LEI COMPLEMENTAR Nº 258/2021

Prof. Adriano Abdon

SUMÁRIO
1. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS......................................................... 1 A 3
2. DAS RESPONSABILIDADES......................................................... 4 A 12
3. DOS DEVERES FUNCIONAIS........................................................ 13 A 20
4. DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES........................................ 21 A 32
5. DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE................................................ 33 A 35
6. DAS SANÇÕES DISCIPLINARES................................................... 36 A 42
1. A LEI COMPLEMENTAR Nº 258/2021 APLICA-SE A QUEM?
R: APLICÁVEL AOS AGENTES PÚBLICOS DO QUADRO PERMANENTE
DA SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA – SAP.

2. COMPETE A QUEM APURAR A RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR

DOS POLICIAIS PENAIS DE CARREIRA?
R: COMPETE À CONTROLADORIA GERAL DE DISCIPLINA DOS ÓRGÃOS
DE SEGURANÇA PÚBLICA E SISTEMA PENITENCIÁRIO - CGD.

3. COMPETE A QUEM APURAR A RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR

DOS DEMAIS SERVIDORES PÚBLICOS DO QUADRO PERMANENTE DA
SAP?
R: É DA COMPETÊNCIA DA PROCURADORIA DE PROCESSO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – PROPAD, ÓRGÃO DE EXECUÇÃO
PROGRAMÁTICA DA PROCURADORIA-GERAL DO ESTADO.

4. OS POLICIAIS PENAIS DE CARREIRA E OS SERVIDORES PÚBLICOS

DO QUADRO PERMANENTE DA SAP RESPONDEM CIVIL, PENAL E
ADMINISTRATIVAMENTE PELO EXERCÍCIO IRREGULAR DE SUAS
ATRIBUIÇÕES?
R: SUJEITANDO-SE, CUMULATIVAMENTE, ÀS COMINAÇÕES CABÍVEIS
NAS RESPECTIVAS ESFERAS.

5. A RESPONSABILIDADE CIVIL DO AGENTE PÚBLICO DECORRE DE

ATO DOLOSO OU CULPOSO?
R: DE AMBOS, QUE, NOS TERMOS DO § 6.º DO ART. 37 DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL, IMPORTE EM DANO AO ESTADO OU A
TERCEIROS.

6. A INDENIZAÇÃO DEVIDA EM RAZÃO DE RESPONSABILIZAÇÃO

SERÁ DESCONTADA DA REMUNERAÇÃO DO AGENTE PÚBLICO, NÃO
LHE EXCEDENDO O DESCONTO A QUANTO?
R: A 1/10 (UM DÉCIMO) DO VALOR TOTAL, EXCETO NOS CASOS DE
DANOS DECORRENTES DE ATOS DOLOSOS ENQUADRADOS NA LEI
FEDERAL N.º 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992, SITUAÇÃO EM QUE O
RESSARCIMENTO SE DARÁ DE UMA SÓ VEZ.

7. A APURAÇÃO DA RESPONSABILIDADE FUNCIONAL, NOS TERMOS

DESTA LEI, SE PROCESSA POR MEIO DE QUÊ?
R: DE INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR, DE SINDICÂNCIA OU DE
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR, ASSEGURADOS EM
AMBOS O CONTRADITÓRIO E A AMPLA DEFESA.

8. A INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR E A SINDICÂNCIA PODERÃO

TRAMITAR PERANTE A SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO
PENITENCIÁRIA DO ESTADO DO CEARÁ – SAP?
R: SIM, POR DELEGAÇÃO DO CONTROLADOR-GERAL DE DISCIPLINA
DOS ÓRGÃOS DE SEGURANÇA PÚBLICA.
9. O AGENTE PÚBLICO EXERCENTE DE FUNÇÃO DE CHEFIA, AO
TOMAR CONHECIMENTO DE FATO QUE POSSA CONFIGURAR ILÍCITO
ADMINISTRATIVO, DEVE FAZER O QUÊ?
R: DEVE REPRESENTAR PERANTE AUTORIDADE COMPETENTE, PARA
APURAÇÃO DO FATO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE.

10. CONFIGURANDO A CONDUTA FUNCIONAL IRREGULAR, A UM SÓ

TEMPO, ILÍCITO ADMINISTRATIVO, CIVIL E PENAL, O QUE A
AUTORIDADE COMPETENTE DEVERÁ FAZER PARA DETERMINAR A
ABERTURA DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR?
R: ADOTARÁ PROVIDÊNCIAS PARA A APURAÇÃO DA
RESPONSABILIDADE CIVIL OU PENAL, QUANDO FOR O CASO,
DURANTE OU APÓS CONCLUÍDA A SINDICÂNCIA OU O PROCESSO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR.

11. A LEGÍTIMA DEFESA E O ESTADO DE NECESSIDADE EXCLUEM A

RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA?
R: SIM, ASSIM COMO A ALIENAÇÃO MENTAL AO TEMPO DO FATO,
COMPROVADA POR PERÍCIA MÉDICA OFICIAL.

12. A LEGÍTIMA DEFESA E O ESTADO DE NECESSIDADE EXCLUEM A

RESPONSABILIZAÇÃO ADMINISTRATIVA EM CASO DE EXCESSO,
IMODERAÇÃO OU DESPROPORCIONALIDADE DO ATO PRATICADO,
CULPOSO OU DOLOSO?
R: NÃO EXCLUEM.

13. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTÁ

LEI DESEMPENHAR AS ATRIBUIÇÕES LEGAIS E REGULAMENTARES
INERENTES AO CARGO OU FUNÇÃO?
R: SIM, COM ZELO, DEDICAÇÃO, EFICIÊNCIA E PROBIDADE.

14. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTÁ

LEI PARTICIPAR, NO CASO DE POLICIAIS PENAIS, DE TREINAMENTOS
OU CURSOS OFERTADOS PELO ESTADO?
R: SIM, QUE BUSQUEM MANTER A PREPARAÇÃO FÍSICA E
INTELECTUAL NECESSÁRIA PARA O EXERCÍCIO DE SUA FUNÇÃO.

15. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTÁ

LEI CUMPRIR SUAS OBRIGAÇÕES DE QUAL MANEIRA?
R: DE MANEIRA QUE INSPIREM RESPEITO E EXERÇAM INFLUÊNCIAS
BENÉFICAS AOS INTERNOS.

16. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTÁ

LEI DESEMPENHAR SUAS FUNÇÕES AGINDO SEMPRE COM
DISCRIÇÃO, HONESTIDADE, IMPARCIALIDADE?
R: SIM. RESPEITANDO OS PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE,
IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, PUBLICIDADE, BEM COMO
LEALDADE ÀS NORMAS CONSTITUCIONAIS.
17. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTA
LEI, TER IRREPREENSÍVEL CONDUTA PROFISSIONAL?
R: SIM, COLABORANDO PARA O PRESTÍGIO DO SERVIÇO PÚBLICO E
ZELANDO PELA DIGNIDADE DE SUAS FUNÇÕES.

18. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTA

LEI, FAZER USO CORRETO DO UNIFORME, IDENTIDADE FUNCIONAL,
BREVÊS E DISTINTIVOS DO SISTEMA PENITENCIÁRIO?
R: SIM, CONFORME DISCIPLINADO EM REGULAMENTO PRÓPRIO.

19. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTA

LEI, TRATAR AS PESSOAS COM URBANIDADE?
R: SIM.

20. SÃO DEVERES DOS AGENTES PÚBLICOS ABRANGIDOS POR ESTA

LEI, REPRESENTAR CONTRA ILEGALIDADE, ABUSO DE PODER?
R: SIM OU OMISSÃO NO CUMPRIMENTO DA LEI.

21. PELA GRAVIDADE, AS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES

CLASSIFICAM-SE EM QUANTOS GRAUS?
R: EM QUATRO GRAUS.

22. AS TRANSGRESSÕES PREVISTAS NESTE ARTIGO APLICAM-SE AOS

SERVIDORES DO QUADRO PERMANENTE DA SAP?
R: SIM, NO QUE FOR COMPATÍVEL COM O EXERCÍCIO DAS
RESPECTIVAS FUNÇÕES.

23. USAR VESTUÁRIO INADEQUADO PARA O SERVIÇO, CONFIGURA

TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE PRIMEIRO GRAU.

24. TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR NA REPARTIÇÃO,

CONFIGURA TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE PRIMEIRO GRAU.

25. SALVO JUSTO MOTIVO, CHEGAR ATRASADO AO SERVIÇO OU

PLANTÃO PARA O QUAL ESTIVER ESCALADO, CASO NÃO
REINCIDENTE, CONFIGURA TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL
GRAU?
R: DE PRIMEIRO GRAU.

26. NEGLIGENCIAR A GUARDA DE BENS, ARMAS, INSTRUMENTOS OU

VALORES PERTENCENTES À REPARTIÇÃO PENITENCIÁRIA OU
VALORES E BENS PERTENCENTES A PRESOS OU A TERCEIROS, QUE
ESTEJAM SOB SUA RESPONSABILIDADE, CONFIGURA TRANSGRESSÃO
DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE SEGUNDO GRAU.
27. PARTICIPAR DE GERÊNCIA OU ADMINISTRAÇÃO DE SOCIEDADE
PRIVADA, PERSONIFICADA OU NÃO, EXERCER O COMÉRCIO, EXCETO
NA QUALIDADE DE ACIONISTA, COTISTA OU COMANDITÁRIO
CONFIGURA TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE SEGUNDO GRAU.

28. PRATICAR USURA SOB QUALQUER DE SUAS FORMAS, CONFIGURA

TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE SEGUNDO GRAU.

29. PRATICAR ATO DEFINIDO EM LEI COMO ABUSO DE PODER,

CONFIGURA TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE SEGUNDO GRAU.

30. APRESENTAR-SE AO TRABALHO ALCOOLIZADO OU SOB EFEITO

DE SUBSTÂNCIA QUE DETERMINE DEPENDÊNCIA FÍSICA OU PSÍQUICA
CONFIGURA TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE SEGUNDO GRAU.

31. PROMOVER OU FACILITAR FUGA DE PRESOS, CONFIGURA

TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE TERCEIRO GRAU.

32. APLICAR DE FORMA IRREGULAR DINHEIRO PÚBLICO, CONFIGURA

TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR DE QUAL GRAU?
R: DE TERCEIRO GRAU.

33. COMO SE EXTINGUE A PUNIBILIDADE DA TRANSGRESSÃO

DISCIPLINAR?
R: PELA MORTE DO AGENTE PÚBLICO, PELA PRESCRIÇÃO.

34. QUAIS OS PRAZOS PARA A PRESCRIÇÃO SE CONSUMAR?

R: PARA INFRAÇÕES SUJEITAS À PENA DE REPREENSÃO, EM 2 (DOIS)
ANOS, PARA INFRAÇÕES SUJEITAS À PENA DE SUSPENSÃO, EM 4
(QUATRO) ANOS, PARA INFRAÇÕES SUJEITAS À PENA DE DEMISSÃO,
DE DEMISSÃO A BEM DO SERVIÇO PÚBLICO E DE CASSAÇÃO DE
APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE, EM 6 (SEIS) ANOS.

35. QUANDO SE INICIA O PRAZO DE PRESCRIÇÃO?

R: NA DATA EM QUE CONHECIDO O FATO E INTERROMPE-SE PELA
ABERTURA DE SINDICÂNCIA OU DE PROCESSO ADMINISTRATIVO,
QUANDO FOR O CASO.

36. QUAIS SÃO OS TIPOS DE SANÇÕES DISCIPLINARES?

R: A REPREENSÃO, A SUSPENSÃO, A DEMISSÃO, A DEMISSÃO A BEM
DO SERVIÇO PÚBLICO, A CASSAÇÃO DE APOSENTADORIA OU
DISPONIBILIDADE.

37. COMO SERÁ APLICADA A PENA DE REPREENSÃO?

R: SERÁ APLICADA POR ESCRITO NO CASO DE INOBSERVÂNCIA AOS
DEVERES FUNCIONAIS PREVISTOS NO ART. 6.º DESTA LEI.
38. A SUSPENSÃO SERÁ APLICADA POR ATÉ 30 (TRINTA) DIAS NA
HIPÓTESE DE TRANSGRESSÃO DE QUAL GRAU?
R: DE PRIMEIRO GRAU OU NA REINCIDÊNCIA DE FALTA JÁ PUNIDA
COM REPREENSÃO.

39. A SUSPENSÃO SERÁ APLICADA DE 30 (TRINTA) A 90 (NOVENTA)

DIAS NA HIPÓTESE DE TRANSGRESSÃO DE QUAL GRAU?
R: DE SEGUNDO GRAU.

40. DURANTE O PERÍODO DE SUSPENSÃO, O AGENTE PÚBLICO FARÁ

JUS AOS DIREITOS E VANTAGENS INERENTES AO EXERCÍCIO DO
CARGO?
R: NÃO.

41. QUAL A SANÇÃO CABÍVEL EM CASOS DE TRANSGRESSÃO

DISCIPLINAR DE TERCEIRO GRAU?
R: É A DEMISSÃO.

42. A SANÇÃO DE CASSAÇÃO DE APOSENTADORIA OU DE

DISPONIBILIDADE SERÁ APLICADA AO GENTE PÚBLICO QUE HOUVER
PRATICADO, EM ATIVIDADE, TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR SUJEITA
A QUAL PENALIDADE?
R: PENALIDADE DE DEMISSÃO, INCLUSIVE A BEM DO SERVIÇO.
PRODUTOR: João Victor

PROFESSOR REVISOR: Adriano Abdon