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ÉTICA
DICA 118
O DEVER DO SERVIDOR DE SE MANTER ATUALIZADO
Um dos deveres inerentes a função do servidor público é manter-se atualizado
com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce
suas funções, inclusive manter devidamente atualizado com a legislação vigente.
Ou seja, cabe a ele procurar sempre estar atualizado, antenado, para assim trazer
eficiência ao serviço.

DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO

XV - É vedado ao servidor público:

e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu

conhecimento para atendimento do seu mister;

E como isto pode cair na sua prova?

QUESTÃO SIMULADA:
“João Pedro é um servidor público que entrou no serviço público na década de 80.
Como passar do tempo, João Pedro sempre procurou se manter atualizado e conseguiu,
muito embora não goste, particularmente, de tecnologias. Recentemente a sua
repartição lançou um aplicativo que visa atender melhor a população, e João Pedro tem
utilizado este aplicativo com este intuito. A conduta de João Pedro é vedada pelo
Decreto 1.171/1994?
Gabarito: Errado, pois o fato dele não gostar particularmente de tecnologias não
importa. Ele mante-se atualizado (a questão é muito clara quanto a isto) e é o que
importa. Cuidado com este tipo de pegadinha.

DICA 119
VIDA PARTICULAR DO SERVIDOR
A vida particular do servidor integra sim sua função pública. Logo, uma questão do
seu concurso pode abordar se a função (cargo) pública integra a vida privada da pessoa
do servidor público, a resposta é que ela integra sim. Imagine a situação em que há
um servidor que labore em uma repartição pública voltada à proteção dos direitos
humanos, mas em sua vida privada, ele seja conhecido por seus vizinhos e amigos por
agredir sua esposa. Incoerente, desumano e aético né? Além de criminoso, claro.

DAS REGRAS DEONTOLÓGICAS

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais
são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou
função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus
atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e
da tradição dos serviços públicos.

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DICA 120
CUSTEAMENTO DA REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO
A remuneração do servidor público, basicamente, é o salário que este recebe pelo
seu serviço. Mas quem paga? Ao contrário de uma empresa privada, onde o capital
privado é quem paga os salários de seus colaboradores, no serviço público quem
remunera o servidor público são os tributos pagos por todos, inclusive pelo próprio
servidor.
IV - A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou
indiretamente por todos, até por ele próprio.
Como pode cair na sua prova?

QUESTÃO CESPE, 2016.

Acerca de regras e deveres profissionais que orientam a atividade do servidor público,
julgue o item a seguir.
A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos por todos, exceto
aqueles pagos por ele próprio.
Gabarito: Errado, pois a expressão “exceto aqueles pagos por ele próprio.“ faz com que
a questão fique incorreta. Ele é remunerado por tributos de todos, inclusive dele
mesmo.

DICA 121
LIMPEZA
É dever do servidor público manter seu local de trabalho devidamente limpo. Veja
a disposição expressa no Decreto 1.171/1994:

Dos Principais Deveres do Servidor Público

XIV - São deveres fundamentais do servidor público:
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais
adequados à sua organização e distribuição;
Um ponto que inclusive pode ser cobrado na sua prova diz respeito à pandemia covid-
19. Como é de conhecimento geral, a pandemia trouxe uma série de mudanças, como o
uso de álcool em gel e de máscaras, com intuito de evitar a infecção pelo vírus. O que
seu examinador pode perguntar é sobre o dever de manter o local laboral limpo, aliado ao
combate ao coronavírus. Veja só essa questão simulada:

QUESTÃO SIMULADA: Diante da situação do covid-19 e das medidas de profilaxia,

podemos afirmar que o dever do servidor de manter o local de trabalho devidamente
limpo surgiu apenas durante a pandemia do coronavírus.
Gabarito: Errado, pois a disposição já existia no Decreto, logo, a grande pegadinha
reside na expressão “surgiu apenas durante a pandemia do coronavírus.”

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DICA 122
ASSÉDIO MORAL
O assédio moral é uma conduta totalmente contrária os princípios da ética. E
infelizmente, não é incomum ver essa prática no local de trabalho. Mas o que vem a ser o
assédio moral? Se trata da prática de diversos atos, como por exemplo sobrecarregar
alguém de serviços, espalhar mentiras, humilhar (até mesmo por meio de redes sociais e
aplicativos de mensagens), diminuir, constranger entre outras atitudes.
Como já era esperado, o nosso Decreto 1.171/1994 veda (proíbe) esta prática por
parte do servidor público. O disposto a seguir:

Decreto 1.171/1994 – XV: É vedado ao servidor público;

prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que

deles dependam;

permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou

interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
Você sabia, inclusive, que existem dois tipos de assédio moral? O vertical e o
horizontal. Vejamos a seguir:

O assédio moral horizontal configura-se no tipo de assédio praticado por uma

pessoa que está no mesmo nível hierárquico, não havendo neste caso o chamado
abuso de poder diretivo, haja vista que ambos (assediador e vítima) encontram-se no
mesmo nível corporativo.

Já o assédio moral vertical é o praticado por pessoas de diferentes níveis

hierárquicos.
Mas este tipo de assédio se dará sempre do chefe para com seu subordinado?

NEM SEMPRE. Muito embora seja mais comum o assédio moral vertical de alguém de
um nível hierárquico mais alto para com alguém de um nível hierárquico inferior (chamado
este de assédio moral horizontal descendente), existem casos de funcionários que
assediam moralmente seus chefes, por meio de boicotes, por exemplo, sendo este o
assédio moral horizontal ascendente.
DICA 123
DANO MORAL
Se trata de uma violação aos direitos da personalidade. De uma forma resumida,
podemos afirmar que o dano moral é uma das formas de dano que podem ser
causadas ao indivíduo. Importante frisar este interessante posicionamento de uma das
jornadas de Direito Civil:

V Jornada de Direito Civil, em seu Enunciado 445: “O dano moral indenizável

não pressupõe necessariamente a verificação de sentimentos humanos
desagradáveis como dor ou sofrimento”.

Mas qual a ligação disto com o serviço público? Muito simples, veja a
normatização do decreto:

Decreto 1.171/94 - Das Regras Deontológicas:

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Deixar, o servidor público, qualquer pessoa à espera de solução que compete
ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou
qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço, não caracteriza apenas
atitude contra a ética ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano
moral aos usuários dos serviços públicos.

Dos Principais Deveres do Servidor Público

São deveres fundamentais do servidor público:

exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou

procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos
serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano
moral ao usuário.

QUESTÃO CESPE, 2008.

No serviço público, o funcionário deve-se guiar pela conduta
ética, que abrange aspectos da atuação e da relação com os
públicos externo e interno. Julgue os itens a seguir, acerca do
comportamento ético do servidor público e suas implicações.
O funcionário que, no exercício de suas funções, deixa o usuário de seu serviço à
espera enquanto atende ligação telefônica particular por 20 minutos causa danos
morais a esse usuário.
Gabarito: Certo. Pois o servidor simplesmente atendeu a ligação, por um motivo
particular, deixando o usuário sem o atendimento do qual necessitava, gerando nele
um dano moral, por disposição prévia do próprio Decreto 1.171/1994.

Mas isto já foi cobrado em provas? Sim!

DICA 124
CARACTERÍSTICA DO DECRETO 1.171/1994
O Decreto 1.171/1994 possui algumas características, mas uma em especial já foi
cobrada em uma prova da do INSS. Vamos observar:

QUESTÃO CESPE, 2008.

Acerca do Código de Ética Profissional do Servidor Público
Civil do Poder Executivo Federal, julgue os próximos itens. O código de ética se
caracteriza como decreto autônomo no que concerne à lealdade à instituição a que o
indivíduo serve.
Gabarito: Errado, pois o Decreto 1.171/1994 não é um decreto autônomo, visto que
ele foi devidamente editado com fulcro no inciso IV do art. 84 da CF/88, logo, este
não pode ser considerado autônomo, estando inclusive ligado à outras legislações já
vigentes, no a Lei 8112/ 1990.

Sendo assim, na verdade, o Decreto 1.171/1994 é um decreto regulamentar.

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DICA 125
PRECONCEITO NO AMBIENTE DE TRABALHO
O preconceito é totalmente contrário às ideias mais basilares da ética. No serviço
publico não seria diferente. O servidor público não pode jamais agir com uma conduta
de cunho preconceituoso para com o usuário.
Uma situação hipotética: Imagine um servidor, que é torcedor ferrenho do Flamengo, e
de repente, em sua repartição, se vê diante de um usuário que necessita de seus serviços,
porém este usuário está com uma camisa do Fluminense. Caso o servidor comece a
postergar ou até mesmo se recusar a atender o usuário por este ser torcedor do time
rival, teremos aí uma conduta vedada sendo praticada pelo servidor.

Veja o que o decreto fala sobre:

São deveres fundamentais do servidor público:

ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e

as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de
preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e
posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
DICA 126
A FISCALIZAÇÃO DE ATOS OU SERVIÇOS
Fiscalizar os serviços públicos é uma conduta perfeitamente permitido. O princípio da
transparência é importantíssimo na Administração Pública, sendo não só o fato de abrir as
informações ao público, mas também fazer esta informação acessível, numa linguagem
simples e de fácil entendimento.

São deveres fundamentais do servidor público:

facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito;

E isto já caiu em prova. A assertiva “É vedado ao servidor público facilitar a fiscalização
de todos atos ou serviços por quem de direito” foi considerada ERRADA em uma prova de
concurso do ano de 2019, pois a expressão vedada significa proibida, logo, totalmente
contrária ao disposto no decreto.
DICA 127
COMISSÕES DE ÉTICA – PRINCÍPIOS BÁSICOS
A missão da comissão de ética é basicamente “orientar e aconselhar sobre a ética
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público,
competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de
censura”. Ou seja, imagine uma situação onde o servidor trate mal algum usuário e este
reporta o comportamento nocivo do servidor. Cabe, então, a esta comissão se dá a
missão de ir até o servidor e verificar o que houve, e se necessário, aplicar a punição
cabível.
O servidor paraestatal que tiver feito alguma ação que não seja boa para usuário,
também pode ser chamado pela comissão de ética, a fim de prestar esclarecimentos? A
resposta é SIM.

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