DIREITO DO TRABALHO

FGTS
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FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIÇO

1- Generalidades
a. Lei n. 5.107/66 e Lei n. 8.036/90

• A Lei n. 5.107/66, que já está revogada, criou o FGTS, pois na época o FGTS não
era efetivamente obrigatório. Desse modo, o trabalhador poderia fazer a opção pelo
regime do FGTS, sendo que, se não optasse pelo regime do FGTS, continuaria dentro
da sistemática prevista no artigo 478 da CLT, de modo que poderia ter direito a uma
indenização rescisória e até mesmo atingir uma situação de estabilidade decenal.
• A Lei n. 8.036/90 atualmente regula a situação do FGTS.

b. Natureza

• Voto condutor do Ministro Relator do ARE 709212, no julgamento do leading case do

Tema 608 da Lista de Repercussão Geral.
• “Ocorre que o art. 7º, III, da nova Carta expressamente arrolou o Fundo de Garantia
do Tempo de Serviço como um direito dos trabalhadores urbanos e rurais, colo-
cando termo, no meu entender, à celeuma doutrinária acerca de sua natureza jurídica.
Desde então, tornaram-se desarrazoadas as teses anteriormente sustentadas,
segundo as quais o FGTS teria natureza híbrida, tributária, previdenciária, de salário
diferido, de indenização, etc. Trata-se, em verdade, de direito dos trabalhadores brasi-
leiros (não só dos empregados, portanto), consubstanciado na criação de um ‘pecúlio
permanente’, que pode ser sacado pelos seus titulares em diversas circunstâncias
legalmente definidas (cf. art. 20 da Lei n. 8.036/1995)”.

c. Previsão Constitucional Constituição Federal

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Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
sua condição social:
I – fundo de garantia do tempo de serviço;

2- Constituição do Fundo de Garantia

Lei n. 8036/90

Art. 2º O FGTS é constituído pelos saldos das contas vinculadas a que se refere esta lei e outros
recursos a ele incorporados, devendo ser aplicados com atualização monetária e juros, de modo
a assegurar a cobertura de suas obrigações.
§ 1º Constituem recursos incorporados ao FGTS, nos termos do caput deste artigo:
a. eventuais saldos apurados nos termos do art. 12, § 4º;
b. dotações orçamentárias específicas;
c. resultados das aplicações dos recursos do FGTS;
d. multas, correção monetária e juros moratórios devidos;
e. demais receitas patrimoniais e financeiras.
(...)

3- Base de cálculo e percentual n. Lei 8.036/90

Art. 15. Para os fins previstos nesta Lei, todos os empregadores ficam obrigados a depositar,
até o vigésimo dia de cada mês, em conta vinculada, a importância correspondente a 8% (oito
por cento) da remuneração paga ou devida, no mês anterior, a cada trabalhador, incluídas na
remuneração as parcelas de que tratam os arts. 457 e 458 da Consolidação das Leis do Trabalho
(CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1º de maio de 1943, e a Gratificação de Natal de que
trata a Lei n. 4.090, de 13 de julho de 1962. (Redação dada pela Lei n. 14.438, de 2022)
5m (...)
§ 7º Os contratos de aprendizagem terão a alíquota a que se refere o caput deste artigo.reduzi-
da para dois por cento.

A remuneração, assim, trata-se da remuneração e da gorjeta, ou seja, a gorjeta entra na

base de cálculo.

DIRETO DO CONCURSO
89. (FCC/TRT – 15ª REGIÃO (SP)/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/2015) Sobre o
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço − FGTS, cabe aos empregadores deposita-
rem em contas vinculadas dos empregados o valor correspondente a 8% da remunera-
ção do mês anterior, incluídas as comissões, as prestações in natura, o 13º salário,
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a. as férias indenizadas acrescidas do terço constitucional, mas excluídas as gorjetas.

b. as gorjetas e as férias indenizadas acrescidas do terço constitucional.
c. excluídas as gorjetas.
d. as gorjetas, os adicionais de horas extras e noturno, sendo excluídos os adicionais de
periculosidade e de insalubridade.
e. as gorjetas.

COMENTÁRIO
a. Incluídas as gorjetas.
b. Não incide sobre férias indenizadas acrescidas do terço constitucional.
c. Incluídas as gorjetas.
d. Os adicionais de periculosidade e de insalubridade são salário, então estão na base de
cálculo do FGTS.
e. As gorjetas entram na base de cálculo.

Súmula 63 do TST
FUNDO DE GARANTIA (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003

• A contribuição para o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço incide sobre a remune-

ração mensal devida ao empregado, inclusive horas extras e adicionais eventuais.
• Também incide sobre hora extra eventual, mesmo se tiver sido feita apenas uma única
hora extra o ano inteiro, uma vez que se trata de remuneração.
• Desse modo, não importa se a hora extra é habitual ou se é eventual, pois, como é
remuneração, vai incidir o FGTS.
10m

Lei n. 8.036/90

Art. 15 (...)
§ 6º Não se incluem na remuneração, para os fins desta Lei, as parcelas elencadas no § 9º do
art. 28 da Lei n. 8.212, de 24 de julho de 1991.

Então, baseado na Lei de Custeio, não se incluem:

Lei 8.212/91
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Art. 28 (...)
§ 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente:
a. os benefícios da previdência social, nos termos e limites legais, salvo o salário-maternidade;
b. as ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei n. 5.929,
de 30 de outubro de 1973;
c. a parcela “in natura” recebida de acordo com os programas de alimentação aprovados pelo
Ministério do Trabalho e da Previdência Social, nos termos da Lei n. 6.321, de 14 de abril de 1976;
d. as importâncias recebidas a título de férias indenizadas e respectivo adicional constitucio-
nal, inclusive o valor correspondente à dobra da remuneração de férias de que trata o art. 137 da
Consolidação das Leis do Trabalho-CLT; (Redação dada pela Lei n. 9.528, de 10.12.97).
e. as importâncias: (Redação dada pela Lei n. 9.528, de 1997)
1. previstas no inciso I do art. 10 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias; (Incluído
pela Lei n. 9.528, de 1997)
2. relativas à indenização por tempo de serviço, anterior a 5 de outubro de 1988, do empregado
não optante pelo Fundo de Garantia do Tempo de Serviço-FGTS;
3. recebidas a título da indenização de que trata o art. 479 da CLT;
4. recebidas a título da indenização de que trata o art. 14 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973;
5. recebidas a título de incentivo à demissão; (Incluído pela Lei n. 9.528, de 1997)
6. recebidas a título de abono de férias na forma dos arts. 143 e 144 da CLT;
7. recebidas a título de ganhos eventuais e os abonos expressamente desvinculados do salário;
(Redação dada pela Lei n. 9.711, de 1998).
8. recebidas a título de licença-prêmio indenizada;
9. recebidas a título da indenização de que trata o art. 9º da Lei n. 7.238, de 29 de outubro de 1984;
f) a parcela recebida a título de vale-transporte, na forma da legislação própria;
g) a ajuda de custo, em parcela única, recebida exclusivamente em decorrência de mudança de
local de trabalho do empregado, na forma do art. 470 da CLT;
h) as diárias para viagens; (Redação dada pela Lei n. 13.467, de 2017)
i) a importância recebida a título de bolsa de complementação educacional de estagiário, quando
paga nos termos da Lei n. 6.494, de 7 de dezembro de 1977;
j) a participação nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo
com lei específica;
l) o abono do Programa de Integração Social-PIS e do Programa de Assistência ao Servidor Públi-
co-PASEP; (Incluída pela Lei n. 9.528, de 10.12.97)
m) os valores correspondentes a transporte, alimentação e habitação fornecidos pela empresa ao
empregado contratado para trabalhar em localidade distante da de sua residência, em canteiro de
obras ou local que, por força da atividade, exija deslocamento e estada, observadas as normas de
proteção estabelecidas pelo Ministério do Trabalho;
n) a importância paga ao empregado a título de complementação ao valor do auxílio-doença, des-
de que este direito seja extensivo à totalidade dos empregados da empresa;
o) as parcelas destinadas à assistência ao trabalhador da agroindústria canavieira, de que trata o
art. 36 da Lei n. 4.870, de 1º de dezembro de 1965;
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p) o valor das contribuições efetivamente pago pela pessoa jurídica relativo a programa de previ-
dência complementar, aberto ou fechado, desde que disponível à totalidade de seus empregados
e dirigentes, observados, no que couber, os arts. 9º e 468 da CLT; (Incluída pela Lei n. 9.528,
de 10.12.97)
q) o valor relativo à assistência prestada por serviço médico ou odontológico, próprio da empresa
ou por ela conveniado, inclusive o reembolso de despesas com medicamentos, óculos, aparelhos
ortopédicos, próteses, órteses, despesas médico-hospitalares e outras similares; (Redação dada
pela Lei n. 13.467, de 2017)
r) o valor correspondente a vestuários, equipamentos e outros acessórios fornecidos ao emprega-
do e utilizados no local do trabalho para prestação dos respectivos serviços;
s) o ressarcimento de despesas pelo uso de veículo do empregado e o reembolso creche pago
em conformidade com a legislação trabalhista, observado o limite máximo de seis anos de idade,
quando devidamente comprovadas as despesas realizadas;
t) o valor relativo a plano educacional, ou bolsa de estudo, que vise à educação básica de empre-
gados e seus dependentes e, desde que vinculada às atividades desenvolvidas pela empresa, à
educação profissional e tecnológica de empregados, nos termos da Lei n. 9.394, de 20 de dezem-
bro de 1996, e: (Redação dada pela Lei n. 12.513, de 2011)
1. não seja utilizado em substituição de parcela salarial; e
2. o valor mensal do plano educacional ou bolsa de estudo, considerado individualmente, não
ultrapasse 5% (cinco por cento) da remuneração do segurado a que se destina ou o valor corres-
pondente a uma vez e meia o valor do limite mínimo mensal do salário-de-contribuição, o que for
maior; (Incluído pela Lei n. 12.513, de 2011)
u) a importância recebida a título de bolsa de aprendizagem garantida ao adolescente até quatorze
anos de idade, de acordo com o disposto no art. 64 da Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990;
v) os valores recebidos em decorrência da cessão de direitos autorais;
x) o valor da multa prevista no § 8º do art. 477 da CLT.
y) o valor correspondente ao vale-cultura. (Incluído pela Lei n. 12.761, de 2012)
z) os prêmios e os abonos. (Incluído pela Lei n. 13.467, de 2017)
aa) os valores recebidos a título de bolsa-atleta, em conformidade com a Lei n. 10.891, de 9 de
julho de 2004. (Incluído pela Lei n. 13.756, de 2018)

DIRETO DO CONCURSO
90. (TRT – 2ª REGIÃO/TRT – 2A REGIÃO/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/2015) À
luz da legislação que regulamenta o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS,
aponte a alternativa CORRETA.
b. O recolhimento do FGTS não incidirá sobre o valor da dobra de férias prevista no art.
137, da CLT, da participação nos lucros e resultados e da gratificação natalina dos
empregados.
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COMENTÁRIO
O recolhimento do FGTS incidirá sobre a gratificação natalina dos empregados. Porém, o
recolhimento do FGTS não incidirá sobre o valor da dobra de férias, conforme o TST.
OJ 195 da SDI-I do TST
FÉRIAS INDENIZADAS. FGTS. NÃO INCIDÊNCIA. Inserida em 08.11.00 (inserido dis-
positivo, DJ 20.04.2005): Não incide a contribuição para o FGTS sobre as férias in-
denizadas.
15m
Incide o FGTS sobre o pagamento das férias que foram usufruídas, porque não se está
recebendo indenização, isto é, está recebendo remuneração pelas férias que estão sendo
usufruídas.
CLT

Art. 140. Os empregados contratados há menos de 12 (doze) meses gozarão, na oportunidade,

férias proporcionais, iniciando-se, então, novo período aquisitivo.
Porém, caso faça referência à situação das férias proporcionais que ocorrem com a extin-
ção do contrato de trabalho, o pagamento é indenizatório, de modo que não incide o FGTS.
20m

Há uma situação em que a verba é indenizatória, mas excepcionalmente é um caso que

vai incidir, sim, o FGTS. Sobre o aviso prévio, se for indenizado, incidirá o FGTS.
CLT

Art. 487 (...)

§ 1º - A falta do aviso prévio por parte do empregador dá ao empregado o direito aos salários
correspondentes ao prazo do aviso, garantida sempre a integração desse período no seu tem-
po de serviço.

Como há integração do período no contrato, o TST interpretou que incide o FGTS.

Súmula 305 do TST
FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIÇO. INCIDÊNCIA SOBRE O AVISO
PRÉVIO (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003.
O pagamento relativo ao período de aviso prévio, trabalhado ou não, está sujeito à
contribuição para o FGTS.
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ATENÇÃO
Se for uma verba remuneratória, como regra, incide FGTS; se for uma verba indenizatória,
não incide o FGTS, mas tem a exceção do aviso prévio indenizado, uma vez que sobre
este incide o FGTS.

4- Prazo para pagamento da contribuição

Lei n. 8036/90

Art. 15. Para os fins previstos nesta Lei, todos os empregadores ficam obrigados a depositar, até
o vigésimo dia de cada mês, em conta vinculada, a importância correspondente a 8% (oito por
cento) da remuneração paga ou devida, no mês anterior, a cada trabalhador, (...)

5- Beneficiários da contribuição
a. empregados, independentemente da espécie;
b. trabalhadores avulsos;
CF

Art. 7º (...)
XXXIV – igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o
trabalhador avulso.

c. diretores não empregados em relação aos quais a empresa voluntariamente optou

pelo recolhimento do FGTS.
25m
Lei n. 8.036/90

Art. 16. Para efeito desta lei, as empresas sujeitas ao regime da legislação trabalhista poderão
equiparar seus diretores não empregados aos demais trabalhadores sujeitos ao regime do
FGTS. Considera-se diretor aquele que exerça cargo de administração previsto em lei, estatuto
ou contrato social, independente da denominação do cargo.
Art. 15 (...)
§ 4º Considera-se remuneração as retiradas de diretores não empregados, quando haja deli-
beração da empresa, garantindo-lhes os direitos decorrentes do contrato de trabalho de que trata
o art. 16.
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DIRETO DO CONCURSO
91. (FCC/TRT – 1ª REGIÃO/JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO/2016) Em relação ao
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, com base na Lei n. 8.036/90, é correto afirmar:
a. A critério da empresa, seus diretores, apenas os que forem empregados, poderão ser
incluídos no regime do FGTS.

COMENTÁRIO
Não é apenas os que forem empregados.

Contrato nulo por ausência de concurso público

Se uma empresa pública estadual, assim, resolver fazer a contratação de um trabalhador
depois da Constituição de 88, sem concurso público, e sem estar em alguma das hipóteses
que, excepcionalmente, a Constituição admite, por exemplo, não era um emprego em comis-
são, tem-se um contrato nulo por ausência de concurso público.
Súmula 363 do TST
CONTRATO NULO. EFEITOS (nova redação) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003:
A contratação de servidor público, após a CF/1988, sem prévia aprovação em con-
curso público, encontra óbice no respectivo art. 37, II e § 2º, somente lhe conferindo direito
ao pagamento da contraprestação pactuada, em relação ao número de horas trabalha-
das, respeitado o valor da hora do salário mínimo, e dos valores referentes aos depósi-
tos do FGTS.
Logo, se houver uma situação de contrato nulo por ausência de concurso público, o tra-
balhador terá direito ao FGTS.
Lei 8.036/90

Art. 19-A. É devido o depósito do FGTS na conta vinculada do trabalhador cujo contrato de
trabalho seja declarado nulo nas hipóteses previstas no art. 37, § 2º, da Constituição Federal,
quando mantido o direito ao salário.

Tese do tema 191 da Lista de Repercussão Geral do STF: É constitucional o art.

19-A da Lei n. 8.036/1990, que dispõe ser devido o depósito do Fundo de Garantia do Tempo
de Serviço - FGTS na conta de trabalhador cujo contrato com a Administração Pública
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seja declarado nulo por ausência de prévia aprovação em concurso público, desde que
mantido o direito ao salário.
ADI 3127 - improcedente
TRABALHISTA E CONSTITUCIONAL. MP 2.164-41/2001. INCLUSÃO DO ART. 19-A
NA LEI N. 8.036/1990. EMPREGADOS ADMITIDOS SEM CONCURSO PÚBLICO. CON-
TRATAÇÃO NULA. EFEITOS. RECOLHIMENTO E LEVANTAMENTO DO FGTS. LEGITIMI-
DADE CONSTITUCIONAL DA NORMA. 1. O art. 19-A da Lei n. 8.036/90, incluído pela MP
2.164/01, não afronta o princípio do concurso público, pois ele não infirma a nulidade
da contratação feita à margem dessa exigência, mas apenas permite o levantamento
dos valores recolhidos a título de FGTS pelo trabalhador que efetivamente cumpriu
suas obrigações contratuais, prestando o serviço devido. O caráter compensatório dessa
norma foi considerado legítimo pelo Supremo Tribunal Federal no RE 596.478, Red. p/ acór-
dão Min. Dias Toffoli, DJe de 1º/3/2013, com repercussão geral reconhecida. (...) 5. Ação
direta de inconstitucionalidade julgada improcedente. (ADI 3127, Relator(a): Min. TEORI
ZAVASCKI, Tribunal Pleno, PUBLIC 05-08-2015)
30m

GABARITO
89. e
90. E
91. E

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula prepa-
rada e ministrada pelo professor José Gervásio Meireles.
ANOTAÇÕES

A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo

ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclusiva
deste material.

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