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eu sou a professora Fernanda Machado, sergipana, formada em direito, advogada atuante há quase
uma década, especializada em direito constitucional, professora de Direitos Humanos e de Direito
Constitucional com ênfase no exame de ordem e concurso público.
Hoje eu vou apresentar a vocês um pouco dos Direitos Humanos de forma descomplicada,
combinado?
A priori cabe lhe dizer que esse material foi pensado e redigido especialmente para você.
Não se trata de algo escrito para outros cursos e agora reformulado, mas sim de informações e
conhecimento atual e direcionado para que você possa se apaixonar por essa matéria assim como
eu, e aprofundar seu conhecimento nos Direitos Humanos de forma leve e fluida, tendo em vista o
espaço que essa matéria tem ocupado no mundo dos concursos públicos.
Para tanto, este material foi pensado de forma didática e de simples explanação e assimilação, está
permeado de esquemas, resumos, figuras, questões, tudo com a pretensão de “chamar atenção”
para as informações que realmente importam, sem delongas ou conceitos extensos que não lhe será
perguntado em prova, serei incisiva e direta, sendo assim, este material é direcionado aos
concurseiros (as), principalmente a galera que vai fazer PMAL e PCAL.
Em sequência, mister se faz informar que esse é apenas um dos materiais que tratam dessa temática,
e traz temas específicos, baseado no edital da PM e PC Alagoas, o que quer dizer que teremos outras
apostilas.
Meu conselho amores e amoras, é que vocês façam essa leitura junto as suas aulas, e que posteriori
exercitem respondendo ainda mais questões de provas.
Faço questão do contato pessoal para que você se sinta acolhido e segure a minha mão, você não
está só! ;).
Vem comigo...
EDITAL PMAL e PCAL 2021
TÓPICO 3: PACTO DE SAN JOSÉ DA COSTA RICA
O Pacto de San José da Costa Rica é o principal instrumento para a implementação dos Direitos
Humanos no âmbito da OEA. Editado em 1969, foi ratificado e promulgado pelo Brasil somente em
1992.
O Pacto de San José da Costa Rica é o principal instrumento para a implementação dos Direitos
Humanos no âmbito da OEA. Editado em 1969, foi ratificado e promulgado pelo Brasil somente em
1992.
ART. 3º E 4º
DIREITO A VIDA
ART.5º
TORTURA
INTEGRIDADE PESSOAL
TORTURA JAMAIS!
ART.6º
ESCRAVIDÃO/SERVIDÃO
TRÁFICO DE ESCRAVOS OU MULHERES
ART 7º
LIBERDADE PESSOAL
É vedada a prisão arbitrária, tendo que se dar conhecimento das razões da prisão e conduzir o
preso ao juiz sem demora. O julgamento deve acontecer em tempo razoável e o acusado tem
direito a recorrer, caso assim entenda.
#FICAADICA: Resumindo esse entendimento, o STF editou a Súmula Vinculante 25 nos seguintes
termos:
É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito.
#FICAADICA: EFEITO PARALISANTE, NÃO REVOGAÇÃO. Um tratado ou pacto não possui força
normativa para revogar o texto constitucional.
ART 8º E 25
GARANTIAS JUDICIAIS E PROTEÇÃO JUDICIAL
1- JUÍZO: IMPACIAL
INDEPENDENTE
COMPETENTE. (ESTABELECIDO ANTERIORMENTE POR LEI)
2-PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
3-TRADUTOR/INTÉRPRETE
4-INDENIZAÇÃO POR ERRO JUDICIÁRIO
5-COMUNICAÇÃO PRÉVIA DA ACUSAÇÃO E AMPLA DEFESA
6-DEFESA: PARTICULAR, PÚBLICA OU PESSOAL
*LIVRE ESCOLHA E COMUNICAÇÃO COM SEU ADVOGADO EM SECRETO!
*IRRENUNCIÁVEL
7- RECURSO= SIMPLES E RÁPIDO
ART.12
LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA, RELIGIÃO
ESTADO LAICO
CONSERVAR
MUDAR AMBIENTE PÚBLICO OU PRIVADO
PROFESSAR MINHA RELIGIÃO
DIVULGAR INDIVIDUALMENTE OU COLETIVAMEMTE
ART. 13
LIBERDADE DE PENSAMENTO E EXPRESSÃO
ART. 14
DIREITO DE RESPOSTA
Exigir retificação da informação e pelo mesmo órgão de difusão, e ainda assim o direito de resposta
não exclui a demanda judicial INDENIZATÓRIA.
ART. 15 E 16
LIBERDADE DE REUNIÃO E ASSOCIAÇÃO
Toda pessoa tem direito a reunir-se ou associar-se, desde que com ordem/pacificamente e
desarmada.
PROCESSAR
MUDAR INDIVIDUALMENTE OU COLETIVAMENTE PÚBLICO OU PARTICULAR
DIVULGAR
Restringindo-se apenas por lei, quando atentar face a democracia, a segurança nacional ou para
proteger a saúde e a moral pública.
ART. 17
PROTEÇÃO DA FAMÍLIA
ASILO POLÍTICO
Estrangeiro em perseguição por crimes políticos ou conexos a ele para resguardar a dignidade.
Toda pessoa que se ache legalmente em um país, pode circular ou residir.
EXPULSÃO
Estrangeiro legalmente em outro estado expulsão sem violar os direitos humanos proibida expulsão
coletiva.
Estrangeiro não pode ser expulso ou entregue a outro país caso sua vida ou liberdade esteja em risco.
ART. 23 E 24
DIREITOS POLÍTICOS E IGUALDADE
TODOS:
Devem participar dos assuntos públicos diretamente ou por meio de seus representantes.
Podem votar ou ser votado (desde que cumprido requisitos legais)
Ter acesso as funções públicas do seu país de igual forma e igual proteção legal.
ART. 27
SUSPENSÃO DE GARANTIAS
1-TEMPORARIAMENTE
2- DIFERENTE DE SUPRESSÃO
INCLUIR PODE (ART. 31)
OS DIREITOS HUMANOS PODEM SER AMPLIADOS E INSERIDOS NO PACTO, INCLUSIVE, ATRAVEZ DE
EMENDA OU NOVOS PROTOCOLOS (ART. 76 E 77)
3- ADMITE-SE A SUSPENSÃO EM GUERRA, PERIGO PÚBLICO OU QUALQUER EMERGÊNCIA QUE
AMEACE A INDEPENDÊNCIA OU SEGURANÇA DO ESTADO-PARTE.
5-PROCEDIMENTO
1ª FASE: DECRETAÇÃO DA SUSPENSÃO PELO ESTADO PARTE (SOBERANIA)
2ª FASE: ESTADO- PARTE COMUNICA IMEDIATAMENTE AO SECRETÁRIO GERAL DA OEA
3ª FASE: O SECRETÁRIO GERAL DA OEA INFORMA AOS OUTROS ESTADO – PARTE
ART. 33 AO 73
MEIOS DE PROTEÇÃO
A COMISSÃO
A Comissão é o principal responsável pela fiscalização do cumprimento das regras do Pacto, sendo
responsável pelo recebimento e pelo processamento dos relatórios, das comunicações interestatais
e das petições individuais. Não existem maiores particularidades quanto a esses mecanismos, eles
seguem os mesmos parâmetros (à exceção das petições individuais, cujas observações abaixo são
importantes) previstos nos demais tratados internacionais de direitos humanos que estudamos ao
longo do curso.
Em relação ao mecanismo de petições individuais, o Pacto de San José da Costa Rica o estabeleceu
de forma compulsória. Ao contrário do que estudamos em outros tratados, os quais exigem
declaração expressa do Estado no sentido de submeter ao sistema de peticionamento individual, no
Pacto de San José da Costa Rica se o Estado-parte aderir ao seu texto, se submeterá ao mecanismo
de petições individuais automaticamente.
PROCESSO NA COMISSÃO:
PETIÇÃO ADMITIDA -> SOLICITA INFORMAÇÕES AO GOVERNO DO ESTADO PARTE VIOLADOR
DIANTE DAS INFORMAÇÕES: ARQUIVA OU INVESTIGA -> NA INVESTIGAÇÃO: SOLICITA NFORMAÇÕES
AO ESTADO-PARTE OU REQUER CONSENTIMENTO PARA ADENTRAR O TERRITÓRIO E INVESTIGAR IN
LOCO1 -> SOLUÇÃO AMISTOSA=RELATÓRIO AO ESTADO-PARTE E AO SECRETÁRIO OEA COM A
CONCLUSÃO -> SEM SOLUÇÃO AMISTOSA O RELATÓRIO CONTERÁ RECOMENDAÇÕES E PRAZO DE 3
MESES PARA ADEQUAR-SE OU SUBMETER O CASO A CORTE.
A CORTE
A Corte possui competência para resolver os litígios que lhes são submetidos (competência
contenciosa),bem como para responder questionamentos sobre a interpretação de determinada
regra do Sistema Interamericano e sobre a compatibilidade das leis internas com o Pacto de San José
da Costa Rica (competência consultiva). Essas consultas poderão ser realizadas pelos membros da
OEA, bem como pelos demais órgãos que compõem a estrutura da Organização.
No plano consultivo, qualquer membro da OEA poderá solicitar o parecer da Corte em relação à
interpretação da Convenção ou de qualquer outro tratado relativo à proteção dos direitos humanos.
De parte dessa situação fática, a Corte poderá fazer o que a doutrina denomina de controle de
convencionalidade, que consiste no parecer acerca da compatibilidade dos preceitos da legislação
doméstica em face dos instrumentos internacionais.
1
“Ao depositar a Carta de Adesão à Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa
Rica) em 25 de setembro de 1992, o Governo brasileiro faz a seguinte declaração interpretativa sobre os artigos
43 e 48, alínea d: "O Governo do Brasil entende que os artigos 43 e 48, alínea d, não incluem o direito automático
de visitas e inspeções "in loco" da Comissão Interamericana de Direitos Humanos, as quais dependerão da
anuência expressa do Estado"
CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
*CORTE- SEDE EM COSTA RICA
*ORGÃO JUDICIAL
*INDEPENDENTE/AUTÔNOMO
*SOMENTE A COMISSÃO OU OS ESTADOS-PARTE PODEM PETICIONAR A CORTE
*FUNÇÃO DE JULGAR
*COMPOSTO POR 7 JUÍZES
* MANDATOS DE 6 ANOS +6 SE
MESMO PROCEDIMENTO DE FORMAÇÃO
* JULGA ESTADOS E NÃO PESSOAS
FUNÇÕES DA CORTE:
*CONHECER DE CASOS RELATIVOS A APLICAÇÃO DESTA CONVENÇÃO
*DECIDIR SE HOUVE VIOLAÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS
*EMITIR PARECER SOBRE COMPATIBILIDADE ENTRE LEI INTERNA E INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS
*JULGAR PELA REPARAÇÃO E/OU INDENIZAÇÃO
*PODERÁ, AINDA EM CASOS DE EXTREMA GRAVIDADE TOMAR MEDIDAS PROVISÓRIAS
PROCESSO NA CORTE:
VIOLAÇÃO ENVIADA A CORTE -> ESTA JULGARÁ EMITINDO SENTENÇA FUNDAMENTADA E
INAPELÁVEL OS ESTADOS-PARTES COMPROMETEM-SE A CUMPRIR A DECISÃO DA CORTE -> AOS
JUÍZES (BASTA 5 DOS 7)SÃO ASSEGURADOS PRIVILÉGIOS E IMUNIDADES IGUAIS AO DOS AGENTES
DIPLOMÁTICOS.
ART. 74 AO 82
DISPOSIÇÕES GERAIS
Caso Ximenes O caso discutiu a morte de Damião Ximenes Lopes, portador de deficiência mental, que
(2006) foi submetido a condições desumanas e degradantes enquanto encontrava-se internado
para tratamento psiquiátrico no Ceará. Por petição da irmã da vítima, a Corte
Interamericana de Direitos Humanos foi acionada e decidiu pela omissão do Estado
brasileiro em apurar os fatos, condenando-o a indenizar a vítima (U$ 140.000), a
investigar e sancionar os responsáveis pela violação dos direitos de Damião, a publicar a
sentença da Corte no DOU e em jornal de grande circulação, bem como a desenvolver
programas de formação e de capacitação de médicos, em especial para o trato de pessoas
portadoras (rever termo) de necessidades especiais.
Caso Nogueira de Esse processo envolveu a discussão em torno de Francisco Gilson Nogueira de Carvalho,
Carvalho (2006) advogado defensor dos direitos humanos, que denunciou crimes cometidos por grupo
de extermínio envolvendo policiais e servidores públicos. O processo, contudo, foi
arquivado por falta de provas.
Caso Escher Esse processo discutiu interceptações telefônicas e monitoramento de linhas feitas de
(2009) forma ilegal e irregular pela Polícia Militar do Estado do Paraná, violando regras do Pacto
de San José da Costa Rica relativas ao direito de privacidade. Não se discutiu, nesse
procedimento, a legalidade (ou melhor, o controle de convencionalidade) da Lei de
Interceptações Telefônicas. O resultado do julgamento perante a Corte Interamericana
de Direitos Humanos foi favorável às vítimas. Condenou-se o Estado brasileiro a indenizá-
las (U$ 20.000), a publicar nos meios oficiais parte do julgamento, bem como a investigar
os fatos que deram origem ao caso.
Caso Garibaldi Nesse caso, discutiu-se a responsabilidade do Estado brasileiro por omissão da apuração
(2009) e da responsabilização pelo homicídio de Sétimo Garibaldi, no Paraná. A decisão da Corte
Interamericana de Direitos Humanos foi favorável, condenando o Brasil a indenizar os
familiares da vítima (U$ 200.000), a publicar a sentença no diário oficial e em jornal de
grande circulação, dispondo, ainda, a respeito do dever de o Estado apurar, com eficácia,
o inquérito para identificar, julgar e sancionar os responsáveis pela morte da vítima.
Caso Gomes Lund O caso envolveu a responsabilidade do Estado brasileiro em investigar e apurar as
– Guerrilha do violações de direitos humanos decorrentes de detenção arbitrária, tortura e
Araguaia (2010) desaparecimento forçado de 70 pessoas resultantes de operação do Exército, que teve
por finalidade acabar com a denominada Guerrilha do Araguaia. Além disso, discutiu-se a
validade da Lei de Anistia, uma vez que a não investigação foi fundamentada na referida
lei. Em seu julgamento, a Corte Interamericana de Direitos Humanos decidiu que a Lei de
Anistia impede a investigação e sanção de violações a Direitos Humanos, bem como que
o Brasil violou direitos das vítimas e familiares. Fixa, ainda, o dever de indenizar as vítimas
e familiares interessados, bem como a necessidade de publicação da decisão em diários
oficiais e jornais de grande circulação e, por fim, o dever de implementar políticas públicas
para que ocorra a promoção dos Direitos Humanos.
Questões relacionadas ao Pacto São José da Costa Rica.
Esse tema é muito cobrado em provas, vamos treinar?
Vem comigo!
1ª) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2017 - PM-AL - Soldado da
Atualmente, o Brasil admite a prisão civil por dívida exclusivamente no caso de inadimplemento de
obrigação alimentar, nos termos da Convenção Americana sobre Direitos Humanos.
Certo ( x ) Errado ( )
2ª) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2017 - PM-AL - Soldado da
Polícia
Em caso de guerra, as garantias asseguradas pela Convenção Americana sobre Direitos Humanos
podem ser suspensas por tempo ilimitado, mesmo após o fim dos conflitos.
Certo ( ) Errado ( x )
3ª) Ano: 2012 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2012 - PM-AL - Soldado da
Polícia Militar
Com base na Declaração Universal dos Direitos Humanos, na Convenção Americana sobre Direitos
Humanos e na Comissão Interamericana de Direitos Humanos, assinale a opção correta.
A proteção legal à pessoa, prevista na Convenção Americana sobre Direitos Humanos, estende-se a
todos os seres humanos desde o momento de sua concepção, excetuando-se os indivíduos que, por
malformação congênita, sejam desprovidos de aparência e forma humana.
Certo ( ) Errado ( x )
4ª) Ano: 2012 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2012 - PM-AL - Soldado da
Polícia Militar
A principal função dos direitos humanos é garantir o respeito à dignidade humana, tutelando homens
e mulheres contra os excessos do Estado e estabelecendo prerrogativas e direitos que lhes
assegurem, ao menos, o mínimo de condições de vida.
Certo ( x ) Errado ( )
5ª) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2017 - PM-AL - Soldado da
Polícia Militar
De acordo com a Convenção Americana sobre Direitos Humanos, o direito à liberdade de
pensamento e de expressão deve ser amplo, mas a lei deve proibir toda apologia ao ódio que
constitua incitação à discriminação, à hostilidade, ao crime ou à violência.
Certo ( x ) Errado ( )
6ª) Ano: 2019 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: PC-ES - 2019 - PC-ES - Perito Oficial Criminal
A Convenção Americana sobre Direitos Humanos, de 22 de novembro de 1969, também conhecida
como Pacto de São José da Costa Rica, foi incorporada ao Direito Brasileiro por meio do Decreto nº
678/1992. Segundo essa importante legislação internacional, é correto afirmar que
toda pessoa detida ou retida deve ser conduzida, sem demora, à presença de um juiz ou outra
autoridade autorizada pela lei a exercer funções judiciais.
Certo ( x ) Errado ( )
7ª) Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: PC-SP Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Delegado de Polícia
No que se refere à prisão civil por dívida, a Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São
José da Costa Rica) estabelece que
Certo ( ) Errado ( x )
8ª) Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: PC-SP Prova: VUNESP - 2018 - PC-SP - Agente Policial
Com relação à pena de morte, a Convenção Americana de Direitos Humanos (“Pacto de San José da
Costa Rica”)
prevê que, em nenhum caso, pode a pena de morte ser aplicada a delitos políticos, sendo autorizada
a aplicação aos delitos comuns conexos com delitos políticos.
Certo ( ) Errado ( x )
E não esqueçam, a Convenção Interamericana de Direitos Humanos, mais conhecida como Pacto San
José da Costa Rica é o principal documento do Sistema Interamericano e tem regularmente sido
solicitado em provas, portanto, bons estudos!
E lembrem, o sucesso é treinável, repetição leva a perfeição, eu acredito em você e você também
deveria experimentar acreditar!
Sonhe grande (dá o mesmo trabalho que sonhar pequeno) e aplique minha #
#4FS
fé,
foco,
força e
Fernanda.