Ttulo : LDBEN Contedo :

A disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica prope -se a estudar a estrutura do sistema educacional brasileiro, sua organizao e os principais aspectos do seu funcionamento. Estes aspectos seguem os preceitos legais, tendo por base a Constituio Brasileira de 05 de outubro de 1988, especificamente em seus artigos 205 a 214 e ainda a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, mai s conhecida como LDB n 9394/96. Esta uma Lei Federal, promulgada em 26/12 /1996 e estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, isto , rege as questes do ensino em todos os seus nveis e em todo o territrio brasileiro. composta por nove Ttulos, alguns subdivididos em Captulos e Sees. . Ttulo I . Ttulo II . Ttulo III . Ttulo IV . Ttulo V . Ttulo VI . Ttulo VII . Ttulo VIII . Ttulo IX - Conceituao de Educao - Dos Princpios e Fins da Educao - Do Direito Educao e do Dever de Educar - Da Organizao da Educao Nacional - Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino - Dos Profissionais da Educao - Dos Recursos Financeiros - Das Disposies Gerais - Das Disposies Transitrias Estrutura e

As atividades propostas para que voc realize a DP/Adapt em situaes-problema do cotidiano da escola e ainda questes objetivas .

Funcionamento da Educao Bsica esto constitudas de 7 questes abertas , que refletem Alm da resoluo das questes propostas, voc ter encontros presenciais com o professor, cujas datas sero definidas pela coordena o local. Para serem resolvidas as questes, voc dever consultar a LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 9394/96, clicando no link www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9 394.htm. Recomenda-se que voc imprima o texto desta Lei, para facilitar sua pesquisa.

Apostila de: ESTRUTURA FUNDAMENTAL DO ENSINO BSICO (EFEB)

PREZADO ALUNO:
Bem-vindo ao contedo da disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica. Nesta modalidade de ensino, pretende -se que voc aprenda o teor desta disciplina com autonomia, ou seja, voc deve estudar o material contido nesta apostila e direcionar os encontros presenciais com o professor para, prioritariamente, solucionar eventuais dvidas que venham a surgir. Ocorrero, para auxili -lo em seus estudos, 8 (oito) encontros presenciais com um professor em datas que sero agendadas pelo Coordenador Auxiliar do c urso, no mbito do campus onde voc estuda. Como j foi mencionado acima, esses encontros tm por objetivo prioritrio esclarecer suas dvidas com relao aos contedos apresentados na apostila, no entanto, ser tambm neste contexto que voc receber de talhes de orientao para a realizao das atividades solicitadas na disciplina que serviro como objeto de avaliao semestral. Para que voc tenha um bom desempenho nesta modalidade de ensino, necessrio que haja de sua parte uma importante cooperao , no sentido do comprometimento para a realizao das atividades propostas. Sendo assim, organize -se para dedicar algumas horas de sua semana para cumprir as tarefas de forma adequada. O contedo da Apostila apresenta uma sntese do assunto tratado para q ue voc tenha uma boa referncia do ensino enfatizado na disciplina. Entretanto, esta sntese pode ser enriquecida com a leitura da bibliografia indicada, pois ela poder, eventualmente, ajud -lo na compreenso do assunto e facilitar sua atuao nas avalia es previstas. Ao final desta apostila voc encontrar exerccios de fixao imprescindveis para que seu aprendizado ocorra de forma mais significativa na sua vida acadmica. Os exerccios devero ser realizados conforme orientao do professor nos enc ontros presenciais, ao qual ressaltamos que a cada encontro voc dever previamente ter lido e resolvido os exerccos para que assim aproveite na sua plenitude, ou seja, esclarea suas dvidas, questione, participe, enfim dedique se, empenhe-se. Bom trabalho!

INTRODUO 1. Introduo A estrutura e o funcionamento da educao bsica apiam -se numa estrutura definida pela legislao. De incio, portanto, necessrio obter um conhecimento sobre noes bsicas de legislao, para entender esse funcionamento.

Por outro lado, apenas a compreenso histrica do tratamento dado educao nos principais diplomas legais que tratam do assunto no pas poder promover o aprendizado e a compreenso adequada da questo. Por isso, num segundo momento, esse aspecto do tema ser devidamente apresentado neste texto. Toda essa trajetria necessria para entender os caminhos trilhados pela legislao educacional at redundar no atual sistema, definido pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBEN, vigente no pas atualmente. Os detalhes a respeito do tratamento dado ao assunto nessa lei comporo, portanto, o restante deste texto, com nfase no sistema educacional brasileiro. O tema de fundamental importncia para voc, futuro professor, pois a e strutura e o funcionamento da educao bsica funcionam como pano de fundo de toda a sua atuao profissional no futuro. H assuntos correlatos que permeiam o tema. Por isso, aqui e ali ser necessrio recorrermos a eles, com o intuito de esclarecer essa questo de to grande importncia para a sua formao. De modo geral, a disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica, ora em desenvolvimento, visa propiciar as condies para que voc compreenda esse sistema, reconhea-o como um elemento de reflexo sobre a realidade educacional brasileira e se sinta estimulado a acompanhar as medidas que alteram o sistema, pois isso altera o pano de fundo do seu futuro profissional. Aqui, voc tomar conhecimento da evoluo histrica da educao brasileira, aprender a conceituar palavras -chave para a sua formao, como sistema e sistema escolar, conhecer alguns dos motivos que levaram atual estrutura administrativa e didtica do sistema, entre outros aspectos relevantes. Legislao Noes Bsicas 2. Legislao Noes Bsicas Legislao a parte da cincia do Direito que se ocupa especialmente do estudo dos atos legislativos (Orlando, P., apud Oliveira, T.N.O.). , tambm, o conjunto das leis que regulam particularmente certa matria (Freire , L., apud Oliveira, T.N.O.). Legislao educacional pode ser definida, portanto, como o conjunto de diplomas legais e documentos correlatos que regulam a educao. Legislar atribuio do Poder Pblico, principalmente do Poder Legislativo. Num regime democrtico, inclusive, indelegvel a outro poder. 2.1- Ciclo Evolutivo de uma Lei No caso brasileiro, a estrutura do sistema escolar estabelecida por um diploma legal especfico, chamado Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDBEN. Sendo assim,

importante contextualizar este diploma legal denominado Lei na estrutura legal vigente no pas, para sabermos qual o seu poder de influncia sobre outros diplomas legais e o seu grau de importncia na hierarquia legal. A partir do surgimento de u ma idia, at passar a vigorar no pas, uma lei passa por etapas de um processo que apresentado sucintamente a seguir: Iniciativa - pode partir de um legislador (vereador, deputado ou senador) ou de todo o legislativo; Discusso - no legislativo - Esfera Municipal Cmara Municipal; - Esfera Estadual Assemblia Legislativa; - Esfera Federal Cmara dos Deputados, Senado ou Congresso Nacional. Votao - no legislativo. Sano - prerrogativa do Poder Executivo (Prefeito, Governador ou Presidente ). Trata-se da aprovao da deliberao do legislativo, que levar em conta: - a constitucionalidade; - a oportunidade; - a necessidade do projeto de lei. Promulgao trata-se da autenticao da regularidade da lei e a ordem para a sua execuo. um ato do poder executivo, pelo qual a lei adquire fora obrigatria; Publicao - divulgao da lei em Dirio Oficial para que se torne conhecida por todos. Veto - prerrogativa do chefe do Poder Executivo, ou seja, sua manifestao contrria converso do projeto de lei em lei. Pode ser em parte ou na sua totalidade. O veto provoca um novo exame da lei no legislativo, onde pode ser rejeitado por voto da maioria dos legisladores. Evidentemente esse um processo demorado, afinal, quanto mais importante fo r o assunto, a tendncia de que mais acalorados sejam os debates polticos sobre a lei, pois, nesse processo, agentes sociais de interesses diferentes discutem um assunto de interesse comum at chegarem a um texto final. 2.2 - Classificao e Hierarquia das Leis 2.2.1- Classificao Quanto classificao, h uma relao direta entre os diferentes nveis de poder, que podem ser assim sintetizados: I) Leis federais as mais importantes; II) Leis estaduais podem complementar as federais, sem contrari -las; III) Leis municipais podem complementar as estaduais, sem contrari -las. 2.2.2- Hierarquia Quanto hierarquia entre os diplomas legais, a relao que se estabelece a seguinte:

I) Constitucionais as mais importantes; II) Complementares regulamentam normas constitucionais, ou seja, complementam a Constituio e se aderem a ela, como se fossem suas partes integrantes; III) Ordinrias leis comuns que regulamentam dispositivos const itucionais, porm, sem se aderirem a ela. Ficou demonstrado que, quanto hierarquia, as normas constitucionais so as mais importantes. A Constituio entendida como a Lei Suprema e fundamental do Estado e da vida jurdica de um pas. Nela so estabel ecidas as normas fundamentais, s quais todos os demais diplomas legais devem conformar -se, cumprindo o princpio de constitucionalidade. A LDBEN uma lei ordinria federal, portanto, subordinada apenas Constituio Federal e suas leis e decretos-leis complementares. Todo o restante da legislao educacional do pas deve seguir as diretrizes e normas nela estabelecidas. A Educao nas Constituies Brasileiras 3. A educao nas constituies brasileiras No Brasil, em pleno sculo XXI, a educao escolar ainda um produto social desigualmente distribudo. O acesso a um padro elevado de qualidade ainda depende de fatores como classe socioeconmica, sexo, etnia, local de residncia, etc. Tais fatores esto diretamente ligados, inclusive, ao tipo de rede escolar a ser frequentado, seja pblica ou particular. Pode-se afirmar que, a partir de um certo momento da histria (o advento da repblica), o discurso poltico que insistia sobre a funo homogeneizadora e igualitria da escola, que fabrica cidados iguais, foi -se esvaziando progressivamente de sua substncia. Passamos a vivenciar uma heterogeneidade provocada pela atual fragmentao da estrutura do sistema escolar brasileiro em vrias redes, reproduzindo e acentuando as desigualdades sociais e comprometendo o desenvolvimento econmico e social do pas. Como cada rede se dirige a consumidores diferentes, a estrutura do sistema deixa de ser de livre mercado concorrencial e passa a acentuar, cada vez mais, disparidades sociais que se refletem em estatsticas educacionais muito diferenciadas. A atual estrutura da educao bsica o reflexo de um histrico de acontecimentos cujas razes remontam ao descobrimento do pas. Por isso, na sequncia, sero apontado s os principais fatos histricos do processo, que geraram a atual estrutura: A partir do Descobrimento e at a Independncia, o Brasil foi uma colnia de Portugal. Desse modo, no dispunha de uma constituio prpria. Nesse perodo, dentre os principais fa tos relacionados educao que ocorreram, destacam -se: 1549 chegada dos jesutas ao Brasil perodo marcado pela educao para a catequese e a instruo dos gentios, atravs de escolas de primeiras letras e colgios. 1759- expulso dos Jesutas pelo Marqus de Pombal - tentativa de laicizao do ensino. A educao deveria ser posta a servio dos interesses civis e polticos do imprio lusitano.

1808- chegada da Famlia Real ao Brasil a partir dessa data, a administrao de D. Joo VI passou a privil egiar os estudos tcnico -militares e a deixar em plano inferior a instruo elementar. Finalmente, em 1822 o pas se tornou independente, ou melhor, parte integrante do imprio portugus. Desde ento, passou a ser regido por normas constitucionais prprias , ou seja, num certo sentido passou a definir o seu prprio futuro em todos os aspectos, inclusive a educao. No perodo do imprio, os principais fatos a serem destacados so sucintamente apresentados a seguir: 1822- Independncia do Brasil com o advento da independncia, surgiu uma nova poltica para a instruo popular. 1824- promulgao da Constituio do Imprio aqui, pela primeira vez, reconhece -se o direito de todo cidado brasileiro instruo primria gratuita. Este princpio repetiu -se em quase todas as demais constituies brasileiras, exceto a de 1891, que silenciou a esse respeito. Esta Constituio garantia, tambm, a existncia de colgios e universidades onde se ensinassem os elementos das cincias, belas artes e artes. 1837- criao do Colgio Pedro II - institui o modelo dos estudos secundrios. 1854- reforma Couto Ferraz - estruturou a instruo primria elementar gratuita, garantida na Constituio, em dois nveis. 1878- reforma Lencio de Carvalho - consagrou o regime de exames pa rcelados no ensino mdio. Em 1889 foi proclamada a repblica. A partir de ento, gradativamente a educao passou a crescer em importncia no cenrio poltico e social do pas. A seguir, so apresentados os principais fatos ocorridos entre esse momento his trico e a promulgao da atual Constituio da Repblica Federativa do Brasil, em 1988: 1889- Proclamao da Repblica o advento do novo regime, num primeiro momento, no trouxe significativas alteraes para a instruo pblica. 1891- promulgao da pr imeira Constituio da Repblica Brasileira - a nova Constituio pouco modificou a partilha de atribuies entre o governo central e os governos locais. Mesmo assim, concedeu competncia ao Congresso Nacional para legislar sobre o ensino superior e estabeleceu ensino leigo , a ser ministrado nos estabelecimentos pblicos; 1924- criao da Associao Brasileira de Educao ABE essa agremiao passou a reunir elementos de todo o pas na discusso de uma poltica nacional de educao; 1930- fim da chamada Repblica Velha: Getlio Vargas no poder Getlio ps fim ao sistema oligrquico e esvaziou o regionalismo, alm de redefinir o papel do Estado a partir de uma ao mais intervencionista em todos os setores da vida nacional, sobretudo na educao; 1931-criao do Ministrio da Educao e Sade Pblica e do Conselho Nacional de Educao - Ainda nesse ano, ocorreu a Reforma Francisco Campos, promovendo a educao em carter nacional;

1932- Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova nesse manifesto, a educao foi reconhecida como direito de todos e dever do Estado; 1934- Constituio outorgada por Vargas aqui, pela primeira vez, inmeros dispositivos constitucionais foram dedicados educao, dentre os quais se destacam: a difuso, por parte da Unio e dos estados, da instruo pblica em todos os seus graus; a iseno de qualquer tributo aos estabelecimentos particulares de educao gratuita ou profissional, oficialmente considerados idneos; a criao de fundos para auxlio a alunos necessitados, media nte fornecimento gratuito de material escolar, bolsas de estudo, assistncia alimentar, dentria e mdica; estabelecimento da educao como direito de todos; a liberdade de ensino a todos os graus; o planejamento nacional da educao; a ministrao do ensi no em idioma ptrio; a tendncia gratuidade do ensino posterior ao primrio; a laicidade do ensino primrio, secundrio, profissional e normal, nas escolas pblicas; a exigncia de concursos de ttulos e provas para provimento dos cargos do magistrio oficial; a liberdade de ctedra; a aplicao de recursos na manuteno e desenvolvimento dos sistemas educativos; a destinao de recursos educao nas zonas rurais; a garantia de ensino primrio gratuito aos operrios ou aos filhos destes, por parte das e mpresas industriais ou agrcolas; o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral pelos poderes pblicos; 1937- segunda Constituio outorgada por Vargas apesar de restringir liberdades individuais, dedicou alguns dispositivo s educao, dentre os quais se destacam: a substituio do conceito de educao como direito de todos pelo de educao como dever e direito natural dos pais, atribuindo famlia a responsabilidade primeira pela educao integral da prole e, ao Estad o, o dever de colaborar com a execuo desta responsabilidade, suprindo as deficincias e lacunas da educao particular; dedicou ateno infncia e juventude, ao dispor sobre a garantia da assistncia fsica, moral e intelectual, a ser -lhes prestada pelos responsveis e, na falta destes, pelo Estado; a garantia de educao de crianas e adolescentes carentes em estabelecimentos federais, estaduais e municipais; a destinao do ensino pblico pr -vocacional e profissional aos menos favorecidos e o ensin o particular acadmico s classes privilegiadas; a obrigatoriedade da educao fsica, do ensino cvico e dos trabalhos manuais em todas as escolas primrias e mdias, como requisito para a sua autorizao e reconhecimento; estabelecimento de gratuidade e obrigatoriedade do ensino primrio; instituio, para os mais ricos, de uma contribuio mdica e mensal para o caixa escolar; estabelecimento da laicidade do ensino ministrado nas escolas primrias e mdias. Esta Constituio omitiu -se, no entanto, quan to aplicao de recursos pblicos para a manuteno e o desenvolvimento do ensino; 1942- Reforma Gustavo Capanema por meio dela, surgiram o Ginsio e o Colgio. Dentro do colgio, houve uma subdiviso em dois cursos: o clssico e o cientfico; 1946- promulgao da Constituio Ps Ditadura Vargas - em 1945, aps a queda da Ditadura Vargas, retoma -se a orientao descentralista e liberal da Constituio de 1934.

Merecem destaque os seguintes dispositivos: estabelecimento de que cabe Unio legisl ar sobre as diretrizes e bases da educao nacional e organizar o sistema federal de ensino, de carter supletivo, estendendo -se a todo o pas, nos estritos limites das deficincias locais (art. 5 e 170); estabelecimento do princpio da obrigatoriedade do ensino primrio para todos, com gratuidade nas escolas pblicas; o estabelecimento da laicidade do ensino primrio e mdio oficial; a prioridade da famlia na educao; a liberdade da iniciativa privada com relao ao ensino; a obrigatoriedade da ministra o do ensino na lngua nacional; a vitaliciedade e a liberdade de ctedra; a aplicao de recursos provenientes de impostos no desenvolvimento do ensino; o desenvolvimento dos sistemas de ensino federal e dos territrios atravs de Fundo Nacional; a autonomia dos estados e do Distrito Federal na organizao de seus sistemas de ensino; a assistncia educacional aos necessitados; a manuteno obrigatria, por parte das empresas, do ensino primrio gratuito aos servidores e seus filhos; a criao de instituto s de pesquisas; o amparo cultura como dever do Estado; 1961- promulgao da Primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB (Lei 4.024) finalmente a educao passa a ter um conjunto de diplomas legais que regulam o assunto. Trata-se de um importante passo no sentido da unificao do sistema de ensino e da eliminao do dualismo administrativo herdado do Imprio. Nesse ano, tambm foram criados o Conselho Federal de Educao e os conselhos estaduais de educao; 1964- implantao da Ditadura Militar a partir dela, passou a ocorrer uma progressiva centralizao poltica e administrativa, na contramarcha do processo de descentralizao estabelecido pela LDB. Criou -se o Ministrio do Planejamento, que passou a liderar o processo de planejamento da educao; 1967 promulgao da Constituio com a mudana imposta pelo regime militar, esperava-se grandes mudanas na Constituio, mas foram mantidos os principais dispositivos sobre a educao consagrados pela Constituio de 1946, com exceo feita ao dispositivo que trata da aplicao de recursos pblicos no ensino . Merecem destaque: a ampliao das possibilidades da iniciativa privada, em relao ao desenvolvimento do ensino, garantindo amparo tcnico e financeiros do poder pblico, inclusive atravs de bolsas de estudos; o estabelecimento da faixa etria de obriga toriedade escolar primria, entre os sete e os quatorze anos; 1968 - promulgao da Lei n 5.540, que organizou e normatizou o ensino superior; 1969- promulgao da Emenda Constitucional n 1 ese diploma legal no trouxe, no que se refere educao, grandes novidades. Os principais destaques so os seguintes: acrscimo da expresso dever do Estado ao dispositivo que trata do direito de todos educao, o que passou a garantir este direito; a extino da liberdade de ctedra, restringindo a liberdade de comunicao de conhecimentos; a omisso sobre a aplicao de recursos tributrios ao ensino; a instituio do salrio -educao; 1971- promulgao da Segunda LDB brasileira (Lei n 5692) no cerne da ditadura militar, essa lei apresentava uma tendncia centralizadora;

1982- promulgao da Lei 7.044 aboliu a obrigatoriedade da profissionalizao no ensino de segundo grau; 1983- promulgao da Emenda Constitucional n 24 recuperou o dispositivo constitucional de 1946, que tratava da aplicao de recursos tributrios ao ensino; 1988- promulgao da Constituio da Repblica atualmente em vigor com o fim da ditadura militar, a nova Carta Magna estabelece que a responsabilidade pela organiza o dos sistemas de ensino deixa de ser exclusiva dos estados, reconhecendo -se a existncia dos sistemas municipais. Alm disso, estabelece a convivncia entre as redes pblica e particular; 1996- promulgao da atual LDB (Lei 9.394) apoiada na nova Consti tuio, considerada uma lei completa. As Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBs 4. As Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBs No total, trs leis de diretrizes e bases da educao nacional foram promulgadas no Brasil, todas em tempos recentes, a partir de 1961. At ento, o Brasil possua apenas leis e decretos que organizavam ou disciplinavam determinados nveis de ensino, separadamente. 4.1 Primeira LDB Lei Federal n 4.024, de 20 de dezembro de 1961 Esta primeira LDB foi considerada uma lei completa, pois estabelecia diretrizes e bases para toda a educao nacional, ou seja, para todos os nveis de ensino, desde a pr -escola at o ensino superior. Foi apresentada ao Congresso Nacional em 1948 e somente aprovada 13 a nos depois, aps vrias discusses entre os setores interessados da sociedade. Seus ttulos tratavam de questes educacionais amplas, como: Os fins da educao O direito educao A liberdade do ensino os deveres do Estado para com a educao Estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino: Cursos a) Primrio obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de quatro anos; b) Ginsio no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de quatro anos. Em razo do nmero insuficiente de vagas, haviaa necessidade de realizao de exames de admisso; c) Colegial Subdividido em clssico e cientfico, no era obrigatrio, mas era gratuito nas escolas pblicas, com durao de trs anos; d) Superior no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas

4.2 Segunda LDB Lei Federal n 5.692, de 11 de Agosto de 1.971 A primeira mudana introduzida, com relao anterior, dizia respeito unificao do ensino primrio com o ginsio, constituindo o primeiro grau, o que significou o prolongamento da escola nica, comum e contnua de oito sries. Essa lei no renovou toda a anterior, mas vrios de seus artigos, principalmente os que tratavam dos antigos ensinos primrio, ginasial e colegial. Revogou 86 artigos da lei anter ior, sendo que 34 permaneceram em vigor. Essa lei no foi considerada completa, pois limitou -se a estruturar apenas dois nveis de ensino, no tratando do ensino superior. Foi elaborada e aprovada durante o regime militar, sem discusses ou sugestes por p arte da sociedade e por decurso de prazo, em 40 dias. A reforma do ensino foi realizada com base em dois eixos: adequao do sistema educacional poltica socioeconmica da poca, o chamado milagre econmico. necessidade de atender a demanda da so ciedade por mais escolaridade. Seu grande mrito foi unificar os antigos cursos primrio e ginasial, transformando -os no curso de 1 Grau, abolindo, assim, as barreiras do exame de admisso. Seus ttulos tratavam de questes especficas de 1 e 2 Grau, como: objetivos desses nveis de ensino; objetivos das matrias de ensino; mnimo de dias letivos e carga horria anual dos cursos; normas para o financiamento desses nveis de ensino; normas para a formao de docentes. Essa lei estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino: Ensino de 1 Grau obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de oito anos; Ensino de 2 Grau no obrigatrio, mas gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 a 4 anos e obrigatoriamente profission alizante. A obrigatoriedade da profissionalizao do Ensino de 2 Grau foi abolida em 1982, j que fora um completo fracasso, devido falta de condies e de recursos necessrios, por parte da maioria das escolas. Essa lei, conhecida como colcha de retal hos, esteve em vigor at 1.996, quando foi aprovada uma nova LDB, em vigor at os dias de hoje. 4.3- Terceira LDB Lei Federal n 9.394 de 20 de dezembro de 1.996 Trata-se da lei atualmente vigente, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional e norteia a estrutura e o funcionamento da educao no pas em todos os nveis, da educao infantil ao ensino superior.

De

modo

geral,

estrutura

do

ensino

apresenta

seguinte

configurao:

I) Educao Bsica, compreendendo: II) Educao Infantil gratuita na escola pblica, no obrigatria; III) Ensino Fundamental gratuito na escola pblica e obrigatrio; IV) Ensino Mdio gratuito na escola pblica, no obrigatrio, mas com tendncia progressiva obrigatoriedade. Envolve o ensino profissionali zante, desvinculado do propedutico, sendo que a profissionalizao pode -se dar paralelamente ou aps o aluno ter concludo o Ensino Mdio. V) Ensino Superior. A elaborao dessa nova LDB surgiu da necessidade da educao atender e adequar -se realidade brasileira e s exigncias de um mundo cada vez mais globalizado. Do mesmo modo, era necessrio elaborar uma lei que fosse mais adequada aos dispositivos constitucionais que tratam da educao. A partir da sua entrada em vigor, novas medidas e regulamentaes vm surgindo, tanto por parte do Ministrio da Educao quanto do Conselho Nacional de Educao e dos conselhos estaduais e municipais, visando adequar seus dispositivos s condies locais e regionais. 4.3.1 - Breve Histrico do Encaminha mento e Tramitao A atual LDB foi proposta no final de 1988, durante o Governo Sarney, aps a promulgao da atual Constituio da Repblica. O ento denominado Projeto de Lei Otvio Elsio tramitou no Congresso Nacional e recebeu 1.263 emendas at sua primeira votao na Comisso de Educao do Congresso, cujo relator era o ento Deputado Federal Jorge Hage, em junho de 1990. O projeto de lei continuou a ser discutido durante todo o governo Collor / Itamar, agora com novo congresso que havia sido refor mulado em 1.990. Neste perodo, o Senador Darcy Ribeiro colocou em discusso o seu primeiro projeto sobre o assunto em maio de 1.992, o qual foi aprovado na Cmara dos Deputados em maio de 1.993, tendo como relatora da Comisso a Deputada Federal ngela Am in. No senado, foi alvo de um Parecer do Senador Cid Sabia em novembro de 1.994, postergando sua aprovao. No Governo F.H.C., em fevereiro de 1.996, o projeto de lei do Senador Darcy Ribeiro foi aprovado no Senado, tendo ele mesmo como relator, e na Cma ra dos Deputados em dezembro de 1.996, tendo como relator o Deputado Federal Jorge Hage. O projeto recebeu a sano presidencial sem vetos e foi publicado no Dirio Oficial da Unio em 20 de dezembro de 1.996, passando a vigorar na forma de lei. O Quadro 1, a seguir, apresenta uma sntese dos assuntos tratados na lei: Quadro 1 Assuntos Tratados na LDB Ttulo Assunto Artigos I Da Educao 1

II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional 2 e 3 III Do Direito Educao e do Dever de Educar 4 ao 7 IV Da Organizao da Educao Nacional 8 ao 20 V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino 21 ao 60 VI Dos Profissionais da Educao 61 ao 67 VII Dos Recursos Financeiros 68 ao 77 VIII Das Disposies Gerais 78 ao 86 IX Das Disposies Transitrias 87 ao 92 4.3.2 Ttulos Na sequncia sero abordados os principais aspectos de cada ttulo, no que concerne sua formao e atuao profissional. Ressalta -se que do seu maior interesse a leitura atenta do contedo completo da lei, de modo a propiciar a re flexo adequada. Aqui, sero apenas citados os principais aspectos e, eventualmente, alguns deles sero comentados. Ttulo I Da Educao Basicamente apresenta o conceito do termo educao com um sentido bastante amplo e, segundo alguns crticos, com certa ambiguidade terminolgica. Alm disto, define os limites da lei e registra que a educao escolar dever vincular -se ao mundo do trabalho e prtica social. Ao afirmar que a educao um somatrio de processos formativos, que ocorrem na sociedade, e se desenvolvem mediante a interao do educando com a vida familiar, a convivncia humana no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais, o artigo procura abrang er todas as fontes de estmulo educativo, a que esto sujeitos os indivduos no seu processo formativo. No 1, o artigo destaca a abrangncia da LDB, que se refere exclusivamente educao escolar, uma vez que essa uma lei destinada a regulamentar a estrutura e funcionamento dos sistemas de ensino. As instituies prprias a que se refere este pargrafo so as escolas regulares que integram tais sistemas. O 2, ao declarar que a educao escolar se deve vincular ao mundo do trabalho e prtica social, preconizou a formao concomitante do cidado e do trabalhador. Ttulo II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional Define os seguintes princpios: igualdade de condies para acesso e permanncia na escola liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas; respeito liberdade e apreo tolerncia;

 coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; valorizao do profissional da educao escolar; gesto democrtica do ensino pblico; garantia de padro de qualidade; valorizao da experincia extra -escolar; a vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. E as seguintes finalidades: pleno desenvolvimento do educando; preparao para o exerccio da cidadania; qualificao para o trabalho. O artigo 2 caracteriza a educao como dever da famlia e do Estado. Na verdade, mais que dever, ela uma funo da famlia e do Estado, que dela no se podem alienar. Esse artigo trata de trs assuntos ao mesmo tempo: dever de educar, princpios inspiradores da educao e fins da educao. O artigo 3 arrola os princpios, que devem presidir a or ganizao e o funcionamento escolar. Um breve comentrio se faz necessrio para um melhor entendimento dos mesmos: I- Se o ensino fundamental obrigatrio e universal, h que se insistir nessa igualdade de acesso e permanncia, a fim de que eventuais dife renas de natureza socioeconmica no venham a privilegiar uns, em detrimento dos outros. No basta oferecer vagas para todos na faixa etria de 6 a 14 anos na primeira srie do ensino fundamental, mas tambm assegurar a permanncia do educando na escola. um alerta contra a evaso e a reteno escolar. II- A liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, bem como de divulgar a cultura, o pensamento e o saber inerente ao sistema democrtico e no pode ser cerceada de forma alguma. desse princpio que nasce , por exemplo a possibilidade de haver cursos livres diversos e o direito da iniciativa privada de implantar rede de escolas particulares. III- O pluralismo de ideias e concepes outro princpio bsico da democracia, que deve ser livremente buscada e pe squisada pelo confronto de diferentes ideias e concepes. IV- O respeito liberdade e o apreo tolerncia consequncia do inciso anterior, pois sem o respeito a esse apreo, o pluralismo se tornaria invivel. V- A coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino traduz, na prtica, a objetivao do princpio da liberdade de ensinar. Abrir escolas direito de qualquer cidado atendido os requisitos legais. VI- A gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais, expressa a pre ocupao social da universalizao da oferta de oportunidades educacionais, apesar da limitao da capacidade de atendimento das escolas pblicas, devido escassez dos recursos oramentrios destinados educao.

VII- A valorizao dos profissionais da e ducao se faz urgente na atualidade brasileira. No se pode ter qualidade de ensino sem se dispor de professores qualificados. A qualificao docente diz respeito tanto a sua maior titulao, quanto a sua melhor remunerao. VIII- A gesto democrtica vis a a participao da comunidade escolar - professores, funcionrios, alunos, pais ou membros da comunidade - no governo da escola. S se aplica obrigatoriamente s escolas pblicas, por definio constitucional (artigo 206, inciso VI da Constituio Federal). IX- A garantia do padro de qualidade do ensino supe a formulao desse padro pelos sistemas de ensino. O padro de qualidade deve conquistar patamares cada vez mais altos de qualificao pelas escolas. X- A valorizao da experincia extraescolar, no apenas para permitir matrcula inicial dos alunos em sries mais avanadas do processo de escolaridade ou para eliminar matrias equivalentes do currculo ou ainda para a certificao de equivalncia com sries e cursos, sobretudo no campo das habilitaes profissionais, um princpio flexibilizador da ao educativa. XI- J comentado no artigo 1 2 da mesma Lei. Ttulo III Do Direito Educao e do Dever de Educar Nesse ttulo define-se Educao como dever do Estado. importante notar que o Ensino Superior no aparece nesse ttulo, o que pode significar que no seja dever do Estado. O contedo se atm especificamente Educao Bsica e define cada elemento da seguinte forma: Educao Infantil atendimento gratuito s crianas de zero a ci nco anos (de acordo com a legislao correlativa mais atualizada); Ensino Fundamental obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas (ou seja, caso no haja vagas o sistema obrigado a cri -las para prover o atendimento nessa faixa escolar, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria); Ensino Mdio progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade; Educao especial atendimento especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino Deve-se ressaltar que, com base neste ttulo da lei, qualquer pessoa pode exigir do Poder Pblico o direito ao acesso ao Ensino Fundamental. Acrescenta -se, ainda, que a educao definida, tambm, como dever da famlia, com matrcula a partir d os seis anos (legislao correlativa atualizada) O Estado, entendido no caso como o Poder Pblico (Unio, Estado, Municpio e Distrito Federal), para dar efetividade obrigatoriedade inscrita na Constituio, assume o nus de manter gratuitamente as escol as de ensino fundamental de qualidade desejvel, de modo a assegurar matrcula a todas as crianas em idade escolar, e quelas que no puderam estudar na idade prpria. Para que melhor se cumpra este dever, Estados e Municpios, com a assistncia da Unio, devero recensear periodicamente a populao em idade escolar, bem como jovens e

adultos que no estudaram na idade prpria, fazer -lhes a chamada pblica por ocasio da matrcula e atuar junto a pais e responsveis para que os encaminhem escola. O Ensino Mdio, que sucede ao Fundamental, ainda apresenta insuficincia de oferta de vagas nas escolas pblicas. A lei fala em progressiva extenso da obrigatoriedade desse ensino, tendo em vista que os pases mais avanados mantm escolaridade obrigatria de ma is de doze anos. Como toda obrigatoriedade passa a implicar em gratuidade, h que se estend -la progressivamente e sem prejuzo de que o ensino fundamental venha a ser plenamente satisfeito em sua demanda. O atendimento especializado aos educandos com nece ssidades especiais, se far no s gratuitamente como tambm na escola comum. Somente nos casos extremos que se justificaria a oferta de vagas em escolas especiais. O texto legal privilegia o atendimento em classes comuns de alunos e no trata de casos c lnicos. As creches e pr-escolas mantidas pelo Poder Pblico, atendero crianas de zero a cinco anos de idade, de modo inteiramente gratuito, embora no se trate de nvel obrigatrio. O ensino noturno dever ser ofertado pelo Poder Pblico e sua estrutur a e funcionamento devem sempre levar em conta as condies do aluno. Esse ensino uma alternativa de escolaridade destinada de preferncia aos alunos trabalhadores e se reveste de um alto sentido social, garantindo as condies de acesso e permanncia na escola. Alm do oferecimento de vagas, no ensino fundamental pblico, dever ser garantido o atendimento por meio de programas suplementares de material didtico, transporte, alimentao e assistncia sade Devero ainda ser garantidos os padres mnimos de qualidade de ensino, definidos como a variedade e quantidade mnimas por aluno, de insumos indispensveis ao desenvolvimento do processo ensino - aprendizagem. Ttulo IV Da Organizao da Educao Nacional A organizao apresentada para as difer entes esferas de governo, definindo os limites de cada sistema e suas respectivas incumbncias, da seguinte forma: A) Unio B) sistema Federal, que compreende: C) escolas federais; D) escolas particulares de educao superior; E) Orgos federais de educao. - Incumbncias: * elaborao do Plano Nacional de Educao, em colaborao com os Estados, Distrito Federal e Municpios;

* prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, Distrito Federal e Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria; * estabelecer competncias e diretrizes curriculares para assegurar a formao bsica comum; * autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; F) Estados: Sistema estadual, que compreende: - escolas estaduais; - escolas municipais de educao superior; - escolas particulares de ensino fundamental e mdio; - rgos estaduais de educao. Incumbncias: - assegurar o ensino fundamental e oferecer com prioridade o ensino mdio; - assegurar a formao dos profissionais da educao; - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar os cursos das insti tuies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; G) Municpios: Sistema municipal, que compreende: - escolas municipais de educao bsica; - escolas particulares de educao infantil; - rgos municipais de educao. Incumbncias: - oferecer educao infantil em creches e pr -escolas e, com prioridade, o ensino fundamental; - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino; Nesse contexto, portanto, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino. Caber Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando os diferentes nveis e sistemas e exercendo a funo normativa, redistributiva e supletiva em relao s demais instncias educacionais. Ainda dentro desse ttulo, a lei estabelece as incumbncias dos estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, entre elas a de elaborar e executar sua propo sta pedaggica, administrar seu pessoal e seus recursos financeiros e materiais, assegurar o cumprimento dos dias letivos, oferecer meios para a recuperao dos alunos, criar processo de integrao escola x comunidade. Tambm estabelece as incumbncias dos docentes como: participar da elaborao da proposta pedaggica da escola, elaborar e Municpios

cumprir o plano de trabalho, segundo a proposta pedaggica, zelar pela aprendizagem dos alunos, estabelecer estratgias de recuperao dos alunos de menor rendimento, col aborar com as atividades de articulao escola X comunidade. De acordo com suas peculiaridades, os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico, conforme os princpios de participao: - dos profissionais da educao na el aborao do projeto pedaggico da escola - das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Ttulo V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino A educao escolar se divide em: Educao Superior - Envolvem cursos sequenciais por campo do saber, de graduao, extenso e ps graduao Educao Bsica, subdividida em: - Educao Infantil como primeira etapa da educao bsica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em seu s aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade. Ser oferecida em: - creches para crianas de at 3 anos; - pr-escola para crianas de 4 a 5 anos. Nessa etapa no h obrigatoriedade de cumprir a carg a horria mnima anual de 800 horas distribudas nos 200 dias letivos, como no h tambm avaliao com objetivo de promoo. A avaliao na educao infantil, destina-se ao acompanhamento e registro do desenvolvimento da criana. Ensino Fundamental como segunda etapa da educao bsica, com durao de 9 anos, obrigatrio e gratuito na escola pblica iniciando -se aos 6 anos de idade, tem como objetivo a formao bsica do cidado, mediante: - o desenvolvimento da capacidade de aprender, pelo domnio da leitura, da escrita e do clculo; - a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores; - o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e de tolerncia recproca em que se assenta a vida social. O Ensino Fundamental ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das e scolas pblicas de ensino fundamental,

assegurado o respeito diversidade cultural religiosa. Cabe aos sistemas de ensino, definir os contedos do ensino religioso, ouvida a entidade civil, constituda pelas diferentes denominaes religiosas. A jornada escolar no ensino fundamental, incluir pelo menos 4 horas de trabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente ampliado o perodo de permanncia na escola para o tempo integral, a critrio dos sistemas de ensino. Ensino Mdio como etapa final da educao bsica, com durao mnima de 3 anos. Apresenta as seguintes finalidades: - consolidao e aprofundamento dos conhecimentos adquiridos; - preparao bsica para o trabalho e para a cidadania, para continuar aprendendo; - aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico; - compreenso dos fundamentos cientfico -tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina. O currculo do Ensino Mdio observar as seguintes diretrizes: - destacar a educao tecnolgica bsica, a compreenso do significado da cincia,das letras e das artes; o processo histrico de transformao da sociedade e da cultura; a lngua portuguesa como instrumento de comunicao, acesso ao conhecimento e exerccio da cidadania; - adotar metodologias de ensino e de avaliao que estimulem a iniciativa dos estudantes; - sero includas uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obriga tria, escolhida pela comunidade escolar, e uma segunda, em carter optativo, dentro das disponibilidades da instituio; - sero includas a Filosofia e a Sociologia como disciplinas obrigatrias em todas as sries do ensino mdio. Ao trmino do Ensino M dio o aluno deve demonstrar: - domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que presidem a produo moderna; - conhecimento das formas contemporneas de linguagem; - domnio dos conhecimentos de Filosofia e Sociologia, necessrios ao exerccio da cidadania. Deve, tambm, prestar o Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM e participar de processos seletivos para evoluir ao ensino superior. O nvel mdio de ensino comporta diferentes concepes: uma concepo propedutica, destina-se a preparar os alunos pa ra o prosseguimento dos estudos no curso superior; para a concepo tcnica, no entanto, esse nvel de ensino prepara a mo de obra; na compreenso humanstica e cidad, o Ensino Mdio entendido no sentido mais amplo, que no se esgota nem na dimenso da universidade, nem na do trabalho, mas compreende as duas que constroem e

reconstroem pela ao humana, pela produo cultural do homem cidado de forma integrada e dinmica. Essa concepo est expressa em alguns documentos oficiais sobre as competncias e habilidades especficas esperadas do aluno deste nvel de ensino. De acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais, institudas pela Resoluo n 3, de 26 de junho de 1998 , a base nacional comum dos currculos do ensino mdio ser organizada em reas de conhecimento, a saber: a) linguagens, cdigos e suas tecnologias; b) cincias da natureza, matemtica e suas tecnologias; c) cincias humanas e suas tecnologias. Os princpios pedaggicos que estruturam os currculos do Ensino Mdio so: identidade, diversidade, autonomia, interdisciplinaridade e contextualizao. identidade: supe o reconhecimento das escolas que oferecem esse nvel de ensino, como instituies de ensino de adolescentes, jovens e adultos, respeitadas suas condies e necessidades de espao e tempo de aprendizagem Diversidade e autonomia: referem -se diversificao de programas e tipos de estudos disponveis, estimulando alternativas, de acordo com as cara ctersticas do alunado e das demandas do meio social. Interdisciplinaridade: relaciona -se ao princpio de que todo conhecimento mantm dilogo permanente com outros conhecimentos. Contextualizao: significa que a cultura escolar deve permitir a aplicao vida de trabalho e exerccio da cidadania. A LDB estabelece que o Ensino Mdio poder preparar o aluno para o exerccio de profisses tcnicas, desde que at endida a sua formao geral. Essa preparao para o trabalho e a habilitao profissional, podero ser desenvolvidas nos prprios estabelecimentos de Ensino Mdio, ou em cooperao com instituies especializadas em educao profissional. Essa educao profissional tcnica ser desenvolvida ou articulada com o Ensino Mdio ou subsequente a ele, em cursos especficos, observados os objetivos e definies contidas nas diretrizes curriculares nacionais, as normas complementares dos respectivos sistemas de ensi no e as exigncias de cada instituio de ensino, nos termos de seu projeto pedaggico. Os diplomas de cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, quando registrados, tero validade nacional e habilitaro ao prosseguimento de estudos na educa o superior. A Educao Profissional e Tecnolgica, integra -se aos diferentes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da tecnologia. Abranger os seguintes cursos: de formao inicial e continuada ou qualificao profissi onal; de educao profissional tcnica de nvel mdio; de educao profissional tecnolgica de graduao e ps -graduao. do conhecimento s situaes da vida cotidiana dos alunos, de forma que relacione teoria e prtica,

A educao profissional ser desenvolvida em articulao com o ensino regular ou por diferentes estratgias de educao continuada , em instituies especializadas ou no ambiente de trabalho. Destina -se ao aluno matriculado no ensino fundamental, mdio ou superior, ou egresso deles, bem como ao trabalhador em geral, jovem ou adulto. Portanto, a Educao Profissional insere -se entre a Educao Bsica e Educao Superior, ou seja, no pertence a um ou a outro, especificamente. Essa modalidade visa conduzir o aluno ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. Divide -se em trs nveis: Bsico visa qualificao, at ualizao e profissionalizao. Apresenta currculo varivel e representa a educao no -formal. Ao final, o aluno recebe um certificado de qualificao. Tcnico visa a habilitao profissional. estudado em mdulos, regido por diretrizes curriculares nacionais, sendo que 70% das disciplinas compem um currculo bsico e 30% das disciplinas so escolhidas pela escola. Ao final, o aluno recebe um diploma tcnico. Tecnolgico reas especializadas voltadas a alunos formados em ensino mdio ou tcnico. Ao final, o aluno recebe um diploma de tecnlogo. Ressalta-se que a Educao Bsica envolve, tambm, a Educao de Jovens e Adultos e a Educao Especial. A Educao de Jovens e Adultos destinada para educar aqueles que no tiveram, na idade prpria, acesso ou continuidade de estudos no Ensino Fundamental e Mdio. Preferencialmente dever articular -se com a Educao Profissional. Haver exames para a concluso do ensino fundamental e mdio, exigindo, no mnimo, 15 e 18 anos respectivamente. Tamb m os conhecimentos e habilidades adquiridos por meios informais podero ser aferidos e reconhecidos, mediante exames. A Educao Especial a modalidade de educao escolar, oferecida preferencialmente, na rede regular de ensino, para alunos portadores de necessidades especiais, com incio na faixa etria de zero a seis anos. Quando no for possvel a integrao dos alunos nas classes comuns de ensino regular, o atendimento educacional ser feito em classes, escolas ou servios especializados. Quando neces srio, haver servios de apoio especializado, na escola regular, para atender s peculiaridades dessa clientela. Condies que os sistemas de ensino devero oferecer para os educandos com necessidades especiais: currculos, mtodos, tcnicas, recursos e ducativos e organizao especfica para atender s suas necessidades; para os alunos que no puderem atingir o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, ser oferecida a terminalidade especfica de acordo com suas capacidades; os superdotados tero possibilidade de terminar o curso em menor tempo; professores especializados para atendimento a este tipo de educando;

 educao especial para o trabalho e efetiva integrao na vida em sociedade, no trabalho e em cursos posteriores; acesso do aluno especial aos benefcios dos programas sociais suplementares disponveis para o respectivo nvel do ensino regular. Instituies privadas sem fins lucrativos, que atendam educao especial, podero ter apoio tcnico e financeiro do Poder Pblico. . A oferta de educao especial dever constitucional do estado. De modo geral, a Educao Bsica tem por finalidade o desenvolvimento do educando, assegurando-lhe a formao comum indispensvel ao exerccio da cidadania e proporcionar meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores. Deve-se organizar em sries anuais ou semestrais, ciclos, grupos por idade ou competncia, conforme interesse do processo de aprendizagem. A escola poder reclassificar os alunos, inclusive quando tratar de t ransferncia, tendo como base as normas curriculares gerais. O calendrio escolar deve ser adequado s peculiaridades locais, inclusive climticas e econmicas, da regio onde a escola se insere, a critrio do respectivo sistema de ensino . Nos nveis Fundamental e Mdio, a carga mnima anual ser de oitocentas horas, distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar, excluindo -se o tempo reservado aos exames finais. O currculo deve ser composto por uma base nacional comum, mais uma pa rte diversificada, de acordo com as caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela. Obrigatoriamente os currculos devem abranger o estudo da: lngua portuguesa, matemtica, conhecimento do mundo fsico e natural, c onhecimento da realidade social e poltica, arte, educao fsica (facultativa nos cursos noturnos) e lngua estrangeira moderna. O ensino da arte constituir componente curricular obrigatrio, nos diversos nveis da educao bsica, de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos. A msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclusivo do ensino da arte. A educao fsica, integrada proposta pedaggica da escola, componente curricular obrigatrio da Educao Bsica, sendo sua prtica facu ltativa ao aluno: que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis horas; maior de trinta anos; que estiver prestando servio militar, que tenha prole. A escolha obrigatria de pelo menos uma lngua estrangeira moderna, a partir da quinta srie, ficar a cargo da comunidade escolar, dentro das possibilidades da instituio. Ainda nos estabelecimentos de Ensino Fundamental e Mdio, pblicos e privados, torna -se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro -brasileira e indgena (Lei n 11.645/2008). Os contedos referentes a esses estudos sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao artstica e de literatura e histria brasileiras.

A avaliao deve ser contnua e cumulativa, com prevalncia dos aspectos q ualitativos e dos resultados ao longo do perodo. A recuperao obrigatria e, de preferncia, paralela ao perodo letivo. H, ainda, a obrigatoriedade de frequncia mnima a 75% do total de horas/ano. Ttulo VI Profissionais da Educao Nesse ttulo, a LDB aponta os fundamentos para a formao de educadores e para a sua valorizao. Define como profissionais da educao e objeto das disposies desse ttulo: docentes para a educao bsica; docentes para o ensino superior; educadores liga dos a: - administrao - planejamento - inspeo - superviso - orientao A formao de docentes para atuar na Educao Bsica, ser feita em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao plena, em universidades e institutos superiores de educa o, admitida, como formao mnima para exerccio do magistrio na Educao Infantil e nas quatro primeiras sries do Ensino Fundamental, a oferecida na modalidade Normal. ( Decreto n 3276/99-regulamentao). A formao de profissionais de educao para ad ministrao, planejamento, inspeo, superviso e orientao educacional para a educao bsica ser feita em cursos de graduao em pedagogia ou em nvel de ps - graduao, a critrio da instituio de ensino. A formao docente, exceto para a Educao Su perior, incluir prtica de ensino de, no mnimo, trezentas horas. A preparao para o exerccio do magistrio superior ser feita em nvel de ps graduao, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado. Os sistemas de ensino promovero a valorizao dos profissionais da educao, assegurando-lhes: ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; aperfeioamento profissional continuado; piso salarial profissional; progresso funcional baseada na titulao ou habilit ao, e na avaliao do desempenho; perodo reservado a estudos, planejamento e avaliao, includo na carga de trabalho; condies adequadas de trabalho.

 Ttulo VII - Dos Recursos Financeiros Nesse ttulo so tratados os dispositivos dos mais fund amentais, pois define de onde deve vir o dinheiro para financiar a educao no pas. So definidos os percentuais constitucionais de recursos para a educao em geral, as despesas para manuteno e desenvolvimento do ensino, o padro mnimo de oportunidade s educacionais para o ensino fundamental e o custo mnimo por aluno, de modo a se atingir um mnimo de qualidade no ensino. Os recursos pblicos destinados educao so originados das receitas: de impostos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Fede ral e dos Municpios; de transferncias constitucionais e outras; do salrio -educao e de outras contribuies sociais; de incentivos fiscais e de outros recursos previstos em lei. A arrecadao, aplicao desses recursos, repasse de valores, despesas com manuteno e desenvolvimento do ensino, compreendendo a, entre outras, a remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e demais profissionais da educao, sero assuntos tratados especificamente na disciplina Planejamento e Polticas Pblicas da Educao no prximo semestre. Ttulo VIII - Das Disposies Gerais Assuntos de mbito geral so tratados nesse ttulo. Dentre eles, destacam -se: estabelecimento de programas intensivos de ensino e pesquisa para oferta de educao escolar bilngue e intercultural aos povos indgenas. incentivo ao desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. permisso de organizao de cursos ou instituies de ensino expe rimentais. aproveitamento dos discentes da educao superior em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas instituies, exercendo funes de monitoria, de acordo com o seu rendimento e seu plano de estudos. Ttulo IX Das Disposies Transitria s Aqui so tratadas as disposies provisrias, ou seja, por tempo definido. instituda a dcada da educao entre dezembro de 1.996 e dezembro de 2.006. Neste perodo, por exemplo, as instituies escolares devem aproveitar o perodo de transio esta belecido para adequarem-se s novas regras estabelecidas na Lei 9394/96. O Sistema Escolar Brasileiro 5. O Sistema Escolar Brasileiro A estrutura e o funcionamento da educao no Brasil so estabelecidos sob a forma de um sistema. Por isso, num primeiro momento, necessrio entender o conceito de sistema. Lalande (1960) apresenta uma das definies mais didticas e de fcil compreenso sobre o termo. Ele o define como conjunto de elementos, materiais ou no, que dependem

reciprocamente uns dos outros, de maneira a formar um todo organizado. Essa definio apresenta o sistema como um todo formado de partes interdependentes e harmnicas, mas tem sua ateno voltada apenas para o interior do sistema, ignorando o que se passa a sua volta. Drew (1986) em seu conceito, incorpora as relaes com o meio externo noo de sistema, ao defini -lo como conjunto de componentes ligados por fluxos de energia e funcionando como uma unidade...se o sistema recebe energia exterior e devolve energia, diz -se que um sistema aberto. Se a energia retida dentro do sistema, diz -se que um sistema fechado. Assim, um sistema aberto apresenta, necessariamente, fronteira permevel ao ambiente, ou seja, existe um movimento de entrada e sada de elementos atravs das fronteiras. Ele recebe do ambiente externo novos elementos (inputs) e devolve ao ambiente produtos do sistema (outputs). Na realidade, no podem existir sistemas absolutamente fechados nem completamente abertos. Um sistema absolutamente fechado tenderia destruio (entropia), por no conseguir renovar-se. Um sistema completamente aberto, em que os elementos entrem e saiam livremente, j no seria um sistema, por no conseguir manter um mnimo de organizao. Sendo assim, o sistema aberto sempre dispe de um subsiste ma de fronteira, que lhe permite selecionar os inputs e outputs. Em geral, o sistema est contido dentro de um sistema mais amplo, que pode ser chamado de seu supersistema. Por outro lado, ele constitudo de partes que tambm so sistemas de menor magnitude e podem ser chamados de subsistemas. A estrutura sistmica exige para seu bom funcionamento um conjunto de regras orientadoras, normatizadoras da vida em sociedade. Isso significa dizer que a base de sustentao do supersistema ou macrossistema vem t raduzida na Constituio Federal. Nessa mesma linha de compreenso focamos a educao em sua composio formal (escola), e apresentamos como base de sustentao normativa a LDBEN. 5.1 Tipos de sistemas existentes em relao educao Sistema educacional: o mais amplo de todos os sistemas, pois abrange processos de ensinar e de aprender que tem raiz na famlia, na escola, nos partidos polticos, na mdia, nas relaes interpessoais, nas associaes em geral. O sistema educacional, portanto, vincula -se educao formal, informal e no formal. O sistema educacional formal aquele construdo dentro da instituio socialmente reconhecida como escola. O processo ensino -aprendizagem traduzido por este sistema obrigatoriamente sistematizado, ou seja, vem organizado dentro de parmetros especficos encontrados no mundo da escola, ou seja: currculo, disciplinas, metodologias, objetivos, avaliao e planejamento, num corpo de recursos humanos tecnicamente preparados para alcanar a eficincia e eficcia dess e processo. O corpo normativo de sustentao deste sistema a LDBEN .

O sistema educacional no formal est vinculado s demais instituies socialmente reconhecidas como: famlia, igreja, mdia, partidos polticos, associaes. O processo ensino aprendizagem que se estrutura nesse modelo sistmico dispensa o rigor da sistematizao das aes presentes no sistema educacional formal, porm o processo de aprendizagem se estrutura efetivamente a partir das especificidades de cada uma dessas instituies. O sistema educacional informal se estrutura basicamente nas relaes interpessoais travadas no cotidiano de cada indivduo e se pauta no senso comum, no conhecimento ou cultura popular, nas interpretaes, nas dedues que o homem faz das coisas e sobre as cois as dos acontecimentos do seu mundo dirio. Sistema de ensino: diz respeito ao como o aluno percorre o sistema educacional formal em seus diferentes nveis e modalidades. O sistema de ensino pode ter uma composio mltipla, ou seja, admite-se a organizao do sistema de ensino brasileiro em sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos de estudos, com base na idade, na competncia e em outros critrios, sempre que o processo de aprendizagem assim recomendar (Art. 23 da LDBEN) Sistema escolar: diz respeito a uma rede de escolas e sua estrutura de sustentao. O sistema escolar brasileiro um sistema aberto, pois se insere num supersistema mais amplo (a sociedade) e possui subsistemas de fronteira que selecionam os elementos qu e entram e saem do sistema. Como exemplo, podem ser citados os vestibulares e os exames finais, no caso do Ensino Superior. A sociedade insere no sistema escolar alguns elementos, dentre os quais se destacam: objetivos expressam os anseios e as tradi es da sociedade; contedo cultural extrado da histria e do desenvolvimento tecnolgico social, gera os currculos e programas; recursos humanos que devem atender s exigncias do subsistema de fronteira seleo de pessoal; recursos financeiros enormes oramentos pblicos e particulares, que tendem a crescer cada vez mais; alunos h uma presso constante, exercida pela populao, para novas oportunidades educacionais, o que gera o gigantismo do sistema; No sistema, estes elementos so tra balhados durante anos, e saem outros elementos, j devidamente preparados para cumprir seu novo papel social. Assim, aps este perodo, o sistema escolar devolve sociedade elementos dentre os quais se destacam: melhoria do Nvel Cultural da Populao os alunos, quando saem do sistema, assumem novos valores, novas aspiraes e interesses; aperfeioamento Individual se, do ponto de vista coletivo, a sociedade vai se aprimorando, o mesmo ocorre do ponto de vista individual, com a re -insero na sociedade de pessoas com uma viso mais ampla do mundo e de tudo o que a cerca;

 formao de recursos humanos qualificao para o mercado de trabalho, que gera crescimento econmico; resultados de pesquisas no Brasil, a maioria das pesquisas so realizad as dentro de universidades, ou seja, dentro do sistema escolar, e seus resultados so devolvidos sociedade; Outro aspecto relevante a discusso sobre a terminologia correta a se adotar. Sistema de ensino o termo que possui mais adeptos no Brasil, a lm de ser a expresso consagrada na LDB, porm, para que correspondesse realidade, teria que abranger, alm das escolas, professores particulares, catequistas, entre outros. O termo Sistema Educacional, por sua vez, amplo demais, chegando a confundi r-se com a prpria sociedade. Assim, parece -nos mais correto utilizar o termo Sistema Escolar, pois reflete mais a realidade do que ele representa, ou seja, uma rede de escolas e a sua estrutura de sustentao. 5.2 Estrutura do Sistema Escolar Brasilei ro De modo geral, a estrutura do Sistema Escolar Brasileiro apresenta: Estrutura propriamente dita constituda por uma rede de unidades escolares em seus vrios nveis e modalidades, que se dedica atividade fim do sistema. Possui uma estrutura didtica com duas dimenses: - vertical diferentes nveis de ensino (Educao Bsica e Ensino Superior); - horizontal diferentes modalidades de ensino (Educao de Jovens e Adultos, Educao Profissional, Educao Especial, Educao a Distncia, etc.). Estrutura de sustentao refere-se estrutura administrativa e normativa que sustenta o sistema e compreende: - elementos no materiais normas, diplomas legais, metodologia de ensino, currculos programas, etc.; - entidades mantenedoras Poder Pblico, entidades particulares, autarquias; - administrao Ministrio da Educao, Conselho Nacional de Educao, conselhos estaduais e municipais de educao, secretarias de educao, etc. Essa estrutura representada pela esfera administrativa do ensino e pela esfera normativa, tem vinculao com as diferentes estruturas de poder, ou seja: Poder Federal, Estadual e Municipal. Na esfera federal temos o Ministrio da Educao (MEC), como rgo mximo da administrao do ensino brasileiro, cabendo -lhe formular e avaliar a poltica nacional e zelar pela qualidade do ensino. Este rgo se comunica diretamente com o Conselho Nacional de Educao (CNE), o qual possui atribuies normativas, deliberativas e de assessoramento ao MEC. No nvel estadual, no polo administra tivo, temos a Secretaria Estadual de Educao (SEE), a qual possui, no estado, competncia no que se refere administrao, coordenao e superviso das polticas educacionais na sua esfera. No polo normativo estadual temos o Conselho Estadual de Educao (CEE), rgo consultivo, deliberativo e fiscalizador do sistema estadual de educao.

No nvel municipal, temos a Secretaria Municipal de Educao (SME), como rgo executivo da administrao do ensino. Como rgo normativo municipal temos o Conselho Municipal de Educao (CME), com competncia para orientar normativamente toda a rede municipal de ensino. .Vrios fatores contribuem para que esse conjunto de elementos seja reconhecido como um sistema: ele prevalece sobre todo o territrio nacional, est a servio da cultura e da sociedade brasileira, baseado numa mesma lngua, segue uma legis lao comum, apresenta uma articulao entre os nveis e modalidades de ensino, etc. No entanto, algumas dificuldades ainda debilitam a noo, pois ela necessariamente deveria incorporar a noo de ordem. Ainda h um longo caminho a ser percorrido para se atingir uma condio ideal de funcionamento do sistema. Isto requereria, por exemplo: quantidade suficiente de recursos financeiros; pessoal devidamente qualificado e em nmero adequado; atendimento de 100% da clientela, sem falta nem sobra; atualizao constante de currculos e programas; pessoal docente com qualificao adequada s atribuies; bons ndices de desempenho dos estudantes; ausncia de evaso e de repetncia; formao de profissionais em nmero adequado s necessidades sociais ; capacitao suficiente para cada indivduo expressar -se por escrito e oralmente com fluncia e elegncia; orientao individual para o exerccio de uma vida plena com o emprego dos prprios recursos. Ainda estamos muito longe deste patamar, como deco rrncia de erros acumulados no passado, falta de viso adequada e de planejamento. O desafio grande e o pas conta com todos na preparao de uma sociedade melhor, com base numa educao forte. Este o estmulo que voc deve ter, ao ingressar na carreir a docente.

BIBLIOGRAFIA Bibliografia Bsica: BRZEZINSK, I. (org.). LDB interpretada: diversos olhares que se entrecruzam. 10 ed. So Paulo: Cortez, 2008. LIBNEO, J. C. et al. Educao escolar: polticas, estrutura e organizao. 6 ed. So Paulo: Cortez, 2008. OLIVEIRA, R. P. de; ADRIO T. (orgs.). Organizao do ensino no Brasil: nveis e modalidades na Constituio Federal e na LDB. 2 ed. revisada e ampliada. So Paulo: Xam, 2008.

Complementar: GHIRALDELLI, P. Histria da ed ucao brasileira. So Paulo: Cortez, 2006. KUENZER, A. (org.) Ensino mdio construindo uma proposta para os que vivem do trabalho. 5 ed. So Paulo: Cortez, 2007 MENEZES, J. G. C. (org.). Estrutura e funcionamento da educao bsica. So Paulo: Pione ira, 2000. SOUZA, P.N.P. de; SILVA, E.B. da. Como entender e aplicar a nova LDB. So Paulo: Pioneira, 1997. Legislao BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. D.O.U. Braslia, 5 de outubro de 1988. BRASIL. Lei 9394/96 Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de 20 de dezembro de 1996. BRASIL. Lei 11.114, de 16 de maio de 2005 altera os arts 6, 30, 32 e 87 da Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996 - obrigatoriedade do ensino fundamental aos seis anos de idade .

QUESTES DE EFEB
1) A partir de uma idia, at passar a vigorar no pas, uma lei passa por etapas de um processo. A ordem correta das etapas do ciclo elaborativo das leis : a) b) c) d) e) votao, iniciativa, discusso, publicao, sano e promulgao discusso, votao, iniciativa, publicao, promulgao e sano iniciativa, votao, discusso, promulgao, sano e publicao iniciativa, discusso, votao, sano, promulgao e publicao votao, sano, discusso, iniciativa, publicao e promulgao

2) A manifestao contrria converso do projeto de lei em lei, que pode ser em parte ou na sua totalidade, pelo chefe do Poder Executivo, denominada: a) b) c) d) e) veto votao sano discusso promulgao

3) Os Poderes responsveis pela: elaborao de leis, execuo de leis, interpretao de leis e fiscalizao do seu cumprimento, so respectivamente: a) b) c) d) e) Executivo, Legislativo e Judicirio Legislativo, Executivo e Judicirio Legislativo, Judicirio e Executivo Judicirio, Legislativo e Executivo Executivo, Judicirio e Legislativo

4) A discusso do Projeto de Lei realizada pelo Poder Legislativo nos nveis: Federal, Estadual e Municipal, exercidos respectivamente: a) Assemblia Legislativa, Cmara Municipal e Congresso Nacional

b) c) d) e)

Cmara Municipal, Assemblia Legislativa e Congresso Nacional Congresso Nacional, Cmara Municipal e Assemblia Legislativa Assemblia Legislativa, Congresso Nacional e Cmara Municipal Congresso Nacional, Assemblia Legislativa e Cmara Municipal

5) Entre os diplomas legais se estabelece a seguinte hierarquia: constitucionais, complementares e ordinrias. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil representa: a) o conjunto de todas as normas aplicadas ao ensino, nos seus vrios nveis b) o conjunto de leis que regem a Previdncia, a Sade e a Educao c) o conjunto das leis comuns que regulamentam dispositivos constitucionais d) o conjunto de todas as leis que regem o transporte urbano do pas e) a lei superior, cujas normas organizam o Estado e a vida jurdica do pas 6) A Constituio que estabeleceu a maior parte da base da educao do pas, como: a criao de fundos para alunos necessitados, mediante fornecimento gratuito de material escolar, bolsas de estudo, assistncia alimentar, dentria e mdica; estabelecimento da educao como direito de todos; a difuso por parte da Unio e dos estados, da instruo pblica em todos os seus graus, entre outros, foi a de: a) b) c) d) e) 1964 1988 1934 1937 1946

7) A Constituio que dedicou alguns dispositivos educao, dentre os quais se destaca a substituio do conceito de educao como direito de todos pelo de educao como dever e direito natural do pas, atribuindo famlia a responsabilidade primeira pela educao integral da prole e, ao Estado, o dever de colaborar com a execuo desta responsabilidade foi: a) b) c) d) e) 1934 1937 1942 1946 1967

8) O ginsio e o colgio, com estas nomenclaturas e o ltimo subdividido em clssico e cientfico, foram estabelecidos pela: (a) Reforma Couto Ferraz, em 1854, no mbito da Constituio do Imprio; (b) Reforma Lencio de Carvalho, em 1878, no mbito da Constituio do Imprio; (c) Pelo Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, em 1932, no mbito da Primeira Constituio da Repblica; (d) Reforma Gustavo Capanema, em 1942, no mbito da Segunda Constituio de Vargas; (e) Pela Emenda Constitucional n 1, em 1969, no mbito da Constituio Militar de 1967. 9) Cabe Unio legislar sobre as diretrizes e bases da educao nacional e organizar o sistema federal de ensino.... Esta deliberao, que deu base constitucional para as LDBENs no Brasil, foi estabelecida pela Constituio: (a) (b) (c) (d) (e) De Vargas, de 1934; Segunda de Vargas, de 1937; Ps - Ditadura Vargas, de 1946; Ps militarismo, de 1988; Militar, de 1967.

10) No histrico da educao nas constituies no Brasil, pode-se afirmar que a Proclamao da Repblica, num primeiro momento: (a) (b) (c) (d) (e) foi a base para a diviso entre ensino pblico e privado; provocou profundas alteraes na educao do pas; no trouxe alteraes significativas para a educao pblica; ps fim chamada Repblica Velha; redefiniu o papel do Estado em relao educao primria.

11) A primeira constituio do Brasil a dedicar inmeros dispositivos educao, muitos deles existentes at hoje foi a: (a) (b) (c) (d) (e) Constituio do Imprio, de 1824; Constituio da Repblica, de 1891; Constituio da Repblica Velha, de 1930; Constituio de Vargas, de 1934; Segunda Constituio de Vargas, de 1946.

12) Uma das grandes mudanas promovidas por esta constituio foi a atribuio famlia da responsabilidade primeira pela educao da prole, cabendo ao Estado o dever de colaborar com esta responsabilidade. Isto ocorreu na: (a) (b) (c) (d) (e) Constituio Militar, em 1967; Segunda Constituio de Vargas, em 1937; Constituio de 1988; Primeira Constituio de Vargas, em 1934; Constituio Ps-Vargas, em 1946.

13) Por que a disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica utiliza um longo perodo de tempo para o estudo de assuntos relacionados legislao, se est disciplina est estritamente ligada a educao? (a) Porque toda a legislao educacional apia-se na estrutura e funcionamento da educao bsica; (b) Porque a legislao educacional est intimamente ligada a outras legislaes; (c) Porque a estrutura e o funcionamento da educao bsica apiam -se numa estrutura definida pela legislao; (d) Porque educao e legislao so a mesma coisa; (e) Porque impossvel compreender o significado de estrutura sem compreender o significado de legislao. 14) Em regimes democrticos, legislar atribuio do Poder Pblico, principalmente atravs do: (a) (b) (c) (d) (e) Ministrio Pblico; Poder Executivo; Presidente da Repblica. Poder Judicirio; Poder Legislativo;

15) O ato do Poder Executivo pelo qual uma lei (como a LDB, por exemplo) adquire fora obrigatria : (a) (b) (c) (d) (e) a promulgao a publicao a sano a iniciativa o veto

16) A sano de uma lei prerrogativa do Poder Executivo, na figura do Presidente da Repblica, por exemplo. Para sancion-la, o executivo levar em conta: I a constitucionalidade do projeto de lei; II a oportunidade do projeto de lei; III a necessidade do projeto de lei; IV o tempo de discusso do projeto de lei; V a facilidade de aceitao do projeto de lei na sociedade. A alternativa correta : (a) I, II, III e V (b) I, II, III e IV (c) I, II e III (d) I apenas (e) III,IV e V

17) Com relao ao veto, no ciclo evolutivo de uma lei, correto afirmar que: (a) (b) (c) (d) (e) pode ser rejeitado por voto da maioria dos legisladores; uma manifestao do chefe do Poder Executivo favorvel transformao do projeto de lei em lei. prerrogativa do Poder Legislativo; definitivo, ou seja, jamais aquela lei poder ser promulgada no pas; provoca um novo exame da lei no Poder Judicirio;

18) Com relao hierarquia das leis, correto afirmar que: I as ordinrias so leis comuns que regulamentam dispositivos constitucionais sem se aderirem a ela; II as constitucionais so as mais importantes; III as complementares regulamentam normas constitucionais e se aderem a ela; IV as federais podem complementar as ordinrias; V as complementares podem complementar as ordinrias municipais sem contrari-las. A alternativa correta : (a) I,II,III e V (b) I, II e III (c) III, apenas (d) I e II, apenas (e) II, III e IV 19) A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional que define e regulariza o sistema de educao brasileiro, uma lei: (a) (b) (c) (d) (e) Constitucional estadual; Ordinria federal; Constitucional federal; Complementar estadual; Complementar federal.

20) Um direito repetido em quase todas as constituies federais que o Brasil j teve e que foi introduzido na Constituio do Imprio, em 1824: (a) (b) (c) (d) (e) destinao de recursos educao nas zonas rurais; ministrao do ensino em idioma ptrio; difuso da educao gratuita em todos os seus graus; criao de fundos de auxlio a alunos necessitados; instruo primria gratuita.

21) Lei (do verbo latino ligare, que significa "aquilo que liga", ou legere, que significa "aquilo que se l") uma norma ou conjunto de normas jurdicas criadas atravs dos processos prprios do ato normativo e estabelecidas pelas autoridades competentes para o efeito. Com relao classificao das leis, correto afirmar que: I as municipais podem complementar as estaduais, sem contrari-las; II as federais so as mais importantes; III as estaduais podem complementar as federais, sem contrari-las; IV as ordinrias complementam as constitucionais; V as complementares so as mais importantes. A alternativa correta : (a) III, apenas (b) I, II, III, IV e V (c) I, II, III e V (d) I, II e III (e) I, II, III e IV 22) O Conselho Federal de Educao e os conselhos estaduais de educao foram criados no mesmo ano da promulgao da primeira LDBEN no Brasil. Isto ocorreu em:

(a) (b) (c) (d) (e)

1946; 1961; 1971; 1988; 1996.

23) A segunda LDBEN - 5692/71, em relao a sua antecessora, apresentou mudanas, dentre as quais podem-se destacar: I- deu nfase Educao Superior II- aboliu os exames de admisso. III- foi elaborada com grande participao da comunidade IV- unificou o ensino primrio com o ginsio. A alternativa correta : (a) I, II, III e IV (b) I, II e III (c) II, III e IV (d) I e III, apenas (e) II e IV, apenas 24) A segunda LDBEN tratou de um assunto que, por se configurar num total fracasso, foi abolido em 1982. Este assunto era: (a) (b) (c) (d) (e) os exames de admisso; os vestibulares para promoo ao ensino superior; a convivncia entre a rede pblica e a particular de ensino; a liberdade de ctedra. a obrigatoriedade da profissionalizao no ensino de segundo grau;

25) A Lei 5692/71- 2 Lei de Diretrizes e Bases da Educao, elaborada e aprovada durante o regime militar, estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino: I- ensino de 1 grau: obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de 8 anos letivos II- ensino de 2 grau: no obrigatrio, mas gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 a 4 anos e obrigatoriamente profissionalizante III- ensino superior de 3 anos, no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas IV- ensino de 1 grau: obrigatrio e gratuito, com durao de 5 anos letivos V- ensino de 2 grau: obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 anos e obrigatoriamente profissionalizante VI- ensino de 2 grau: no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 anos e no profissionalizante A alternativa que contm s as afirmaes corretas : a) b) c) d) e) I e II II, III e IV IV e V III, IV e V IV e VI

26) A primeira LDBEN foi publicada em 20 de dezembro de 1961 pelo presidente Joo Goulart e estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino: (a) (b) (c) (d) (e) primrio, ginsio, colegial e superior; ensino fundamental, ginsio e colgio; educao Bsica e Ensino Superior; 1 Grau e 2 Grau; primrio, ginsio e colegial.

27) A Lei 4024, de 20 de dezembro de 1961- 1 LDB - foi considerada uma lei completa, pois estabelecia diretrizes e bases para toda a educao nacional, para todos os nveis de ensino. A estrutura estabelecida foi a seguinte: I - Primrio-obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com 4 anos II - Primrio- obrigatrio e gratuito nas escola pblicas, com 5 anos III-Ginsio no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, necessidade da realizao deexames de admisso, com 4 anos IV - Ginsio- obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, necessidade da realizao de exames de admisso, com 3 anos V - Colegial- subdividido em reas: humanas, biolgicas e exatas, no obrigatrio, mas gratuito, com 4 anos V I- Colegial- subdividido em clssico e cientfico, no obrigatrio, mas gratuito, com 3 anos VII - Superior- no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas VIII - Superior- obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas A alternativa que contm todas as afirmaes corretas : a) b) c) d) e) I, III, V e VII I, III, VI e VII II, IV, VI e VIII I, IV, V e VIII II, III, VI e VII

28 ) Dentre os princpios que regem a LDB (artigo 3), aquele que induz a uma reflexo mais crtica da prtica educacional, sobretudo ao distanciamento da escola ao mundo existente fora dela : a) b) c) d) e) respeito liberdade e apreo tolerncia; igualdade de condies para acesso e permanncia na escola; vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais; gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

29) De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB, dentre os princpios e fins da educao nacional, temos: I Gesto democrtica do ensino pblico; II Valorizao do profissional da educao escolar; III Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; IV Condies especiais de acesso e permanncia na escola para alunos pobres. A alternativa correta : (a) II e III (b) I e IV (c) I e III (d) I, II e III (e) IV apenas 30) A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem: I- na vida familiar; II- na convivncia humana; III- no trabalho; IV- nas instituies de Ensino e Pesquisa; V- nos movimentos sociais; VI- na organizao da sociedade civil; VII- nas manifestaes culturais Assinale a alternativa correta: (a) h somente uma errada; (b) h duas erradas (c) h uma correta (d) h trs corretas (e) todas esto corretas

31) De acordo com a atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei 9394/96, a educao escolar compe-se: I - da educao infantil II - do ensino fundamental III - do ensino mdio IV - da educao superior A alternativa correta : a) b) c) d) e) I, II, III, apenas II, III e IV, apenas I, III e IV, apenas II e III, apenas I, II, III e IV

32) No Ttulo III da LDB, define-se a educao como dever do Estado, no entanto, este Ttulo no se refere a um dos nveis de ensino. Que nvel este? Assinale a alternativa correta: (a) (b) (c) (d) (e) Ensino Mdio; Educao Especial; Educao Infantil; Ensino Superior. Ensino Fundamental;

33) A Educao Profissional insere-se entre a Educao Bsica e o Ensino Superior, ou seja, no pertence a um ou a outro, especificamente. Esta modalidade visa conduzir o aluno ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva e, para tanto, divide-se em trs nveis. Assinale a alternativa correta: (a) (b) (c) (d) (e) Iniciante, tcnico e tecnolgico. bsico, tcnico e tecnolgico. bsico, terico e tecnolgico. bsico, tcnico e prtico. Iniciante, terico e prtico.

34) O estabelecimento das diretrizes curriculares para a formao bsica comum incumbncia de que sistema escolar? A alternativa correta : (a) (b) (c) (d) (e) Federal; Particular; Regional; Estadual; Municipal.

35) A Educao Bsica, no Brasil, compreende: I Educao Infantil; II Ensino Fundamental; III Ensino Mdio; IV Educao Superior. A alternativa correta : (a) I e II (b) I, III e IV (c) I, II e III (d) II e III (e) I, II,III e IV 36) A Constituio Federal em vigor dispe que a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, seus sistemas de ensino.

A propsito dessa disposio, colocam-se os seguintes itens: I. os Municpios atuaro, prioritariamente, no ensino fundamental; II. os Estados e o Distrito Federal atuaro, prioritariamente, no ensino mdio; III. os Estados atuaro, preferencialmente, no ensino fundamental; IV.os Estados e os Municpios atuaro, prioritariamente na educao infantil; V. a Unio elaborar um Plano Nacional de Educao. a) b) c) d) e) Esto corretos apenas os itens: I, II e V I, III e IV II e III II, IV e V III e V

37) Examine as proposies a seguir: I. assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino mdio II. organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino III. elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes a) b) c) d) e) Tais proposies dizem respeito: Unio aos Estados aos Municpios ao Conselho Nacional de Educao ao Ministrio de Educao

38) Em relao organizao da Educao Nacional, de acordo com a Lei 9394/96 - LDB, em seu artigo 8, os responsveis por essa organizao so: a) b) c) d) e) a Unio e os Estados, somente os Municpios e o Governo Federal, somente a Unio, os Estados e os Municpios os Estados e os Municpios, somente a Unio somente

39) O atendimento aos educandos com necessidades especiais, com prioridade na prpria rede pblica regular de ensino, competncia: a) b) c) d) e) do Conselho Nacional de Educao dos Conselhos Estaduais de Educao do Poder Pblico Federal do Poder Pblico Municipal do Poder Pblico Estadual

40) Com relao aos sistemas de ensino, dentre as afirmativas a seguir, considera -se INCORRETA a opo: a) b) c) d) e) os sistemas de ensino sero organizados respectivamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, em regime de colaborao a coordenao geral da poltica nacional de educao, bem como a articulao dos diferentes nveis e sistemas, caber Unio os diversos sistemas de ensino, ou seja, o federal, o estadual e o municipal gozaro de liberdade de organizao, nos termos da Lei 9394/96 Unio caber exercer a funo normativa, redistributiva e supletiva, em relao aos demais sistemas educacionais a Unio, os Estados e os Municpios organizaro seus sistemas de ensino independentemente, com base em suas necessidades regionais

41) A elaborao do Plano Nacional de Educao, em colaborao com as demais instncias educacionais, incumbncia:

a) b) c) d) e)

da Unio e dos Estados dos Estados e Municpios da Unio dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios dos Municpios, Distrito Federal e Territrios

42) De acordo com a LDB, cabe aos municpios: I. organizar, manter e desenvolver seu sistema de ensino respeitando as polticas educacionais da Unio e dos Estados II. autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos de seu sistema de ensino III. oferecer, com prioridade, a educao infantil e o ensino mdio IV.oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas V. oferecer a educao infantil e, com prioridade, o ensino fundamental a) b) c) d) e) Esto corretas as alternativas: I, II e III, somente I, II, IV e V, somente III, IV e V, somente I e III, somente II, IV e V, somente

43) O sistema federal de ensino compreende: I. as universidades federais e estaduais II. as universidades federais III. as instituies de ensino superior privadas IV.os rgos federais de educao, como o Conselho Nacional de Educao V. as instituies de ensino criadas e mantidas pela esfera estadual a) b) c) d) e) Esto corretas as afirmativas: I, II e III IV e V I, IV e V II, III e IV II e V

44) O sistema estadual de ensino compreende: I. as unidades escolares mantidas pelo poder pblico estadual II. as instituies particulares de ensino fundamental e mdio III. as instituies de ensino superior federais IV.os rgos de educao estaduais V. as instituies de educao superior mantidas pelo Poder Pblico Municipal a) b) c) d) e) Esto INCORRETAS as alternativas: III somente I e II III e V II e V IeV

45) Os dispositivos que versam sobre princpios e concepes da educao bsica, apresentam um cunho democrtico medida que ampliam a responsabilidade do Estado com a rea social da educao. importante assinalar que numa perspectiva democrtica, a qualidade da educao revela na: -se I- ampliao da carga horria mnima anual para 800 horas ou para um mnimo de 200 dias de efetivo trabalho escolar nos nveis fundamental e mdio. II- exigncia de uma jornada diria de quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula a ser progressivamente ampliada no ensino fundamental at chegar a tempo integral. III- possibilidade de adoo da progresso parcial, desde que preservada a sequncia do currculo e da progresso continuada especificamente no ensino fundamental.

IV- introduo de novas possibilidades organizacionais de cunho pedaggico, contribuindo para flexibilizar e diversificar o atendimento s diferentes clientelas. A alternativa correta : ( a ) I, II e III ( b ) I, III e IV ( c ) I, II e IV ( d ) II, III e IV ( e ) I, II, III e IV 46) De acordo com a Lei 9394/96 pode-se afirmar que: I- os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional comum e uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela; II- o ensino da arte constitui componente curricular obrigatrio nos diversos nveis de educao bsica; III-a educao fsica , integrada proposta pedaggica da escola, componente curricula obrigatrior da Educao Bsica, ajustando-se s faixas etrias e s condies da populao escolar; IV- os aspectos quantitativos deve ter prevalncia sobre os qualitativos na avaliao da aprendizagem, Assinale a alternativa correta: (a) (b) (c) (d) (e) I, II e III II, III e IV I, III e IV III e IV apenas I, II, III e IV

47) Analise as afirmaes abaixo I- o atendimento a crianas com necessidades especiais ser feito preferencialmente em escolas especializadas. II- o princpio da flexibilidade presente na LDB permite vrias possibilidades de organizao do ensino fundamental, mas a lei categrica quanto ao nmero de dias letivos e carga horria mnima de trabalho escolar. III- A educao infantil juntamente com o ensino fundamental e mdio compe a educao bsica. IV- O ensino fundamental presencial, sendo o ensino distncia utilizado como complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais. So corretas apenas as afirmaes: (a) I, III e IV. (b) II, III e IV (c) I, II e III (d) I, II e IV (e) I e III apenas 48) Analise as afirmaes abaixo: I- A primeira etapa da educao bsica a educao infantil. II- A lei garante gratuidade e obrigatoriedade para toda a educao bsica III- De acordo com a nova lei, a organizao da educao bsica deve ser fei a exclusivamente em ciclos. t IV- O calendrio escolar deve ser igual para todo o pas no podendo haver adequao de qualquer natureza. V- A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio ter 800 horas de carga horria mnima anual. Esto corretas apenas: (a) I, II e III (b) II, III e IV (c) II, IV e V (d) III e V, apenas (e) I e V, apenas

49) A nova LDB consagra a gesto democrtica da escola pblica, que pressupe autonomia financeira, administrativa e pedaggica e que dever ser exercida segundo os princpios: I- participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico. II- presena dos pais nas salas de aula para observao do trabalho docente. III-participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. IV- participao dos alunos em conselhos de classe para sua auto-avaliao. Esto corretas apenas as afirmaes: ( a ) I e II ( b ) II e III ( c ) I e III ( d ) III e IV ( e ) I e IV 50) A lei 9394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional) estabelece a garantia de progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade: a) b) c) d) e) ao ensino fundamental ao ensino mdio educao infantil educao superior educao bsica

51) A educao destinada queles que no tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e mdio na idade prpria, denominamos de: (a) (b) (c) (d) (e) educao profissional educao de jovens e adultos educao especial educao de aperfeioamento educao de extenso

52) A Lei Diretrizes e Bases da Educao Nacional, ao dispor sobre as regras comuns de organizao da educao bsica, dispe que, na verificao do rendimento escolar, a avaliao deve ser: (a) (b) (c) (d) (e) semestral e objetiva formativa e somativa contnua e cumulativa classificatria e cognitiva diagnstica e transformadora

53) Uma das principais caractersticas da atual Lei Diretrizes e Bases da Educao Nacional (lei 9394/96), em relao organizao escolar o seu carter: (a) (b) (c) (d) (e) flexvel diretivo seletivo libertrio conservador

54) De acordo com a Lei -Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei 9394/96), o desenvolvimento do educando, assegurando-lhe a formao comum indispensvel ao exerccio da cidadania e fornecendo lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores finalidade : (a) (b) (c) (d) (e) da educao infantil do ensino fundamental; do ensino mdio; da educao bsica; da educao superior

55) A diversificao de programas ou tipos de estudos disponveis, estimulando alternativas de acordo com as caractersticas do aluno e as demandas do mundo social, refere a um dos princpios pedaggicos -se que estruturam os currculos do ensino mdio que : (a) identidade (b) interdisciplinaridade (c) contextualizao (d) diversidade (e) liberdade 56) O desenvolvimento da capacidade de aprender e continuar aprendendo, da autonomia intelectual e do pensamento crtico, de modo a ser capaz de prosseguir os estudos e adaptar -se com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento, constitui uma das finalidades: a) b) c) d) e) do ensino mdio da educao bsica do ensino fundamental do ensino superior do ensino profissional

57) A relao entre teoria e prtica requer a concretizao dos contedos curriculares em situaes mais prximas e familiares do aluno, nas quais se incluem as do trabalho e do exerccio da cidadania. Esta referncia nas Diretrizes Curriculares do Ensino Mdio diz respeito ao princpio da: a) b) c) d) e) identidade diversidade interdisciplinaridade contextualizao autonomia

58) Considerando os princpios estruturadores do currculo do Ensino Mdio, e a premissa de que todo o conhecimento mantm dilogo permanente com outros conhecimentos, pode -se afirmar que esse principio relaciona-se : (a) (b) (c) (d) (e) Identidade Interdisciplinaridade Contextualizao Diversidade Autonomia

59)Os saberes, as identidades e os valores dos quais tratam os currculos, so construdos na concepo curricular do novo Ensino Mdio, atravs do desenvolvimento de competncias bsicas. A construo de competncias muda o foco do olhar do ensino para a aprendizagem, o que leva o aluno a: I- aprender a aprender II- desenvolver autonomia intelectual III- participar da construo do seu conhecimento IV- memorizar as aulas com maior rapidez a) b) c) d) e) I, II e IV esto corretas I, II e III esto corretas II, III e IV esto corretas II e III apenas esto corretas I e III apenas esto corretas

60) A elaborao, execuo e avaliao do Projeto Pedaggico de responsabilidade: a) b) c) d) e) dos Municpios dos Estados da Unio das Diretorias de Ensino dos Estabelecimentos de Ensino

61) O tipo de ensino que ser desenvolvido em articulao com o ensino regular ou por diferentes estratgias de educao continuada, em instituies especializadas ou no ambiente de trabalho : a) b) c) d) e) ensino fundamental ensino mdio ensino tcnico ensino superior ensino profissional

62) O ensino mdio, etapa final da educao bsica, ter a durao mnima de: a) b) c) d) e) 02 anos 03 anos 04 anos 05 anos 06 anos

63) De acordo com a Lei 9394/96, o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensament crtico; a compreenso o dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, constituem finalidades: a) b) c) d) e) do ensino fundamental do ensino mdio da educao profissional do ensino superior da educao especial

64) Na Lei 9394/96, o ensino obrigatrio refere-se: a) b) c) d) e) educao bsica ao ensino mdio ao ensino fundamental educao infantil e ensino fundamental ao ensino fundamental e ensino mdio

65) A base nacional comum dos currculos do Ensino Mdio, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais, ser organizada nas seguintes reas: I-Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias II-Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias III- Estudos Literrios e suas Tecnologias IV- Cincias Humanas e suas Tecnologias A alternativa correta : (a) I, II, III e IV (b) I, II e III (c) II, III e IV (d) I, III e IV (e) I, II e IV 66) A Educao Profissional e Tecnolgica, integra-se aos diferentes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da tecnologia. Abrange os seguintes cursos: I- de formao inicial ou continuada ou qualificao profissional II- de educao profissional tcnica de nvel mdio III- de educao profissional tecnolgica de graduao e ps -graduao A alternativa correta : (a) (b) (c) (d) I, II e III I e II, apenas I e III, apenas II e III, apenas

(e) I apenas 67) A estrutura pedaggica de um sistema de ensino, compreende: I- diferentes nveis de ensino II- diferentes modalidades de ensino III- elementos no materiais IV- entidades mantenedoras V- administrao A alternativa que contm apenas as afirmaes corretas : a) b) c) d) e) II, III e IV III, IV e V III e IV I e II II e V

68) O sistema escolar devolve sociedade, alguns elementos nele trabalhados, dentre os quais se destacam: I- Formao de recursos humanos II- Recursos financeiros e alunos; III- Melhoria do nvel cultural da populao IV- Resultados de pesquisas A alternativa correta : (a) I, II, III e IV (b) II, III e IV (c) I, III e IV (d) I e IV, apenas 69) O sistema escolar brasileiro um sistema aberto, pois se insere num supersistema mais amplo a sociedade e possui subsistemas de fronteira que selecionam os elementos que entram e saem do sistema. Para que um sistema escolar funcione plenamente necessrio: I - inputs: recursos suficientes, pessoal adequado, atendimento de toda a clientela na idade certa II - processo: currculos atualizados, pessoal qualificado, ausncia de evaso e reprovao III - outputs: formao adequada de profissionais, desenvolvimento cultural da populao e realizao pessoal IV - selecionar a clientela que pretende fazer parte do sistema escolar por meio de provas de seleo A alternativa que contm todas as afirmaes corretas : a) b) c) d) e) I, III e IV I, II e III II, III e IV I e III, apenas II e IV, apenas

70) No que se refere estrutura do Sistema Escolar Brasileiro, a chamada Estrutura Propriamente Dita composta por: (a) (b) (c) (d) (e) Normas e diplomas legais que sustentam o sistema; Entidades mantenedoras, tanto do Poder Pblico quanto particulares; Um organograma. Uma Rede de unidades escolares. Secretarias de Educao e Ministrio da Educao;

71) O Sistema Escolar Brasileiro considerado um sistema aberto, mas ele no pode ser totalmente aberto, pois: (a) se o fosse, tenderia destruio por no conseguir renovar-se;

(b) (c) (d) (e)

se o fosse, no conseguiria manter um mnimo de organizao; os seus componentes no permitem que seja totalmente aberto; poder Pblico no permite que seja totalmente aberto; a sociedade, que o impe, no totalmente aberta.

72) De acordo com a Teoria Geral de Sistemas, um sistema totalmente fechado tenderia destruio (entropia). Por qu? (a) (b) (c) (d) (e) Por no conseguir competir com os demais; Por ser necessariamente menor do que os sistemas abertos; Por no conseguir renovar-se; Por causar competio entre os seus elementos constitutivos; Por conter mais elementos do que os demais.

73) Segundo Lalande, sistema conceituado como: (a) um sistema aberto que tem por objetivo proporcionar a educao. (b) um conjunto de elementos materiais ou no que dependem reciprocamente um dos outros de a formar um todo organizado. (c) uma reunio de mecanismos bem elaborados que depois de retificados causam entropia. (d) os elementos que ingressam no sistema para produzir trabalhos e realizar servios. (e) O resultado do processo empresarial. 74) De acordo com a definio de Sistema apresentada por Lalande (1960), correto afirmar que: (a) (b) (c) (d) (e) os elementos no precisam necessariamente formar um todo organizado; os elementos dependem sempre de um entre eles, que o mais importante; os elementos que o compem devem ser materiais; o sentido de ordem entre os elementos fundamental; ele completo, pois leva em conta o interior do sistema e suas relaes com o meio externo.