População Portuguesa: Problemas e Soluções

A POPULAÇÃO PORTUGUESA: EVOLUÇÃO E DIFERENÇAS REGIONAIS
Principais problemas e
soluções
sociodemográficos
Os principais problemas sociodemográficos
 Portugal debate-se com um conjunto de problemas

sociodemográficos que se fazem sentir aos mais diversos níveis.
destacam-se
• Declínio da • Baixo nível

fecundidade. educacional.
• Envelhecimento. • Desemprego.
O DECLÍNIO DA FECUNDIDADE
• Em Portugal os níveis de fecundidade situam-se entre 1,3 a

1,8 filhos por mulher, claramente abaixo do que seria necessário
para a substituição das gerações.
• O excessivo declínio da fecundidade é preocupante em

relação ao equilíbrio futuro das gerações.
• Este declínio da fecundidade interfere diretamente nos fluxos das

quotizações da população que contribui para o sistema.
• Teremos, assim, mais inativos a receber e menos ativos a

participar para a sustentabilidade do sistema de Segurança
Social.
Fonte: INE – Projeções da População Residente
Fig. Indicadores demográficos – projeção da população residente por cenário, em

Portugal (2015-2060)
O ENVELHECIMENTO
• O envelhecimento da população portuguesa, e a consequente

diminuição da população ativa, irá certamente agravar-se nos
próximos anos, caso se mantenha a tendência para o declínio da
taxa de fecundidade.
• A situação conduzirá inevitavelmente ao acentuar de problemas

sociais e económicos importantes:
 aumento da pressão sobre aquilo

que se convencionou designar por
Estado-providência, nomeadamente,
o sistema de pensões, aumentando a
necessidade de cuidados de saúde e
de serviços de apoio e proteção social
para a terceira idade.
Face ao problema decorrente do • aumento da taxa de

envelhecimento da população, atividade das mulheres;
Portugal, viu-se na necessidade de
adotar medidas destinadas a • aumento da idade da
minimizar estas consequências. reforma (60 para 65 anos),
Fig. Índice de envelhecimento, cenário central (2015-2060)

 O adiamento da realização das reformas indispensáveis para o previsível

aumento dos encargos sociais, acaba por se transformar numa situação
profundamente injusta, já que não distribui, de forma equilibrada pelas
diferentes gerações, o necessário esforço de adaptação.
 Urge ainda acautelar as manifestações do “idadismo” evidentes na

sociedade portuguesa. A discriminação deste conjunto de pessoas revela-
se de diferentes maneiras:
• ideia generalizada que seria • associar a reforma à

importante dispensar os ideia de inatividade ou
trabalhadores mais velhos; inutilidade.
Objetivo principal: permitir um envelhecimento ativo, proporcionando a

estas pessoas as condições de otimizar as oportunidades para saúde,
participação social e segurança que promovam a sua qualidade de vida.
O rejuvenescimento e a valorização da população
OS INCENTIVOS À NATALIDADE
 A resolução do problema do envelhecimento passa pela

implementação/reforço de uma verdadeira política natalista que tenha
em atenção:
• a melhoria da assistência materno-

infantil;
• o alargamento do período atribuído
para as licenças de parto;
• a concessão de facilidades para o apoio
parental aos recém-nascidos;
• o incremento dos apoios económicos à
família: aumento do abono de família e a
concessão de benefícios fiscais em
função do número de filhos.
 As medidas de incentivo à
natalidade devem ser implementadas
de forma integrada numa política
social que leve ao aumento do
número relativo de jovens, o que se
traduzirá num rejuvenescimento da
população.
Em Portugal têm sido levadas a cabo algumas iniciativas de

apoio à natalidade, de que são exemplo :
• alargamento do • alargamento da • o abono de

período de licença escolaridade família.
de parto; obrigatória gratuita;
BAIXO NÍVEL EDUCACIONAL
• Portugal debate-se com um baixo nível educacional, possuindo uma

significativa taxa de abandono escolar, quando comparada com os
nossos parceiros europeus, e também uma fraca qualificação
profissional, aliada a um sistema educativo relativamente débil.
• Dados dos níveis de instrução: evolução positiva na última década.
Fig. Taxa de abandono precoce de educação e formação nos países da UE27 (2011)
• destacam-se, pela negativa: as

 Disparidades ao nível do regiões autónomas dos Açores e da
abandono escolar nas Madeira e o Algarve.
diferentes NUTS do país e
entre os dois sexos: • os melhores valores ocorrem no
Alentejo e na região Centro.
 Distribuição por sexos: este indicador é sempre mais elevado nos

homens do que nas mulheres.
Fig. Taxa de abandono precoce de educação e formação em Portugal, por

sexo e região NUTS II (2011)
Outro indicador importante dos fracos níveis de instrução em

Portugal continua a ser o do número considerável de analfabetos.
• década de 60 do século XX: dois • atualmente: o valor

terços dos portugueses residentes encontra-se mesmo assim
com mais de 15 anos não possuía próximo dos 5%.
qualquer nível de ensino (72% no
caso das mulheres);
Resultados igualmente
preocupantes são os que procuram
avaliar o sucesso escolar.
 Se bem que, hoje em dia, a escola acolha praticamente todas as

crianças, continua a manifestar dificuldades para lhes garantir o
sucesso escolar.
 Relativamente à aprendizagem ao longo da vida, devem também

ser dados passos firmes no sentido da melhoria da situação atual.
 Portugal continua a apresentar valores médios abaixo da média da

UE e muito distantes dos países que lideram este processo –
Dinamarca, Suécia e Finlândia.
Fig. Aprendizagem ao longo da vida nos países da UE27,

população com idades entre os 25 e os 64 anos (2010)
 Espacialmente, destacam-se:
• pela positiva as NUTS do Centro, Lisboa e Norte;
• Alentejo e as regiões autónomas continuam a apresentar os piores
resultados.
Fig. Aprendizagem ao longo da vida em Portugal, população com idades entre os 25

e os 64 anos, por NUTS II (2010)
 Outro indicador que comprova o longo caminho a percorrer por

Portugal no sentido da melhoria dos seus indicadores de
instrução/ formação é o que avalia o número de licenciados.
A média portuguesa é aproximadamente metade da que se regista

na OCDE e cerca de 3,5 vezes inferior à do Canadá.
Fig. População com idades entre os 15 e os 64 anos, que

concluiu o ensino superior nos países da OCDE (2010)
SITUAÇÃO PERANTE O EMPREGO
O emprego e a sua estabilidade são aspetos determinantes para a

qualidade de vida e o desenvolvimento pessoal de qualquer população.
Em Portugal, as possibilidades de emprego, e sobretudo de emprego

estável, têm vindo a reduzir-se…
…ao contrário do subemprego e do desemprego, que atingem uma

percentagem cada vez mais significativa da população.
 Ao desemprego de longa duração e ao emprego temporário, que

afeta sobretudo os jovens, as mulheres e os trabalhadores com mais
idade, associa-se o emprego precário e sem direitos e, em certos
casos, o escândalo do trabalho infantil.
 O desemprego de quadros técnicos atinge milhares de indivíduos,

fruto de uma desarticulação preocupante entre as necessidades do
mundo do trabalho e uma formação superior que perdeu o contacto
com a realidade do mercado de emprego.
Fig. Taxa de desemprego segundo o nível de escolaridade completo e sexo (2011)

Paralelamente, a sinistralidade atinge níveis e dimensões que

a transformam num grave problema social e humano.
Os acidentes de trabalho matam, todos os anos, centenas de

portugueses, vítimas de empregos desumanos, mal pagos e onde
arriscam diariamente a vida sem serem abrangidos por qualquer
sistema de proteção ou Segurança Social.
• riqueza perdida para o país, que não

 DESEMPREGO consegue aproveitar a mão de obra
disponível para atividades produtivas.
• consequências no sistema público de Segurança Social que perde

as receitas provenientes deste conjunto de trabalhadores, vendo-se, por
outro lado, sobrecarregado com os novos encargos que estes acarretam –
subsídio de desemprego.
• Muitas pessoas acabam por encontrar na emigração a única

possibilidade de tentar escapar a este drama.
A QUALIFICAÇÃO DA MÃO DE OBRA
 Relativamente às políticas ativas de qualificação da mão de

obra e de criação de emprego, o atraso estrutural verificado
aponta para a necessidade de desenvolver uma política educativa
eficaz, suscetível de acelerar o processo de convergência do
país relativamente aos seus parceiros da UE.
Principais problemas relacionados com o baixo nível de

qualificação:
• elevado insucesso escolar;

• inadequação do ensino às necessidades da economia;
• saída dos jovens do sistema educativo sem qualquer preparação
ou qualificação profissional;
• baixo nível de habilitações da população ativa.
Ao nível da qualificação da mão de obra, assistimos a uma

desigualdade de oportunidades entre:
• os habitantes das • e aqueles que habitam em

principais áreas urbanas; áreas mais periféricas.
 os indicadores de  o processo de recuperação

qualificação são melhores; torna-se mais difícil, devido à
menor facilidade de acesso às
infraestruturas, equipamentos
e serviços qualificantes.
Portugal enfrenta atualmente alguns problemas sociodemográficos:
• declínio da • baixo nível de • o desemprego.

fecundidade; qualificação da população;
Face a esta realidade, o país tem vindo a desenvolver algumas

medidas destinadas a contrariar a situação:
• incentivar a • promover a qualificação • dinamizar a

natalidade; dos habitantes; economia.
 de modo a conseguir gerar o tão desejado emprego.

FIM DA
APRESENTAÇÃO

População Portuguesa: Problemas e Soluções

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

População Portuguesa: Problemas e Soluções

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

A POPULAÇÃO PORTUGUESA: EVOLUÇÃO E DIFERENÇAS REGIONAIS

 Portugal debate-se com um conjunto de problemas

• Declínio da • Baixo nível

• Em Portugal os níveis de fecundidade situam-se entre 1,3 a

• O excessivo declínio da fecundidade é preocupante em

• Este declínio da fecundidade interfere diretamente nos fluxos das

• Teremos, assim, mais inativos a receber e menos ativos a

Fonte: INE – Projeções da População Residente

Fig. Indicadores demográficos – projeção da população residente por cenário, em

• O envelhecimento da população portuguesa, e a consequente

• A situação conduzirá inevitavelmente ao acentuar de problemas

 aumento da pressão sobre aquilo

Face ao problema decorrente do • aumento da taxa de

Fig. Índice de envelhecimento, cenário central (2015-2060)

 O adiamento da realização das reformas indispensáveis para o previsível

 Urge ainda acautelar as manifestações do “idadismo” evidentes na

• ideia generalizada que seria • associar a reforma à

Objetivo principal: permitir um envelhecimento ativo, proporcionando a

 A resolução do problema do envelhecimento passa pela

• a melhoria da assistência materno-

Em Portugal têm sido levadas a cabo algumas iniciativas de

• alargamento do • alargamento da • o abono de

BAIXO NÍVEL EDUCACIONAL

• Portugal debate-se com um baixo nível educacional, possuindo uma

• Dados dos níveis de instrução: evolução positiva na última década.

• destacam-se, pela negativa: as

 Distribuição por sexos: este indicador é sempre mais elevado nos

Fig. Taxa de abandono precoce de educação e formação em Portugal, por

Outro indicador importante dos fracos níveis de instrução em

• década de 60 do século XX: dois • atualmente: o valor

 Se bem que, hoje em dia, a escola acolha praticamente todas as

 Relativamente à aprendizagem ao longo da vida, devem também

 Portugal continua a apresentar valores médios abaixo da média da

Fig. Aprendizagem ao longo da vida nos países da UE27,

Fig. Aprendizagem ao longo da vida em Portugal, população com idades entre os 25

 Outro indicador que comprova o longo caminho a percorrer por

A média portuguesa é aproximadamente metade da que se regista

Fig. População com idades entre os 15 e os 64 anos, que

SITUAÇÃO PERANTE O EMPREGO

O emprego e a sua estabilidade são aspetos determinantes para a

Em Portugal, as possibilidades de emprego, e sobretudo de emprego

…ao contrário do subemprego e do desemprego, que atingem uma

 Ao desemprego de longa duração e ao emprego temporário, que

 O desemprego de quadros técnicos atinge milhares de indivíduos,

Fig. Taxa de desemprego segundo o nível de escolaridade completo e sexo (2011)

Paralelamente, a sinistralidade atinge níveis e dimensões que

Os acidentes de trabalho matam, todos os anos, centenas de

• riqueza perdida para o país, que não

• consequências no sistema público de Segurança Social que perde

• Muitas pessoas acabam por encontrar na emigração a única

A QUALIFICAÇÃO DA MÃO DE OBRA

 Relativamente às políticas ativas de qualificação da mão de

Principais problemas relacionados com o baixo nível de

• elevado insucesso escolar;

Ao nível da qualificação da mão de obra, assistimos a uma

• os habitantes das • e aqueles que habitam em

 os indicadores de  o processo de recuperação

Portugal enfrenta atualmente alguns problemas sociodemográficos:

• declínio da • baixo nível de • o desemprego.

Face a esta realidade, o país tem vindo a desenvolver algumas

• incentivar a • promover a qualificação • dinamizar a

 de modo a conseguir gerar o tão desejado emprego.