colonial com a elite reinóis (elite dos
portugueses que chegaram ao Brasil)
- “Tratados Desiguais” (1810): Dão continuação à Abertura dos Portos, mas não são
tratados no sentido liberal. Dão vantagens aos ingleses em 3 termos:
➔ Comércio e navegação: Inglaterra só pagava 15% de tarifa alfandegária aos
produtos brasileiros e todos os outros países pagavam 24%. Os ingleses só
podiam fazer comércio em 4 portos (Salvador, RJ, Recife e Belém). No
entanto, os ingleses poderiam abastecer em qualquer ponto da costa
brasileira. O governo inglês também tinha direito de vistoria em qualquer
lugar do oceano, podendo mandar parar os navios portugueses para verificar
se havia contrabando. Houve uma promessa de abolição do tráfico de
pessoas (fim do tráfico negreiro), não cumprida pelo Rei.
➔ Aliança e amizade: Flexibilização da presença de igrejas católicas exclusivas
na colônia (A Inquisição parou de funcionar no Brasil nesse período,
decretando tolerância religiosa em relação aos ingleses e estrangeiros, o que
significa a presença de templos protestantes). Se um inglês cometesse
crimes no Brasil, ele poderia ser julgado por juízes ingleses e pelas leis
inglesas, ou seja, estavam presentes juízes conservadores ingleses no
território brasileiro.
➔ Revogação do Alvará de 1785: feito por D. Maria em Portugal, o Alvará dizia
que estava proibido manufaturas no território da América portuguesa apenas
a indústria têxtil estava permitida. É um alvará marcado por uma lógica
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
● Reformas Joaninas
- Declara de guerra “justa” aos botocudos: o príncipe declara guerra aos índios da
região no Vale do Rio Doce, justificado pela expansão da fronteira agrícola para
abastecimento de uma população crescente.
- Declaração de guerra à França
- Invasão da Guiana Francesa: devido à guerra com a França, que tinha invadido
Portugal, o príncipe retaliou invadindo a Guiana Francesa. Entre 1809 e 1817, um
governo português foi estabelecido na Guiana Francesa
- Fábrica de Pólvora e Incentivo às Manufaturas
- Intervenções militares na Banda Oriental (1811, 1816)
● Durante o Congresso de Viena (1815), D. João decide por elevar o Brasil à condição
de Reino Unido à Portugal, dando fim oficial ao período colonial.
- O Brasil não seria mais colônia, mas um reino, em posição de igualdade. D. João é
rei de Portugal e do Brasil ao mesmo tempo.
❖ Aula 05 (28/08)
- A independência do Brasil foi um processo: não foi algo que aconteceu diretamente
no dia 7 de setembro, mas que ocorreu desde a vinda da Corte até 1853, durando
aproximadamente 30 anos.
● Uma série de medidas que foram realizadas nas Reformas Joaninas são pagas pela
produção de algodão e pelo renascimento agrícola: momento de dependência
absoluta do orçamento do Estado brasileiro no setor externo da economia, de modo
que o Estado só consegue arrecadar com importação e exportação
➔ Não existia imposto de renda para todos, apenas para funcionários públicos,
que pagavam cerca de 1% a 2% para o Estado; o corpo burocrático era
grande mas não era suficiente para sustentar o Estado brasileiro
➔ Impostos de exportação nos 4 portos que foram abertos, para cobrar o
comércio inglês
➔ Tentativa falha de taxar escravos e terras
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
- SIMÉTRICO: relações de indivíduos que têm o mesmo nível de poder que eu, à
época, a Argentina. Fala das potências que têm o mesmo poder do Brasil, na região
do Prata.
➔ No Prata, a relação de D. João com os vizinhos foi extremamente
intervencionista: duas intervenções foram realizadas na Banda Oriental
➢ A primeira em 1811-13: tropas brasileiras ocuparam o Uruguai a
pedido do vice-rei do Prata (imbróglios maritais). Quando o governo
brasileiro ocupa toda a região, o vice-rei do Prata percebe que ele
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
- ASSIMÉTRICO: relações do Brasil com países que têm maior poder, à época, a
Inglaterra (posteriormente EUA, China, já nos séculos XX e XXI).
➔ A relação de D. João com a Inglaterra era protetiva, em que a Inglaterra
queria oferecer proteção à D. João, em uma lógica de
subordinação/submissão/dependência, com base nos tratados desiguais:
➢ Submissão tarifária: as tarifas para a Inglaterra eram muito baixas
➢ Vistoria: portugueses deveriam aceitar a vistoria inglesa em seus
navios
➢ Jurisdição inglesa no Brasil
OBS: Esses eixos simétricos e assimétricos, de forma geral, vão dando origem a novos
períodos da política externa brasileira. A cada mudança de período, costumamos identificar
continuidades ou rupturas em relação ao período anterior. Podemos afirmar, portanto, que
houveram mais continuidades, o que fortalece a narrativa do Itamaraty sobre a política
externa brasileira.
- Ficar com a Banda Oriental ou receber uma indenização pelo território invadido pelo
vice-rei. O Brasil gastou dinheiro deslocando as tropas → Não conseguimos
- Continuar com a Guiana Francesa → Franceses são grande potência e ficaram com
a Guiana. Não houve indenização para o Brasil
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
● O Brasil era um país fraco, logo, os interesses portugueses não foram considerados
no Congresso de Viena, o que fortalece o eixo assimétrico. A participação estava
mais centrada nos interesses de Portugal relacionados ao território do Brasil e não
de Portugal em si.
● Reações
- Revolução Liberal do Porto - Portugal (1820): Portugal perdeu o rei em uma espécie
de inversão colonial, em que perdeu o controle monopolista. Desde que Napoleão foi
derrotado, Portugal é governado por ingleses. É estabelecida, então, uma rebelião
marcada pela elite portuguesa, que queria a volta de D. João e da família real.
➔ O retorno da família real é essencial para os portugueses, que propõem a
Constituição brasileira, que é bem aceita em várias partes do Brasil. D. Pedro
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
- O projeto do Rio de Janeiro era um projeto que precisava de D. Pedro e que garantia
a legitimidade dinástica em oposição ao projeto liberal. Logo, há uma articulação de
D. Pedro com as elites.
- Diplomática: conseguir o apoio dos povos do mundo com o que está acontecendo no
Brasil, de modo que escreve o Manifesto às Nações Amigas (primeiro documento da
diplomacia brasileira)
- Militar: José Bonifácio também era ministro de guerra, de modo que contrate
mercenários para formar a marinha brasileira, sendo o mais famoso deles o
Almirante Cochrane.
❖ Aula 06 (30/08)
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
1) Guerra
- Lado do Rio de Janeiro: apresenta uma postura mais liberal do que as Cortes
portuguesas, havendo uma discussão no Rio de Janeiro sobre como será adotado o
liberalismo. O rei quer fazer uma Constituição, mas há um debate - sobretudo em
sociedades secretas conhecidas como maçonarias - sobre como a Constituição será
feita.
➔ Organização de grupos radicais e moderados que seriam o embrião dos
partidos políticos
➔ Gonçalves ledo (projeto republicano, federalista, próximo das ideias
jacobinas) X José Bonifácio (posição de monarquia centralizada, com pautas
sociais progressistas)
● José Bonifácio
- Pautas sociais
➔ Combate à escravidão
➔ Fim do tráfico negreiro
➔ Defesa da miscigenação no território brasileiro
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
OBS: A posição anti-escravidão, dificilmente aceita pelos latifundiários do Brasil, fez com
que ele tivesse que exilar.
- Propõe que a capital do Brasil não seja no Rio de Janeiro por questões de
superlotação e pela possibilidade de serem atacados pela costa
● Datas
- D. Pedro tinha uma imagem muito diferente de D. João: D. Pedro era expansivo e
forte, enquanto D. João era indeciso. Os traços de continuidade só podem ser
explicados pela segunda imagem, o que é coerente com a narrativa de política
externa brasileiro do governo. Quem faz a política é o Estado.
- Eixo Assimétrico: Continuidade (ambos têm uma postura de subordinação em
relação à Inglaterra, com D. João em relação aos Tratados Desiguais e com D.
Pedro em relação ao reconhecimento da Independência)
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
● Política Interna:
- Medidas de descentralização:
➔ Criação da Guarda Nacional: descentraliza o poder militar do Brasil e
também é um símbolo de descentralização da segurança, fazendo com que
todos sejam potencialmente soldados, sobretudo os brancos que têm renda.
Elegem um oficial que será o comandante
➔ Fortalecimento da figura do Juiz de Paz: descentralização da justiça
➔ Regência Trina (Lei dos Regentes): Escolha de 3 regentes que governaram
entre 1831-1835. Eles tem uma série de limitações ao governar como
➢ Impossibilidade de declarar guerras
➢ Impossibilidade de nomear ministros
➢ Impossibilidade de dissolver o Parlamento
➢ Não podem assinar Tratados Internacionais
❖ Aula 08 (06/09)
● Esse foi um momento de muitos movimentos abolicionistas, com jornais feitos por
pessoas escravizadas, mestiços ou multados, com objetivos de divulgar a situação
da população oprimida.
● Política Externa
- Aspectos Institucionais:
➔ Forças Armadas: estavam enfraquecidas por conta das revoltas, que
tomaram muita atenção das Forças Armadas. Além disso, sofriam com falta
de dinheiro e com a descentralização do exército a partir da criação da
Guarda Nacional. Durante a regência, o exército brasileiro contava com
apenas 10 mil soldados.
➔ Ministros: 11 ministros das Relações Exteriores em 8 anos e meio, o que
indicava uma instabilidade política e agendas pouco estáveis e organizadas.
Pode ser um período caracterizado por alta rotatividade de ministros.
➔ Conselho de Estado: órgão vitalício que contava com uma seção de 3
pessoas que formulavam a política externa, no entanto, esse setor não
compensou a alta rotatividade de ministros, sendo extinto no Ato Adicional de
1834
➔ Ordem interna marcada por rebeliões generalizadas em todo o país
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
- Consequências
➔ Região do Prata: Imobilismo, devido à ausência de condições militares e
financeiras de atuar na região. Com o fim da Farroupilha em 1845, há um
debate que dura 5 anos em que defendem o retorno do intervencionismo x
apaziguamento com o Rosas. Os gaúchos, que representavam o
intervencionismo na região venceram, ocorrendo o sequestro da política
externa brasileira para a região do Prata.
➔ Região da Amazônia: Presença não era bem-sucedida, Cabanagem na
região da Amazônia + disputas territoriais de soberania com a Inglaterra
(presença imperialista britânica na Amazônia, de modo que os ingleses
apoiem a retirada dos franceses) + disputas com a França
➔ Relação com a Inglaterra: Confusão de soberanias entre Brasil x Inglaterra +
Tratados Desiguais (pressão para o fim do tráfico negreiro, mesmo com a Lei
Feijó). O Brasil ainda é dependente da Inglaterra, com questões de
subordinação.
● Nesse momento, os Estados Unidos estão vivendo graves conflitos entre o Norte e o
Sul do país, com um Norte mais industrializado e abolicionista e o Sul utilizando-se
de mão de obra escrava e latifúndios. Os sulistas, com medo de uma guerra civil,
começam a pensar em uma alternativa para manter o sistema escravocrata, de
modo que pensassem que uma solução seria expandi-lo para outras regiões. Nesse
sentido, o Tenente Morrey (EUA) alega que a Amazônia brasileira era uma boa
região para avançar, iniciando um movimento no Sul dos EUA para fazer
Washington pressionar o Brasil para abrir a Amazônia e a produção de algodão.
● De modo geral, a política externa do Período Regencial pode ser marcada por
subordinação e imobilismo, mas com uma postura reativa que responde à presença
imperialista, aos tratados desiguais e as disputas internacionais.
❖ Aula 09 (11/09)
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
➔ Em 1840, há um golpe para colocar D. Pedro II no trono, depois dele ter sido
consultado, elevando a maioridade do imperador. Desse modo, ele assume sem
contestação. Era importante para os conservador que não tivesse revoltas, pois era
por isso que estavam advogando nos últimos tempos.
➔ Embora fosse um projeto conservador, ele foi aplicado pelos liberais. Afinal, existiam
algumas diferenças entre esses dois grupos (de acordo com José Murilo de
Carvalho)
➢ Partido Conservador: mais homogêneo - muito forte e vinculado ao Estado,
ministros, promotores, procuradores, burocratas, quase todos com a mesma
formação acadêmica em Direito baseada em Coimbra
➢ Partido Liberal: mais heterogêneo - pessoas de diversas províncias, classes
médias, classes baixas, membros da alta elite, etc.
➔ Os liberais dão golpe nos conservadores e vão ficar no poder por alguns meses,
sendo conhecidos como “Gabinete da Maioridade/Gabinete dos Irmãos”, uma vez
que dos 6 ministérios existentes, 4 eram ocupados por irmãos e outros dois eram os
ministros de Pernambuco, que também eram irmãos.
➢ Preocupação em fraudar as eleições, conhecidas como “Eleições do Cacete”:
isso fez com que o Imperador demitisse todos os liberais e contratasse os
conservadores de volta
➔ 1842: onde seria o fim dos tratados desiguais, que tinha validade de 15 anos.
➔ 1844: Lei Alves Branco - estabelece, de fato, o fim dos tratados desiguais. Essa
lei estabelece medidas protecionistas para o Brasil, com as taxas passando de 15%
para 30%; existiam casos em que as taxas poderiam chegar até 60% para produtos
similares que existem no território brasileiro (manufaturados e industrializados). Essa
foi a primeira vez em que houve uma política de fomento à indústria no Brasil, com o
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
➔ 1845: fim da Farroupilha - Paz do Poncho Verde, marcando a paz entre os gaúchos
e o Rio de Janeiro, como consequência da assinatura da Lei Alves Branco. A
Farroupilha vai durar até meados da Grande Guerra. Rivera, representante dos
colorados, era simpático aos gaúchos. O governo brasileiro sempre fica com pé
atrás com ele, mas não tem escolha porque ele é o opositor de Rosas.
➢ O fim da Farroupilha marca o fim do imobilismo e a volta do intervencionismo
● Política Interna
● Política Externa
- Fim do Tráfico Negreiro ⇒ Lei Eusébio de Queiroz, lei que acaba com o tráfico de
escravos, com diferentes interpretações
➔ Narrativa oficial da PEB: A Lei Eusébio de Queiroz foi promulgada por
motivos internos.
➢ Endividamento das elites escravistas: os senhores de escravos
estavam endividados com o tráfico de escravos, uma vez que os
preços aumentaram nos anos anteriores à lei. Logo, ao estabelecer o
fim do tráfico, as dívidas seriam perdoadas
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
OBS: O governo brasileiro não parou de fazer tráfico com essas medidas, na realidade, o
que aconteceu foi intensificação notória do tráfico de escravizados com o Brasil, com o
aumento de preço dos escravos. No período entre 1845-1850 foi quando entraram mais
escravizados africanos no Rio de Janeiro, à revelia do governo inglês.
OBS: Táticas ⇒ fingir que eram navios dos Estados Unidos + jogar escravos no mar +
escravizados próximos aos portos porque seriam pessoas com “menor valor agregado”
➔ Visão mais crítica: A formulação dessa lei aconteceu por pressões inglesas,
sobretudo, porque a Inglaterra começa a mandar navios para capturar navios
brasileiros nos rios de Macaé e de Campo. No entanto, como o Brasil está se
planejando para fazer a intervenção contra Rosas, precisa de uma marinha
que esteja forte e livre para abandonar o imobilismo e atuar no Prata.
Fronteiras do Império
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
● O começo das discussões sobre fronteira se iniciam no ano de 1851, sob a figura de
Duarte da Ponte Ribeiro.
- Uti possidetis de jure (vizinhos) x Uti possidetis de facto (Brasil): Uti possidetis
de jure afirma que a ocupação territorial deve estar baseada no tratado enquanto o
uti possidetis de facto está baseado na ideia de que o território é de quem ocupa.
Quando os vizinhos se baseiam no uti possidetis de jure, o Brasil não concede o
direito de navegação, e quando se baseiam no uti possidetis de facto, o Brasil
concede a navegação.
- Navegação é importante para os países vizinhos porque países na região dos Andes
tinham dificuldade de acessar os mares por conta das montanhas ou por conta dos
rios brasileiros que tinham que ser atravessados. A flexibilidade da navegação é
importante, sobretudo, para o interior.
- Os temas de navegação não são apenas temas de troca, mas são uma maneira de
balanceamento de poder e de interesse brasileiro: o governo brasileiro está
ganhando direitos de fronteira para oferecer direitos de navegação
● No século 19, com a diminuição da população no interior por conta das atividades
econômicas do Sudeste que, criou-se uma questão de fronteira na região da
Amazônia, que precisava ser resolvida enquanto ainda haviam pessoas ocupando a
região ⇒ Ou seja, a retração populacional no interior foi essencial para a discussão
sobre fronteiras.
levar tropas e navios para a bacia do Prata, mas era contra a intervenção de
navios militares americanos no rio Amazonas.
- Argumento brasileiro: diferença significativa em relação à Cisplatina ⇒ Na
Cisplatina, o governo brasileiro é tributário dos rios (o que faz do Brasil parte
interessada por ser um ribeirinho superior, alguém que embora não controle
a foz, controla o rio mais para cima). Os ribeirinhos superiores da Bacia
Amazônia não envolvem os Estados Unidos. No entanto, nem todos os
ribeirinhos superiores da bacia do Amazonas tinham direito de navegação.
- Bolívia
- Peru
- Colômbia (1852)
- Venezuela (1853)
- Argentina
- França
- Inglaterra
- Colômbia
Guerra do Paraguai
1) Proclamação da República
- Marcada pela Primeira Imagem: O motivo principal da guerra é a defesa contra a
agressão paraguaia, em relação ao Solano López.
➔ Motivo: criação de uma imagem de heróis da Guerra do Paraguai, construção
de uma identidade nacional que está presente nos logradouros públicos, nas
praças e nas avenidas.
Até 1889, o nome do herói da guerra era o Imperador; no entanto, após a
República, você coletiviza essa imagem ao exército, sobretudo tendo em
vista que a Proclamação da República foi um golpe militar.
❖ Aula 12 (25/09)
● Questão Christie
A questão Christie foi uma crise diplomática grave entre o Império Britânico e o Império
Brasileiro, ocorrida entre 1863-865. Essa crise se dá sob o contexto de pressão dos
britânicos para o Brasil extinguir o tráfico negreiro, com várias iniciativas e respostas de
ambos os impérios até esse momento. Em 1859, William Dougal Christie vem ao Brasil para
negociar questões diplomáticas em relação ao Rio Amazonas, além de estar realizando
uma missão secreta de fornecer dados à Londres sobre a situação de como estava a
escravidão no Brasil. Com isso, a década de 1860 se torna uma década de relações
abaladas entre os Impérios. Esse desgaste tem consequências:
- Saque do navio britânico Prince of Wales no litoral do RS e prisão de oficiais do
navio HMS Forte no RJ
- Bloqueio do porto do RJ pelo Almirante Warren e exigência de uma indenização de
3200 libras esterlinas (Brasil paga a indenização).
A crise caminha para o fim porque o Império Brasileiro era devedor dos britânicos, e tinha
interesse em retomar relações econômicas favoráveis. Portanto, é válido entender que a
Maria Carolina R. Cassella PEB I - 2023.2
questão Christie não se dá simplesmente a dois eventos isolados, mas a uma série de
eventos que se dão no século 19 entre Brasil e Inglaterra que levam a choques
diplomáticos.
● Orçamento do Império
❖ Aula 13 (27/09)
Continuação
- O Imperador brasileiro quer que Caxias capture Solano López, de modo que a
guerra só acaba quando Solano López foi preso, na batalha de Cerro-Corá, em 1 de
março de 1870.
- Questão abolicionista
- Questão republicana
- Questão militar
- Questão religiosa