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Nações Unidas S/RES/1542 (2004)

Conselho de segurança Distr. Geral 30

de abril de 2004

Resolução 1542 (2004)

Adotado pelo Conselho de Segurança
em sua 4961ª reunião, 30 de abril de 2004

O Conselho de Segurança,

Recordando sua resolução 1529 (2004) de 29 de fevereiro de 2004,

Congratulando -se com o relatório do Secretário-Geral datado de 16 de abril de 2004

(S/2004/300), e endossando suas recomendações,
Declarando-se firmemente comprometida com a soberania, independência,
a integridade territorial e a unidade do Haiti,

Deplorando todas as violações dos direitos humanos, em particular contra a população civil, e
instando o Governo de Transição do Haiti ("o Governo de Transição") a tomar todas as medidas
necessárias para acabar com a impunidade e fazer a promoção e defesa permanente dos direitos
humanos , bem como o estabelecimento do Estado de direito e um judiciário independente, entre
suas principais prioridades,

Reafirmando também sua resolução 1325 (2000) sobre mulheres, paz e segurança, suas
resoluções 1379 (2001), 1460 (2003) e 1539 (2004) sobre crianças em conflito armado, bem como
suas resoluções 1265 (1999) e 1296 (2000) ) sobre a proteção de civis em conflitos armados,

Acolhendo e encorajando os esforços que as Nações Unidas estão fazendo, em todas as suas
operações de manutenção da paz, para sensibilizar o pessoal de manutenção da paz sobre a questão
da prevenção e contra o HIV/AIDS e outras doenças transmissíveis,

Congratulando -se com a velocidade e o profissionalismo com que a Força Multinacional

Interina foi mobilizada e os esforços de estabilização que empreendeu,

Tomando nota do Acordo Político concluído por algumas partes-chave em 4 de abril de 2004 e
instando todas as partes a buscar sem demora um amplo consenso político sobre a natureza e
duração da transição política,

Apelando novamente à comunidade internacional para que continue a prestar ajuda e apoio ao
desenvolvimento econômico, social e institucional do Haiti a longo prazo e saudando o fato de que a
Organização dos Estados Americanos (OEA), a

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Comunidade do Caribe (CARICOM), a comunidade internacional de doadores e

instituições financeiras internacionais pretendem contribuir para este esforço,

Tomando nota da existência de problemas que comprometem a estabilidade

política, social e econômica do Haiti e considerando que a situação no Haiti continua a
constituir uma ameaça à paz e segurança internacionais na região,

1. Decide estabelecer, sob o nome de Missão de Estabilização das Nações

Unidas no Haiti (MINUSTAH), a força de estabilização a que se refere sua resolução
1529 (2004), por um período inicial de seis meses que pretende renovar, e solicita que
a transferência de poderes da Força Multinacional Interina para a MINUSTAH ocorreu
em 1º de junho de 2004;
2. Autoriza os restantes elementos da Multinational Interim Force a continuarem
a desempenhar o mandato que lhe foi confiado pela resolução 1529 (2004), dentro dos
limites dos meios disponíveis, durante um período de transição que durará no máximo
30 dias a partir de junho 1º de 2004, conforme ditam as necessidades e exigências da
MINUSTAH;
3. Solicita ao Secretário-Geral que nomeie um Representante Especial no Haiti,
sob cuja autoridade geral será colocada a coordenação e condução de todas as
atividades do sistema das Nações Unidas no Haiti;
4. Decide que a MINUSTAH terá um componente civil e um militar, de acordo
com o relatório do Secretário-Geral sobre o Haiti (S/2004/300), sendo o componente
civil composto por um máximo de 1.622 policiais civis, incluindo assessores e unidades
formadas, e o componente militar até 6.700 em todas as patentes, e solicita ainda que
o componente militar se reporte diretamente ao Representante Especial através do
Comandante da Força;

5. Apoia a criação de um pequeno grupo presidido pelo Representante Especial

do Secretário-Geral e composto também por seus adjuntos, o Comandante da Força,
representantes da OEA e da CARICOM, outras organizações regionais e sub-regionais,
instituições financeiras internacionais e outras partes interessadas importantes, que
teriam como objetivo ajudar a MINUSTAH a cumprir seu mandato, promover o diálogo
com as autoridades haitianas, como parceiros, e tornar mais eficaz a intervenção da
comunidade internacional no Haiti, conforme indicado no relatório do Secretário-Geral
(S /2004/300);

6. Solicita ainda que, no cumprimento de seu mandato, o

A MINUSTAH coordena e coopera com a OEA e a CARICOM;
7. Atuando de acordo com o Capítulo VII da Carta das Nações Unidas em relação
à seção I abaixo, decide confiar à MINUSTAH o seguinte mandato:

I. Clima seguro e estável

a) Proporcionar, como apoio ao Governo de Transição, segurança e estabilidade

propícias ao bom andamento do processo constitucional e político em
Haiti;

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(b) Auxiliar o Governo de Transição no monitoramento, reestruturação e reforma

da Polícia Nacional do Haiti, de acordo com os padrões democráticos da polícia,
inclusive realizando verificações de antecedentes e licenciamento de seu pessoal,
aconselhando sobre questões de reorganização e treinamento, inclusive aumentando
a conscientização sobre a situação de mulheres, e prevê o monitoramento e supervisão
dos policiais;
(c) Apoiar o Governo de Transição, em particular a Polícia Nacional do Haiti, a
implementar programas abrangentes e sustentáveis de desarmamento, desmobilização
e reintegração para todos os grupos armados, incluindo mulheres e crianças associadas
a esses grupos, bem como controle de armas e medidas de segurança pública;

(d) Auxiliar na restauração e manutenção do estado de direito, da segurança

pública e da ordem pública no Haiti, em particular prestando apoio operacional e
fortalecendo a Polícia Nacional Haitiana e a Guarda Costeira Haitiana no nível
institucional, em particular reabilitando o sistema penitenciário;

e) Proteger o pessoal, instalações, instalações e equipamentos de

Nações Unidas e para garantir a segurança e a liberdade de movimento do pessoal do
Nações Unidas, ficando entendido que o Governo de Transição tem a responsabilidade
primária a este respeito;
(f) Proteger os civis contra qualquer ameaça iminente de violência física, dentro
dos limites das suas capacidades e nas áreas onde estiver implantado, sem prejuízo
das responsabilidades cometidas ao Governo de Transição e às autoridades policiais;

II. Processo político

(a) Apoiar o processo constitucional e político em curso no Haiti, inclusive por
meio de seus bons ofícios, e promover os princípios de governança democrática e
desenvolvimento institucional;
(b) Apoiar o Governo de Transição nos seus esforços de diálogo e reconciliação
no país;
(c) Ajudar o Governo de Transição a organizar, monitorizar e realizar eleições
municipais, parlamentares e presidenciais livres e justas com a maior brevidade
possível, em particular prestando assistência técnica, logística e administrativa,
garantindo a manutenção da segurança e prestando apoio à medida que concorde
com as eleições operações que permitem a participação de eleitores representativos
de toda a população do país, inclusive mulheres;
(d) Apoiar o Governo de Transição no restabelecimento da autoridade do Estado
em todo o Haiti e promover a boa governança no nível local;

III. Direitos humanos

a) Apoiar o Governo de Transição e as instituições e grupos de direitos humanos

haitianos em seus esforços para promover e defender os direitos humanos, em
particular os de mulheres e crianças, a fim de

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que os autores de violações de direitos humanos sejam responsabilizados pessoalmente

e que as vítimas obtenham reparação;
(b) Monitorar, em cooperação com o Escritório do Alto Comissariado para os
Direitos Humanos, e informar sobre a situação dos direitos humanos, inclusive dos
refugiados e repatriados deslocados;
8. Decide que, em colaboração com outros parceiros, a MINUSTAH oferecerá,
dentro dos limites de suas capacidades, assessoria e assistência ao Governo de
Transição para ajudá-lo:
(a) Investigar as violações dos direitos humanos e do direito internacional
humanitário, em colaboração com o Gabinete do Alto Comissariado para os Direitos
Humanos, com vista a pôr fim à impunidade;
(b) Desenvolver uma estratégia para a reforma e fortalecimento das instituições
judiciais;
9. Decide ainda que a MINUSTAH fará contato e cooperará com o Governo de
Transição, bem como com seus parceiros internacionais, com o objetivo de facilitar a
prestação e coordenação da assistência humanitária e permitir que os agentes das
organizações humanitárias cheguem aos haitianos necessitados, especialmente os
mais vulneráveis entre eles, especialmente mulheres e crianças;

10. Autoriza o Secretário-Geral a tomar todas as medidas necessárias para

facilitar e apoiar o rápido desdobramento da MINUSTAH antes que a Organização
assuma o controle da Força Multinacional Interina;
11. Solicita às autoridades haitianas que concluam um acordo de status de forças
com o Secretário-Geral dentro de 30 dias da adoção desta resolução e observa que o
modelo de acordo de status de forças para operações de manutenção da paz datado
de 9 de outubro de 1990 (A/45/594) será aplicado até a conclusão deste acordo;

12. Exige que o pessoal (incluindo o pessoal associado) e as instalações das

Nações Unidas, bem como da OEA, CARICOM, outras organizações internacionais e
humanitárias e missões diplomáticas presentes no Haiti sejam estritamente respeitados
e que nenhum ato de intimidação ou violência seja dirigido contra o pessoal envolvido
em ações humanitárias, atividades de desenvolvimento ou manutenção da paz; também
exige que todas as partes haitianas permitam que as organizações humanitárias viajem
com segurança e liberdade para onde quer que precisem ir para realizar suas atividades;

13. Enfatiza que os Estados membros, as Nações Unidas e outras organizações

internacionais, em particular a OEA e a CARICOM, outras organizações regionais e
sub-regionais, instituições financeiras internacionais e organizações não governamentais
devem continuar a contribuir para a promoção do desenvolvimento econômico e social
da Haiti, em particular a longo prazo, para que o país possa recuperar e manter a
estabilidade e reduzir a pobreza;

14. Insta todas as partes interessadas acima mencionadas, em particular as

agências, órgãos e agências das Nações Unidas,

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ajudar o Governo de Transição do Haiti a estabelecer uma estratégia de desenvolvimento

de longo prazo para esse fim;

15. Exorta os Estados Membros a fornecerem assistência internacional substancial

para atender às necessidades humanitárias no Haiti e permitir a reconstrução do país,
usando mecanismos de coordenação apropriados, e ainda insta os Estados, em particular
os da região, a apoiarem as medidas apropriadas tomadas pelas Nações Unidas;

16. Solicita ao Secretário-Geral que lhe apresente um relatório de progresso sobre a

implementação do mandato estabelecido na presente resolução e também que lhe
apresente, antes do término do mandato da MINUSTAH, outro relatório contendo
recomendações sobre a oportunidade ampliar, reestruturar ou reorganizar a Missão, de
modo que a Missão e seu mandato acompanhem a evolução da situação no Haiti nos
campos da política, segurança e desenvolvimento econômico;

17. Decide permanecer apurado sobre o assunto.

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