PREVENÇÃO E CONTROLE DE RISCOS

EM MÁQUINAS, EQUIPAMENTOS E
INSTALAÇÕES

DANIELE MELO DE OLIVEIRA

Unidade 04
Unidade 4| Introdução

As empresas que trabalham com máquinas e

equipamentos devem seguir as normas
regulamentadoras, também conhecidas como
NRs, em consonância com o Ministério do
Trabalho para a promoção da saúde e
segurança das pessoas nos ambientes. Os
aspectos legais de segurança devem ser
obrigatoriamente seguidos pelas empresas,
independente do seu tamanho ou ramo de
atuação.
Unidade 4| Objetivos
1. Projetar esquemas de sinalização de segurança em instalações, máquinas e
equipamentos industriais, identificando a simbologia à luz das normas
regulamentadoras da ABNT e das convenções internacionais.
2. Elaborar manuais de segurança para máquinas e equipamentos, respeitando as
exigências das normas regulamentadoras da ANBT.
3. Executar procedimentos de trabalho e segurança, aplicando-os na rotina,
incluindo as atividades de projetos de fabricação, importação, venda, locação,
leilão cessão e exposição em conformidade com as normas regulamentadoras da
ABNT.
4. Planejar e executar processos de capacitação de trabalhadores e formação de
instrutores na área de proteção de máquinas e equipamentos, nos termos das
normas regulamentadoras da ABNT.
SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA EM
INSTALAÇÕES, MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS
A sinalização de segurança tem a finalidade
de demonstrar os limites entre o homem,
máquinas e equipamentos. No Brasil a norma
regulamentadora NR-26 é a que legaliza o
uso de instrumentos de sinalização para a
promoção da segurança nos ambientes de
trabalho, contudo fatores de segurança que
envolvem operadores e ambientes e trabalho
são citados em outras normas nacionais.
SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA EM
INSTALAÇÕES, MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS

As placas de segurança, por exemplo, são

instrumentos regidos pela NR-26 e contam com
o estudo das cores para advertir e sinalizar os
usuários de um ambiente quanto aos riscos
existentes no local. “Devem ser adotadas cores
para segurança em estabelecimentos ou locais
de trabalho, a fim de indicar e advertir acerca
dos riscos existentes” (item 26.1.1 da NR 26).
As sinalizações de segurança devem ir ao
encontro dos riscos existentes no ambiente.
SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA EM
INSTALAÇÕES, MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS
“Nos ambientes onde há máquinas e equipamentos que
manuseiam produtos químicos perigosos, por exemplo,
estes devem ser sinalizados e classificados de acordo com
os critérios do Sistema Globalmente Harmonizado de
Classificação e Rotulagem de Produtos químicos (GHS) da
Organização das Nações Unidas (ONU)” (item 26.2.1 da
NR-26).
A implementação da sigla em inglês (GHS) nos países do
Mercosul e Chile, é uma das ferramentas para avançar na
proteção do meio ambiente e na saúde, por meio de um
sistema de comunicação harmonizado e compreensível
para usuários, fabricantes, trabalhadores e consumidores.
SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA EM
INSTALAÇÕES, MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS
“Devem ser adotadas cores para segurança em
estabelecimentos ou locais de trabalho, a fim
de indicar e advertir acerca dos riscos
existentes” (item 26.1.1), e “as cores utilizadas
nos locais de trabalho para identificar os
equipamentos de segurança, delimitar áreas,
identificar tubulações empregadas para a
condução de líquidos e gases e advertir contra
riscos devem atender ao disposto nas normas
técnicas oficiais” (item 26.1.2).
Segurança de máquinas e equipamentos

Máquinas e equipamentos precisam

de condições mínimas de segurança
para poder operar. Cabe às empresas
equilibrar as condições de segurança
necessárias para que pessoas e
máquinas possam interagir no mesmo
ambiente. A norma que regulamenta
essa categoria de atividade é a NR-12.
Segurança de máquinas e equipamentos
Cabe ao técnico em segurança do trabalho
adotar procedimentos necessários,
preferencialmente desde o projeto, para que
as máquinas e os equipamentos possam
operar. Contudo, deve ser dada prioridade às
pessoas que interagem nos ambientes. “O
empregador deve adotar medidas de proteção
para o trabalho em máquinas e equipamentos,
capazes de resguardar a saúde e a integridade
física dos trabalhadores” (item 12.1.7 da NR-
12).
Segurança de máquinas e equipamentos
As regras em segurança devem ser
implementadas inicialmente para os
operadores e demais colaboradores da
empresa de forma que sejam salvaguardadas a
segurança dos seus clientes. Quando se fala
em segurança todo o cuidado é pouco. Uma
empilhadeira de porte médio, por exemplo,
pode movimentar até dez toneladas em
material. Havendo um acidente os danos
materiais e pessoais podem ser de grande
extensão e até mesmo irreversíveis.
MANUAIS DE SEGURANÇA

Com base na necessidade de interpretação das

informações técnicas de correto manuseio, os
fabricantes de máquinas e equipamentos
devem desenvolver manuais técnicos de
operação para que esses produtos entrem no
mercado com mais segurança, seguindo a
Diretiva 2006/42 (Directiva 2006/42/CE do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de
maio de 2006), relativa às máquinas e que
altera a Directiva 95/16/CE – reformulação.
MANUAIS DE SEGURANÇA

A confecção de manuais de segurança é

uma atividade de extrema
responsabilidade e relevância, pois além
de proporcionar informações técnicas,
grande parte desses documentos leva o
nome ou a marca do seu fabricante,
estando em jogo a sua idoneidade, bem
como do ponto de vista legal e jurídico.
MANUAIS DE SEGURANÇA

A não observação e prática dos manuais de

segurança podem implicar em penalidades
legais. Em fiscalizações do Ministério do
Trabalho as empresas são constantemente
cobradas quanto aos manuais de máquinas
e equipamentos, pois nesses documentos
deve constar a descrição técnica de todos os
dispositivos que foram pensados, advertindo
quanto aos riscos existentes para
determinada máquina ou equipamento.
Manual de instruções em máquinas

“As máquinas e os equipamentos

devem possuir manual de instruções
fornecido pelo fabricante ou
importador, com informações
relativas à segurança em todas as
fases de utilização” (item 12.13.1 da
NR-12).
Manual de instruções em máquinas

Conforme os dispositivos gerais da NR-12,

para que sejam enquadrados em normas
regulamentadoras, máquinas e
equipamentos industriais devem possuir
dispositivos mecânicos e fonte de energia
externa, tais como os elétricos,
pneumáticos etc., excluindo dessa forma
máquinas e equipamentos de uso
doméstico e movidos à força humana.
Manual de instruções em máquinas

É de suma importância a atenção e clareza

por parte de quem irá redigir o manual
técnico de segurança, o qual deve seguir as
normas regulamentadoras de segurança,
pois a linguagem desses documentos pode
interferir positivamente ou negativamente
nas atividades de trabalho dos operadores,
se não forem interpretadas corretamente,
podendo causar inúmeros danos às
pessoas e ao ambiente em que interagem,
tais como danos materiais e pessoais em
acidentes de trabalho.
Manual de instruções em máquinas

O item 12.6.1 da NR-12 dispõe que: “as

máquinas devem ser equipadas com um ou
mais dispositivos de parada de emergência,
por meio dos quais possam ser evitadas
situações de perigo latentes e existentes”.
Essa é uma informação que deve estar
contida com evidência no manual técnico
de segurança.
PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA NO
TRABALHO E EM PROJETOS

O desenvolvimento de projetos para que

máquinas e equipamentos operem com
segurança é um grande desafio dos gestores
industriais, que na grande maioria, dentre
as suas várias atribuições, atuam para
desenvolver procedimentos de trabalho
que devem ser seguidos pelos operadores.
PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA NO
TRABALHO E EM PROJETOS

Os procedimentos de gestão em
segurança originam-se na
administração, na busca por
contribuições de diversas áreas
empresariais, pela união de esforços
de diversos especialistas e técnicos
nos conhecimentos multidisciplinares
que levem à segurança.
PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA NO
TRABALHO E EM PROJETOS
Segundo Chiavenato (1999, p. 283), “a
administração é conceituada como o
processo que se utiliza de recursos
organizacionais, humanos, materiais,
financeiros e informação e tecnologia para
tomadas de decisões, ou seja, a
administração é o ato de trabalhar com e
através de pessoas para realizar os
objetivos tanto da organização quanto de
seus membros”.
PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA NO
TRABALHO E EM PROJETOS
A gestão da segurança em projetos visa a
alcançar resultados satisfatórios quanto à
administração dos riscos existentes nos
ambientes de trabalho, evitando que ocorram
danos materiais e pessoais. Dessa forma, são
construídos procedimentos e instruções de
trabalho de forma a padronizar as formas de
trabalho e operação com máquinas e
equipamentos. Havendo acidentes, a meta das
equipes de projetos em segurança é de
perseguir a redução desses índices.
Perfil do gestor de projetos

A função do gestor de projetos em

segurança é de avaliar os objetivos
organizacionais e desenvolver estratégias
necessárias para alcançá-los. Porém, ele
também é responsável pela implantação
de tudo que planejou. Com isso o perfil
desse profissional é de que ele seja
prático, define os programas e métodos
de trabalho, avaliando os resultados e
corrigindo os setores que estiverem com
problemas para seguir os procedimentos
adotados.
Perfil do gestor de projetos

Uma empresa tem por objetivo produzir um

produto ou serviço para satisfazer às
necessidades dos clientes e obter lucros. Para
tanto, faz-se necessário profissionais com
habilidades específicas, tais como: organização,
controle e trabalho em equipe que possibilite o
uso de ações baseadas na eficiência (fazer algo
bem e corretamente) e eficácia (atingir objetivos
e resultados). Para Chiavenato (1999 p. 283), “O
administrador consegue fazer tudo por meio das
pessoas, razão pela qual elas ocupam posição
primordial nos negócios de todas as
organizações”.
Perfil do gestor de projetos

O maior desafio é a sensibilização de pessoas

para trabalharem com segurança,
transformando conceitos de trabalho e
comportamentos rotineiros dos trabalhadores
que levam a atos inseguros, podendo ocasionar
acidentes de trabalho. Nessa perspectiva, a
conscientização individual e dos grupos de
trabalho, bem como a adoção de medidas
preventivas são de suma importância para o
sucesso dos procedimentos adotados.
Perfil do gestor de projetos

Os projetos de gerenciamento de riscos são

desenvolvidos para identificar as oportunidades
de sucesso no desenvolvimento de
procedimentos que equalizem situações
rotineiras de trabalho, porém perigosas, tais
como: trabalhos em turnos, periculosos, ou
mesmo padronizando operações de instrução
antes da operação de máquinas e equipamentos.
O gestor de projetos deve prever situações de
riscos relacionados ao ambiente de trabalho e à
atividade dos colaboradores.
CAPACITAÇÃO DE TRABALHADORES E
FORMAÇÃO DE INSTRUTORES
As normas regulamentadoras estabelecem a
obrigatoriedade na elaboração e implementação
de treinamentos em segurança para os
trabalhadores que interagem nos ambientes
industriais, principalmente os considerados
perigosos na operação com máquinas e
equipamentos. As normas regulamentadoras
subsidiam as leis, nos direitos e deveres das
empresas, com aplicação obrigatória para a
preservação da saúde e do bem-estar dos
trabalhadores.
CAPACITAÇÃO DE TRABALHADORES E
FORMAÇÃO DE INSTRUTORES
“A operação, manutenção, inspeção e demais
intervenções em máquinas e equipamentos
devem ser realizadas por trabalhadores
habilitados ou qualificados ou capacitados, e
autorizados para este fim” (item 12.16.1 da NR-
12). A operação com máquinas e equipamentos
deve ser realizado por profissional com
qualificação em segurança do trabalho e
experientes na função de operação específica
com comprovação em carteira de trabalho.
CAPACITAÇÃO DE TRABALHADORES E
FORMAÇÃO DE INSTRUTORES
Os profissionais que vão operar com
máquinas e equipamentos devem conhecer a
máquina e seus dispositivos de segurança,
descrevendo especificamente todos os itens
de cada modalidade, bem como todos os
mecanismos de proteção e remoção, se
necessário, métodos de trabalho seguro,
permissão de trabalho, bloqueio, dentre
outros, pois nenhum ambiente está livre de
interferências e riscos de acidentes.
Capacitação dos trabalhadores

“Os trabalhadores envolvidos na

operação, manutenção, inspeção e
demais intervenções em máquinas e
equipamentos devem receber
capacitação providenciada pelo
empregador e compatível com suas
funções, que aborde os riscos aos quais
estão expostos e as medidas de proteção
existentes e necessárias, nos termos
desta NR, para a prevenção de acidentes
e doenças” (item 12.61.2 da NR-12).
Capacitação dos trabalhadores

A capacitação deve:
a) ocorrer antes que o trabalhador assuma a sua
função;
b) ser realizada sem ônus para o trabalhador;
c) ter carga horária mínima, definida pelo
empregador, que garanta aos trabalhadores
executarem suas atividades com segurança,
sendo realizada durante a jornada de trabalho;
d) ter conteúdo programático conforme o
estabelecido no Anexo II da NR-12;
Capacitação dos trabalhadores

e) ser ministrada por trabalhadores ou

profissionais ou qualificados para este fim, com
supervisão de profissional legalmente habilitado
que se responsabilizará pela adequação do
conteúdo, forma, carga horária, qualificação dos
instrutores e avaliação dos capacitados.
Capacitação dos trabalhadores

Inicialmente os treinamentos podem ser

divididos por categorias de máquinas e
equipamentos para os quais os colaboradores
precisam ser treinados, mas o desenvolvimento
deve ser realizado por profissional técnico em
segurança do trabalho, ou de nível acadêmico
superior, experiente, habilitado, capaz de
repassar os conhecimentos técnicos sob a forma
de normas regulamentadoras que devem ser
seguidas.
Capacitação dos trabalhadores

O instrutor deve utilizar de linguagem

simples, objetiva e adequada, atendendo ao
público de forma geral, dentro das suas
formações escolares, sejam elas, básicas,
fundamentais, médias ou superiores. Os
instrutores, por sua vez, devem atentar para
o fato de que, havendo acidentes, haverá
também responsabilidades legais de quem
operou a máquina ou o equipamento, bem
como de quem capacitou esse profissional.
OBRIGADO!