APOSTILA: SABERES E INOVAÇÃO DA NATUREZA

2º BIMESTRE

3º ANO DO ENSINO MÉDIO

Capítulo 1 - Os impactos do envelhecimento populacional.

Capítulo 2 - Implementação de políticas públicas de saúde e assistência.

 (EMIFCG01) Identificar,
selecionar, processar e
analisar dados, fatos e
evidências com curiosidade,
atenção, criticidade e ética,
inclusive utilizando o apoio de
tecnologias digitais.
(EMIFCG02) Posicionar-se
com base em critérios
científicos, éticos e estéticos,
utilizando dados, fatos e
evidências para respaldar
conclusões, opiniões e A proposta pedagógica para este componente
argumentos, por meio de está ancorada na Alfabetização Científica, que
afirmações claras, visa uma aprendizagem significativa,
ordenadas, coerentes e fundamentada no diálogo e na análise crítica da
compreensíveis, sempre realidade. Além disso, visa orientar os
respeitando valores estudantes na compreensão científica ao
universais, como liberdade, significar as suas experiências cotidianas. Dessa
democracia, justiça social, forma também, o Ensino de Ciências por
pluralidade e solidariedade. Investigação possibilita aos estudantes a
O aumento
(EMIFCG03) Utilizar aproximação do processo de “como fazer
da
informações, conhecimentos ciência”, em que os estudantes experienciam
e ideias resultantes de através da resolução de problemas a
expectativa
investigações científicas para problematização, questionamentos,
de vida da
criar ou propor soluções para levantamentos de hipóteses, análise e
2º BIMESTRE população
problemas diversos.
mundial e a tratamentos de dados, sobretudo de situações-
(EMIFCG07) Reconhecer e problemas que estão presentes no entorno da
diminuição
Os impactos do analisar questões sociais, sua comunidade.
das taxas
envelhecimento culturais e ambientais As metodologias sugeridas objetivam a
de
populacional. diversas, identificando e integração dos componentes curriculares,
fecundidade
incorporando valores fomentando o diálogo constante entre os
e
importantes para si e para o saberes de forma interdisciplinar e
Implementação mortalidade.
coletivo que assegurem a transdisciplinar e ao mesmo tempo convida os
de políticas tomada de decisões estudantes a fazerem uma imersão em
Aumento da
públicas conscientes, consequentes, pensamentos mais
população
de saúde e colaborativas e responsáveis. complexos, levando-os a vivenciar e estimular o
inativa.
(EMIFCG08) Compreender e posicionamento crítico e argumentativo, e acima
assistência. considerar a situação, a
Saúde de tudo, capacitando-os a desempenhar um
opinião e o sentimento do papel ativo e colaborativo. Essa abordagem
pública e
outro, agindo com empatia, valoriza a construção conjunta envolvendo os
assistência
flexibilidade e resiliência para professores dos quatro
médica.
promover o diálogo, a componentes curriculares como passo
colaboração a mediação e a fundamental para o desenvolvimento desta
resolução de conflitos, o proposta.
combate ao preconceito e a
valorização da diversidade.
(EM13CNT207X) Identificar,
analisar e discutir
vulnerabilidades vinculadas
às vivências e aos desafios
contemporâneos aos quais as
juventudes estão expostas,
considerando os aspectos
físico, psicoemocional e
social, a fim de desenvolver e
divulgar ações de prevenção
e de promoção da saúde e do
bem-estar, sabendo
identificar informações
inverídicas (fake news).
Capítulo1 - Os impactos do envelhecimento populacional.

Introdução
O aumento da expectativa de vida da população mundial e a diminuição das taxas de
fecundidade e mortalidade trazem como consequência seu envelhecimento. Na América Latina e
Caribe, a taxa de crescimento do grupo populacional com mais de 60 anos no período de 2015-
2020 é de 3,77%, maior que a taxa esperada em nível mundial. O envelhecimento da população
está progredindo mais rapidamente em países em desenvolvimento, inclusive naqueles que
também apresentam uma grande população jovem, como é o caso do Brasil.
O envelhecimento é um triunfo do desenvolvimento. O aumento da longevidade é uma
grande conquista da humanidade, que ocorre devido à melhoras na nutrição, nas condições
sanitárias, nos avanços da medicina, nos cuidados com a saúde, no ensino e no bem-estar
econômico.
Mas este rápido envelhecimento da população da América Latina também mostra desafios
importantes, uma vez que a região continua sendo a mais desigual em nível mundial e não
alcançou os índices de desenvolvimento humano de outras regiões com níveis similares de
envelhecimento.
Em 1991, os princípios das Nações Unidas sobre pessoas idosas estabeleceram a
independência, participação, cuidados, realização pessoal e dignidade das pessoas maiores de
60 anos. Vinte anos depois, em 2002, o Plano de Ação Internacional de Madrid sobre o
Envelhecimento retomou o tema e estabeleceu recomendações específicas com base em três
eixos prioritários:
1) Pessoas idosas e desenvolvimento;
2) Fomentar a saúde e bem-estar até a velhice;
3) Criar ambientes propícios e favoráveis ao envelhecimento.
Atualmente, o Brasil se encontra na categoria de envelhecimento moderado, em que as
taxas de fecundidade e mortalidade estão em queda. Esta etapa mantém uma proporção
importante de jovens, mas a população idosa começa a aumentar. Em cerca de 20 anos, a
população brasileira será considerada envelhecida.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE, 2015) cerca de 14% das
mulheres brasileiras têm mais de 60 anos, ao passo que 11,9% dos homens estão no mesmo
grupo etário. A população de pessoas com mais de 60 anos aumentou de 2% a 12% entre 1960 e
2014 e duplicou-se em apenas 34 anos – 6% em 1980 e 12% em 2014). O grupo etário que mais
cresce no Brasil é o de pessoas com 80 anos ou mais.
 Para um envelhecimento saudável, é necessário impulsionar políticas adequadas para
alcançar o desenvolvimento sustentável e equitativo, ao mesmo tempo que zela pelos direitos da
população idosa.
Disponível em: https://brazil.unfpa.org/pt-br/topics/envelhecimento-populacional. Acesso em 18 fev. 2024.

Divirta-se!
Os fatores que explicam o envelhecimento populacional
Os fatores que explicam o envelhecimento populacional estão ligados à queda da
fecundidade e da taxa de mortalidade bem como ao aumento da expectativa média de vida das
pessoas. Melhorias na saúde e qualidade de vida são fatores determinantes desse processo, e
isso gera impactos positivos, quanto à média de vida das pessoas, e negativos, quanto aos
efeitos na economia de um país.
O mundo vive essa perspectiva e realidade de
crescimento da taxa de envelhecimento da população, e
no Brasil esse aspecto não é diferente, o que se deve
analisar em paralelo a essa realidade é o gradativo
aumento de população. Na Europa, a população
envelheceu e não se renovou, sendo um assunto de
relevância social para o continente.
O envelhecimento populacional é um fenômeno
que tem ocorrido em escala global. Ao contrário do que
muitos pensam, ele é resultado do declínio da taxa de
fecundidade e não especificamente do declínio da taxa
de mortalidade. Para que uma população envelheça, é necessário ter-se maior população idosa,
e para isso, o número de nascimentos precisa diminuir-se, configurando uma diminuição na taxa
de fecundidade.
Diversos são os fatores que contribuem para esse envelhecimento populacional, dentre
eles destaca-se a expectativa média de vida brasileira, que aumentou significativamente nos
últimos anos, estando em uma média atual de 76,7 anos. Fatores como acesso à saúde (ou
melhores condições médico-sanitárias) e qualidade de vida também contribuem para esse
processo, bem como o aumento da renda e o acesso à informação e educação.
A soma desses elementos sociais gera um melhor envelhecimento, considerando-se que a
população saberá cuidar-se mais e terá mais acesso aos bens e serviços necessários a esse
envelhecimento bom e saudável. Isso tudo aliado a políticas públicas (como de seguridade social,
aposentadoria, aumento significativo do salário mínimo, velhice assistida, saúde do idoso etc.)
gera um envelhecimento duradouro e saudável, experimentado recentemente
pela sociedade brasileira.

Impactos e consequências do envelhecimento populacional

O envelhecimento da população, no Brasil ou no Mundo, traz diversas consequências.
Essas consequências nem sempre são positivas, apesar de que ter uma população idosa
significa melhorias nas condições políticas e sociais de um país.
 O envelhecimento aumenta diretamente as demandas sociais e econômicas de um país e
afeta a política previdenciária, que toma conta de fatores como:
 assistência social ao idoso e aposentadoria
 idade mínima para aposentar
 proteção social, entre outros
Quando se trata dessas políticas, deve-se considerar demandas específicas a essa parcela
da população, como o lazer, que, apesar de ser algo simples, demanda investimento. Frente a
todas essas demandas, percebe-se que há a necessidade de fortes investimentos econômicos e
políticos na criação de leis de amparo à população idosa. Esses fatores podem ser um problema
a ser enfrentado pelo país ao considerar a equação entre sua população e a geração de riqueza,
pois existem países com um número alto de população idosa e um número baixo de população
econômica ativa (PEA), que gera riqueza e receita para a manutenção da sociedade.

Envelhecimento populacional no mundo

O envelhecimento da população mundial é uma realidade presente desde o século XIX.
Atualmente essa onda está sendo mais forte nos países subdesenvolvidos, principalmente após a
metade do século XX, por volta de 1960, quando foi observado que os países mais pobres
estavam experimentando o declínio das taxas de fecundidade e natalidade e o aumento da
expectativa média de vida e qualidade de vida de sua população.
O fenômeno do envelhecimento é relativamente novo a todos os países, sendo
experimentado primeiro nos chamados países desenvolvidos, entre meados dos séculos XIX e
XX. A principal razão associada a esse drástico declínio é a elevação do nível de vida da
população, traduzida por:
 urbanização adequada das cidades;
 melhoria nutricional;
 elevação dos níveis de higiene pessoal;
 melhores condições sanitárias em geral, e, particularmente, condições ambientais no trabalho
e nas residências muito melhores que antes.
No caso de países mais pobres ou subdesenvolvidos, essa realidade é mais atual, sendo
que a maior parte desses países só pôde vivenciar tal fenômeno a partir da década de 1960,
como mostra a tabela a seguir:
Envelhecimento populacional brasileiro
O aumento da população brasileira, aliado à queda na taxa de mortalidade, fez com que
a população absoluta do Brasil aumentasse bastante de 1970 em diante. Desde então é visto um
aumento no número de idosos no país. Observe a pirâmide etária do Brasil em 1991:

O censo do referido ano revela alguns aspectos importantes, com a pirâmide inchada na
base e fina no topo: altas taxas de fecundidade e natalidade, baixa expectativa de vida, e número
de idosos de aproximadamente nove milhões; quando comparado à pirâmide etária de 2020
(projeção), nota-se algumas mudanças significativas nesse cenário, observe:
O que a diferença entre as pirâmides etárias pode nos mostrar?
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EM DUPLAS
Construindo uma pirâmide etária
A partir dos dados da tabela, leia as instruções e construa uma pirâmide etária.

Dados:

- População por sexo e idade;

Passos:
- Calcule o percentual de cada grupo etário na
população total;
- Faça o gráfico de barras com os percentuais;
- Construa a pirâmide etária.
 - Acessar o site do Datasus ou IBGE e identificar o gráfico de
pirâmide etária de seu município em 1991 e em 2020;
- Através da análise das pirâmides, apresente um breve histórico
(até 1 página) do seu município: economia, localização etc.
- Através dos gráficos é possível observar que a população de seu
município está envelhecendo?
- Quais as maiores taxas de natalidade e mortalidade de seu
município?

A partir da análise das pirâmides etárias da população brasileira, podemos perceber que
há aumento nas taxas de fecundidade e natalidade, com significativo aumento na expectativa
média de vida; e o número de idosos mais que triplica, revelando melhorias nas políticas sociais,
na qualidade de vida, na assistência social e no melhor acesso à educação, saúde e renda.
Aspectos como IDH brasileiro saltam, dando melhores condições de vida à população.
Soluções para o envelhecimento populacional
 Maior planejamento familiar; O que é IDH?
 Maiores investimentos nos serviços previdenciários;
 Políticas de assistência social e de auxílio ao idoso;
 Inclusão do idoso no mercado de trabalho adaptado;
 Geração de renda ao idoso;
 Política de prevenção a doenças.

O jogo do envelhecer
Nesta oficina, os alunos serão convidados a se paramentarem com equipamentos que
simulam características clínicas comuns em idosos. Para simular a diminuição da acuidade visual,
foram ofertados óculos com grau corretivo elevado; para a diminuição da acuidade auditiva,
tampões de algodão; para diminuição da sensação tátil, luvas; para dores nos membros
inferiores ao andar, propés com grãos de milho. Além disso, também no início da oficina cada
aluno receberá uma receita médica, uma lista de compras, algumas cédulas monetárias
falsas e um cardápio de restaurante. Todos os papéis devem ser impressos em letras
pequenas de modo a simular a dificuldade dos idosos quanto à leitura e compreensão de
documentos. Em todos os ambientes recomenda-se, no mínimo, dois monitores que atuam na
oficina como farmacêuticos, garçons, caixa de supermercado e profissionais de saúde.
Todos interagem com os alunos, no entanto, não prestam auxílio durante a realização suas
ações. Após a passagem de todos os alunos pelos ambientes simulados, foi feita uma roda de
conversa na qual se discutiu sobre a atividade desenvolvida e a relação com o cotidiano
de um idoso, com ênfase na relação com as idosas residentes e com o próprio envelhecimento.
1) O envelhecimento da população é um aspecto demográfico indicado por meio de variáveis
que apontam a
a) longevidade.
b) fertilidade.
c) natalidade.
d) equidade.
e) desigualdade.

2) Aponte a alternativa que apresenta um fator que implica o aumento do processo de

envelhecimento da população:
a) Retração do uso de remédios.
b) Aumento do analfabetismo.
c) Criação de empresas estatais.
d) Privatização no setor público.
e) Acesso às políticas de saúde.

3) O aumento da população idosa tem, muitas vezes, como consequência demográfica a/o
diminuição da população economicamente ativa.
a) retração do volume de impostos públicos gerados.
b) aumento do número de nascimentos prematuros.
c) aceleração do aumento da fertilidade populacional.
d) concentração populacional na faixa etária mínima.

4) Um motivo para o acelerado envelhecimento populacional nos países desenvolvidos é a

a) aceleração da desigualdade social.
b) elevação do nível de vida nacional.
c) criação de políticas de natalidade.
d) promoção de políticas de emigração.
e) expansão da violência urbana.
5) Uma consequência do envelhecimento da população mundial é a
a) acentuação da desigualdade social no globo.
b) criação de políticas de controle de natalidade.
c) retração das condições de saúde da sociedade.
d) aceleração da taxa de natalidade por família.
e) elevação dos gastos com previdência social.

6) (Esamc) Leia o texto a seguir:

Nasceram menos bebês na China no ano passado do que em 2017, que, por sua vez, já teve
um índice menor que 2016. Foram 15,23 milhões de nascimentos em 2018, uma queda de
mais de 11% em relação ao ano anterior. As autoridades acharam que afrouxar e, depois,
abolir a política do filho único, em meados da década de 2010, geraria um baby boom, mas a
medida não deu o resultado esperado. A China enfrenta baixa natalidade e envelhecimento da
população
Disponível em: https://www.gazetadopovo.com.br/opiniao/artigos/a-china-enfrentabaixa-natalidade-e-
envelhecimento-da-populacao-f0rv5p0ec1ptq3wzcj9od0pqi/ Acesso em 13 mar. 2019, às 16h04.

Com base nas informações apresentadas acima, bem como em seus conhecimentos sobre a
demografia mundial, assinale a alternativa correta:
a) Os números mencionados indicam que a população chinesa começou a encolher em
números absolutos.
b) A população chinesa está envelhecendo rapidamente, o que tem sido bastante atenuado
pelas políticas governamentais natalistas.
c) Uma das razões para a queda das taxas de natalidade é a menor participação da mulher na
força de trabalho do país.
d) Alguns dos fatores que contribuem para o referido cenário demográfico são a urbanização
decrescente e a menor escolarização da população.
e) À queda da fertilidade na China soma-se uma elevação da expectativa de vida, onerando
mais os que estão em idade produtiva.
7) (Vunesp) Embora o Brasil esteja colocado entre os países mais populosos do mundo,
quando se relaciona sua população total com a área do país, obtém-se um número
relativamente baixo. A essa relação de população x área, damos o nome de:
a) taxa de crescimento
b) índice de desenvolvimento
c) densidade demográfica
d) taxa de natalidade
e) taxa de fertilidade
 8) Leia com atenção a notícia que se segue:
França pagará 750 euros mensais por terceiro filho
O governo francês irá pagar uma licença de 750 euros (cerca de R$ 2.050,00) por mês
durante um ano a famílias que decidirem ter um terceiro filho, anunciou ontem o primeiro-
ministro do país, Dominique Villepin.
(Folha de S. Paulo, 23/09/2005. Folha mundo, p. A-16.)
A medida anunciada pelo governo francês está diretamente relacionada:
a) à política anti-imigração (xenófoba) e de purificação racial adotada pela França nas últimas
décadas.
b) às elevadas taxas de natalidade verificadas no país e em toda a Europa.
c) à sobrecarga no sistema de previdência social francês, em que um número cada vez menor
de jovens precisa sustentar um número cada vez maior de aposentados.
d) à aproximação do governo francês com as ideias da Igreja Católica, que proíbe o uso de
métodos contraceptivos não naturais.
e) à ideia imperialista de que o poderio econômico de uma nação está diretamente ligado ao
tamanho de sua população.

Capítulo 2 - Implementação de políticas públicas de saúde e

assistência.

O SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE - SUS

O Sistema Único de Saúde - SUS é um dos maiores e mais complexos sistemas de
saúde pública do mundo, abrangendo desde o simples atendimento para avaliação da pressão
arterial, por meio da Atenção Primária, até o transplante de órgãos, garantindo acesso integral,
universal e gratuito para toda a população do país. Com a sua criação, o SUS proporcionou o
acesso universal ao sistema público de saúde, sem discriminação. A atenção integral à saúde, e
não somente aos cuidados assistenciais, passou a ser um direito de todos os brasileiros, desde a
gestação e por toda a vida, com foco na saúde com qualidade de vida, visando a prevenção e a
promoção da saúde.
A gestão das ações e dos serviços de saúde deve ser solidária e participativa entre os três
entes da Federação: a União, os Estados e os municípios. A rede que compõe o SUS é ampla e
abrange tanto ações quanto os serviços de saúde. Engloba a atenção primária, média e alta
complexidades, os serviços urgência e emergência, a atenção hospitalar, as ações e serviços das
vigilâncias epidemiológica, sanitária e ambiental e assistência farmacêutica.
Conforme a Constituição Federal de 1988 (CF-88), a “Saúde é direito de todos e dever do
Estado”. No período anterior a CF-88, o sistema público de saúde prestava assistência apenas
aos trabalhadores vinculados à Previdência Social, aproximadamente 30 milhões de pessoas com
acesso aos serviços hospitalares, cabendo o atendimento aos demais cidadãos às entidades
filantrópicas.

ESTRUTURA DO SUS
O Sistema Único de Saúde (SUS) é composto pelo Ministério da Saúde, Estados e
Municípios, conforme determina a Constituição Federal. Cada ente tem suas co-
responsabilidades.
Ministério da Saúde
Gestor nacional do SUS, formula, normatiza, fiscaliza, monitora e avalia políticas e ações, em
articulação com o Conselho Nacional de Saúde. Atua no âmbito da Comissão Intergestores
Tripartite para pactuar o Plano Nacional de Saúde. Integram sua estrutura: Fiocruz, Funasa,
Anvisa, ANS, Hemobrás, Inca, Into e oito hospitais federais.

Secretaria Estadual de Saúde

Participa da formulação das políticas e ações de saúde, presta apoio aos municípios em
articulação com o conselho estadual e participa da Comissão Intergestores Bipartite (CIB) para
aprovar e implementar o plano estadual de saúde.

Secretaria Municipal de Saúde

Planeja, organiza, controla, avalia e executa as ações e serviços de saúde em articulação com o
conselho municipal e a esfera estadual para aprovar e implantar o plano municipal de saúde.

CONSELHOS
O Conselho de Saúde, no âmbito de atuação (Nacional, Estadual ou Municipal), em caráter
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo,
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente
constituído em cada esfera do governo.
Cabe a cada Conselho de Saúde definir o número de membros, que obedecerá a seguinte
composição: 50% de entidades e movimentos representativos de usuários; 25% de entidades
representativas dos trabalhadores da área de saúde e 25% de representação de governo e
prestadores de serviços privados conveniados, ou sem fins lucrativos.

Comissão Intergestores Tripartite (CIT)

Foro de negociação e pactuação entre gestores federal, estadual e municipal, quanto aos
aspectos operacionais do SUS
Comissão Intergestores Bipartite (CIB)
Foro de negociação e pactuação entre gestores estadual e municipais, quanto aos aspectos
operacionais do SUS
Conselho Nacional de Secretário da Saúde (Conass)
Entidade representativa dos entes estaduais e do Distrito Federal na CIT para tratar de matérias
referentes à saúde
Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems)
Entidade representativa dos entes municipais na CIT para tratar de matérias referentes à saúde
Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde (Cosems)
São reconhecidos como entidades que representam os entes municipais, no âmbito estadual,
para tratar de matérias referentes à saúde, desde que vinculados institucionalmente ao
Conasems, na forma que dispuserem seus estatutos.

PRINCÍPIOS DO SUS
Universalização: a saúde é um direito de cidadania de todas as pessoas e cabe ao Estado
assegurar este direito, sendo que o acesso às ações e serviços deve ser garantido a todas as
pessoas, independentemente de sexo, raça, ocupação ou outras características sociais ou
pessoais.
Equidade: o objetivo desse princípio é diminuir desigualdades. Apesar de todas as pessoas
possuírem direito aos serviços, as pessoas não são iguais e, por isso, têm necessidades distintas.
Em outras palavras, equidade significa tratar desigualmente os desiguais, investindo mais onde a
carência é maior.
Integralidade: este princípio considera as pessoas como um todo, atendendo a todas as suas
necessidades. Para isso, é importante a integração de ações, incluindo a promoção da saúde, a
prevenção de doenças, o tratamento e a reabilitação. Juntamente, o princípio de integralidade
pressupõe a articulação da saúde com outras políticas públicas, para assegurar uma atuação
intersetorial entre as diferentes áreas que tenham repercussão na saúde e qualidade de vida dos
indivíduos.

PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS
Regionalização e Hierarquização: os serviços devem ser organizados em níveis crescentes de
complexidade, circunscritos a uma determinada área geográfica, planejados a partir de critérios
epidemiológicos e com definição e conhecimento da população a ser atendida. A regionalização é
um processo de articulação entre os serviços que já existem, visando o comando unificado dos
mesmos. Já a hierarquização deve proceder à divisão de níveis de atenção e garantir formas de
acesso a serviços que façam parte da complexidade requerida pelo caso, nos limites dos
recursos disponíveis numa dada região.
Descentralização e Comando Único: descentralizar é redistribuir poder e responsabilidade
entre os três níveis de governo. Com relação à saúde, descentralização objetiva prestar serviços
com maior qualidade e garantir o controle e a fiscalização por parte dos cidadãos. No SUS, a
responsabilidade pela saúde deve ser descentralizada até o município, ou seja, devem ser
fornecidas ao município condições gerenciais, técnicas, administrativas e financeiras para exercer
esta função. Para que valha o princípio da descentralização, existe a concepção constitucional do
mando único, onde cada esfera de governo é autônoma e soberana nas suas decisões e
atividades, respeitando os princípios gerais e a participação da sociedade.
Participação Popular: a sociedade deve participar no dia-a-dia do sistema. Para isto, devem ser
criados os Conselhos e as Conferências de Saúde, que visam formular estratégias, controlar e
avaliar a execução da política de saúde.

EXERCÍCIOS
a) O que significa a sigla SUS?
b) Explique o que é o SUS.
c) Por que o Sistema Único de Saúde é um dos maiores e mais complexos sistemas de saúde
pública do mundo?
d) O que a criação do SUS proporcionou à população brasileira?
e) Quais as responsabilidades dos entes que compõem o SUS?
f) Como a Constituição Federal de 1988 descreve o direito à saúde?
g) Como está organizada a estrutura do Sistema Único de Saúde?
h) Quais são as responsabilidades compartilhadas do Ministério da Saúde para com o Sistema
Único de Saúde (SUS)?
i) Quais ações o SUS tem desenvolvido em atenção à pessoa idosa?

Assista aos vídeos a seguir:

https://youtu.be/7ouSg6oNMe8
< A história da saúde pública no Brasil – 500 anos na busca de soluções>

https://www.youtube.com/watch?v=vFdJOnymu8c
<SUS - MAPA MENTAL DA HISTÓRIA DA SAÚDE NO BRASIL>

Agora responda:
a) A saúde já foi encarada apenas como a ausência de doenças, mas este conceito foi ampliado,
ao serem definidos os elementos condicionantes da saúde. Descreva quais são esses elementos.
b) O que é conceito ampliado de saúde?
c) Diferencie a saúde pública no Brasil Colônia, no Brasil Império e no Brasil República.
d) Exemplifique alguns avanços e conquistas ao longo da História, relacionados à saúde pública
no Brasil.
e) A partir do que vimos no capítulo 1, como o SUS foi se adaptando à nova realidade da
população brasileira?

II) Pesquisa e síntese de resultados.

Faça uma pesquisa, utilizando sites e jornais on-line sobre a temática do SUS e a sua história.
Em seguida, baseando-se nos textos lidos e nas informações elencadas em sua pesquisa,
escreva uma síntese – em torno de 10 linhas – que contenha as informações mais importantes
localizadas por você.

Construindo o seu mapa mental

A partir dos textos e dos vídeos disponibilizados neste roteiro de estudos, elabore um mapa
mental sobre o Sistema Único de Saúde. A proposta é selecionar as principais informações
apresentadas sobre o assunto que estudamos neste roteiro.
Caso tenha dúvidas na elaboração de seu mapa mental, utilize o mapa mental disponibilizado
acima como ponto de partida, e siga também as dicas abaixo:
 Escreva o conceito principal no centro de uma folha em branco. Em seguida, puxe setas
com os conceitos adjacentes;
 Você pode ligar um conceitos adjacentes a outro. Para isso, pode fazer setas ou esquemas
utilizando canetas coloridas para diferenciar as informações;
 Você pode escrever um breve resumo abaixo dos conceitos. Algo simples, que te dê
referências sobre o assunto; e
 Você também poderá utilizar desenhos, símbolos e quaisquer outros elementos que te
ajudem na compreensão do tema estudado.

Acesse também o link abaixo, nele consta um vídeo com o passo a passo de como elaborar um
mapa mental.
Acesse também o link abaixo. Nele consta um vídeo com o passo a passo para elaborar um
mapa mental.
Como fazer um MAPA MENTAL – Passo a Passo.
https://www.youtube.com/watch?v=m1qW0wPJV1M

6ª Etapa: Redação dissertativa

A redação dissertativa é um exercício argumentativo que contribui para o desenvolvimento de
uma melhor compreensão do tema deste roteiro de estudos. Tem o intuito, ainda, de estimular as
reflexões e conexões com temas transversais que também foram abordados e/ou que fazem
parte do contexto histórico, social, político e econômico.
I) Leia a reportagem e assista ao vídeo abaixo:
Reportagem especial: 70% dos brasileiros dependem do SUS. YouTube
https://www.youtube.com/watch?v=2MJ9Hnhc6TU
Acesso em: 25.04.2022.
II) Análise de imagem

III) Faça uma dissertação.

Sistematizando os conteúdos abordados neste roteiro, escreva uma redação dissertativa que
explore o tema:
“A importância do SUS e os desafios da saúde pública no Brasil”.

1) (Prefeitura de Cuiabá – MT/FGV/2015) Leia o fragmento a seguir. “O dever do Estado de

garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e _____ que visem
à redução de riscos de doenças e de outros agravos e ao estabelecimento de condições que
assegurem acesso _____ e igualitário às ações e aos serviços para a sua _____, proteção e
recuperação.” Assinale a opção que completa corretamente as lacunas do fragmento a seguir.
a) sociais – universal – promoção.
b) sociais – restrito – prevenção.
c) sociais – precoce – prevenção.
d) fiscais – universal – prevenção.
e) fiscais – precoce – promoção.
2) (SUSAM/FGV/2014) Considerando o que dispõe a Constituição Federal/88 acerca da Saúde,
analise as afirmativas a seguir.
I. As ações de saúde são de relevância pública, cabendo ao Poder Público dispor sobre sua
regulamentação, fiscalização e controle.
II. O Sistema Único de Saúde será financiado com recursos do orçamento da Seguridade Social
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.
III. A diretriz mais importante do SUS é o atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

3) (SUSAM/FGV/2014) Sobre as competências do Sistema Único de Saúde – SUS dispostas na

Constituição Federal de 1988, analise as afirmativas a seguir.
I. O SUS não deve participar da política e da execução das ações de saneamento básico.
II. O SUS deve colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o ambiente do
trabalho.
III. O SUS deve incrementar o desenvolvimento científico e tecnológico dentro de sua área de
atuação.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

4) (Prefeitura Municipal de Cuiabá – MT/FGV/2015) A participação da comunidade é um dos

princípios do Sistema Único de Saúde. No que se refere à gestão do SUS, assinale a opção que
indica a instância que conta com a participação de usuários.
a) Comissão Intergestores Bipartite.
b) Comissão Intergestores Tripartite.
c) Conselho Nacional de Secretários de Saúde.
d) Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde.
e) Conselho Nacional de Saúde.
5) (Prefeitura Municipal de Cuiabá – MT/FGV/2015) Com relação ao financiamento do SUS,
assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
( ) O SUS é financiado com recursos do orçamento da seguridade social.
( ) O SUS também conta com outras fontes de recursos como as provenientes de taxas e multas
arrecadadas em seu âmbito.
( ) O SUS não pode financiar atividades de pesquisa e desenvolvimento científico e tecnológico
em saúde.
As afirmativas são, respectivamente,
a) V, F e F.
b) V, V e F.
c) F, F e V.
d) F, V e V.
e) V, V e V.

6) (TJ – PI/FGV/2015) As ações de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS) que
são responsabilidades comuns à União, Estados, Distrito Federal e Municípios são:
a) formar consórcios administrativos intermunicipais.
b) gerir laboratórios públicos de saúde e hemocentros.
c) formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição.
d) definir e coordenar os sistemas de vigilância sanitária.
e) elaboração e atualização periódica do plano de saúde.

7) (Prefeitura Municipal de Cuiabá – MT/FGV/2015) O SUS conta com alguns instrumentos de

planejamento que devem ser elaborados e usados pelos gestores como orientação para a
execução das ações de saúde. Assinale a opção que indica o instrumento que concretiza o
processo de definição e programação das ações de saúde em cada município e norteia a
alocação dos recursos financeiros para saúde.
a) Lei Orçamentária Anual.
b) Plano Diretor de Regionalização.
c) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
d) Plano de Saúde.
e) Programação Pactuada Integrada.

8) (TJ – SC/FGV/2018) Considerando as disposições legais acerca da organização do Sistema

Único de Saúde (SUS), analise as afirmativas a seguir.
I. As ações e serviços de saúde executados pelo SUS deverão ser organizados de forma
regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
II. Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as ações e os
serviços de saúde que lhes correspondam, exceto no que se refere às ações de urgência e
emergência.
III. No nível municipal, o Sistema Único de Saúde poderá organizar-se em distritos de forma a
integrar e articular recursos, técnicas e práticas voltadas para a cobertura total das ações de
saúde.
Está correto somente o que se afirma em:
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) I e III.

9) (TJ – SC/FGV/2018) A respeito da organização do SUS, analise as afirmativas a seguir,

considerando V para a verdadeira e F para a falsa:
( ) As Regiões de Saúde serão referência para as transferências de recursos entre os entes
federativos.
( ) Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de atenção
primária e vigilância em saúde.
( ) As Redes de Atenção à Saúde estarão compreendidas no âmbito de uma Região de Saúde,
ou de várias delas, em consonância com diretrizes pactuadas nas Comissões Intergestores.
A sequência correta é:
a) V – F – F.
b) F – F – V.
c) V – F – V.
d) F – V – F.
e) V – V – F.