Cartilha

NUDDH
NÚCLEO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS
DEFENSORIA PÚBLICA DO RIO GRANDE DO SUL
 Rua Siqueira Campos, 731 - Porto Alegre/RS

Equipe Editorial
Alessandra dos Santos Pereira
Bruna Alexsandra Rocha da Rosa
Cristina Schwarz
Luana Borba Iserhard
Mariana de Mello Sampaio
Nathalie Gut Ferreira
Sandrine Monte Knopp
Simone Vieira da Cruz
Thiago Silveira de Oliveira
Veyzon CamposMuniz
Muniz

Coordenação
Andrey Régis de Melo
Gizane Mendina Rodrigues
Mário Silveira Rosa Rheingantz

Centro de Referência em Direitos Humanos da Defensoria Pública

email: crdh@defensoria.rs.def.br
Grupo de Trabalho Igualdade
email: gtigualdade@defensoria.rs.def.br

Material confeccionado pela Assessoria de

Comunicação Social da Defensoria Pública
do Estado do Rio Grande do Sul.
INTRODUÇÃO

A
Defensoria Pública tem como função institucional promover a
difusão e a conscientização dos Direitos Humanos, objetivando,
também, a primazia da dignidade humana e a redução das
desigualdades. Tem ainda a missão de exercer a defesa de grupos sociais
vulneráveis que mereçam proteção especial do Estado.

Nessa perspectiva, se faz necessária uma abordagem histórica, social

e cultural do racismo para que possamos romper com preconceitos tão
arraigados na sociedade.

Assim, compartilharemos informações para que não somente

conceituemos o que é o racismo, mas também entendamos as distinções
epistemológicas desse contexto.

3
 MAS AFINAL, POR ONDE COMEÇAR A ENTENDER O ASSUNTO?
Iniciaremos pela conceituação de raça e cor.

O conceito de RAÇA tem sua origem em uma suposta fundamentação biológica, dentro
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falando em distinção biológica mas, sim, em uma construção política e histórica desse
conceito.

A importância de falarmos sobre raça se dá no sentido de reconstituir a identidade

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sua cultura.

Já a COR diz respeito à gradação do tom da pele. De forma semelhante, na perspectiva

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A partir desses conceitos, toda uma simbologia excludente foi construída no

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Importante ressaltar: o racismo é um fenômeno social e não biológico!

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Assim, ao ponderarmos sobre a diferença entre raça e cor, estamos fazendo

‹’‘”–ƒ–‡”‡ƪ‡š ‘•‘„”‡CONSCIÊNCIA RACIALǡ‹•–‘±ǡƒ‘­ ‘†‡“—‡ƒ ‘•–”—­ ‘†‡
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4
QUANDO O RACISMO COMEÇOU?
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fossem vítimas do TRÁFICO HUMANO e da EXPLORAÇÃO COMPULSÓRIA de sua mão de
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de educação.

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†‡ƒ‹“—‹Žƒ­ ‘†‘‡‰”‘‡†‡•—ƒ• ƒ”ƒ –‡”À•–‹ ƒ•ˆÀ•‹ ƒ•Ǥ

Importante destacar: a indução da miscigenação (com predominância branca) fez

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gozariam de plena igualdade social, não existindo racismo.

WILSON TIBÉRIO (1923-2005) “Damomex - Figuras”, o.s.t., 71 X 89 cm, assinado, titulado e datado (1948) no c.i.d.

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 QUAIS AS CONSEQUÊNCIAS DE ACREDITAR NESSE MITO?
A representação de nossa sociedade como expressão de uma democracia racial de
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a uma neutralidade racial está na raiz de uma narrativa responsável pela preservação
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pois transfere o problema das desigualdades raciais exclusivamente à população negra e
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Já o COLORISMO (ou pigmentocracia), conceito desenvolvido por Alice Walker, feminista

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Em outras palavras: mesmo entre pessoas negras, há diferenças no tratamento,

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lugares da sociedade.

ENTÃO, O QUE RACISMO QUER DIZER?

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origem, cultura, língua ou religião.

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promovem, direta ou indiretamente, a segregação e o preconceito racial.
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COMO SABER SE UMA AÇÃO É RACISTA?
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– Apelida negras e negros de acordo com as características físicas,

a partir de elementos de cor e etnia da pessoa.

– Inferioriza as características estéticas de negras e negros.

– Considera uma negra ou um negro inferior intelectualmente,

podendo até negar-lhe determinados cargos, funções ou
empregos.

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– Despreza seus costumes, hábitos e tradições, como na ofensa a

religiões de matriz africana.

– Duvida da honestidade e competência da pessoa negra.

– Recusa-se a prestar serviços a negras e negros.

– Faz ou se diverte com piadas depreciativas da pessoa negra e,

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vestimenta e de suas pré-concepções sobre os papéis sociais ou
’”‘Ƥ••‹‘ƒ‹•“—‡ ”²•‡”ƒ†‡“—ƒ†‘•ƒ‡ŽƒǤ

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 EXISTEM EXPRESSÕES POPULARES QUE REFLETEM O RACISMO?
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—–‹Ž‹œƒ”–‡”‘• ‘‘ǣ
“A coisa está preta”:—ƒ•‹–—ƒ­ ‘†‡• ‘ˆ‘”–ž˜‡Ž±‘‡•‘“—‡—ƒ
situação preta?
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situação desconfortável, desagradável, difícil, perigosa.

“Da cor do pecado”:–‡”‘“—‡”‡ˆ‘”­ƒƒ‘„Œ‡–‹Ƥ ƒ­ ‘‡ƒ•‡š—ƒŽ‹œƒ­ ‘†‘

corpo negro, especialmente das mulheres negras.

Denegrir: •‹Ø‹‘†‡†‹ˆƒƒ”ǡ–‘ƒ”‡‰”‘ǡ‘„• —”‡ ‡”Ǣ‡Clarear:•‹Ø‹‘

†‡‹Ž—‹ƒ”ǡ–‘ƒ”„”ƒ ‘ǡ‡• Žƒ”‡ ‡”Ǥ ‘’ƒŽƒ˜”ƒ•“—‡”‡ˆ‘”­ƒ‘‡‰”‘ ‘‘
algo ruim e o branco como algo bom.

“Inveja branca” e “alma branca”: ƒ ‘”„”ƒ ƒ±—–‹Ž‹œƒ†ƒ ‘‘ƒ†Œ‡–‹˜ƒ­ ‘

para expressar algo positivo e suavizado.

Mulata: –‡”‘†‡”‹˜ƒ†‘†‡—Žƒȋ ”—œƒ‡–‘‡–”‡—ƒ‡•’± ‹‡•—’‡”‹‘”‡

outra inferior), usado para designar mulheres negras de pele clara. A expressão
±ƒ‹†ƒƒ‹•’‡Œ‘”ƒ–‹˜ƒ“—ƒ†‘•‡‰—‹†ƒ†‡Dz–‹’‘‡š’‘”–ƒ­ ‘dzǡ’‘‹•”‡‹–‡”ƒƒ
visão do corpo da mulher negra como mercadoria.

Morena: termo originalmente utilizado para caracterizar uma pessoa

branca de cabelos pretos, usado para afastar a negritude de uma pessoa. É
’ƒŽƒ˜”ƒ—–‹Ž‹œƒ†ƒ’ƒ”ƒ‡˜‹–ƒ”ƒ ƒ”ƒ –‡”‹œƒ­ ‘†‡—ƒ’‡••‘ƒ ‘‘Dz‡‰”ƒdzǡ
ƒ ”‡†‹–ƒ†‘“—‡‹••‘•‡”‹ƒ‘ˆ‡•‹˜‘Ǥ

8
MAS E A PESSOA NEGRA PODE SER RACISTA COM UMA PESSOA
BRANCA?
 ‘Ǩ ‡‰”‘•  ‘ ’‘••—‡ ’‘†‡” ‹•–‹–— ‹‘ƒŽ ’ƒ”ƒ •‡”‡ ”ƒ ‹•–ƒ•ǡ ’‘‹• ƒ Š‹•–×”‹ƒ
–‡ ‡— ‘ ‘–‡š–‘ †‡ •—’”‡ƒ ‹ƒ „”ƒ ƒǡ •‘„”‡–—†‘ ’‡Ž‘• ˜ž”‹‘• •± —Ž‘• †‡ •‹•–‡ƒ
escravista. Para haver RACISMO REVERSO•‡”‹ƒ‡ ‡••ž”‹‘‘†‹Ƥ ƒ”ƒŠ‹•–×”‹ƒ’ƒ”ƒ“—‡
‘•‡‰”‘•ˆ‘••‡ ƒ’ƒœ‡•†‡ ”‹ƒ”— ‘Œ—–‘†‡’”‹˜‹Ž±‰‹‘•’ƒ”ƒ•‹‡†‡‘’”‹‹”‘—–”‘•
‰”—’‘••‘ ‹ƒ‹•ǡ‘“—‡ǡ‘„˜‹ƒ‡–‡ǡ ‘±’‘••À˜‡ŽǤ

A PESSOA NÃO NEGRA PODE SER DISCRIMINADA?

‹Ǩ•’‡••‘ƒ•„”ƒ ƒ•’‘†‡•‘ˆ”‡”ƒŽ‰—–‹’‘†‡ƒ‰”‡•• ‘˜‡”„ƒŽ”‡Žƒ ‹‘ƒ†ƒ
sua cor ou origem, por exemplo, mas tal discriminação não pode ser considerada racismo,
’‘”“—‡ǡ ‘‘Œž˜‹‘•ǡ‘”ƒ ‹•‘± ƒ‡‡š Ž—•‹˜ƒ‡–‡†‹”‡ ‹‘ƒ†‘ƒ’‡••‘ƒ•‡‰”ƒ•Ǥ
’‡••‘ƒ„”ƒ ƒǡ‡••‡ ƒ•‘ǡ•‘ˆ”‡—’”‡ ‘ ‡‹–‘ǡ—ƒ†‹• ”‹‹ƒ­ ‘‘——ƒ‹Œï”‹ƒ“—‡
está relacionada à ofensa contra sua honra.

A PESSOA NÃO NEGRA PODE USAR UM TURBANTE?

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†‡–‡”‹ƒ†ƒ”‡Ž‹‰‹ ‘ǡˆƒŽƒ” ‡”–ƒŽÀ‰—ƒ• ‘ƒ­Ù‡•“—‡ǡ’‘”•‹•×ǡ ‘”‡’”‡•‡–ƒ’”ž–‹ ƒ
”ƒ ‹•–ƒǤ ƒ• ƒ• ’‡••‘ƒ•  ‘ ‡‰”ƒ• ’”‡ ‹•ƒ Ƥ ƒ” ƒ–‡–ƒ•  APROPRIAÇÃO CULTURAL
“—‡ǡ–ƒŽ“—ƒŽ‘”ƒ ‹•‘ǡ•‡ƒ–‡”‹ƒŽ‹œƒ•‹•–‡‹ ƒ‡–‡“—ƒ†‘‡Ž‡‡–‘•‡•’‡ ÀƤ ‘•†‡
uma cultura são explorados ou distorcidos por outra.

SOMENTE A PESSOA NEGRA PODE FALAR SOBRE RACISMO?

 ‘Ǩ „‘”ƒ ƒ’‡ƒ• ƒ• ’‡••‘ƒ• “—‡ •‘ˆ”‡ ”ƒ ‹•‘ ’‘••ƒ ˆƒŽƒ” ’‘” •‹ǡ ‘‘
’”‘–ƒ‰‘‹•–ƒ•†ƒ’”×’”‹ƒŽ—–ƒ‡‘˜‹‡–‘ǡ–‘†ƒ’‡••‘ƒ’‘••—‹ǡƒ’ƒ”–‹”†‡•—ƒ•˜‹˜² ‹ƒ•
‡‡š’‡”‹² ‹ƒ•ǡ ‘†‹­Ù‡•’‘–‡ ‹ƒ‹•†‡”‡ƪ‡–‹”•‘„”‡ƒ•”‡Žƒ­Ù‡•”ƒ ‹ƒ‹•‡ ‘–”‹„—‹”’ƒ”ƒƒ
superação do racismo estrutural. O LUGAR DE FALA†‡ƒŽ‰—±†‡˜‡•‡”‡–‡†‹†‘ ‘‘
uma possibilidade para a democratização do diálogo e das trocas interpessoais, com vista
à diminuição das desigualdades existentes.

9
 E NAS INSTITUIÇÕES, COMO O RACISMO OPERA?
Ele se manifesta tanto em normas, práticas e comportamentos discriminatórios
ƒ†‘–ƒ†‘• ‘ ‘–‹†‹ƒ‘ †‘ –”ƒ„ƒŽŠ‘ǡ “—ƒ–‘ ‘ ˆ”ƒ ƒ••‘ †ƒ• ‹•–‹–—‹­Ù‡• ’ï„Ž‹ ƒ• ‡
‘”‰ƒ‹œƒ­Ù‡•’”‹˜ƒ†ƒ•‡’”‘˜‡”—•‡”˜‹­‘’”‘Ƥ••‹‘ƒŽ‡ƒ†‡“—ƒ†‘•’‡••‘ƒ•‡‰”ƒ•Ǥ
Em ambos os casos, o chamado RACISMO INSTITUCIONAL coloca os negros em situação
de desvantagem no acesso a benefícios gerados pelo Estado e pelos demais organismos
•‘ ‹ƒ‹•Ǥ Ž± †‹••‘ǡ ‘ ”ƒ ‹•‘ ‡•–”—–—”ƒŽ ± ”‡ƪ‡š‘ À–‹†‘ †ƒ• ’”ž–‹ ƒ• ”ƒ ‹•–ƒ• ‡ †ƒ•
†‹• ”‹‹ƒ­Ù‡•‡•–”—–—”ƒ‹•ǡ‘Ÿ„‹–‘†‡‹•–‹–—‹­Ù‡•’ï„Ž‹ ƒ•‡’”‹˜ƒ†ƒ•Ǥ

•‹•–‹–—‹­Ù‡•• ‘ ‘•–‹–—À†ƒ•†‡’‡••‘ƒ•‡‡Žƒ•†‡˜‡‡•–ƒ” ‹‡–‡•‡ ‘’”‘‡–‹†ƒ•

‘‘ ‘„ƒ–‡ƒ‘”ƒ ‹•‘ǡ•‘„’‡ƒ†‡–ƒ‹•’”ž–‹ ƒ••‡”‡ƒ–—”ƒŽ‹œƒ†ƒ•ƒ•‹•–‹–—‹­Ù‡•Ǥ

COMO É POSSÍVEL ERRADICAR ESSAS PRÁTICAS?

‡†‹†ƒ• ”‡’ƒ”ƒ–×”‹ƒ• –² ‹’‘”–Ÿ ‹ƒ ˆ—†ƒ‡–ƒŽ ’ƒ”ƒ ƒ ‘•–”—­ ‘ †‡ —ƒ
•‘ ‹‡†ƒ†‡ ‰‡—‹ƒ‡–‡ ‹‰—ƒŽ‹–ž”‹ƒǤ –”ƒ˜±• †‡ AÇÕES AFIRMATIVAS ± ’‘••À˜‡Ž ƒ
•—’‡”ƒ­ ‘†‘”ƒ ‹•‘‹•–‹–— ‹‘ƒŽǤŽƒ•• ‘’‘ŽÀ–‹ ƒ•–‡’‘”ž”‹ƒ•“—‡†‡•–‹ƒ”‡ —”•‘•
em benefício de pessoas pertencentes a grupos discriminados pela exclusão no passado
‘—‘’”‡•‡–‡Ǥ”ƒ–ƒǦ•‡†‡‡†‹†ƒ•“—‡–² ‘‘‘„Œ‡–‹˜‘ ‘„ƒ–‡”†‹• ”‹‹ƒ­Ù‡•ǡ
aumentando a participação de grupos vulnerabilizados ou excluídos no processo político
‡ ‘ ƒ ‡••‘  ‡†— ƒ­ ‘ǡ •ƒï†‡ǡ ‡’”‡‰‘ǡ „‡• ƒ–‡”‹ƒ‹•ǡ ”‡†‡• †‡ ’”‘–‡­ ‘ •‘ ‹ƒŽ ‡
reconhecimento cultural.

As COTASǡ‹•–‘±ǡƒ”‡•‡”˜ƒ†‡˜ƒ‰ƒ•’ƒ”ƒ‹‰”‡••‘ƒ•—‹˜‡”•‹†ƒ†‡•ˆ‡†‡”ƒ‹•‡‡
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vulnerabilizados, conforme regramento próprio.
A IMPLEMENTAÇÃO DESSAS POLÍTICAS NÃO
DIVIDE A POPULAÇÃO?

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estima social e têm acesso às mesmas oportunidades materiais.
10
COMO É POSSÍVEL IDENTIFICAR OS DESTINATÁRIOS
DESSAS POLÍTICAS?
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utilizados dois mecanismos.

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NO CASO DOS CONCURSOS PÚBLICOS,

COMO AS COTAS FUNCIONAM?
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seus componentes respeitem a diversidade.

CONSIDERAÇÕES FINAIS
A Defensoria Pública defende a construção de ambientes livres de discriminação
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negras correspondem a um verdadeiro atentado ao Estado Democrático de Direito.
Articulando, assim, o reconhecimento da problemática do racismo com a necessidade
urgente de seu combate, propomos um convite ao seu engajamento na luta antirracista.

1111
 “Não dá para falar em consciência humana
enquanto pessoas negras não tiverem direitos
iguais e sequer forem tratadas como humanas.”

Djamila Ribeiro

NUDDH
Núcleo de Defesa
NUDDH dos Direitos Humanos
NÚCLEO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS
DEFENSORIA PÚBLICA DO RIO GRANDE DO SUL