DIREITO CONSTITUCIONAL:

HERMENÊ UTICA
CONSTITUCIONAL E DIREITOS
FUNDAMENTAIS
Prof. Dr. Caio Morau
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
1) Princípio da dignidade da pessoa humana
• Art. 1°, III, CF/88 – um dos fundamentos da República
Federativa do Brasil
• Qualidade própria e inerente aos seres humanos, vinculada à
idéia de liberdade pessoal de cada indivíduo
• Kant: noção de dignidade fundada na autonomia da vontade e
na ideia de que o homem é um fim em si mesmo, jamais
podendo ser tratado como um objeto
• Passa a figurar como parâmetro de legitimidade do Estado e
do Direito
• Influência da Declaração Universal do Direitos Humanos
(ONU/1948). Art. 1°: “Todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e em direitos. Dotados de razão e de
consciência, devem agir uns para com os outros em espírito de
fraternidade”
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
• O Estado existe em função da pessoa humana, e não o
contrário
• Não constou do rol dos direitos e garantias fundamentais, mas
foi consagrado como princípio e valor fundamental, que deve
servir de norte ao intérprete
• Princípio constitucional de maior hierarquia axiológica
• Dimensão natural (intrínseca ao ser humano), histórico-
cultural (noção em permanente processo de construção, fruto
do trabalho de diversas gerações da humanidade) e social
(dignidade ganha significado em função da intersubjetividade
que caracteriza as relações humanas)
• Caráter negativo (limite) e positivo (prestação)
• Íntima relação entre a dignidade da pessoa huamana e os
direitos e garantias fundamentais
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
2) Princípio do pluralismo político
• Contexto: indivíduos possuem uma percepção diversificada da
realidade, cuja complexidade deve ser respeitada
• Constituição deve assegurar o adequado funcionamento dos
mecanismos democráticos para estabelecer uma forma
racional de coexistência
• Objeto: abertura para posições políticas distintas e
possibilidade de participação política por todos os cidadãos
• A vontade da maioria não pode jamais oprimir e massacrar a
minoria vencida no processo democrático
• Exemplos de concretização: participação de partidos políticos,
amici curiae, audiências públicas
• Ao lado dos direitos fundamentais, é a base do Estado
Democrático de Direito
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
3) Princípio da soberania
• Celso Bastos: “a soberania se constitui na supremacia do poder
dentro da ordem interna e no fato de, perante a ordem externa, só
encontrar Estados de igual poder”
• Superação do modelo feudal medieval e início do período
absolutista: surgimento do Estado Moderno
• Tratado de Paz de Westphalia (Alemanha/1648): soberania dos
Estados como princípio fundamental dos direitos das gentes
• Hoje compreendida a partir dos conceitos de abertura, cooperação e
integração: não se vê mais a soberania dos Estados como entes
isolados, mas sim a necessidade de diálogo com a comunidade
internacional
• Contexto de inserção dos países em instituições e organizações
internacionais e supranacionais
• O Estado possui o monopólio da produção legislativa interna e, no
âmbito internacional, compartilha a competência com outros
Estados igualmente soberanos
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
4) Princípio dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
• Igual dignidade de ambos
• A atividade do empresário ou do trabalhador são valorizadas
pelo que contêm de socialmente justo
• Não se trata de uma simples chancela do modelo capitalista
de produção, mas de sua harmonização com os anseios sociais
• Princípios gerais da atividade econômica (art. 170, CF)
• Disciplina da ordem social (art. 193, CF)
• Conciliação dos valores da liberdade e da igualdade nas
relações patrimoniais e existenciais
• O valor social do trabalho representa a projeção do princípio
da proteção à dignidade da pessoa humana, na condição de
trabalhadora
• O principal destinatário do princípio da livre iniciativa é o
Poder Público.
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
5) Princípio da cidadania
• Civis, civitas: laços que ligam um cidadão a uma
organização política, dotando-o de prerrogativas de
influir nas decisões políticas e obrigando-o a seguir o que
é legalmente decidido
• Participação dos cidadãos nas decisões políticas da
sociedade. Não se restringe ao voto. Engloba uma série
de fatores que permitem o exercício dos direitos
politicos. Ex: educação, informação, emprego, moradia
• Segunda métade do século XX: teorização ao lado do
princípio da dignidade da pessoa humana
• Formas de exercício da cidadania, além do voto:
orçamentos participativos, associações, projetos de
iniciativa popular
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
6) Princípios que regem as relações internacionais (art. 4°, CF)
I) independência nacional: independência do Estado em
face dos membros da comunidade internacional, aliada ao
respeito à independência de outros Estados. STF: a
independência nacional é a face externa da soberania nacional
II) prevalência dos direitos humanos (naturais):
ineditismo na história constitucional brasileira. Movimento de
internacionalização dos direitos humanos surge no pós-guerra
III) autodeterminação dos povos: todos os povos têm o
direito de estabelecer livremente seu sistema político e de
determinar seu desenvolvimento econômico, social e cultural
IV) não-intervenção: proibição de intervenção não
apenas no plano militar, mas também nos planos político,
econômico e cultural. Dupla direção (Brasil e outros Estados)
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
V) igualdade entre os Estados: formal (perante os órgãos
judiciais internacionais); legislativa (Estados se obrigam apenas
àquilo que consentiram); existencial (independência política)
VI) defesa da paz: proibição da guerra de conquista (uso
da força apenas para defender a si próprio ou a seus aliados)
VII) solução pacífica dos conflitos: qualquer contenda
em nível internacional deve ser resolvida sem qualquer coação
VIII) repúdio ao terrorismo e ao racismo: remete-se ao
princípio da prevalência dos direitos humanos
IX) cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade: reforço da Declaração Universal de Direitos
Humanos (1948) – Constituição prolixa
X) concessão de asilo político: direito fundamental de
toda pessoa estar livre de qualquer forma de perseguição