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Economia

Política
O Problema
Económico nos
Factos e a Fases de
Crescimento
Económico desde
1800

Carlos Seixas

IMP.GE.086.2
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CONTEÚDO

1. O Problema Económico nos Factos

2. O Início da Divergência

3. Convergência (nas Economias Avançadas)

4. As fases de crescimento económico desde 1800

BIBLIOGRAFIA
▪ Maddison (2007, pp. 145-175)

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS

▪ Considerem-se três economias antes de 1820:

• China – uma economia com um estado centralizado; influência da


burocracia imperial na regulação; existência de impostos e obras públicas
que criam capital; existência de posse privada (mas pouco segura perante
o estado). Não será socialista, já que os direitos de posse do imperador
sobre a terra não são exercidos, mas na alocação da produção e a
distribuição dos bens há influência clara e significativa do Mando/Estado.

• Índia – vários estados com economias pouco integradas entre si, mas leis e
princípios semelhantes; alocação do trabalho e dos bens de consumo
baseada nos sistema de castas; propriedade privada mas direitos de
propriedade inseguros. Alocação de recursos muito baseada na Tradição.

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS

▪ Considerem-se três economias antes de 1820:

• Europa – vários estados com economias pouco integradas entre si, mas
leis e princípios semelhantes; alocação dos fatores (capital, terra e
trabalho) baseada no mercado; propriedade privada predominante e
direitos de propriedade relativamente seguros. Economias
predominantemente capitalistas com o Mercado em aprofundamento, ainda
que com grande variação nacional e epocal.

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS - PIB (em milhões


de dólares de 1990) na Índia, China e Europa

1 1000 1500 1600 1700 1820 1950

Índia 29 34 61 74 91 111 222

China 34 27 62 96 83 229 245

Europa 14 11 44 66 81 159 1396


Fonte: Maddison Homepage

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS - PIB per capita


(em dólares de 1990) na Índia, China e Europa

1 1000 1500 1600 1700 1820 1950

Índia 450 450 550 550 550 533 619

China 450 450 600 600 600 600 448

Europa 576 425 797 888 1.028 1.234 5005

Fonte: Maddison Homepage

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS - População (em


milhões)

600 000

500 000

400 000

W Eur
300 000
China
India
200 000

100 000

0
1000 1500 1600 1700 1820 1950

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS

▪ As economias chinesa e indiana estavam a um nível igual ou superior à Europa, c.


1000

▪ Entre 1000 e 1500, a Europa ultrapassa a Índia e China, diferença que se aprofunda
nos séculos seguintes

▪ PIBpc da Índia estagna entre 1500 e 1820, enquanto a população quase duplica

▪ PIBpc da China cresce entre 1000 e 1500, mas depois estagna, recuando até entre
1820 e 1950 (não no PIB, o que indica que se deve ao crescimento populacional)

▪ O que aconteceu na China e Índia?

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1. O PROBLEMA ECONÓMICO NOS FACTOS

▪ O crescimento da população impediu o aumento do PIBpc (“armadilha Malthusiana”),


mas foi possível manter níveis de produção relativamente elevados.

▪ Já na Europa, o crescimento do PIBpc é sustentado (i.e., não é diluído pelo


crescimento populacional e verifica-se em todos os intervalos)

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2. INÍCIO DA DIVERGÊNCIA

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2. INÍCIO DA DIVERGÊNCIA

Fonte: Allen, 2017

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2. INÍCIO DA DIVERGÊNCIA

▪ A taxa de crescimento das economias mundiais até ao presente está diretamente


relacionada com o seu nível de PIBpc em 1820 (Japão + Taiwan + Coreia são
excepção)

▪ As regiões mais avançadas crescem mais intensamente do que as mais atrasadas: A


“Grande Divergência”, tem génese anterior a 1820!

▪ Nota: 1820 não corresponde a nenhum evento importante; é, simplesmente, a data a


partir da qual há séries anuais de PIB e PIBpc para vários países

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2. INÍCIO DA DIVERGÊNCIA - As Economias Capitalistas


Avançadas

▪ Doravante, em vez de termos imprecisos como Europa ou Ocidente, concentrar-nos-


emos num conjunto de 16 economias que iniciaram um percurso de dois séculos de
crescimento económico claramente superior ao das épocas anteriores e dos
restantes países/regiões:

• 12 europeus (Alemanha, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Finlândia, França,


Holanda, Itália, Noruega, Reino Unido, Suécia, Suiça)

• 3 não-europeus mas com pop. de origem europeia (EUA, Canada,


Austrália)

• 1 asiático: o Japão

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2. INÍCIO DA DIVERGÊNCIA - As Economias Capitalistas


Avançadas

▪ Economia Capitalista Avançada (ECA)

▪ Capitalista porque:
• A afetação dos fatores de produção é determinada pelo processo de
Mercado

• Predomínio da propriedade privada

• Acumulação de capital físico e humano significativa

• Tendência para a inovação, ao contrário da Tradição

▪ Avançadas porque gozam de um elevado nível de rendimento e uma longa


experiência de crescimento de produtividade

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2. INÍCIO DA DIVERGÊNCIA - As Economias Capitalistas


Avançadas

▪ Desde 1820, as ECA apresentam um crescimento

• Substancial, mais intenso do que outros países/regiões e


comparativamente aos séculos anteriores

• Sustentado, na medida em que não houve intervalos longos em que se


verifica retrocesso nem no PIB nem no PIB per capita (i.e. o aumento de
população não teve influência)

• Convergente, entre ECA verifica-se convergência no PIBpc e na


produtividade, ainda que em divergência relativamente ao resto do mundo.
Isto dito, a convergência mesmo entre as ECA não foi monótona.

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3. CONVERGÊNCIA (NAS ECONOMIAS AVANÇADAS)

▪ Rácio entre o maior e o menor valor (ECA, 1870-2018)

1870 2018

PIB per capita 5,3:1 2,2:1*

1,6:1
PIB/hora de trabalho 7,0:1

Fonte: Maddison, 1991; Rebasing Maddison; 2018 OCDE


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3. CONVERGÊNCIA (NAS ECONOMIAS AVANÇADAS)

▪ 2 mecanismos principais de convergência:

1) Transferência de tecnologia:

• Impacto da tecnologia mais intenso nas ECA menos avançadas

• Crescimento das mais avançadas conduz ao investimento externo nas


mais atrasadas

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3. CONVERGÊNCIA (NAS ECONOMIAS AVANÇADAS)


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3. CONVERGÊNCIA (NAS ECONOMIAS AVANÇADAS)

▪ 2 mecanismos principais de convergência:

2) Comércio internacional:

• Abertura comercial das ECA mais avançadas abre mercados para os


produtos das ECA menos avançadas, propiciando a convergência

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4. AS FASES DE CRESCIMENTO ECONÓMICO DESDE 1800

▪ Segundo Maddison, o crescimento ocorre em Fases – “phases” (não etapas, estados


ou estádios)

▪ Fatores políticos e institucionais são, para este autor, decisivos:

“O desenvolvimento capitalista não tem sido suave. Verificaram-se importantes


mudanças de dinâmica (...). O meu principal interesse é (...) em grandes mudanças na
dinâmica do crescimento, que envolveram mudanças básicas na combinação
institucional-política e foram geralmente iniciadas por uma espécie de "choque do
sistema" que perturbou a ordem económica internacional.” (Maddison 2007, p. 146)

▪ A análise dos indicadores agregados identifica fases que não correspondem a ciclos
de expansão e contração mas sim a intervalos entre choques sistémicos (externos
ou não).

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4. AS FASES DE CRESCIMENTO ECONÓMICO DESDE 1800

▪ Estes choques levam à alteração das política económicas e do enquadramento


institucional vigente (nacionais e internacionais).

▪ Assim, Maddison identifica quatro Fases marcadas por uma combinação própria
de políticas económicas e instituições (institutional-policy mix)

• ‘Liberal’ (1820-1913) (indicadores só completos desde 1870)

• ‘Arruína-o-teu-Próximo’ (1913-1950)

• ‘Dourada’ (1950-73)

• ‘Neoliberal’ (1973-....)

▪ Os padrões diferentes são os efeitos destas combinações de políticas económicas


e instituições
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4. AS FASES DE CRESCIMENTO ECONÓMICO DESDE 1800

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1871 2,3 1914 -6,3 1950 7,9 1974 0,7
1872 3,7 1915 2,6 1951 7 1975 0,1 25
1873 2 1916 7,9 1952 4,1 1976 4,6
1874 3,7 1917 -2,3 1953 5 1977 3,6
1875 3,2 1918 1,2 1954 2,4 1978 4,4
1876 -1,1 1919 -3 1955 6,9 1979 3,9
1877 1,8 1920 0,4 1956 3,6 1980 1,1
1878 1,9 1921 -0,5 1957 3,4 1981 1,7
1879 1,9 1922 7 1958 1,1 1982 -0,1
1880 6,2 1923 4,8 1959 6,4 1983 2,8
1881 2,3 1924 5,5 1960 5,2 1984 4,8
1882 4,1 1925 4,2 1961 4,2 1985 3,5
1883 2,1 1926 3,5 1962 5,7 1986 3
1884 1,2 1927 3 1963 4,7 1987 3,3
1885 0,7 1928 3,4 1964 6,4 1988 4,4
1886 2,4 1929 3,9 1965 5,2 1989 3,6
1887 3,7 1930 -5,1 1966 5,6 1990 1,9
1888 1,5 1931 -6,1 1967 3,8 1991 0,8
1889 3,7 1932 -6,2 1968 5,8 1992 1,9
1890 2,4 1933 2 1969 5,3 1993 1,2
1891 1,3 1934 5,2 1970 3,4 1994 3,1
1892 3,2 1935 5,5 1971 3,4 1995 2,4
1893 -0,2 1936 8,3 1972 5,1 1996 2,8
1894 2,1 1937 4,8 1973 5,9 1997 3,2
1895 4,9 1938 0,6 1998 2,9
1896 1,4 1939 7,4 1999 3,0
1897 3,6 1940 2,7 2000 3,4
1898 4,8 1941 8 2001 0,5
1899 4,8 1942 8,5
1900 2,1 1943 9,3
1901 3,6 1944 2,2
1902 0,9 1945 -10,4
1903 3,5 1946 -13,5
1904 0,8 1947 2,3
1905 4,2 1948 5,8
1906 6,7 1949 4,2
1907 3,2
1908 -3,1
1909 6,2
1910 1,2 Média das taxas de crescimento do PIB das ECAs
1911 4,2
1912 4 Fonte: Maddison 2007: tabela 10
1913 3,3
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