Aula de Economia

11ª clsse. CEJ

Tema 1 – Introdução à Economia 01 e 03/04/2020.
Lição nº
Sumário: Políticas de Intervenção do Estado:
Económicas e Sociais.
O que é a política?
É o conjunto de conhecimentos e regras dirigidos à acção sobre a realidade.
ciência da organização, direção e administração de nações ou Estados.

Qual o objectivo das políticas de intervenção do Estado?

As políticas de intervenção do Estado têm como objectivo satisfazer as necessidades
colectivas, integrando o desenvolvimento articulado de actividades e de regiões que
fazem parte do país e minimizando as diferenças.
Estas iniciativas podem ser de natureza económica.
Ex: fomento das obras públicas, incentivo ao emprego com a concessão de
subsídio(auxilio financeiro oferecido com objectivo de ajudar pessoas ou
organizações que passam por dificuldades e não só. Valor dado por uma empresa,
entidade ou instituição) à produção, construção de infraestruturas.
 Independentemente das medidas da política económica, impõe-se ao Estado
contribuir para melhoria do nível de vida e do bem-estar dos cidadãos,
minimizando as diferenças sociais existentes.
As políticas de intervenção do Estado na actividade económica implementam-se
para corrigir diferenças e em defesa de uma justa e equitativa repartição do
rendimento.
O que é política económica ?
Política econômica é um conjunto de ações tomadas pelo governo para atingir determinados
objetivos na situação econômica do país e também cumprir propósitos sociais.
Importa referir que situação económica refere-se a um certo estado da economia, ou seja, a crise(
quando as fontes de receitas se mostram improdutivas), inflação( subida generalizada dos
preços)etc.
As políticas económicas classificam-se em:
 Política alocativa: visa alocar os recursos de forma a atingir os objectivos estipulados.
Ex: apartir analise macroeconómica, constatou-se que o sector das pescas tem maior maiores
garantias de rendimento atendendo o elevado número de procura que se tem verificado pelo
carapau nacional; então apartir do O.G.E o governo destina uma maior percentagem do o.g.e para
o sector das pescas de forma criar melhores condições de trabalho com vista a obtenção de um
lucro maior.

 Política distributiva: refere-se a forma de distribuição de renda, e as suas peculiaridades ;

Ex: garantir que aqueles que têm um rendimento maior paguem mais impostos, de forma um
certo equilíbrio social.

 Política estabilizadora: tem como finalidade a estabilização da economia:

Ex: garantir que os preços não flutuam muito, garantir, taxas de juros baixos, taxas de cambio
baixos, de forma a incentivar o acesso ao crédito e a iniciativa privada.
As políticas económicas têm três modalidades, que são:
Políticas estruturais: visa a longo prazo modificar a estrutura macroeconómica.
Ex: depois de 5 ano trocar as maquinas de perfuração da terra da sonangol,por outras de maior qualidade com
preços mais reduzidos com vista a obter melhores resultados na extração do petróleo.
Políticas conjunturais são políticas de estabilização da economia, visando combater ou evitar a crise, o
desemprego, a queda dos negócios.
Ex: na possibilidade de haver monopólios ou oligopólios, o governo deve adoptar estratégias para inversão do
quadro, ou ainda caso haja dificuldade a obtenção ao crédito que visa iniciativa privada, o governo deve através dos
seus mecanismo criar condições para o acesso ao crédito. essas acções visam a mudança do quadro económico a
curto prazo.
Política expansionista: visa a manutenção ou aceleração de crescimento económico.
Ex: governo na perspectiva de incentivar as pequenas e médias empresas, vai fornecer subsídios a exportação a essas
para que possam exportar os seus produtos e garantirem um maior fonte de receita para o pais na obtenção de
divisas, impostos.
O governo baixa as taxas de juros que facilita a obtenção do credito pelo sector privado, em contrapartida surgem
muitas micro e médias empresas alargando as fontes de arrecadação de impostos que resulta no aumento das receitas
do Estado
As políticas económicas têm as seguintes metas:
 Promover o crescimento económico;
 Proporcionar a criação de emprego;
 Garantir a estabilidade de preços;
 Assegurar o equilíbrio das contas externas.
A intervenção do Estado na economia decorre da adopção de uma política macroeconómica, cujas
as armas fundamentais são a política orçamental e a política fiscal, mas existem outras políticas
macroeconómicas que o governo intervém com elas na actividade económica: política monetária,
política cambial.
Política orçamental
Consiste na utilização deliberada das despesas e receitas públicas pelos governos com o intuito de
influenciar a economia. Tem como instrumento o orçamento do Estado.
Objectivos da política orçamental são:
 Satisfação das necessidades sociais- trata-se de necessidades que, pela sua natureza não são
susceptíveis de ser vendidos a consumidores individuais e cujos os benefícios se repercutem
em toda a comunidade.
Ex: defesa nacional, educação, saúde, combate a poluição.
 Eficiência na utilização dos recursos trata-se de produção de bens e serviços que são
vendidos no mercado pela avaliação social dos benefícios e custos, sempre que esta difira
significativamente da avaliação puramente privada.
Ex: as actividades poluentes em que a poluição é um custo para a comunidade, embora nem
sempre faça parte do custo privado para a empresa que a origina.
 Correção na distribuição do rendimento: visa uma distribuição dos rendimentos e da riqueza
socialmente mais justa.
Ex: quem tem um rendimento maior contribui mais com impostos e taxas.
 Crescimento económico: na medida em que o crescimento económico é a base do de
desenvolvimento económico, na possibilidade de se atingir o desenvolvimento económico,
resulta no aumento do nível de vida e de bem-estar das populações.
 Política fiscal
traduz-se na criação de impostos cuja matéria colectável acaba por ser os rendimentos dos
cidadãos, quer directa quer indiretamente. Visa o equilíbrio entre as receitas públicas e as
despesas Públicas
O aumento das Receitas públicas normalmente vem via impostos, o que acaba onerando o
contribuinte. Por outro lado, o controlo das Despesas pode ser feito por meio de reformas
administrativas, buscando enxugar a máquina pública.
Através de taxas progressivas, aplicando taxas mais elevadas aos rendimentos mais altos e menos
elevados aos rendimentos mais baixos. Dessa forma o Estado contribui para redução das
diferenças sociais.
Ex: se o Professor Mungongo tem um rendimento mensal de 1.000.000 kz e o Professor
Sebastião tem um rendimento mensal de 300.000 kz, para promover a equidade social, o
professor Mungongo deve pagar mais imposto do que o professor Sebastião, se o Professor
Sebastião paga 20.000 kz de imposto, o professor Mungongo deve pagar 80.000 á 100.000 kz. O
objectivo é haja equidade social para que não desencadeia em desequilíbrios sociais acentuados.
Objectivos da política fiscal:
 Manter o elevado nível de emprego
 Elevadas taxas de crescimento econômico
 Estabilidade dos preços
 Política monetária:
É a parte da política económica que visa influenciar a evolução da massa monetária e as taxas de
juro e, por este meio a inflação, o crescimento, o emprego e a taxa de câmbio.
Tem como objectivo principal a luta contra a inflação.
De realçar que a política monetária não restringe-se nos aspectos que se relacionam com
estabilidade dos preço.
Não sendo a inflação apenas um fenómeno monetário, podem ser utilizados outros meios para
lutar contra este fenómeno
Exemplos de políticas monetárias:
 Redução da taxa de juro, para facilitar o acesso ao crédito
 Redução da taxa de redesconto, para facilitar o recurso ao crédito por parte dos bancos
comercias
 Abolição dos limites de crédito
 Revalorização da moeda nacional para tornar mais baratas as importações.
 Política Cambial
Trata-se de uma política em que o instrumento utilizado é a moeda, manipulados pelos poderes públicos,
promovendo a descida desta taxa( desvalorização ou depreciação) ou sua subida( valorização ou
apreciação).
Com a desvalorização da moeda, pretende-se melhorar o saldo externo através da descida dos preços das
exportações e subida dos preços das importações.
Existem três tipos básicos de políticas a serem adotadas com relação ao cambio, são elas:
Câmbio flutuante: acontece quando o preço da moeda nacional varia livremente no mercado em
relação a moedas internacionais. Nesse regime, o Banco Central não interfere com sua política ao
comprar ou vender dólares com o objetivo de influenciar o preço da moeda nacional.
Câmbio fixo: esse regime acontece quando é estipulado um preço único para a moeda, não permitindo a
variação da moeda nacional em relação às outras. Esse tipo de política acontece muito em países que
sofrem uma altíssima interferência governamental. Para que ele aconteça, é necessário que o país possua
uma grande reserva de moeda estrangeira.
Banda cambial: regime que pode ser considerado misto, pois fica entre o câmbio flutuante e o câmbio
fixo. Ele funciona permitindo que a moeda flutue, mas sempre com um limite inferior ou superior.
 Comummente faz-se a distinção entre políticas económicas e políticas sociais. Trata-se de uma
mera classificação que atende aos objectivos mais directos das medidas tomadas.
 Um política económica visa sempre modificar um certo estado económico-social:
Exemplo: uma política orçamental que promova um aumento das receitas fiscais.
Trata-se de uma política que, obviamente vai ter efeitos sociais.
 Se a opção for aumentar a progressividade da taxa dos impostos directos sobre o rendimento,
levando a que sejam os rendimentos mais elevados a contribuir para o aumento das receita,
operar-se-á uma redistribuição dos rendimentos..
 Um outro exemplo é a política de emprego, através da utilização de diversos instrumentos
para combater o desemprego. O Estado pode conceder benefícios fiscais às empresas que
criem novos postos de trabalho ou comparticipar temporariamente no pagamento dos salários
dos novos trabalhadores.
 Política de rendimentos constitui a parte da política económica e social que actua sobre a
redistribuição, tendo como objectivo a luta contra a inflação.
 Política de combate ao desemprego: tem como prioridade baixar a taxa de desemprego através
da adopção de um conjunto de medidas com impacto no mercado de trabalho
 Políticas Sociais são políticas públicas destinadas ao bem-estar geral da população, mas com
caráter distributivo, destinado principalmente às camadas de menor renda da sociedade, em
situação de pobreza ou pobreza extrema, visando principalmente o desenvolvimento
econômico, a eliminação da pobreza, a redução das assimetrias sociais.
Deste modo, os cidadãos mais desfavorecidos têm acesso a bens e serviços que, de outra forma,
não poderiam usufruir.
A política social está preocupada com as maneiras pelas quais as sociedades em todo o mundo
atendem às necessidades humanas de segurança, educação, trabalho, saúde e bem-estar.
Alguns exemplos de políticas sociais incluem: pensões do governo, assistência social para os
pobres, iniciativas de moradia a preços acessíveis, assistência médica, benefícios de desemprego,
leis de igualdade de oportunidades, leis anti discriminatórias e iniciativas políticas destinadas a
beneficiar pessoas carentes da sociedade.
Por exemplo, muitas nações incentivam suas faculdades e universidades a aceitar estudantes
independentemente da necessidade, com o objetivo de dar às pessoas em desvantagem econômica
a chance de ir para a faculdade, melhorando suas oportunidades.
Em, Angola as políticas socias são representados pelos impostos e a segurança social, que visa a redistribuição dos
rendimentos para a sociedade .
Principais objectivos da segurança social são:
 Atenuar os efeitos da redução dos trabalhadores nas situações de falta ou diminuição da capacidade de trabalho,
na maternidade, no desemprego e na velhice e garantir a sobrevivência dos seu familiares em caso de morte.
 compensar o aumento dos encargos inerentes às situações familiares de especial fragilidade.
 Tarefa
Deverão resolver os exercícios da página 25.