Capítulo 5

A Atividade
Econômica Nacional
Atividade Econômica Nacional
Os principais agregados econômicos
• Valor Bruto de Produção (VBP): expressão monetária da
soma de todos os bens e serviços produzidos em determinado
território econômico, num dado período de tempo. Incorre no
chamado erro de "dupla contagem", pois soma os produtos
finais com os insumos usados em sua elaboração.
• Valor Agregado Bruto (VAB): é o valor da "produção sem
duplicações". Obtém-se, descontando-se do VBP o valor dos
insumos utilizados no processo de produtivo.
• Renda Bruta (RB): somatório das remunerações brutas dos
fatores de produção empregados na economia, durante um
período de tempo.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 2

Atividade Econômica Nacional
Os principais agregados econômicos
• Produto Interno Bruto (PIB): expressão monetária dos bens e
serviços finais produzidos dentro dos limites territoriais
econômicos, independentemente da origem dos fatores de
produção.
• Produto Nacional Bruto (PNB): expressão monetária dos bens
e serviços produzidos por fatores de produção nacionais,
independentemente do território econômico.
• Renda Nacional (RN): é a renda líquida gerada no período, e
que se dirige aos proprietários nacionais de fatores de
produção.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 3

Atividade Econômica Nacional
Investimentos
 É o gasto com bens que foram produzidos,
mas não foram consumidos no período, e que
aumentam a capacidade produtiva da
economia nos períodos seguintes.
 Exemplo:
 Investir em ações não é um investimento no
sentido econômico.
 Compra de equipamentos novos é um
investimento no sentido econômico

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 4

Atividade Econômica Nacional
Distribuição Eqüitativa de Renda
A economia brasileira cresceu razoavelmente entre o fim
dos anos 60 e a maior parte da década de 70. Apesar
disto, verificou-se uma disparidade muito acentuada de
nível de renda nos diferentes grupos e regiões brasileiras
Ex. da má distribuição:
No Brasil, os críticos do chamado “milagre econômico”
argumentaram que piorou a concentração de renda no
país nos anos 67/73 devido a uma política deliberada do
Governo (a chamada “Teoria do Bolo” ): primeiro cres-
cer, para depois pensar em repartição da renda.
Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 5
 Política Econômica

 Política Fiscal
 Política Monetária
 Política Cambial

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 6

 Política Econômica
 A Política Fiscal, trata da manipulação dos
tributos e dos gastos do governo para regular a
atividade econômica. Alterações na política
fiscal promovem modificações na demanda da
economia para consumo e investimento,
trazendo conseqüências para a renda nacional.
 A Política Monetária, refere-se à quantidade
de moeda que circula na economia. Pode ser
definida como o controle da oferta da moeda e
das taxas de juros que garantam a liquidez
ideal de cada momento econômico

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 7

 Política Econômica

 A Política Cambial, é o conjunto de

medidas do governo que afetam a
formação da taxa de cambio.
 Taxa de Câmbio  Quantidade de moeda
nacional necessária para que se adquira
uma determinada moeda estrangeira (A
taxa de cambio pode ser fixa ou flutuante).

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 8

 Política Econômica
Política Fiscal
 Política Fiscal é a manipulação dos tributos e dos
gastos do governo para regular a atividade
econômica. Ela é usada para neutralizar as
tendências à depressão e à inflação.
 Política Fiscal expansiva: é usada quando há
uma insuficiência de demanda agregada em
relação à produção de pleno – emprego.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 9

 Política Econômica
Política Fiscal
 Isto acarretaria o chamado "hiato deflacionário", onde
estoques excessivos se formariam, levando empresas a
reduzir a produção e seus quadros de funcionários,
aumentando o desemprego. As medidas nesse caso
seriam:
 Aumento dos gastos públicos;
 Diminuição da carga tributária, estimulando
despesas de consumo e investimentos;
 Estímulos às exportações, elevando a demanda
externa dos produtos;
 Tarifas e barreiras às importações, beneficiando a
produção nacional.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 10

 Política Econômica
Política Fiscal
 Política Fiscal restritiva: é usada quando a
demanda agregada supera a capacidade
produtiva da economia, no chamado "hiato
inflacionário", onde os estoques desaparecem
e os preços sobem. As medidas seriam:
 Diminuição dos gastos públicos;
 Elevação da carga tributária sobre os bens de
consumo, desencorajando esses gastos;
 Elevação das importações, por meio da redução de
tarifas e barreiras.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 11

 Política Econômica
Moeda – Conceito e Funções
Objeto de aceitação geral, utilizado na troca de bens
e serviços. Aceitação garantida por lei.
Instrumento ou Promove e facilita o intercâmbio de
Meio de Troca bens e serviços. Evita a chamada
economia de trocas ou escambo.

Medida de Unidade de Conta. Permite apurar o

Valor valor Monetário

Reserva de Liquidez absoluta. Efeitos da

Valor Inflação.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 12

 Política Econômica
Moeda – Conceito e Funções

Obs.: Reserva de Valor – O que determina a riqueza de

um país é sua produção global e não o montante de
moeda existente ( Falácia da composição).

Não precisa ter valor intrínseco ou ser lastreada em

metal precioso, bastando ter a confiança (moeda
fiduciária) e a aceitação geral pelos agentes econômicos.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 13

 Política Econômica
Política Monetária
BANCO CENTRAL
OBJETIVO: Regular a moeda e o crédito, em níveis compatíveis
com o crescimento do produto (manter a liquidez do
sistema econômico).
- Banco emissor de moeda (controlar a oferta de moeda)
FUNÇÕES:
- Banco dos bancos (os bancos depositam seus fundos
e transferem entre eles (pela câmara de compensação
de cheques). Além disso, o BC empresta aos bancos
Banco
(redesconto bancário)
do
- Banco do governo (canal que o Governo tem para
Brasil
implementar a Pol. Monetária. Recebe fundos do Gov.
e emite títulos (obrigações) para a venda ao público)
- Banco depositário das reservas internacionais.
Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 14
 Política Econômica
Política Monetária
ENFATIZA SUA ATUAÇÃO SOBRE OS MEIOS DE PAGAMENTO,
TÍTULOS PÚBLICOS E TAXAS DE JUROS, MODIFICANDO O
CUSTO E O NÍVEL DE OFERTA DE CRÉDITO.
ESTA POLÍTICA É EXECUTADA PELO BACEN, QUE POSSUI
PODERES E COMPETÊNCIA PRÔPRIOS PARA CONTROLAR
A QUANTIDADE DE MOEDA NA ECONOMIA.
Emissões de moeda
Instrumentos
Depósitos Compulsórios
de controle
monetário Operação de Mercado Aberto
Política de Redesconto
Regulamentação e Controle de Crédito

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 15

 Política Econômica
Política Monetária
POLÍTICA MONETÁRIA EXPANSIONISTA É AQUELA
QUE ELEVA A LIQUIDEZ DA ECONOMIA, INJETANDO
MAIOR VOLUME DE RECURSOS NOS MERCADOS E
ELEVANDO, EM CONSEQÜÊNCIA, OS MEIOS DE
PAGAMENTO.

ATRAVÉS DE UMA POLÍTICA MONETÁRIA RESTRITIVA,

AS AUTORIDADES MONETÁRIAS PROMOVEM REDUÇÕES
DOS MEIOS DE PAGAMENTO DA ECONOMIA,
RETRAINDO A DEMANDA AGREGADA (CONSUMO E
INVESTIMENTO) E A ATIVIDADE ECONÔMICA.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 16

 Política Econômica
Política Monetária
A POLÍTICA MONETÁRIA EXPANSIONISTA SE APLICA PARA
DINAMIZAR O CONSUMO E O INVESTIMENTO
AGREGADOS, COM REFLEXOS POSITIVOS SOBRE A
EXPANSÃO DA ATIVIDADE ECONÔMICA. APLICA-SE EM
MOMENTOS DE RETRAÇÃO ECONÔMICA.

A POLÍTICA MONETÁRIA RESTRITIVA, VISA A RESTRIGIR

A OFERTA DE CRÉDITO E ELEVAR SEU CUSTO, DE FORMA
DE ADEQUAR O CONSUMO E O INVESTIMENTO
AGREGADOS À OFERTA MONETÁRIA DA ECONOMIA.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 17

 Política Econômica
Política Monetária - Depósito Compulsório
• Percentual incidente sobre os depósitos captados pelos bancos
comerciais, que deve ser colocado a disposição do Banco
Central.
• Instrumento de controle monetário que atua sobre os meios de
pagamento através do multiplicador bancário.
• Pode incidir sobre depósitos a vista e sobre os diferentes tipos de
depósitos a prazo.
• A alteração das taxas de recolhimento compulsório determina a
expansão ou a retração da atividade econômica.
OBS.: Por outro lado, há os chamados Depósitos Voluntários
dos bancos comerciais, que são depósitos no BC para atender ao
seu movimento de caixa e compensação de cheques

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 18

 Política Econômica
Política Monetária
Operações de Mercado Aberto (Open Market)
• Estas operações funcionam como instrumento ágil de política
monetária para melhorar o fluxo monetário da economia e
influenciar os níveis das taxas de juros a curto prazo.
• Fundamentam-se na compra e venda de títulos da dívida pública
no mercado, processadas pelo Bacen na qualidade de agente
monetário do governo.
• Para aumentar os meios de pagamento o governo resgata títulos
públicos, injetando dinheiro.
• Para reduzir os meios de pagamento e aumentar a taxa de juros, o
governo emite e coloca novos títulos da dívida em circulação.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 19

 Política Econômica
Política Monetária
Política de Redesconto
• Redesconto de Liquidez, ou normal : Visa socorrer os bancos
quanto a um eventual saldo negativo na conta de depósitos
voluntários, ou seja, visando equilibrar suas necessidades de
caixa no caso de aumento acentuado da demanda de recursos
dos depositantes.
Redesconto especial ou seletivo : Linha de crédito especial aos
bancos.
A TAXA DE JUROS COBRADA PELO BC NESSAS OPERAÇÕES
CHAMA-SE TAXA DE REDESCONTO. ESTA TAXA AGE SOBRE
O NÍVEL DE LIQUIDEZ MONETÁRIA DA ECONOMIA E SOBRE
AS TAXAS DE JUROS PRATICADAS PELOS BANCOS.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 20

 Política Econômica
Política Cambial e Comercial
Políticas que atuam sobre as variáveis relacionadas ao
setor externo da economia.

Controle do Governo
Política Cambial Taxa de Câmbio (Fixo, flutuante etc.)

Instrumentos de incentivo às exportações

Política Comercial e/ou estímulo/desestímulo às importações,
sejam fiscais, creditícios, seja estabeleci-
mento de cotas etc.

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 21

O Setor Público na Economia
Receita Fiscal:
Impostos Indiretos (Ti) = Incidem sobre bens e serviços.
Ex.: ICMS, IPI.
Impostos Diretos (Td) = Incidem sobre as pessoas (físicas e
jurídicas. Ex.: IR, IPTU.

Contribuições à Prev. Social = Encargos Trabalhistas reco-

lhidos de empregados e empregadores.

Outras Receitas = taxas (Ex.: Multas, aluguéis, ...)

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 22

O Setor Público na Economia
Gastos do Governo:
Gastos com ministérios, secretarias e autarquias = Receitas
provêm de dotações orçamentárias.

Gastos das empresas e sociedades de economia mista

Provêm da venda de bens e serviços no mercado.

Gastos com transferências e subsídios

Gastos > Receita Fiscal Déficit Primário (Fiscal)
Se : Superávit Primário (Fiscal)
Gastos < Receita Fiscal

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 23

 O Setor Público na Economia
PRODUTO Nacional a Preços de Mercado e
PRODUTO Nacional a Custo de Fatores
PNpm = É medido a partir dos valores pagos pelo consumidor
PNcf = É medido a partir dos valores pagos que refletem os
custos de produção, a remuneração dos fatores (w + j + a + l).
Como é medido pela ótica dos rendimentos, é a própria RNcf.
PNpm = RNcf + Ti - Sub

Associa-se, normalmente, Renda Nacional à RNcf e

Produto Nacional à PNpm

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 24

 O Setor Público na Economia
CARGA TRIBUTÁRIA BRUTA E LÍQUIDA

Índice de Carga Impostos Indiretos + Imp. Diretos x100

=
Tributária Bruta PIBpm

Índice de Carga = (Imp. Ind. + Dir.) – (Transf. + Sub.) x100

Tributária Líquida PIBpm

Obs.: pm = preço de mercado

sub = subsídios

Capítulo 5 - A Atividade Econômica Nacional Slide 25

Fim do Capítulo 5
A Atividade
Econômica Nacional