Betinho Tiago Paulino

Mercy De Crença Vicente Chabuca

Neusa Mário Raite
Shaida Chomar

Políticas Orçamentais

Universidade Rovuma

Extensão de Cabo Delgado

2023
 Betinho Tiago Paulino
Mercy De Crença Vicente Chabuca
Neusa Mário Raite
Shaida Chomar

Políticas Orçamentais
Licenciatura em Contabilidade com Habilitações em Auditoria

Trabalho de carácter científico para efeitos

avaliativos na cadeira de Macroeconomia, 2º
Ano, curso de Contabilidade, Leccionada
pelo docente, dr. Editon S. de Morais

Universidade Rovuma

Extensão de Cabo Delgado

2023
Índice
Introdução ............................................................................................................................................... 4
1. Politica orçamental ....................................................................................................................... 5
1.1. Conceito e generalização .......................................................................................................... 5
1.2. Objectivo da política orçamental ............................................................................................. 5
1.3. Ferramentas da politica orçamental ....................................................................................... 6
1.4. Instrumentos da politica orçamental....................................................................................... 6
1.5. Tipos de política orçamental .................................................................................................... 7
1.6. Importância da politica orçamental ........................................................................................ 8
2. Conclusão ....................................................................................................................................... 9
3. Referências Bibliográficas .......................................................................................................... 10
Introdução
O trabalho em destaque versa sobre: Políticas orçamentais. Neste pressuposto, as políticas
orçamentais é um tipo de política económica em que o governo manipula suas receitas ou
despesas, numa tentativa de se obter a estabilidade económica.

A metodologia usada para a realização deste trabalho foi a de consulta bibliográfica não só
como também foi útil a internet, que consistiu na leitura, crítica a análise e compilação das
informações de obras que debruçam sobre o tema em causa.

Estrutura‫ ׃‬introdução onde contem o tema do trabalho, objectivos do trabalho, metodologias e

estrutura do mesmo; em seguida vem o desenvolvimento onde vêm abordados os conteúdos
essenciais do tema em estudo; a conclusão que contem a síntese em relação ao tema e por fim
a referência bibliográfica onde constam as obras usadas na elaboração do trabalho.
 1. Politica orçamental
1.1.Conceito e generalização

A política orçamental é uma das políticas económicas ao dispor do estado, e refere-se, sobre
tudo, a gestão pelos decisores políticos dos ganhos, gastos e financiamento do sector público.

A política orçamental pode ser também definida como sendo uma política em que o governo
manipula suas receitas ou despesas, numa tentativa de se obter estabilidade económica.

Ela ainda pode ser definida como tipo de politica financeira que implica um conjunto de
escolhas inspiradas em motivações como o bem-estar, a eficiência, equidade e solidariedade.

Ela esta relacionada com a cobrança de impostos, a realização de transferências e aquisição

de bens e serviços por parte deste. A política orçamental implementada pelo Estado tem
assim reflexos ao nível das variáveis macroeconómicas da economia em causa,
designadamente no seu produto. A medida do produto pode ser feita do lado da procura
agregada, sendo que nesse caso se entra em linha de conta com rubricas como o consumo
privado, o consumo público e o investimento.

A política orçamental do estado reflecte-se na elaboração e posterior execução de

orçamentos, normalmente anuais, que incluem a previsão das receitas e das despesas do
Estado para o período em causa.

Considera as estratégias e medida que o estado implementa, não só para gerar lucros ou
ganhos, como também, para administrar de forma eficiente os ditos recursos através de
política de despesa e de investimento. Inclui ainda a politica de financiamento,
nomeadamente através da emissão da divida publica, colocada quer internamente, quer
externamente.

1.2.Objectivo da política orçamental

A política orçamental tem como principal objectivo, facilitar e incentivar o bom desempenho
de economia para atingir níveis aceitáveis e sustentados de crescimento económico, com uma
baixa taxa de inflação e bons níveis de desemprego, entre outras variáveis. Igualmente,
também procura evitar flutuações na economia, adoptando medidas de amortecimento e
acomodação de desvios conjunturais.
 1.3. Ferramentas da politica orçamental

As ferramentas que a política orçamental consideram para cumprir os seus objectivos estão
obviamente relacionadas com os ganhos e gastos sobre os quais o estado tem poder de
decisão e de influência, sendo o instrumento utilizado para tal o orçamento do Estado.
Relativamente aos ganhos, o Estado pode, através da politica fiscal, controlar a quem, de que
forma e em que quantidade são cobrados impostos, uma vez que pode desenvolver
mecanismos para garantir o pagamento destes. Quanto aos gastos públicos, o Estado pode ter
influencia ou mesmo decidir sobre o nível de salário dos funcionários públicos, as
transferências efectuadas através de subsídios e outros apoios, o orçamento que e transferido
para os departamentos, municípios e outras entidades, o investimento infra-estruturas e em
diversos tipos de bens públicos.

1.4. Instrumentos da politica orçamental

Os instrumentos da política orçamental são: as receitas públicas e despesas públicas. Nas

receitas públicas encontramos:

 Impostos directos;
 Impostos indirectos;
 Contribuições SS.

Nas despesas públicas encontramos:

 Vencimentos;
 Transferências sociais como as pensões de reforma, abonos, subsídios, RSI;
 Consumo intermédio;
 Subsídios à produção;
 Investimento.
 1.5.Tipos de política orçamental

Os principais tipos de política orçamental são: politica expansionista e politica

contraccionista.

Este tipo de politica leva em conta o chamado “produto potencial” de quando a economia esta
produzindo a exacta quantidade necessária e que o governo toma como meta para o PIB
(produto interno bruto) do país.

O que pode acontecer é a produção do país estar abaixo ou acima do esperado e quando isso
acontece o Estado intervém para que a economia retorne ao seu potencial.

Quando o PIB esta acima do esperado, haverá mais procura do que oferta de produtos e
serviços, sendo que a inflação se eleva, reduzindo o poder de compra da população.

Do contrário, com o PIB muito abaixo do esperado, haverá menos procura do que oferta de
produtos e serviços, ocasionando aumento de desemprego e queda nos salários.

No caso em que o PIB real fica acima do PIB esperado é conhecido como “hiato
inflacionário” e o contrário, quando PIB real fica abaixo do PIB esperado é conhecido como
“hiato deflacionário”.

 Política expansionista (expansiva): consiste na adopção de medidas com vista a

expansão económica, as quais levam por norma a aumentos dos gastos do governo, ou
a redução dos impostos ou uma combinação de ambas.

Apesar das vantagens mais imediatas de política orçamental expansionista, a acumulação

sucessiva de défices orçamentais pode afectar de forma acentuada as finanças públicas o que
afecta necessariamente a estabilidade económica.

Assim, uma política expansionista deve ser empregada em momentos de crise económica, ou
quando há graves distorções estruturais no sistema produtivo. Em grandes ciclos económicos
recessivos onde o nível de desemprego tem tendência para atingir níveis muito elevado, o
Estado costuma reduzir a carga fiscal e aumentar os seus gastos seja o aumento de despesa de
consumo, seja o aumento do investimento público gerando altos índices de défice orçamental.
Tais medidas permitem a libertação de recursos para economia, estimulando-a e repondo o
ciclo do crescimento.
  Politica contraccionista (restritiva): e apresentada quando se tomam decisões para
ter um gasto governamental reduzido, ou aumentar os impostos, ou uma combinação
de ambas, geralmente com o objectivo de controlar o défice e a despesa pública, mas
que podem levar a contratação de economia.

1.6. Importância da politica orçamental

A política orçamental é importante pois é a partir desta que é possível fazer esboços dos
planos de despesa do governo relativos ao exercício financeiro, e como o governo se propõe a
financiar a sua despesa. Frequentemente, os técnicos superiores do orçamento são
confrontados com vários conselhos em matéria da política fiscal e orçamental que oferecem
soluções a curto prazo, mas são insustentáveis a médio e longo prazo. Neste contexto, é
importante que a política fiscal reúna todos os objectivos de equidade e eficiência. Os
ministérios das finanças trabalham em estreita colaboração com os bancos centrais,
instituições financeiras internacionais e os governos subvencionais ao definir os planos de
despesa do governo para o exercício, e como o governo propõe financiar a sua despesa.
2. Conclusão

Chegamos a conclusão de que a politica orçamental ajuda os governos a tomar decisões

económicas de quanto gastar periodicamente e aplicar recursos, como financiar as nossas
despesas, ajuda-os a controlar as taxas de desemprego, estabilizar a inflação para manter a
estabilidade económica.
3. Referências Bibliográficas

ACOCELLA, Nicola (2005). Economic Policy in the Age of Globalisation, Cambridge

University Press

MENDONÇA, A., et al.- Economia Financeira Internacional, Col. Schaum, MacGrawHill,

1998: 197-217.

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