PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS Programa de Ps-Graduao em Educao

A INSTRUO PBLICA NO BRASIL ENTRE 1808 E 1834: levantamento e anlise da legislao

Daniela Almeida Tonholli

Belo Horizonte 2010

Daniela Almeida Tonholli

A INSTRUO PBLICA NO BRASIL ENTRE 1808 E 1834: levantamento e anlise da legislao

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Educao da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, como requisito parcial para obteno do ttulo de Mestre em Educao. Orientador: Carlos Roberto Jamil Cury

Belo Horizonte 2010

FICHA CATALOGRFICA Elaborada pela Biblioteca da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais Tonholli, Daniela Almeida A instruo pblica no Brasil entre 1808 e 1834: levantamento e anlise da legislao / Daniela Almeida Tonholli. Belo Horizonte, 2010 319f. : il. Orientador: Carlos Roberto Jamil Cury Dissertao (Mestrado) Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, Programa de Ps-Graduao em Educao Bibliografia. 1. Educao e Estado Brasil - 1808-1834. 2. Educao Legislao Imprio, 1822-1889. 3. Professores. 4. Ensino primrio. 5. Ensino secundrio. 6. Ensino superior. I. Cury, Carlos Roberto Jamil. II. Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. Programa de Ps- Graduao em Educao. III. Ttulo. CDU: 37.014(81)

T665i

Daniela Almeida Tonholli A instruo pblica no Brasil entre 1808 e 1834: levantamento e anlise da legislao

____________________________________ Carlos Roberto Jamil Cury (Orientador) - PUC Minas

____________________________________ Maria Cristina Gomes Machado - UEM

____________________________________ Maria Auxiliadora Monteiro Oliveira - PUC Minas

Belo Horizonte, 19 de maro de 2010.

In memoriam: Minha me, cuja partida ocorrida no curso deste trabalho deixou saudades imensurveis. professora Ana Maria Casasanta Peixoto, pois que em suas aulas de histria da educao ministradas na lato sensu fui injetada de informaes e ideias que me trouxeram at aqui.

AGRADECIMENTOS

Agradeo a tudo e a todos, para desde o incio no pecar por ingratido, porque de alguma forma tudo o que houve e todos que existiram influenciaram para os exatos termos deste trabalho. Quanto queles cuja gratido minha memria no negligenciou, uma especial ateno s secretrias Valria e Renata, a primeira por sempre surgir no momento certo da melhor forma, a segunda, por reconhecer nossas vozes ao telefone no primeiro al, fazendo-nos sentir especiais. Aos meus colegas de mestrado, agradeo a experincia, a lio, a solidariedade. s colegas que se tornaram amigas, agradeo, Virgnia, a doura com a qual me acudiu quando parecia fisicamente intolervel. coleguinha Cludia Barsand o companheirismo, a ateno, o cuidado, o belo trabalho que produziu no programa de ps-graduao, que tanto me emocionou e me orgulhou, os telefonemas, o incentivo, a aula de tnis e as conversas atualizadoras, pois ser para sempre minha amiga. Aos professores, todos eles, pelas lies, o exemplo e a atmosfera que tanto me fazia bem. professora Dorinha pela motivao aplicada a todos os estudantes do curso de ps-graduao lato sensu para que ingressassem no mestrado, o que me manteve firme nesse propsito. Ao dileto professor e orientador Carlos Roberto Jamil Cury, o maior exemplo que j recebi em minha vida acadmica e profissional, configurando modelo de postura, respeito e sabedoria. Certamente esse trabalho se concretizou pela diferenciada confiana que me depositou e a sbia tolerncia com que me conduziu. Snia, minha sogra, que com tanto amor me proporcionou tempo para finalizar esta pesquisa. Ao Cristhian, o apoio, a dedicao, o amor que nunca imaginei existir. s minhas filhas, Rafaela, Marcela e Gabriela, que so a melhor parte de mim, justificam a minha existncia e mantm minha sensibilidade. Aos meus pais por esta vida.

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A Deus, que me capacita, me oportuniza e me permite, sempre to generoso e coerente, enquanto busco aprender o principal.

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Verba volant, scripta manent

RESUMO Esta dissertao realizou o levantamento e leitura de toda a legislao disponvel nos rgos oficiais brasileiros entre 1808 e 1834, especificamente relacionada instruo pblica. Buscou-se a consolidao de bases legais seguras para a compreenso do desenvolvimento da educao no Brasil no perodo pesquisado. A pesquisa revisitou a legislao do perodo considerado possibilitando nos seus achados uma leitura sobre uma das razes da educao brasileira focando-a na instruo pblica em todos os seus nveis, bem como a figura do professor. A organizao e reunio das normas existentes no perodo em questo constituram, de um lado, a definio de uma metodologia de pesquisa e, de outro, a compreenso do processo de formao dessas normas, resultando na reunio de um material de consulta que passou a integrar este trabalho. Todas as normas disponveis nos arquivos oficiais foram consideradas tendo sido realizada a leitura completa e transcrio do contedo de todas elas, o que trouxe novos elementos quanto ao desenvolvimento da instruo pblica, conceitos e interpretaes. Foi possvel verificar, entre outras observaes, que no houve um abandono generalizado quanto instruo pblica, fosse por parte de D. Joo VI, fosse por parte de D. Pedro I. A liberdade de ensino dada aos cidados em 1821 pretendia ser irrestrita, revelando que em verdade, necessria uma fiscalizao por parte do governo. Existiu um sistema nacional de educao, nos moldes prprios daquela poca, que se manteve at a reforma da Constituio de 1824 ocorrida em 1834 e que era dividido em dois nveis: estudo menores e estudos maiores. Palavras-chave: Instruo pblica; educao; Brasil entre 1808 e 1834; professor; legislao; estudos maiores; estudos menores Reino Unido de Brasil e Portugal; Brasil Imprio; centralizao e descentralizao do ensino; sistema nacional de ensino; ensino primrio, ensino secundrio, ensino superior; Estado, Governo, liberdade de ensino, autonomia.

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ABSTRACT This thesis conducted a survey and read all the legislation available in the official Brazilian agencies between 1808 and 1834, specifically related to public education. Sought to consolidate secure legal basis for understanding the development of education in Brazil in the period surveyed. The research revisited the enabling legislation of the period considered in their findings on a reading of the roots of Brazilian education focusing on the public education at all levels, and the figure of the teacher. The organization and assembly of existing standards in the period in question constituted on the one hand, the definition of a research methodology and on the other, understanding the formation process of these standards, resulting in the meeting of a reference material that was included this work.All standards available in the official files were considered to have been undertaken to complete reading and transcription of the contents of all of them, which brought new elements for the development of public education, concepts and interpretations. It was possible to verify, among other observations, that there was a widespread perception of the abandoned public education, was from D. John VI, was from D. Peter I. Freedom of education to the citizens in 1821 was intended to be unrestricted, revealing that in fact requires a review by the government. There was a national education system, modeled themselves that era, which lasted until the constitutional reform of 1824 took place in 1834 and was divided into two levels: study smaller and larger studies. Keywords: Public education, education, Brazil between 1808 and 1834, teacher, law, larger studies and studies under the UK from Brazil and Portugal, Brazil; centralization and decentralization of education, national education system, primary education, secondary education , higher education, state government, freedom of teaching autonomy.

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1. Relao de ordenados de professores dos estudos menores fixados pelo governo entre 1808 e 1822.........................................................90

Tabela 2. Relao de ordenados de professores dos estudos maiores fixados pelo governo entre 1808 e 1822...................................................................104

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1. Relao das normas publicadas de 1808 a 1834 (data, espcie, ementa, nvel de ensino)..........................................................................298

SUMRIO 1 INTRODUO.............................................................................................12

2 PRLOGO...................................................................................................22 2.1 Sobre as normas.......................................................................................22 2.2 Sobre a estrutura social............................................................................25 2.3 Precedentes do modelo brasileiro de instruo........................................31 3 PRIMEIRO PERODO..................................................................................44 3.1 As espcies de normas: evoluo e relao com a matria

educacional...............................................................................................45 3.2 Aspectos gerais da poltica administrativa do primeiro perodo como pano de fundo do contexto da instruo pblica................................................49 3.3 Os graus de ensino e o provimento dos professores nas cadeiras da instruo pblica........................................................................................70 3.4 Estudos menores......................................................................................70 3.4.1 Os estudos menores sob a noo de instruo primria e

secundria............................................................................................88 3.5 Estudos maiores.......................................................................................91 4 SEGUNDO PERODO.............................................................................105 4.1 Os atos normativos.................................................................................106 4.2 O cenrio poltico....................................................................................109 4.3 A Constituio imperial e a instruo pblica.........................................121 4.3.1 O desenvolvimento da instruo sob a gide da Constituio ..........134 4.3.2 A cidadania e a instruo: escravos, ndios e mulheres....................137 4.4 Os estudos menores...............................................................................145 4.4.1 A oficializao do ensino mtuo..........................................................156 4.4.2 Os estudos menores e a definio de suas etapas .............................165 4.5 Os estudos maiores................................................................................189 4.5.1 Estudos maiores com configuraes diferenciadas.............................215

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4.6 A reforma da Constituio de 1824 e o remanejamento de competncia dos dois nveis de estudos............................................................................217

5 CONCLUSO...........................................................................................222

REFERNCIAS............................................................................................234

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1 Introduo

A proposta inicial de fazer uma pesquisa cujo objeto seria o professor no ensino superior e secundrio na legislao construda a partir da primeira Constituio Republicana e cobrindo toda a vigncia da Constituio de 1934 foi ficando mais distante medida que se buscava aproximao dos fatos que contextualizaram aquele perodo. Isso se justifica pelo progressivo aumento de questes que foram sendo levantadas cujas respostas demandariam sempre novas pesquisas. Todas as vezes que se deparou com pontos da legislao a serem esclarecidos, sentiu-se a necessidade de compreender o que a antecedeu. Tornou-se realmente importante retroceder no tempo. Mas no havia desistido dos marcos histricos propostos de incio. Os olhares se voltaram para o perodo anterior Constituio de 1891, a instaurao da Repblica e seu governo provisrio; e depois ainda retroceder dali para a Regncia de D. Pedro II; ento, dali para o imprio de D. Pedro I, a Constituio de 1824 e sua constituinte; a Independncia e, ainda, a Regncia de D. Joo VI, para finalmente nos determos em sua chegada ao Brasil com a real famlia. Mas foi difcil parar por ali, j que tudo que encontramos para o professor que buscamos conhecer parece ter vindo para o Brasil nas naus provenientes de Portugal. Retrocedendo evoluiu-se tanto, foram tantas as descobertas que a deciso foi a de determinar um novo marco para o objeto de pesquisa: o professor a partir de 1808. Essa alterao se mostrou possvel aps uma reunio mais consistente da legislao e de poucas decises judiciais s quais se teve acesso, j que com tal material nos era possvel uma leitura mais rica do comando da norma sua real aplicao, de onde se abstrai uma interpretao. Consequentemente vimos a possibilidade de tratarmos o professor em todos os nveis de ensino, e no apenas do ensino superior, como seria de incio. Essa nova possibilidade foi, para ns, o maior ganho do trabalho.

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Um novo ponto de partida, 1808, sem, contudo, um novo ponto de chegada, j que o levantamento dos atos normativos era, a princpio, um campo ainda a ser desvelado, no apenas pela busca do melhor mtodo que nos desse segurana na seleo do material a ser analisado quanto por desconhecermos quantitativamente o que teramos de retorno nessa busca. Assim, uma terceira delimitao ocorreu, quando diante do todo (os atos normativos sobre a instruo de 1808 a 1891) nos foi possvel medir a extenso do trabalho, que ultrapassava a possibilidade do tempo, ocasionando o ponto de chegada em 1834, quando se fez publicar a reforma da Constituio de 1824. Lidar com a lei tarefa cansativa, terreno rido, que leva ao isolamento, a longas e repetidas leituras, pesquisa detalhada, cuidado especial com os critrios de busca. Usou-se ento uma peneira fina. Mas o resultado mostrou que melhor seria selecionar como se faz com os feijes, catando um a um. Essa leitura reveladora, leva a vastas reflexes e descobertas fascinantes e desperta a curiosidade, traz tona um volume cada vez maior de textos, porque a lei assim mesmo, vem uma aps a outra e no necessariamente se sobrepem, ou se complementam, s vezes se amontoam, se contradizem, se complicam, confundem. At esse momento o distanciamento e frieza foram levados to a srio no aguardo das revelaes que se fizeram que nos permitiremos extravasar nesta introduo a verdadeira sensao em constatar a plenitude proporcionada pela construo deste trabalho, em que, nos parece, foi possvel trilhar a mesma histria sob uma tica diferente, no caso, a tica da lei. E a lei apenas uma parte de um todo. Os atos normativos foram meio de acesso ao nosso objeto de pesquisa e por isso mereceram toda a ateno. Mas nos interessamos tambm por tudo o mais que nos possibilitasse alcanar esse objeto de pesquisa, porque no h lei nem professor isoladamente considerados. Buscamos por meio da doutrina a indicao de todos os atos normativos que pudessem ser importantes. A obra mais antiga que encontramos que registra a legislao educacional intitulada de Instruo

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pblica regulamentos: 1827 18821. Trata-se de um livro manuscrito, no qual diversas normas do perodo mencionado no ttulo foram copiadas manuscritamente. O rigor na cpia primoroso, mas no contm todas as normas existentes. Nessa obra pudemos verificar a existncia de normas que no possuamos naquele momento e, a partir da comparao com o nosso material, pudemos aumentar o rigor na busca at que elas fossem encontradas, e todas foram encontradas ao fim. Primitivo Moacyr (18691942) e Jos Ricardo Pires de Almeida (18431913), que exploraram a legislao do perodo imperial, foram os autores que viveram no perodo mais prximo das primeiras fases do imprio. Cada qual sua maneira, ambos realizaram a leitura de muitas normas. O primeiro (1940), focando a transcrio dos textos sem, contudo, emitir muito juzo de valor. O segundo (2000) mencionando norma a norma e buscando relacion-las a acontecimentos da poca, bem como analisando muitos questionamentos e exposio de suas ideias. Contudo, em nenhum pudemos acompanhar a totalidade das normas. No caso de Jos Ricardo Pires de Almeida, observamos a meno a normas que no encontramos, situao que estar mais detalhada adiante. Luiz Antnio Cunha (2007), autor mais recente, na obra Universidade Tempor, muito menciona sobre a legislao imperial, porm seu foco o ensino superior, deixando-nos sem sua preciosa anlise quanto aos demais nveis, alm de se utilizar daquelas normas que configuraram criaes ou transformaes do ensino e no tendo sido necessrio para sua anlise se preocupar com cada uma das normas, independentemente de seu contedo. Assim, depois de adotarmos uma sistemtica rotina de anlise direta das normas observamos que o muito que esses autores estudaram no chegou a abranger a totalidade das normas disponveis. Em razo disso, partimos para a busca na fonte primria, sem, contudo, deixar de considerar

Este o ttulo que consta na lombada do volume e no tem autor. Encontra-se no arquivo de livros raros da Cmara dos Deputados sob os seguintes cdigos de registro: CAM V 37(8)(094) INSTR-PR INSTR e No.sist. 000184231.

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a importante contribuio destes autores, que contriburam com o trabalho na medida em que nos foi possvel muito aprender com suas maneiras de sobre elas refletir. Para concretizarmos a busca na fonte primria, constituiu o primeiro passo o levantamento dos atos normativos pertinentes. Todo e qualquer que mencionasse o professor, o ensino, a instruo, a escola, a educao. Depois, todo ato que, embora no fosse especificamente sobre esses temas, demonstrasse de alguma forma o valor ou sentido ou mesmo efetividade dos atos normativos em questo. Para tal levantamento, buscamos fontes para nos elucidar. Partimos para conhecermos os documentos arquivados em diversas bibliotecas nacionais. O primeiro meio de pesquisa foi a ferramenta virtual. Tnhamos como fonte os arquivos digitalizados do Senado

(www.senado.gov.br), da Cmara (www.camara.gov.br) e da Presidncia da Repblica (www.presidencia.gov.br). Muito se levantou com peneira fina, mas a forma tornou a seleo de atos normativos cada vez mais exaustiva, porque, a cada critrio de busca que se criava, outros tantos surgiam; e a cada verificao constatvamos que era possvel encontrar um novo ato que fugia dos critrios anteriores. O levantamento inicial dos atos normativos se deu a partir de critrios como professor, lente, catedrtico, docente, ensino primrio, ensino secundrio, ensino superior. Vistas as diferentes denominaes encontradas, foram-se somando termos como ensino mdio, ensino fundamental, ensino profissional. Dada a desorganizao que se percebeu na forma como esses documentos foram organizados no Senado, incrementamos com ensino tcnico, estabelecimento de ensino, escola pblica, escola particular, ensino pblico. E depois primeiras letras, aulas rgias, magistrio, concurso, cadeiras. At ento, eram muitos os termos e critrios, mas se mostravam coerentes com o nosso objetivo, quando ento nos deparamos com outros ainda: provncia, cidade, vila e capitania. Nesse momento compreendemos o absurdo. At chegarmos a isso, buscvamos confirmar a existncia desses

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atos nos arquivos da Cmara, uma vez que o formato diferente, pois o que temos um ndice com todos os atos oficialmente conhecidos, que nos d acesso a seu contedo, que digitalizado. Ali as normas esto redigidas em blocos indissociveis, divididos pelo ano de publicao, o que no permite uma busca por critrio. Buscvamos um parmetro de segurana na verificao do quanto mais dissesse respeito instruo no perodo pesquisado. Assim, encontrvamos o ato no Senado pelo critrio criado e confirmvamos sua existncia e seu contedo na Cmara. E nesse trabalho descobrimos erros, como estarmos diante de um ato normativo no Senado, abrirmos seu contedo e vermos o texto de outro assunto, ou o texto digitado contendo erros materiais. Alm disso, fomos percebendo que as denominaes dadas natureza desses atos, ou seja, se eram decretos, cartas rgias, resolues, leis ou outros mais, tambm se apresentavam muitas vezes divergentes. Foi quando optamos em fazer uma consulta a esses rgos governamentais, primeiro por correspondncia eletrnica e, depois, nos dirigimos a eles pessoalmente. Junto ao arquivo da Cmara tivemos certeza: a forma mais segura de procurar pelos atos normativos do nosso interesse seria a leitura de todas as publicaes ocorridas a partir de 1808, pois constatamos que os arquivos criados pelo Senado Federal no obedecem a um critrio rgido e coerente quanto denominao dada ao campo catlogo, que identifica o assunto principal tratado no ato normativo. E assim partimos em busca daquelas normas que nos interessavam, ano a ano, uma a uma, dia a dia, como na cata dos feijes. Foram estabelecidos, assim, critrios que acreditamos serem seguros. Dizemos acreditamos porque vimos na diversidade de nossa bibliografia menes a atos que no foram encontrados, como no caso da obra escrita por Jos Ricardo Pires de Almeida (2000, p. 56), na qual mencionado:

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Houve, entretanto, nomeaes feitas com Alvar Rgio pelo Desembargo do Pao, de professor de Gramtica latina em favor de Joo Batista Soares de Meirelles, em 4 de maio de 1822;[...] (Almeida, 2000, p.56).

As normas correspondentes a 1822 digitalizadas pela Cmara foram impressas em 1877 e 1887 pela Imprensa Nacional (antes mesmo de ter sido escrito o livro mencionado) e nelas no encontramos o referido alvar rgio. A falta de apresentao de bibliografia nessa obra dificulta a localizao das menes que nela so feitas, j que no possvel supor a fonte da qual foram retiradas as informaes. Por questes como essas, tememos que existissem normas que fugissem aos cuidados de quem tenha formado essas colees de leis. E, caso isso tenha ocorrido, talvez possa ser explicado, por exemplo, pelo fato de que desde sculos anteriores a forma primeira de registrar a lei era manuscrita e por muitas vezes os monarcas determinaram que fossem as leis novamente reunidas e copiadas. Outra hiptese a existncia de muitos erros materiais nessas transcries, alm da possibilidade de que tenha escapado uma ou outra norma da ltima coleo. Por isso, supomos que em um ou outro momento os erros podem ter sido repetidos ou mesmo inovados. Aqui, afirmamos apenas o que em nossa fonte encontramos e que essa nossa fonte se prende fonte oficial atual. Qualquer descuido nesse sentido ser passvel de correo no futuro, o que mereceria uma pesquisa muito cuidadosa e provavelmente demorada, em que se haveria de procurar cada manuscrito e conferi-lo atentamente. Estabelecidos os critrios e a fonte, buscamos esclarecer as espcies de atos existentes no perodo delimitado, bem como seu objeto, forma e estrutura, na medida do possvel, j que os atos normativos do perodo pesquisado no se apresentam sistematizados, no tendo sido encontrada referncia na doutrina jurdica quanto aos aspectos que vamos analisar. A fim de organizar a fonte a ser consultada, criamos um quadro seguindo a construo cronolgica das normas, no qual identificamos o ano,
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a data, a espcie de ato, o nvel de ensino a que se refere e sua ementa, material que colocamos ao fim do trabalho. Os atos normativos que analisamos e por fim elencamos no referido quadro no so apenas aqueles que se referem instruo pblica e ao professor, mas tambm aqueles que confirmam afirmaes que foram feitas ao longo do trabalho e que demonstram situaes importantes para a anlise do perodo em questo. A compreenso sobre a formao dos atos normativos se pautou inicialmente nas informaes levantadas no trabalho que ainda est sendo realizado pela Presidncia da Repblica atravs da Subchefia para Assuntos Jurdicos da Casa Civil em ateno Lei Complementar 95/98 2, que visa a conhecer todos os atos normativos vigentes para que ento sejam consolidados, o que colaborou com a identificao e compreenso de espcies de normas, que, como j explicitamos, at ento no haviam sido identificadas na doutrina. O acesso ao conhecimento acerca da realidade vivenciada na poca da vigncia de cada ato normativo verificado foi um dos caminhos a trilhar, em que se buscou primeiro, na prpria norma, a verificao dos efeitos dos atos que realmente interessaram a este trabalho. Em razo disto, inclusive, surgiu a necessidade de formar o quadro dos atos normativos analisados, no como coletnea de tudo o que h, mas como resguardo do material e demonstrao do esforo em verificar o quanto possvel nos foi se nenhum ato normativo estava sendo ignorado. Foram muitas as publicaes que mencionaram questes

particulares, de apenas um professor, mas ainda assim a ns importou, pois revelaram no apenas o meio, o formalismo com que eram tomadas algumas medidas, mas o quanto de efeito surtiu dos atos normativos que criaram,

Dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona. O trabalho foi coordenado pelo professor Ives Gandra e, em razo do levantamento que foi feito, escreveu um artigo sob o ttulo O Ordenamento Jurdico Brasileiro publicado na Revista Jurdica Virtual. Braslia, vol. 1, n. 3, julho 1999. Desse artigo extramos diversos conceitos que sero tratados adiante.

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modificaram ou extinguiram direitos. Em razo disso buscamos decises judiciais de aes que tivessem versado sobre questes relacionadas ao nosso objeto de pesquisa. Contudo, ante a pluralidade de tribunais estaduais que poderiam ter arquivadas decises to pretritas, no pudemos fazer a busca em cada um deles, o que nos levou a uma busca no Supremo Tribunal Federal, sucessor na evoluo institucional da Casa de Suplicao. L, encontramos livros originais de registros de decises cuja mais antiga data era de 1904 a 1911. As razes de no haver decises mais antigas encontram-se primeiramente no fato de poderem existir outros livros guardados em arquivos de qualquer um entre os vrios rgos que mantm esse tipo de guarda. De outra forma, especificamente quanto ao perodo pesquisado, passamos a compreender que as questes relativas ao professor que poderiam levar a conflitos eram resolvidas pelo prprio monarca, no demandando aes judiciais, o que se far mais bem compreendido no desenvolver desta dissertao. Ainda como fonte de vestgios sobre o cotidiano e a figura do professor na sociedade daquele perodo, foi feita uma breve verificao nas obras da literatura clssica do sculo XIX. Manuel Antnio de Almeida, Machado de Assis, Jos de Alencar, Cruz e Sousa, Bernardo Guimares, Alusio Azevedo, Castro Alves, Gonalves Dias, Visconde de Taunay, Joaquim Manuel de Macedo, lvares de Azevedo e Domingos Gonalves de Magalhes, em suas obras referentes ao perodo pesquisado, sofreram uma varredura em busca de alguma meno ao ensino, ao professor, escola, de qualquer forma que fosse, porque, embora j soubssemos que muitas das obras no tinham como tema central o nosso objeto de pesquisa, poderia existir ali alguma passagem que ilustrasse uma situao. Com a ltima delimitao do marco final do trabalho, no entanto, apenas a obra de Manuel Antnio de Almeida nos deu um primeiro apoio a partir do romance Memrias de um Sargento de Milcias, cujo contexto narrado se deu entre 1808 e 1821 e realmente ilustra muito bem o cotidiano do professor no seu ambiente de ensino, sua casa e a forma como passava a

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lio, bem como seus mtodos, a forma de ingresso do aluno e a relao direta com os particulares, coincidindo, sim, com os aspectos j conhecidos daquele perodo e a maneira que se dava a instruo pblica. O fato de ter sido esse autor considerado um romancista moderado, que no extrapolou o campo da realidade, sem o exagero do mal do sculo, que predominava no estilo da poca, contribui para essa referncia. Contudo, no ficam evidenciadas nessa obra questes como a relao do professor com o Estado, sua remunerao, seu padro de vida, entre outros. E por tudo isso no fica explicitada ao longo do trabalho essa tentativa de aproximao com a literatura, j que diante da extenso do trabalho, a referida obra seria uma demonstrao isolada que possivelmente no ficasse coerente com a estrutura, mas nesta introduo mencionamos por ter sido um momento de grande dedicao enquanto buscvamos as bases dos nossos argumentos. Portanto, h que se admitir: as informaes extradas da literatura influram de alguma forma na pesquisa. possvel notarmos a agitao dos atos normativos em alguns momentos evidenciando uma preocupao maior ora com um determinado setor, ora com outro, e, quando isso nos pareceu importante para a instruo, buscamos chamar a ateno do leitor. Mas certamente apenas podemos com a norma constatar o que de fato resultou de cada transformao. O que a norma nos oferece so as razes e os fundamentos de sua existncia, conforme o estilo de justificativa adotado por cada governante, em que finalmente encontramos os elementos externos que situam o contexto histrico. Uma opo que fizemos foi quanto a repetir sempre o ano de publicao de cada norma mencionada. Embora saibamos que isso pode tornar o texto mais cansativo, acreditamos que diante de tantas normas essa seria a melhor forma de manter o leitor sempre situado no tempo, sem a necessidade de retornar constantemente a um ponto anterior para que recordasse o ano a que nos referamos. Assim tambm quanto a manter as expresses utilizadas nas normas (sempre em itlico, conforme padro de formatao da instituio de

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ensino), embora muitas vezes na atualidade existam denominaes prprias. Podemos citar como exemplo a prpria noo de ensino superior. Durante todo o perodo pesquisado a norma se refere a este nvel de ensino como estudos maiores, ento, ser sempre tratado assim, de forma que buscamos, na medida do possvel, chamar a ateno para os momentos em que determinados elementos ganham novas denominaes. H que se revelar desde j que foi, sem sombra de dvidas, a leitura obediente cronologia dos textos normativos selecionados, criteriosa, completa, atenta, que realmente construiu a exata noo que passamos a ter sobre a situao da instruo pblica no perodo pesquisado. Alcanamos uma proximidade tal do nosso objeto de pesquisa que por muitos momentos nos sentimos presentes naquela poca, exigindo sempre um esforo em vista do distanciamento crtico. Outra opo que julgamos necessrio esclarecer foi a de denominar os textos que foram estudados como normas e no como leis, j que partimos do pressuposto de que norma tem um sentido mais amplo que a lei. Essa atualmente vista como a norma escrita formalmente, que se sujeitou a um processo legislativo. A ausncia de um processo legislativo propriamente dito at a segunda dcada do sculo XIX justifica a permanncia da denominao mais genrica, para evitarmos erros diante de um formalismo de interpretao. A submisso do presente trabalho anlise da banca examinadora constitui o ponto mais elevado a que se destina: sujeitar o olhar de uma proposta ao saber aprimorado de outros pontos de vista.

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2 Prlogo

2.1 Sobre as normas

Antes de adentrarmos no perodo que inaugura este trabalho, observamos a legislao educacional no momento histrico que precede a delimitao do nosso objeto de pesquisa. Interessou-nos, preliminarmente, o comportamento legislatrio precedente a 1808, j que foi tal legislao que deu sustentao produo das normas feitas para o Brasil em territrio brasileiro iniciada com a chegada da famlia real, para, ento, procurarmos localizar nela o professor, a histria do ensino, da lei, alm de compreendermos a razo de a legislao ter sido feita por meio de uma ou outra espcie de norma. Buscamos, primeiramente, conhecer quais normas em Portugal eram reservadas ao Brasil ou davam subsdio para as leis que surgiram a partir de 1808 e, ento, o que havia referente ao professor e educao. Nesse ponto, vimos que, quando da chegada da famlia real, vigiam as ordenaes e leis do Reino de Portugal, o Cdigo Philippino, datado de 1603, e todos os seus suplementos. No percurso dessa legislao at o sculo XIX nenhuma das tentativas de alterar as leis foi bem-sucedida. Entre elas, existiu a Lei de 18 de agosto de 1769,3 criada para limitar as interpretaes chamadas de abusivas porque ofendiam a magestade das Leis; desautorizavam a reputao dos Magistrados; e tinham em perplexa a justia dos litigantes.4 Deveriam os intrpretes das leis buscar nas noes estabelecidas pelo Direito Publico, e Diplomtico, de que dependiam a boa, e s Legislatura; das Leis Ptrias; dos louvveis costumes daqueles Reinos; das leis dos antigos Romanos, vulgarmente chamadas Direito Civil, e das de
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Conhecida atualmente como a Lei da Boa Razo. As expresses em itlico reproduzem ipsis literis a grafia utilizada na Lei de 18 de agosto de 1769.

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todas as naes mais iluminadas.5 Assim, D. Jos fixou entendimento sobre a interpretao de vrios pontos das Ordenaes que eram controversos. Esta lei foi feita segundo a determinao contida no Livro 3 das Ordenaes Philippinas, que mandava julgar os casos omissos pelas leis ptrias, estilos da corte e costumes do reino e pelas leis que chamou Imperiais as quaes Leis Imperiaes mandamos guardar pela boa razo, em que so fundadas.6 Desta forma, a Lei de 18 de agosto de 1769 declarou a autoridade do Direito Romano, Cannico, Assentos, Estilos e Costumes, tudo, com a guarda do Conde de Oeyras.7 Para muitos, um dos efeitos que dela decorreu foi o banimento do uso do Direito Romano, o que teria sido restabelecido posteriormente, em 1772, nos Estatutos da Universidade de Coimbra, quando foram reformados. Em 1778, D. Maria I reconheceu por meio do Decreto de 31 de maro a multiplicidade, antiguidade e desatualizao das leis que eram vigentes e, visando a melhor organizao delas, criou uma junta presidida pelo ministro do Reino, Visconde de Villanova da Cerveira, que deveria reexaminar tanto o Corpo das Ordenaes do Reino quanto as Leis Extravagantes e Dispersas. Esse projeto se desenvolveu com muita seriedade, tendo sido apresentados vrios progressos, mas apenas at que a rainha se visse doente (1792) e a Frana alterasse o cotidiano poltico europeu, no vindo, talvez por isso, a ser concretizado. Alm da legislao portuguesa construda ao longo dos sculos tendo como objeto os interesses de Portugal, existia a legislao ultramarina, destinada a regulamentar situaes prprias de suas colnias, que obviamente atendiam aos interesses de Portugal, mas que focavam as

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As expresses em itlico reproduzem ipsis literis a grafia utilizada na Lei de 18 de agosto de 1769. As expresses em itlico reproduzem ipsis literis a grafia utilizada na Lei de 18 de agosto de 1769. 7 Conde de Oeiras,era Sebastio Jos de Carvalho e Mello, nomeado ministro e secretario de Estado dos Negcios Estrangeiros e Gente de Guerra, pelo Decreto de 2 de agosto de 1750. Mais tarde, o Marqus de Pombal. Conforme exposto nesse prlogo: Marqueses vinham depois dos Duques, inicialmente eram legados do rei. Condes antecediam em antiguidade os Duques e os Marqueses.

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questes vivenciadas em seus domnios. Quando no havia disposio especfica na legislao ultramarina, aplicavam-se as leis de Portugal. Freire (1789) nos esclarece os exatos sentido, termos e formas das leis daquele perodo da seguinte forma:
O PODER DE LEGISLAR III - Para conseguir este nobilssimo fim de toda a sociedade legtima, necessrio, em primeiro lugar, o poder legislador. Se, efectivamente, o Prncipe no tivesse o direito de a seu arbtrio fazer leis, por cuja norma os sbditos regulassem as suas aces, como poderia - pergunto - dirigir os seus vassalos e ajustar todas as coisas honra e utilidade da Repblica? Eis porque o poder de fazer leis se considera, com razo, o principal direito majesttico, e nunca pode afastarse do sumo Imperante numa Repblica. PERTENCE AOS REIS DE PORTUGAL DIVERSOS GNEROS DE LEIS, E QUANDO OBRIGAM V - As leis pblicas ou so gerais, que obrigam a todos e em toda a parte, ou forais, isto , tributrias de certo lugar ou regio. Tambm se chamam leis os privilgios concedidos sem exemplo a algum, visto que nenhum cidado o poder perturbar na fruio do seu direito singular. S o Rei pode fazer, propor e ab-rogar as leis, Ordenao, liv. 2, tit. 35, 21, e liv. 3, tit. 66, no princpio, as quais no obrigam logo que forem publicadas na Chancelaria do Reino, porquanto, para terem efeito e vigor, concede-se a vacncia de oito dias na Corte e trs meses nas Provncias. CDIGOS DE LEIS VI - Ora, as leis publicadas em diversas pocas foram, finalmente, reduzidas a um s volume ou Cdigo, no reinado de Filipe II, com o ttulo de Ordenaes, e Leis do Reino de Portugal. Chegaram, depois, at aos nossos dias numerosssimas Leis Extravagantes, as quais, porque posteriores, derrogam as anteriores, se delas fizerem meno especial. O RESPEITO DEVIDO S LEIS VII - Todos devem respeitar de boa vontade estas leis ptrias, no permitindo que algum ouse chamar-lhes injustas, ainda que elas se possam dizer contrrias ao Direito Cannico ou Civil; nisto consiste sobretudo o dever do bom cidado. INTERPRETAES AUTNTICAS VIII - Tambm cabem no nome de direito portugus as interpretaes autnticas, quando o prprio Rei interpreta a sua lei, ou em seu nome o faz a Real Casa da Suplicao. COSTUMES E DECRETOS MUNICIPAIS IX - Nada obsta, porm, a que juntemos s interpretaes autnticas no s os costumes correntes e razoveis, mas

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tambm uns como senatus-consultos, ou decretos do Concelho Civil, que valem como lei que deve ser observada, ao menos, pelos habitantes de um municpio, desde que institudos na devida forma, e que no contrariem o direito escrito. (Freire. 1789. p. 96).

Esses esclarecimentos sobre os aspectos das normas nos ajudam a compreender melhor o seu comportamento no Brasil a partir de 1808 e, consequentemente, as transformaes que ocorrero. Contudo, no apenas os aspectos formais da norma so importantes para o contexto, mas tambm os sociais, que abordaremos a seguir.

2.2 Sobre a estrutura social

As leis do perodo que mencionamos diferenciavam as espcies de homens, distino que contribui com a nossa compreenso da estrutura da sociedade da qual somos provindos e que justificar muitos aspectos vistos no trabalho. Nesse sentido podemos perguntar quem era considerado cidado e quem eram os escravos, porque as transformaes feitas pelas leis determinam sempre novos significados e paradigmas, portanto, novas interpretaes. Ao compreendermos a abrangncia de cidadania,

compreenderemos melhor a abrangncia da instruo pblica, de forma que at 1824 o conceito de cidados e escravos, portanto, era determinado pelo direito construdo nesse perodo anterior a 1808. Assim, existiam os homens livres e os escravos. A diviso era estabelecida a partir do conceito de pessoas. Entendiam naquela poca que o direito tratava ou de pessoas, ou de coisas ou de aes. O direito das pessoas nascia da qualidade e diferena dos homens, ou de seu estado natural ou civil. O direito das pessoas, ou dos homens (usado como sinnimo), consistia na liberdade, cidadania e famlia. Os homens se dividiam em livres ou escravos. Os escravos, tambm chamados de servi (escravos)

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ou servando8 (guardar), ou, ainda, serviendo9 (servir), eram assim considerados ou por terem nascido de escravas ou porque fossem assim considerados pelo direito das gentes (por cativeiro) ou pelo direito civil. Tamanha distino nas denominaes aplicadas se destinava a determinar seus diferentes misteres, contudo, quanto a seus direitos, em nada se distinguiam. Aps a Constituio10 de 16 de janeiro de 1773, os filhos de escrava nasciam livres e ingnuos e imediatamente olham o sol com liberdade (Freire, 1789. p.11). Os nascidos antes desta data teriam a condio de escravos, que se estenderia at os netos. Por cativeiro consideravam os cativos chamados de cativos alheios e nossos cativos. Cativos alheios eram aqueles aprisionados em guerras justas. Contudo, o Direito Romano reprovava a escravido desde o sculo XIII entre os cristos e, assim, desde D. Afonso I que os mouros 11 existentes em Portugal, embora cativos fossem, detidos em crceres pblicos para que no atentassem contra a ptria, no eram considerados verdadeiros escravos. Os cativos prprios eram os cativados pelos sarracenos,12 que tambm no eram mais considerados escravos. As leis tambm mencionavam os ndios, que eram livres segundo decretou em vora D. Sebastio em 20 de maro de 1570, salvo aprisionados em guerra justa. Phelipe II confirmou a lei de D. Sebastio em 11 de novembro de 1605. As Ordenaes Philipinas, em 10 de setembro de 1611, incorporaram a ordem de que se tornariam escravos os ndios revoltosos. Em 1655 declarou que seriam escravos os ndios que fossem aprisionados em guerra justa movida pelos portugueses, pelos estrangeiros ou pelos prprios ndios, ou, ainda, aqueles que impedissem a promulgao do Evangelho, e os que fossem vendidos amarrados por cordas. Contudo, D.

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Transcrevemos exatamente como se encontra na obra de Freire (1789). Transcrevemos exatamente como se encontra na obra de Freire (1789). 10 Assim denominada por Freire (1789), pgs. 10-17. 11 Diversos significados para a acepo deste termo, conforme dicionrio Houaiss (2001), p. 1969. 12 Conforme Houaiss (2001), pg 2.523: diz-se de ou indivduo de povo rabe-berbere que conquistou a pennsula ibrica; mouro, rabe.

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Pedro II (de Portugal), em 1 de abril de 1680, aboliu por completo o cativeiro, restituindo a liberdade de pessoa, de comrcio e de bens aos ndios, o que foi confirmado por D. Jos em 6 de junho de 1755. As leis ainda faziam meno aos escravos negros no Brasil. Eram considerados uma exceo ao sistema, que inadmitia escravos por nascimento, cativeiro ou delito. No Brasil os escravos eram tolerados, de forma que, se fossem passados a Portugal, receberiam a liberdade nativa, conforme a Constituio13 de 19 de setembro de 1761. Foi em razo da existncia dos escravos brasileiros, portanto, que entendiam ainda vigentes as disposies contidas nas Ordenaes Philippinas. Contudo, as razes de permitir a exceo caracterizada pela situao do Brasil no tinha fundamento jurdico conhecido. Mesmo admitindo-se que seria impossvel manter o comrcio, a agricultura, a indstria, as minas de ouro e outras atividades lucrativas sem o emprego daqueles homens considerados rudes, no era compreensvel, mesmo naquela poca, as razes por que havia de ser esse trabalho escravo. Ao contrrio, desejavam muitos que um assunto to grave fosse harmonizado conforme os fundamentos de humanidade e os civis.14 Para a legislao portuguesa existiam os servos adscriptcios 15, que tambm deixaram de ser admitidos. Mas, se algum prometesse cultivar por certo tempo ou para sempre certo lugar ou trato de terra, estaria obrigado, mas tal obrigao se dava pelo pacto e no mais pela adscripcia, ou seja, pela natureza da pessoa. Os criados alheios, ou serviais, no eram tidos como escravos porque serviam espontaneamente. Mas um rfo de pai servial seria dado pelo juiz de rfos por soldada, ou seja, seria dado para trabalhar mediante pagamento que s seria devido a partir dos 7 anos da criana, que poderia

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Assim denominado por Freire (1789), p. 18. Conforme expresso utilizada na doutrina daquele perodo (Freire 1789). 15 Segundo Houaiss (2001), p. 91: Adscritcio: na antiga Roma era o estrangeiro agregado totalidade de cidados. Na Idade Mdia, era o colono obrigado a trabalhar e viver em determinada terra. Do Latim, o escravo ligado terra.

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ser em espcie, tambm chamado de dinheiro contado (a dinheiro secco) ou em salrio mensal (a reo16 de comer). Vistos esses conceitos, resta-nos verificar o sentido de cidado. As pessoas sofriam uma segunda diviso: eram ou cidados ou estrangeiros. Os cidados j nasciam com essa condio quando nasciam no reino de Portugal de pais portugueses, ou, ainda, quando nasciam no estrangeiro porque seus pais estivessem l a servio do Estado. Era o pai quem tinha cidadania a ser transmitida aos filhos. O filho de estrangeiro tornava-se cidado e natural pelo domiclio e habitao caso seu pai tivesse vivido ao menos por dez anos contnuos com inteno de permanecer para sempre. O domiclio era determinado pela inteno de nimo e pelo fato de habitao. Existiam os muncipes, mas em um conceito prprio, diferente do romano,17 j que havia cidades e povoaes importantes (municpios maiores) que gozavam de prerrogativas e privilgios a conceder (leis prprias feitas por seus cidados alm das leis pblicas), no a todos, mas a seus naturais e moradores, que eram nascidos naquela localidade ou dentro de sua jurisdio, os que moravam no lugar e tinham ali bens, famlia e domiclio, os libertos de servido daquele lugar, os adotados e os que ali exerciam cargo e ofcio pblico. Em outros lugares os principais direitos dos cidados eram de recorrer em todo tempo ao rei, pedir-lhe segurana, exercer os cargos da Repblica e da Igreja, tais como ofcio de escrivo e tabelio, tomar e ocupar somente para si os benefcios eclesisticos e os bens da Real Coroa. Os estrangeiros eram acolhidos com cordialidade, devendo, contudo, se sujeitar s leis e ao poder de Portugal. Os desterrados, ainda que remetidos para a frica, ndia ou Brasil, bem como aqueles condenados a penas perptuas ou temporrias de crcere, trabalhos forados nas minas de gal ou trabalhos pblicos, permaneciam cidados. Os proscritos, que eram os desnaturalizados ou desnaturados, deixavam de ser cidados. Os cidados eram divididos segundos outros critrios, pautados na desigualdade, como patrcios, cavaleiros e plebeus. Patrcios eram nobres
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Segundo Houaiss (2001), p. 2397: direo, governo; guiar, dirigir. No sentido romano eram os participantes de cargos pblicos, conforme Freire (1789), p. 26.

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por excelncia que ocupavam o primeiro lugar na cidade junto ao rei. Eram os Ricos-homens, os Infanes e os Vassalos aqueles mais ilustres de todos, inicialmente os mais ricos, mas depois significava que tinham a faculdade de recrutar soldados e posses para sustent-los. Infanes, com dignidade inferior, inicialmente ou porque descendiam daqueles que seguiram o partido do Infante Pelaio, aps a runa geral da Espanha, ou porque eram os filhos mais novos dos Ricos-homens, pois chamavam infante o secundo-gnito do rei, e de infano o filho do Rico-homem. Vassalos os que tinham fortalezas e castelos com jurisdio e imprio, que venciam estipndio na guerra, que serviam na guerra com certas e determinadas armas conforme suas posses. Vassalos, Rico-homem e Infano deixaram de ser usados antes mesmo das Ordenaes Philippinas. Havia outros ttulos. A figura do Duque, que era a primeira ordem de grau e dignidade depois do rei. Marqueses vinham depois dos Duques, inicialmente eram legados18 do rei. Condes antecediam em antiguidade os Duques e os Marqueses. Viscondes e Bares eram considerados prceres19 de Portugal. Senhor era uma espcie de honra e dignidade usada pelos que exerciam imprio e jurisdio civil sobre alguma terra, vindo a ser considerado um ttulo em substituio ao antigo ttulo honorrio de Vassalo. Os fidalgos eram adictos20 Casa Real, eram os nobres inscritos em um livro de nobres especiais, cuja escolha implicava vrios graus e ampliaes segundo a ordem de regimento do rei. Cavaleiros e Escudeiros inicialmente eram os nobres que serviam na guerra a cavalo, no caso do primeiro, ou traziam escudo, no caso do segundo, ambos assim considerados pelos feitos ilustres praticados em guerra. Depois, passaram a ser, desde D. Afonso V, aqueles nomeados pelo rei, que gozavam de direitos de simples nobreza, sendo quase da mesma categoria os escudeiros de criao de algum fidalgo

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Ente querido, bem ou misso confiada a algum por pessoa que est prestes a morrer. Houaiss (2001), pg, 1735 19 Indivduo importante, influente, cuja opinio era acatada. Houaiss (2001), p. 2.302. 20 Que se apega ou se afeioa a; dedicado, devotado. Houaiss (2001), p. 84.

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e os que servem a homem ou mulher nobre, bem como os educadores, (conforme Ord. Liv. I, tit. 66, 42, e liv. 5, tit 138). Entre os principais nobres estavam os cavaleiros das Ordens Militares de Cristo, So Bento e So Tiago e, depois, a Ordem de Cristo, sendo a ltima chamada de Gro-Cruzes. Um outro gnero de nobre que no eram propriamente os Fidalgos nem os Cavaleiros, mas que gozavam de quase todos os privilgios e direitos destinados a estes, eram os desembargadores e outros magistrados, os professores rgios, os Doutores, etc. (conforme Ord. Liv. 2, tit. 59, 15, liv. 5, tit. 120, Man. 67, Afos. 94 do mesmo livro). Rgio o que pertence ou diz respeito ao rei, que emana dele, que suntuoso, magnfico.21 Os professores rgios eram os professores pblicos em Portugal. No Brasil no foram os professores pblicos denominados rgios pela lei, bem como no eram suas aulas chamadas rgias, ao menos nas normas. Plebeu era aquele que no estava assentado no livro dos nobres nem na Ordem dos Cavaleiros nem eram adictos da Casa Real, mas que gozavam de direitos de nobres por servirem por salrios ou exercerem artes no liberais, de forma que os agricultores estavam includos entre os nobres. Plebeus no se confundiam com Infames, pois estes provinham do fato de ter-se cometido delito e feitos desonrosos, sendo repelidos de todos os ofcios pblicos. Ningum incorria em infmia pelo estado e gnero de vida, por mais desprezvel que fosse, desde que no desrespeitasse as leis. Para finalizar essa descrio explicativa, as pessoas ainda se dividiam em maiores e menores. Menores e impberes os vares at 14 anos e as fmeas at os 12. At os 7 anos chamavam-se infantes. De 14 a 25 anos eram os vares pberes, e as fmeas pberes tinham de 12 a 25 anos. At os 18 anos a puberdade era chamada menos plena, aos 18 era plena e aos 25, plenssima. A puberdade era considerada pela idade e no pelo desenvolvimento do corpo. Vares, fmeas, jovens, velhos, solteiros,

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Houaiss (2001), p. 2.416.

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casados ou casadas, vivos ou vivas eram outra forma de diviso das pessoas, que poderiam ser ntegros ou infames. Em que pese a anlise dos aspectos sociais precedentes ao nosso marco inicial contribuirem para uma viso mnima das carcatersticas desse perodo, inserir a instruo nesse cotexto no uma tarefa que se realize automaticamente. Assim, ser preciso compreender os aspectos da instruo pblica que precedeu D. Joo VI no Brasil para que, posteriormente, quando j estivermos tratando do perodo entre 1808 a 1834, possamos notar as transformaes que ocorreram. Passemos instruo pblica propriamente dita.

2.3 Precedentes do modelo brasileiro de instruo

Voltando as atenes figura do professor e instruo em si, o ano de 1759 mostra-se extremamente importante, fazendo-se publicar uma srie de atos normativos que se referiam ao ensino e ao professor e que vo determinar o modelo educacional e todo o cenrio que ser analisado a partir de 1808. Essa rica fonte tem suas razes no conflito travado entre a coroa e os padres jesutas. A necessidade de afastar os jesutas da ingerncia do ensino passa a ser consequncia de medidas tomadas em 1757, quando o rei Jos I expediu instrues em 8 de outubro a Francisco de Almada de Mendona, ministro portugus na corte de Roma, para que esse representasse junto ao papa Benedicto XIV sobre as desordens que os religiosos jesutas tinham cometido no reino, descrevendo abreviadamente os insultos que tais religiosos haviam feito no norte e no sul da Amrica portuguesa. O ministro cumpriu a instruo e assim representou junto ao papa, mas nenhuma providncia foi tomada, at que nova instruo pelo rei foi dada ao ministro em Roma em 10 de fevereiro. Em resposta, o papa publica

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em 1 de abril de 1758 um breve, nomeando o dicono cardeal da Santa Igreja Romana, Francisco, com a denominao de Saldanha, como visitador apostlico e reformador dos clrigos regulares da Companhia de Jesus no Reino de Portugal, com plena, livre e ampla faculdade e autoridade para aplicar as leis impostas pela Igreja Romana com objetivo de converter ao bom caminho os jesutas desvirtuados e podia, inclusive, deputar qualquer outro religioso para por ele cumprir as funes caso fosse difcil fazer as visitas fora de Lisboa, inclusive ultramares. Dom Francisco, Cardeal Saldanha Visitador, declarou em 15 de maio de 1758 ter mesmo encontrado jesutas desempenhando funes de comrcio, comparando-os a numulrios,22 e citou em especial o

comportamento em territrio ultramarino, onde os jesutas mandavam buscar drogas no serto, salgavam carne e peixe, alm do couro, e mantinham produtos, inclusive em suas prprias casas, tudo com o fim de venda, o que privava os ndios de seu prprio benefcio sobre os produtos e de sua liberdade, prejudicando, tambm, os comerciantes portugueses. Assim, os excomungou e fixou o prazo de trs dias para que comparecessem sua presena ou de seus subdelegados para declararem os bens com fins comerciais que cada casa religiosa tinha para que aqueles bens e produtos fossem colocados providncia dos servios de Deus, nos termos das determinaes da Santa Sede Apostlica, o que inclua no somente a bula do papa Benedicto XIV de 25 de fevereiro de 1741, mas a bula de Clemente IX de 16 de julho de 1669, e a de Urbano VIII de 22 de fevereiro de 1633, todas elas proibindo os religiosos de explorar o comrcio e visar ao lucro e ao enriquecimento. Christvo da Rocha Cardoso, cardeal patriarca de Lisboa, em 7 de julho de 1758, tambm reagiu s denncias contra os jesutas e suspendeu os padres da Companhia de Jesus, momentaneamente, do exerccio de confessar e pregar. A conduta dos jesutas que era contrria s leis cannicas chegou ao conhecimento do rei e,

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No texto original est grafado numomularios, o que supomos estar errado, posto no termos encontrado na etimologia da palavra numulrio essa forma como precedente, e que significa: indivduo que tem muito dinheiro; argentrio; banqueiro; capitalista. Houaiss (2001). p. 2036.

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uma vez remetida a questo Igreja, o ato de combater os jesutas partia de seus pares. Ocorre, ento, em 3 de setembro de 1758, o atentado vida do rei Jos I, quando saa porta da quinta chamada a do Meio para passar pelo pequeno campo que a separava do palcio onde residia e pretendia se recolher. Conforme o relato do prprio rei, foram vistos trs conjurados montados a cavalo prximos da porta mencionada e encobertos pelas casas que eram vizinhas, e eles descarregaram sobre a carruagem real trs bacamartes, ou roqueiras, carregadas de grossa munio, vindo a atingir o rei. Uma vez ferido, ficou impossibilitado de manter suas atividades e, no pretendendo deixar acumular a expedio de seus atos, encarregou a rainha de seu governo por meio do Decreto de 7 de setembro de 1758. Diante do sacrilgio do cometimento do crime de leza magestade23 de primeira cabea, cuja pena era de execuo pblica por meio de tortura, confisco dos bens e declarao de infmia da famlia, a coroa direcionou todos os seus esforos na captura dos conjurados prometendo prmios aos que contribussem para descobrir os criminosos,24 o que foi decretado em 9 de dezembro de 1758. Tal meio de persuadir qualquer um busca dos conjurados surtiu efeito imediato, visto que logo no janeiro seguinte, em 1759, foram os conjurados25 que no jesutas executados no dia 13, na Praa do Cais de Belm. A sentena foi remetida ao Senado para ser registrada em 17 de janeiro. Outra pena imposta aos rus foi o confisco de bens sequestrados

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Estava assim escrito: leza com z e magestade com g, sem hfen. A quem contribusse para que fossem descobertos os conspiradores, seriam tornados nobres se fossem plebeus. Se fossem nobres, receberiam alvar de moo fidalgo e de fidalgo cavalheiro. J fossem fidalgos, passariam a visconde ou a conde e assim por diante, alm de receberem retribuio pecuniria conforme a importncia da informao. Fosse um cmplice da conjurao, o denunciante receberia o perdo do rei, a menos que fosse um dos cabeas. Se um ministro prendesse um ru, receberia as mercs de honra. 25 Informam alguns que o processo foi conduzido por Sebastio Jos de Carvalho e Mello, futuro Marqus de Pombal, contudo, no encontramos essa referncia formalmente registrada, no tendo assinado nenhum dos atos referentes a esse processo. Na relao de executados publicada em 13 de janeiro de 1759, vimos que foi Jos Mascarenhas, Duque de Aveiro, considerado o cabea da conjurao.

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pela Carta Rgia de 18 de janeiro de 1759 dirigida ao regedor da Casa de Suplicao e governador das Justias do Porto. Quanto aos jesutas, foram considerados envolvidos no atentado contra o rei, contudo excludos do processo mencionado, posto que os crimes dos eclesisticos poderiam apenas em alguns casos ser punidos pelas leis comuns, como no caso de poderem ser presos apenas pelos juzes e meirinhos seculares se em flagrante delito (Ord. Liv. 2, tit.I, 29). Somente poderiam ser punidos pelo rei e privados de seus direitos civis quando no fossem castigados pelos bispos (Ord. Liv. 2, tit. 3.). Para que fossem tomadas medidas dessa natureza, a lei determinava que os corregedores das comarcas notificassem os prelados para que castigassem com as penas devidas os clrigos turbulentos (conforme Ord. Liv. 2, tit 58, 18). Dizia a lei:
se o juiz da Igreja for negrigente em fazer direito do Creligno, estremadamente nas demandas Reaes, Ns, e Nossos Juzes Leigos podemos citar o Creliguo, ou Leiguo, que for da jurdio da Igreja, e soprir tal negrigencia.

A confirmao do entendimento de que os jesutas estavam envolvidos no atentado contra a vida do rei ocorreu por oportunidade dos atos normativos posteriores sentena que codenou os conjurados, atos estes que foram direcionados Igreja. Assim, em 15 de abril o procurador da coroa suplicou ao papa que julgasse os padres jesutas pela Cria Secular deixando nesse documento bem claro que atribua o atentado contra sua vida no apenas aos conjurados j executados, mas tambm aos jesutas, que, contudo, gozavam de imunidade eclesistica. Em 20 de abril de 1759 o prprio rei escreve ao papa para que fizesse cessar o conflito de jurisdio que havia e julgasse os religiosos criminosos pelos Tribunais Eclesisticos e Religiosos da Mesa da Conscincia e Ordens. A primeira medida tomada pelo rei ante a inrcia por parte da Igreja veio pelo Edital de 2 de abril de 1759 em que se condenou a doutrina ensinada pelos jesutas. Os bens sequestrados deveriam ser leiloados e os valores arrecadados se destinariam a manter missas e as despesas com os prprios rus.
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Sendo os jesutas detentores do ensino, e no tendo sido possvel serem corrigidos, embora tivessem sido repreendidos pela prpria Igreja, e sendo a religiosidade do rei extrema, assim como historicamente o foi toda a coroa portuguesa, sempre temerosos e obedientes s leis e costumes religiosos, no podendo aplicar a pena de morte neles, ante a inrcia da Igreja, tendo j sido declarada inaplicvel a sua doutrina, viu no ser mais possvel confiar-lhes a direo das conscincias alheias. Assim, tirar o ensino das mos dos jesutas era uma consequncia invencvel, que se deu pelo Alvar de 28 de junho de 1759, por meio do qual se extinguiram todas as classes e escolas praticantes do mtodo26 aplicado pelos religiosos jesutas, bem como os proibiu de ensinar, mesmo que fosse para aplicar outro mtodo.
Hei, por extinctas todas as Classes, e Escolas, que com to perniciosos, e funestos effeitos lhes foro confiadas aos oppostos fins da instruco, e da edificao dos meus fiis Vassallos: abolindo at a memria das mesmas Classes, e Escolas, como se nunca houvessem existido nos meus Reinos, e Domnios, onde tem causado to enormes leses, 27 e to-graves escndalos.

Procedendo assim, o rei mandou reformar o ensino, restituindo-se o mtodo antigo, reduzido aos termos simples, claros e de maior facilidade que eram praticados na poca pelas naes polidas da Europa, medida que foi tomada por concordar-se com os pareceres dos homens mais doutos, e tais pareceres consideravam que o mtodo aplicado pelos jesutas contribuiu para a decadncia das lnguas latina e grega, alm de ter sido visto como meio de alucinar os vassalos distraindo-os do progresso para mant-los na ignorncia, subordinao e dependncia.
Sou servido da mesma sorte ordenar, como por este Ordeno, que no ensino das Classes, e no estudo das Letras Humanas haja huma geral reforma, mediante a qual se restitua o

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Atualmente Ratio Studiorum (ordem dos estudos). Alvar de 28 de junho de 1759.

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Methodo antigo, reduzido aos termos smplices, claros, e de 28 maior facilidade.

Tal alvar deveria ser observado no reino e em todos os seus domnios. Em seu contedo declara que a Universidade de Coimbra se manteve digna da real ateno graas ao merecimento de seus professores. A nova escola, ento, deveria ter um diretor de estudos nomeado pelo rei para fazer cumprir o alvar, e todos os professores estavam a ele submetidos. Os professores deviam cuidar para o progresso de sua profisso e o aproveitamento dos discpulos. Deveria haver professor de gramtica latina em cada bairro de Lisboa, com classe aberta e gratuita. Estava proibido o ensino fora das classes, fosse pblico ou particular, sem a aprovao e licena do diretor de estudos. Os professores seriam admitidos pelo exame aplicado por dois professores rgios de gramtica. Todos os professores gozavam dos privilgios dos nobres, incorporados em direito comum, e, especialmente no Cdigo, Ttulo De Professoris, et Medicis. Os professores de grego e retrica eram regidos pelas mesmas disposies feitas aos professores de gramtica latina. Todos se submetiam s instrues dadas pelo monarca e tambm publicadas em 28 de junho de 1759, porm, precedentes ao alvar. Ao diretor dos estudos foi dado o poder de consultar o rei para acrescentar providncias s instrues. Em 6 de junho de 1759 D. Thomaz de Almeida, do conselho principal da Santa Igreja de Lisboa e Sumilher29 da Cortina, foi nomeado diretor geral dos estudos do Reino e seus domnios por trs anos, recebendo jurisdio privativa e exclusiva de toda e qualquer jurisdio e imediata pessoa do rei. Pretendendo efetivar a reforma do ensino, D. Thomaz de Almeida publica um edital em 28 de julho a fim de prover as cadeiras de gramtica latina, grego e retrica, que deveriam ser ocupadas por mestres que tivessem

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Alvar de 28 de junho de 1759. Criado da Casa Real ou do Pao, conforme Houaiss (2001), p. 2.638.

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costumes exemplares, cincia e condio conhecidos. O requerimento seria feito pelos pretendentes s cadeiras com a declarao do contedo que ensinariam, da assistncia deles e se j haviam exercido o magistrio pblico ou particular, bem como a rua e bairro onde o praticaram. Considerando essas informaes mais o aproveitamento dos discpulos que eventualmente tivessem tido, poderiam ser aprovados nos exames de capacidade e literatura, conforme a cadeira. O prazo para os candidatos se apresentarem era de 6 dias para as cadeiras da corte e cidade de Lisboa e de 15 dias para as terras vizinhas. No caso de provncias ou domnios ultramares, se houvesse quem se interessasse oportunidade, respectivas. O concurso seria para que as aulas tivessem incio em outubro de 1759. Assim, para no prejudicar os alunos e mesmo os professores que j atuavam, D. Thomaz de Almeida autorizou que continuassem os estudos at o ltimo dia de setembro. A nica condio que se impunha era que as lies fossem dadas pelos compndios do padre Antnio Pereira, para uso das escolas da congregao do Oratrio, ou pela Arte de Gramtica Latina, reformada por Antnio Felix Mendes, proibidas quaisquer outras sob pena de sofrer castigo. A partir de 1 de outubro de 1759, estariam todos os professores proibidos de ensinar pblica ou particularmente sem a carta dada pelo diretor geral dos estudos, sob pena de ser inabilitado para ensinar no reino e de sofrer o castigo cabvel. Muitos outros atos se sucederam ao Alvar de 28 de junho de 1759 como respostas s consultas do diretor geral dos estudos, que representou repetidas vezes ao rei, ocasionando, por exemplo, o Alvar de 13 de agosto de 1759 que concedeu direo geral privilgio exclusivo de impresso de todos os livros que fossem usados pelas classes de gramtica latina, grego, hebraico e retrica. Assim, ningum podia imprimir, vender ou trazer de fora os livros, sob pena de perder os exemplares com o dobro do valor se o caso fosse de venda de livros permitidos, ou o triplo se reincidisse. Para certificar a por ocupar suas cadeiras, poderiam requerer nessa

seno,

comisses seriam passadas para

as capitais

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autenticidade das publicaes, determinou o alvar que o diretor geral nomeasse comissrios que assinariam a primeira folha dos livros. Encontrado um exemplar sem a assinatura, o portador seria preso at indicar de quem comprou. Foi, ainda, fixado o prazo de quatro meses para que aqueles que j tivessem exemplares sem a assinatura e colocados venda antes da publicao do alvar pudessem devolv-los. O Alvar de 14 de agosto, como resposta consulta feita 6 dias antes, passava provimentos de mestres para examinarem outros, nomeando como primeiros professores rgios Antnio Flix Mendes, Manoel Pereira da Costa, Nicola Scribote, Manoel Esteves Telles, Faustino dAbreu, determinando que recebessem 300$00030 de ordenado cada um deles e mais 100$000 para casas. Para classe de retrica, nomeou Jos Caetano de Mesquita e Pedro Jos da Fonseca, tambm com 100$000 para casas e 350$000 de ordenado. Aos religiosos congregados e j aprovados, no era preciso passar cartas e um desses religiosos seria chamado para examinar os candidatos no concurso dos professores rgios. Uma consulta que propunha a nomeao de um secretrio da Diretoria Geral dos Estudos foi aprovada e ocasionou a publicao da Resoluo de 29 de agosto que fixou ordenado anual de 200$000. Em 3 de setembro de 1759 concedeu o rei aos professores de gramtica latina, grego e retrica o privilgio da aposentadoria ativa, para estabelecerem suas habitaes e classes nas casas que requeressem e no fossem habitadas pelos respectivos donos ou por pessoa a quem, por tratados pblicos, competissem os privilgios da aposentadoria. No mesmo dia, mas por outro ato, o rei dispensou os professores de gramtica latina, grego e retrica de pagar na chancelaria novos direitos das cartas que lhes eram passadas pelos referidos empregos, bem como dos emolumentos estabelecidos. Esse benefcio seria revogado no Brasil em 1821. O Alvar de 28 de junho de 1759 no constituiu a famigerada expulso dos jesutas. Foi, portanto, em 3 de setembro de 1759, depois de j

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L-se trezentos mil ris.

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efetivada a reforma do ensino, que se publicou a lei que exterminava do reino portugus os jesutas que j tivessem sido solenemente admitidos na profisso31 e proibia que qualquer um sob a licena do monarca tivesse contato com eles, sob pena de morte natural e irremissvel e confisco de todos os bens.32 Ento, quanto s medidas pertinentes ao ensino, apenas em 16 de novembro de 1759 foi nomeado o Doutor Luiz de Moraes Seabra e Silva, desembargador na relao da Cidade do Porto, presidente da comisso para assistir aos exames de seleo de professores em lugar do diretor geral dos estudos, pelo prazo de trs anos, j que se mostrava invivel que o diretor geral pudesse sozinho cumprir as determinaes do edital. Em 20 de dezembro, querendo evitar prejuzos para os professores de gramtica, retrica e lngua grega que estivessem fora da corte de irem pessoalmente prestar o juramento de bem exercer suas funes pelas cartas passadas pelo diretor geral nas mos do chanceler mor do reino, os dispensou de ir pessoalmente, devendo mandar procurador. Em 1760 o diretor geral dos estudos representou sobre as providncias que vinha tomando quanto aos exames dos professores pblicos e particulares da corte e reino e sobre a dos estudantes que pretendessem se matricular na Universidade de Coimbra, pois no foi possvel aplicar na ntegra as disposies determinadas quando da reforma do ensino quanto quantidade de professores que tinha sido estabelecida, j que no havia professores hbeis em suficincia. A representao ocasionou o Alvar de 11 de janeiro de 1760 que aprovou as medidas j aplicadas pelo diretor geral dos estudos. Passaram a ser os exames de retrica feitos por professor rgio da respectiva arte, com carta assinada pelo diretor geral, passadas pela chancelaria e tomado juramento em casa do Chanceler Mor do Reino. Para os professores que

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Porque afirmou que aqueles que ainda no tinham sido admitidos solenemente eram inocentes, pois, no tinham atingido o requisito de partilhar os segredos daqueles que eram banidos. 32 Veja-se, a pena de confisco de bens e at mesmo a de morte estava prevista para aqueles que com os jesutas mantivessem qualquer relao. Diferentemente do que alguns acreditam, tais penas no eram para ser aplicadas aos jesutas. Aos jesutas o castigo foi o extermnio.

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quisessem ensinar particularmente em suas casas ou nas das pessoas que lhes confiasse o ensino dos filhos, o exame seria feito por dois professores rgios de gramtica latina remetidos pelo diretor geral, ou seus comissrios, concorrendo os ditos professores na qualidade de terem cartas passadas pela chancelaria. A fim de viabilizar a execuo de todos os regulamentos que foram publicados desde a reforma dos estudos, foi submetida Real Mesa Censria33 toda a administrao e direo dos estudos das escolas menores do reino e seus domnios, incluindo-se o Real Colgio dos Nobres e todos os outros colgios, da mesma forma que foi feito quando se submeteram os estudos das cincias maiores Mesa da Conscincia, reconhecendo, assim, que no era possvel deixar nas mos de apenas uma pessoa, como foi feito na figura do diretor geral dos estudos, toda a fiscalizao e desenvolvimento daquele nvel de ensino, medida determinada pelo Alvar de 4 de junho de 1771. Para manter os ordenados dos mestres e professores dos estudos menores, em 10 de novembro de 1772 foram publicados diversos atos visando a regulamentar o subsdio literrio, que consistiu em um imposto sobre o vinho (pagavam-se 315 ris por pipa), aguardente (pagavam-se 1.260 ris por pipa) e vinagre (pagavam-se 60 ris por pipa). Primeiro a Carta de Lei de 10 de novembro extinguindo as coletas impostas nos cabees das sisas, ou em qualquer outro livro ou caderno de arrecadao. Depois, o Alvar de 10 de novembro estabelecendo a forma de arrecadao e distribuio das coletas destinadas sustentao dos estudos menores; em seguida, uma instruo para a arrecadao mencionada; e, por fim, outro alvar formando uma junta para a arrecadao das coletas determinadas. Para os domnios ultramares, o subsdio literrio seria formado pela arrecadao mencionada sobre os produtos que para aquelas terras fossem destinados, como, por exemplo, a cachaa, no caso do Brasil.

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Criada em 5 de abril de 1768, recebeu regimento em 18 de maio, por meio de alvar. Seu regimento era sigiloso e foi recebido apenas por seus membros no que cabia a cada um.

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O subsdio literrio, no Brasil, se manteve efetivo, seguramente, at 1827, quando o vimos ser mencionado pela ltima vez na norma. No Decreto de 26 de julho de 1827 foi mandado que suprissem com as rendas gerais o que faltasse no subsdio literrio para pagamento dos professores de primeiras letras e gramtica latina, demonstrando que em grande maioria das provncias este fundo se mostrava insuficiente para os fins que se prestava. De certo no vimos nenhuma norma que o revogasse durante o perodo pesquisado, bem como no vimos mais meno a ele de 1827 a 1834. O Decreto de 14 de julho de 1775 declarou que os professores rgios gozariam do privilgio de homenagem em razo da nobreza desse emprego, privilgio esse que j era dado aos professores pblicos, compreendidos os da nobreza. Implicava esse privilgio a impossibilidade de ser preso ou mantido preso um professor enquanto respondesse a processo criminal. Os professores chegam, ento, nesse perodo, com remuneraes mdias de 400$000, regulando com a remunerao dos desembargadores em geral e gozando de privilgios e considerao de nobres. O ensino era pblico e a manuteno das despesas estaria garantida pelo subsdio literrio. Podemos considerar fixos tais valores estabelecidos como

ordenado, se levarmos em conta o tempo decorrido de meio sculo entre sua fixao e a vinda da famlia real para o Brasil, quanto ao seu poder econmico, j que a moeda no sofreu desvalorizao ante a volumosa produo de ouro das Minas Gerais, entre 1722 a 1833, conforme a anlise realizada por Costa (2006). Em verdade, a extino do mtodo 34 jesuta e a retomada do mtodo antigo trouxeram como problema principal, a nosso ver, a carncia de recurso humano suficiente para que fossem ministradas as aulas. Em Portugal, a situao muitas vezes foi contornada fazendo-se uso dos prprios

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Ratio Studiorum.

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professores dos estudos maiores, que normalmente eram deslocados para tambm assumir a escola dos estudos menores. Assim se viu no Alvar de 17 de janeiro de 1791, pelo qual a rainha amplia o alcance das disposies impostas pelo rei Dom Jos quando retirou da jurisdio da Real Meza da Commisso Geral sobre o Exame e Censura dos Livros as aulas de gramtica e de humanidades do colgio das artes e submeteu todas as aulas de primeiros estudos de Coimbra inspeo e provimento do reformador reitor da universidade, que avaliaria os exames dos professores do colgio e dos lentes de outras faculdades, sendo tambm transferida a arrecadao do subsdio literrio ao mesmo reitor. No Brasil, contudo, como se sabe, no havia universidade e a dificuldade de se adaptar aos novos padres do ensino se apresentou maior, e, embora tenhamos visto que quando se fez a reforma dos estudos menores em 1759 o edital para concurso de professores abria oportunidade para serem assumidas aulas nas colnias, no podemos afirmar sobre a efetivao dessa previso legal. Assim, no ser por pouco caso que quando se inicia o sculo XIX a instruo estivesse desorganizada, dando a impresso de abandono, mas antes disso, acreditamos, por absoluta impossibilidade de concretizar as reformas ocorridas, levando-se em conta a escassez de homens letrados, a extenso do territrio brasileiro e a distncia que separava Portugal do Brasil naqueles anos precedentes vinda de D. Joo VI. No se quer com isso afirmar que no havia instruo no Brasil antes do sculo XIX. Ao contrrio, sabe-se que depois de os jesutas serem expulsos outras ordens assumiram a instruo, claro, com preceitos, mtodos e prticas diferentes dos jesutas, mas, instruo, com caractersticas prprias do perodo brasileiro colonial que no nosso objeto. Sabemos que existiam j os seminrios de So Jos e de So Pedro, por exemplo, sendo inclusive esse ltimo o de So Joaquim, precedente do Colgio Pedro II. O que se quer aqui desenhar o cenrio no qual D. Joo VI estava inserido, pois o nosso trabalho a anlise da instruo no Brasil a partir de sua chegada. Ento, temos que considerar: D. Joo VI chega ao Brasil

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trazendo consigo as experincias e tradies acima mencionadas e aplicar uma poltica administrativa em um Brasil com configuraes prprias. Passemos, ento, adiante para compreendermos como o destino da instruo pblica no Brasil assumir rdeas prprias constitudas pela modificao substancial de toda a estrutura poltica, administrativa, bem como social ocorrida em vista da mudana do trono portugus para o Brasil, o que contribuiu para uma construo gradual da estrutura educacional brasileira.

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3 Primeiro perodo

Os atos normativos com os quais nos deparamos ao permearmos o perodo deflagrado com a chegada da famlia real podem ser divididos em razo de alguns acontecimentos histricos. Martins Filho (1999)35 criou, em relao aos atos normativos, uma diviso na qual os dois primeiros perodos so teis nossa anlise. O primeiro deles, Reino Unido de Portugal e Brasil, vai at 1822, iniciado com a chegada da famlia real ao Brasil e marcado pela Regncia de D. Joo VI. O segundo perodo, chamado Imprio, vai de 1822 a 1889 e foi inaugurado pela aclamao de D. Pedro I como Imperador, contudo, quanto ao termo final deste segundo perodo, no poderemos nos manter fiis, sendo o segundo perodo finalizado, portanto, em 1834, quando da reforma ocorrida na Constituio de 1824, pois a delimitao do trabalho se deu pelo tempo que se dispe para a pesquisa. H que se advertir que o comportamento legiferante no observar rigidamente cada um desses momentos polticos, de forma que vamos encontrar espcies de normas surgidas em um perodo sendo ainda utilizadas no curso do perodo seguinte, mesmo que novas espcies devessem lhes substituir, conforme poder ser concludo na exposio que se segue. A razo, talvez, encontre-se justamente na ausncia de tcnica no processo de formao das normas nestes perodos. Alm do referido trabalho que nos orientar quanto organizao dos atos normativos publicados no Brasil, temos que levar em conta que a famlia real trouxe consigo toda a codificao da Legislao Portuguesa 36, a qual vai nos importar a partir de 1603, quando da publicao do Cdigo
35

Martins Filho, 1999. O professor Ives Gandra foi responsvel pela coordenao do trabalho realizado pela Presidncia da Repblica j mencionado na introduo, vindo a escrever um artigo sobre os aspectos que levantou. O artigo foi publicado na Revista Jurdica Virtual sob o ttulo O Ordenamento Jurdico Brasileiro (Braslia, vol. 1, n. 3, julho 1999). 36 Segundo Cndido Mendes de Almeida, responsvel pela 14 edio do Cdigo Philippino ou Ordenaes e Leis do Reino de Portugal recopiladas por mandado dEl Rey D. Philippe I, que rene na obra toda a legislao brasileira que se seguiu ao Cdigo Philippino at 1870, ano da publicao. Na obra, Cndido Mendes de Almeida escreve nota ao leitor em que traa o histrico da legislao portuguesa at aquela data. Ali, o autor considera o Cdigo Affonsino o mais antigo da Europa.

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Philippino, que vigeu no Brasil at 1916, ano da criao do primeiro Cdigo Civil Brasileiro, e nisso estamos seguros, j que em 1823 a Lei de 20 de outubro mandou vigorar no novo imprio as ordenaes, leis, regimentos, alvars, decretos e resolues promulgadas pelos reis de Portugal e pelas quais se governava o pas at 25 de abril de 1821 aguardando que fosse organizado um novo cdigo ou viessem a ser alteradas. No encontramos referncia direta ao professor e mesmo ao ensino dentro do Cdigo Philippino, ou nos atos normativos que integravam o sistema jurdico. Quanto formao, estrutura, finalidade e forma dos atos normativos, esses so tratados sim, mas dispersamente.

3.1 As espcies de normas: evoluo e relao com a matria educacional

No primeiro perodo de atos normativos, no trabalho realizado at o momento pela Presidncia da Repblica e mencionado anteriormente, de 1808 a 1822 foram identificadas as seguintes espcies de atos normativos:

Cartas Rgias constituem respostas do Prncipe regente a consultas de seus sditos, nas quais determina as providncias a serem adotadas nos vrios casos que lhe so submetidos: medidas administrativas concretas, nomeaes de autoridades, declaraes de guerra e medidas sobre sua conduo, instituio de impostos, etc. Decretos constituem ordens e mandamentos emitidos pelo Prncipe regente, por iniciativa prpria, sobre as mais diversas questes, tanto gerais quanto particulares: instituio de cargos e nomeao de seus ocupantes, criao de organismos estatais, concesso de benefcios, etc. Alvars constituem proclamaes do Prncipe regente, articulados em incisos, para regular a atividade estatal, tendo, originariamente, natureza de lei de carter geral, mas que passaram, posteriormente, a ter carter temporrio, modificando as disposies constantes em decretos.

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Albergavam normas administrativas, processuais, tributrias, etc. Cartas de Lei constituem normas legais pelas quais o Prncipe regente disciplinava, em carter permanente, as vrias matrias prprias de lei (frmula menos usada do que o alvar e o decreto). Leis votadas pelas Cortes Gerais Portuguesas e sancionadas pelo Rei, a partir de (a frmula era, na realidade, de mera publicao: "Fao saber a todos os meus Subditos que as Cortes Decretaram o seguinte" ), j sob o reinado de D. JOO VI como governante do "Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves, daqum e dalm mar de frica" (as Cartas de Lei de 1821 e 1822 adotam tambm a frmula de sano dos decretos das Cortes Gerais). (Martins Filho, 1999).

Foram publicados entre 1808 e 1822 quarenta e cinco decretos mencionando matria de interesse da instruo, dos quais 17 eram sobre ensino superior, 19 sobre primeiras letras, quatro sobre cadeiras de estudos menores que no de primeiras letras (o que seria o secundrio), cinco que mencionavam conjuntamente as primeiras letras e outras cadeiras dos estudos menores. Os outros quatro decretos elencados no quadro abaixo afixado e que no foram includos nesta contagem se referem a situaes gerais e que foram mencionadas no trabalho. Houve apenas uma carta de lei, a que criou a Academia Militar no Rio de Janeiro, e essa espcie de norma teve uma curta vida em nosso sistema normativo, tendo sido produzida at 1818. Cartas rgias foram 14, das quais oito foram sobre ensino superior, trs de primeiras letras, uma das cadeiras de ensino menores que no primeiras letras, uma criando um colgio de educao em Pernambuco, com cadeiras destinadas aos estudos menores como um todo, e uma sobre ensino militar. Alm da relao acima transcrita de atos normativos identificados, verificamos a existncia de outras espcies de atos normativos, como deciso, proviso, resoluo e regulamento. No caso de decises, tratava-se, no primeiro momento, de decises do prncipe regente que eram transmitidas

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aos governadores e capites-generais das capitanias, enquanto essas existiram,37 passando, ento, a serem emitidas pelo Imperador.

Posteriormente, as decises foram emanadas pelos ministros de Estado at 1916, quando tal modalidade de ato normativo foi extinta. As decises eram redigidas como uma carta, dita por um dos ministros e dirigida diretamente autoridade que na ocasio houvesse remetido qualquer assunto. Decidida a questo o ministro devolvia a reposta como deciso e assinava ao fim colocando local e data e novamente mencionando o destinatrio. Observando o comportamento das normas, vimos que provises e resolues eram espcies de decises. No caso de provises, tambm tratavam de assuntos diversos, no existindo qualquer relao exclusiva com provisionamento financeiro ou econmico. Sua frmula era iniciada com a meno ao monarca (D. Joo, Prncipe regente, fao saber...) e depois identificando a quem era dirigido o documento, com a exposio do assunto e a deciso que foi tomada, sendo finalizada dizendo que o prncipe mandou, pelos ministros e desembargadores, ou ainda ministros e deputados do dito Tribunal, e eram esses ltimos quem assinavam o ato. Segundo Cotta (2009):38
Se d o nome de PROVISO a todas as ordens do soberano em que ele provinha alguma coisa. No sentido mais bvio chama-se provises as que expediam os tribunais. Iniciavam pelo nome do soberano assinadas pelos ministros dos tribunais. As provises tinham toda a autoridade nas matrias prprias da competncia dos tribunais servindo de deciso aos requerimentos que fizessem os particulares. Porm a natureza das provises mostra que no faziam parte da legislao cujo direito competia ao Prncipe. No poderiam as provises derrogar leis e sim dispensar nelas. Havia tambm provises que se expediam em consequncia de decretos e resolues rgias que lhes eram dirigidas, as quais se deveriam considerar como um meio adotado para se fazerem notrias a todo reino. Essas provises tinham tanta autoridade como as determinaes rgias, mas propriamente falando no era lei, sim o decreto, ou resoluo a que se refere. As provises que eram

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At 1822, quando todas as capitanias ainda existentes deram origem s provncias, o que ocorreu por meio de vrias publicaes normativas. 38 Doutor em Histria UFMG. Professor de Filosofia e Letras de Diamantina. Fevale/UEMG.

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propriamente lei eram aquelas que costumavam iniciar como alvars e eram assinadas pelo soberano. (Cotta, 2009).

Entre as provises, 11 tratavam sobre o ensino, sendo que seis de primeiras letras, quatro sobre ensino menor que no primeiras letras e um se referia ao ensino menor em geral (conjuntamente primeiras letras e demais cadeiras). As resolues foram 12 que se referiram instruo, das quais cinco sobre primeiras letras, duas sobre ensino menor que no primeiras letras e quatro de estudos menores em geral. No caso de regulamentos, tambm eram expedidos pelo

Imperador. Apesar de parecer que apenas tratavam de disposies advindas de outros atos normativos, como leis e decretos, verificamos que isso no ocorria necessariamente. A existncia dessa espcie de ato no impedia que leis e decretos recebessem regulamentao por meio de outros atos que no regulamentos39. Cotta (2009) considerou uma diversidade tambm maior de atos normativos existentes e comumente usados em Portugal que extrapolam a identificao feita pelo professor Ives Gandra e a nossa prpria verificao, mas que tambm no menciona os Regulamentos:

Havia diferentes frmulas pelas quais o prncipe fazia a declarao da sua vontade procedendo desta forma a diviso e os diversos nomes da legislao. Existiam as cartas, os alvars, as provises, os regimentos, os estatutos, os decretos, as cartas rgias, as resolues, os avisos, as portarias e os assentos. (Cotta, 2009).

Todo esse conjunto de normas constitui tanto atos normativos de cunho legal quanto administrativo e sua configurao se mostrar coerente com o desenvolvimento da vida administrativa e poltica no Brasil.

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O que se quer dizer com isso que nesse perodo pesquisado no podemos presumir que o nome dado s normas guardassem uma relao de coerncia com suas finalidades e competncias, como acontece atualmente. Um exemplo disso: as leis complementares se prestam a complementar a Constituio Federal todas as vezes que a prpria Constituio assim o determina. Uma lei delegada, somente existir como fruto da delegao do Poder Legislativo ao Poder Executivo. As leis ordinrias so assim chamadas porque tratam da diversidade de assuntos que no esto reservados a certas espcies de lei e formam, por isso, a maioria do bloco de leis no nosso pas.

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3.2 Aspectos gerais da poltica administrativa do primeiro perodo como pano de fundo do contexto da instruo pblica

Ao selecionarmos as normas relativas instruo pblica, observamos, inevitavelmente, todas as demais normas que foram produzidas e que se articulam por si mesmas com o contexto geral da poltica desempenhada em cada perodo. E ser por meio delas que buscaremos contextualizar o momento histrico em que foram feitas as normas para a instruo pblica. Contudo, sobre as normas alm-instruo no faremos anlise de seu contedo ou mesmo pesquisa sobre seus contornos, deixando aqui registradas aquelas que melhor demonstram a histria j relatada e conhecida, at mesmo para enfatizarmos o quanto nos preciosa. Ao chegar ao Brasil, D. Joo VI precisou adaptar a colnia s realidades da corte e do reino. Assim, imediatamente tomou medidas de ordem administrativa que singularizaram seus efeitos para o Brasil colnia. A primeira medida foi a abertura dos portos do Brasil ao comrcio direto estrangeiro, com exceo dos gneros estancados, o que foi feito 28 de janeiro de 1808. Quatro dias depois, regulou a cobrana do subsdio literrio da aguardente. Em 18 de fevereiro de 1808 criou uma escola de cirurgia no Hospital Real da Bahia. Em 22 de fevereiro, mandou que fossem observadas as propostas feitas pelo cirurgio mor do Exercito e da Armada acerca de seus servios. Em 23 de fevereiro de 1808 criou uma cadeira de cincias econmicas no Rio de Janeiro. Essas foram as cinco primeiras regulamentaes criadas por D. Joo VI no Brasil. Se considerarmos essa primeira amostragem, podemos dizer que, na ordem das preocupaes do monarca, a instruo pblica foi manifestada em segundo, terceiro e quinto lugar, representando 60% das normas produzidas nos dois primeiros meses da corte na colnia. Mas, ao longo do primeiro perodo em anlise, muitas outras medidas importantes e de ordem poltica e historicamente reconhecidas foram tomadas.

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Em 1 de abril de 1808 foi criado o Conselho Supremo Militar e de Justia para a ordem e regularidade da disciplina militar, economia e regulamento das foras de terra e de mar, bem como para a boa administrao da justia criminal. Em 22 de abril de 1808 foi criado o tribunal da mesa do Desembargo do Pao e da conscincia e ordens, destinado resoluo de todos os problemas, desde que no fosse matria militar. Em 10 de maio de 1808, um alvar cria a casa de suplicao (Superior Tribunal de Justia) por estar interrompida a comunicao com Portugal, no podendo os agravos ordinrios e apelaes seguir para a casa de suplicao de Lisboa, sendo o mais adequado ter o tribunal no local da corte. Alm dessa justificativa, constou no mencionado alvar que a administrao da Justia no tivesse embaraos que a retardasse e estorvasse, para que se fizesse com a prontido e exatido que convinha e afianava a segurana pessoal e dos sagrados direitos de propriedade que muito desejava manter como a mais segura base da sociedade civil, o que, a nosso ver, evidenciava a adeso aos ideais do liberalismo.40 Considerando o fundamento terico da legislao imperial como de cunho liberal (Oliveira, 2009, p. 57.), no h que passar despercebidas as contradies que existiram em relao promessa de igualdade e liberdade e a permissividade ao sistema escravocrata. Torres (1957), quando trata sobre a sociedade brasileira e sua formao, considera o seguinte:

Como diziam justamente os positivistas: o Brasil no conheceu nobreza poderosa, clero forte e coeso, corporaes cientficas privilegiadas. Situao, cujas origens remotas se encontram na organizao social portuguesa, que desconheceu o feudalismo. [...] No Brasil somou-se tudo isto `democracia racial.( Torres, 1957, p. 47).

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Liberalismo de vertente poltica marcada pela proteo dos direitos individuais, liberdade de expresso, de opinio e de associao contra o poder absolutista e de vertente econmica que defendia o livre comrcio e a proteo da propriedade privada, explicitada por Adam Smith, conforme expem Neto e Tasinafo, 2006. p. 552.

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Como vimos em nosso prlogo, a sociedade portuguesa era constituda por valores e costumes que chegaram ao Brasil, mas que ganharam configuraes prprias com o seu desenvolvimento, posto que, se de um lado transformaram a realidade do Brasil, por outro certamente a realidade do Brasil tambm operou transformaes nestes valores e costumes. Entre elas a escravido, que no mais existia no sistema portugus na Europa, mas que atendia perfeitamente necessidade dos produtores brasileiros. E assim, a fim de estabelecer o mximo de consenso, D. Joo VI foi anuindo com sistemas contraditrios, como na delegao de poder que fazia atravs das nomeaes a cargos pblicos e funes administrativas a despeito da poltica adotada por cada um de seus representantes, pois h que se considerar que muito do que existiu refletiu no necessariamente a vontade primria do monarca, mas os reflexos das escolhas dele. Faoro (2009) menciona aspectos que nos importam, quando explicita sobre os traos gerais da organizao administrativa, social, econmica e financeira ainda da colnia:
A fora integradora, que arrasta, na cauda, todas as energias e todas as rebeldias, ser a camada dos fiis agentes do rei e dos funcionrios. Esse crculo de privilgios e honras confere mando, superioridade e fidalguia. (Faoro, 2009, p. 197)

Eis uma ilustrao do que entendemos como uma das razes do que tenha se tornado a administrao pblica no Brasil imperial, cujos reflexos na instruo demonstraremos mais adiante. Soma-se a esta anlise a seguinte abordagem do mesmo autor:
O funcionrio o outro rei, um outro eu muitas vezes extraviado da fonte de seu poder. (Faoro, 2009, p. 197 e seguintes)

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Depois, menciona a fala de um cronista do incio do sculo XVII, Diogo do Couto, autor da obra O soldado prtico, de onde Faoro (2009)41 extrai o seguinte:
Os amigos do rei, seus viso-reis e governadores e mais ministros ho de ser outro ele, ho de administrar, governar e despender como o mesmo rei o fizera, que isto ser verdadeiro amigo; mas quando a coisa vai por outro rumo, que o governador e o ministro no pretende mais que governar para si e para os seus, ento no sinto eu mor imigo do rei que este, porque poder ele dizer plo tal governador. Este que aqui est outro si, ou outro para si. Em toda parte isto tem lugar. (Faoro, 2009, p. 197 e seguintes)

Frise-se que D. Joo VI passou a governar uma colnia, inicialmente, e depois um reino unido cuja extenso territorial contribua para o afastamento do monarca daqueles assuntos que estavam centralizados em sua figura. Veja-se, ainda, como ficam as palavras seguintes adequadas a tal ideia:
O senhor de tudo, das atribuies e das incumbncias, o rei o funcionrio ser apenas a sombra real. Mas a sombra, se o sol est longe, excede a figura. (Faoro. 2009. p. 198.).

Essas anlises foram feitas quando ainda o trono portugus era exercido em Portugal e a colnia estava ultramar, contudo, revelam realidades que tambm se mudaram para c, porque, embora agora os ps do monarca estivessem em solo colonial, seus olhos permaneciam poucos para cobrir todo o territrio brasileiro, e certamente longe demais tambm de Portugal. Em 19 de fevereiro de 1810, D. Joo VI assinou no Rio de Janeiro trs tratados com o prncipe Jorge III do reino unido da Gr-Bretanha, vindo a ser ratificados no Brasil por meio de trs Cartas de Lei de 26 de fevereiro de 1810.

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Faoro, 2009, p. 197.

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O primeiro deles, de amizade e aliana selando definitivamente seus laos, no qual ratificaram o artigo 6 do tratado assinado em 22 de outubro de 1807 se comprometendo a Inglaterra a nunca reconhecer outro rei de Portugal que no fosse o prprio D. Joo VI ou seu sucessor, mencionando que a sede da monarquia portuguesa estava estabelecida no Brasil. O segundo deles, de amizade e comrcio, adotara um sistema liberal de comrcio fundado sobre as bases de reciprocidade e mtua convenincia ou pela descontinuao de certas proibies e direitos proibitivos para que ambas as partes tirassem vantagens na produo e industrias nacionais, bem como proteger a renda pblica e os interesses do comrcio justo e legal. O terceiro e ltimo tratado criou regras para que fossem estabelecidos paquetes entre os domnios das duas naes amigas a fim de que efetivassem as relaes comerciais. Desde que D. Joo VI transferiu seu domiclio para o Brasil que foi iniciado um processo de sua descolonizao. Norma a norma,42 desde a primeira publicada em solo brasileiro se v a evoluo desta desconstruo enquanto se desenvolvia paralelamente aos acontecimentos locais uma poltica no seu solo original. Os tratados mencionados evidenciaram a desvantagem de Portugal em relao s suas relaes com a colnia, o que j havia sido desenhado desde a abertura dos portos em 1808, e a movimentao portuguesa se intensificava em querer retomar sua condio primria de reino, com corte, rei, autonomia e poder. Considerando que D. Joo VI estava entre os interesses do Brasil e de Portugal e que tais interesses eram divergentes, a presena do monarca com toda a corte e sua famlia aproximou-o de uma realidade que anteriormente ele sequer conhecia de perto e possivelmente quisesse saber. Assim, no foi sem razo que o Brasil alcanou a sua elevao a Reino
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Lembrando a j mencionada Carta Rgia de 28 de janeiro de 1808 que determinou a abertura dos portos, alm da permisso de instalao de manufaturas com o Alvar de 1 de abril de 1808.

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Unido de Portugal e Algarves em 16 de dezembro de 1815. Na carta de lei que se fez assinada pelo Marqus de Aguiar, declarou:
[...] que tendo constantemente em meu real animo os mais vivos desejos de fazer prosperar os Estados, que a providencia divina confiou ao meu soberano regimen; e dando ao mesmo tempo a importncia devida vastido e localidade dos meus domnios da America, copia e variedade dos preciosos elementos de riqueza que elles em si contm; e outrosim reconhecendo quanto seja vantajosa aos meus fieis vassalos em geral uma perfeita unio e identidade entre os meus Reinos de Portugal e Algarves, e os meus Domnios do Brazil, erigindo estes quella graduao e categoria poltica que pelos sobreditos predicados lhes deve competir, e na qual os ditos meus domnios j foram considerados pelos Plenipotencirios da Potencias que formaram o Congresso de Vienna, assim tratado de Alliana concludo aos 8 de abril do corrente anno, como no tratado final do mesmo Congresso: sou portanto servido e me praz ordenar o seguinte: [...] (Carta de lei de 16 de dezembro de 1815)

O ato de elevao do Brasil a reino j vinha sendo desenhado por diversos fatores mencionados e somou-se ocorrncia do Congresso de Viena, que se realizara entre 1 de outubro de 1814 e 9 de junho de 1815, organizado pelas grandes potncias com o fim de reformular o mapa poltico da Europa do perodo ps-expanso napolenica. Pautados nos princpios da legitimidade, restaurao e equilbrio, os congressistas de Viena no deixaram opo a D. Joo VI, que instalado no Brasil, que era colnia, contrariava a lgica da restaurao e legitimidade, uma vez que deveriam os governantes retornar a seus tronos legtimos, no caso, Portugal. O caminho era tornar o Brasil seu reino. Em 20 de maro de 1816 falece a rainha D. Maria, dando a D. Joo VI a sucesso hereditria da coroa. Contudo, apenas em 6 de fevereiro de 1818 foi efetivada a sua coroao no Rio nde Janeiro. A realidade portuguesa se deteve por certo tempo em se ver livre, primeiro do exrcito francs, com apoio dos ingleses. Depois de bemsucedida empreitada queriam se ver livres dos prprios ingleses, que permaneceram no controle militar, o que levou ao movimento de 1817 conhecido por Conspirao de Lisboa, formando-se o Supremo Conselho

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Regenerador de Portugal e Algarves. Contudo, foram duramente reprimidos, deixando, apesar disto, o embrio da Revoluo do Porto. No Brasil, tambm em 1817 foi revelada a insatisfao com todo esse cenrio em desenvolvimento. Em Pernambuco a revolta era com a presena dos portugueses que dominavam o comrcio, a poltica e a administrao, alm de fatores econmicos criados pela tributao imposta pela coroa, a queda do escoamento do acar e algodo, somados s ideias liberais que eram difundidas na regio. Assim, buscando a independncia do Brasil e a proclamao da Repblica eclodiu a revoluo em 6 de maro de 1817. Contudo, os pernambucanos no obtiveram o apoio desejado de outras provncias e D. Joo VI mandou buscar tropas e armas em Portugal, que desembarcaram na Bahia e no Rio de Janeiro somando-se ao efetivo brasileiro, pondo fim ao movimento em 19 de maio de 1817. Apesar de bemsucedida represso, a revolta constituiu um abalo na estrutura imperial. Do lado de Portugal surge a necessidade de pressionar D. Joo VI a manter-se fiel causa de sua ptria, buscando seus compatriotas atuar sobre sua administrao com vista em manter a situao colonial do Brasil. Com a Revoluo do Porto, ocorrida em 24 de agosto de 1820, passou Portugal a exigir o retorno da corte a Portugal para que fosse restaurada a dignidade da metrpole e a restaurao da exclusividade do comrcio com o Brasil. Com a adeso de Lisboa ao movimento a revoluo se consolidou em toda parte, tendo sido possvel depor os regentes e em seu lugar constituir um governo interino. Em 28 de setembro de 1820 os governos de Lisboa e do Porto se reuniram em uma junta provisional do supremo governo do reino para serem organizadas as eleies das cortes constituintes. Em 1820, em Portugal, foram convocadas as cortes gerais e extraordinrias da nao portuguesa, das quais restou inserido na legislao brasileira em 1821 e 1822 um bloco de legislao extravagante. Nesses dois anos veremos, ento, os decretos, cartas rgias e alvars de D. Joo VI, as decises das secretarias de estado e os decretos, portarias e leis das cortes gerais e extraordinrias da nao portuguesa.

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No Brasil, a compreenso dessa poltica instalada e que tanto nos ser recorrente a partir de 1820 pode ser mais bem compreendida se acrescermos a anlise feita por Hilsdorf (2003) quando trata da escola brasileira no imprio quanto aos aspectos do liberalismo:
Para entender a organizao escolar do Imprio Brasileiro podemos comear pensando quem fez a independncia e ocupou o poder de dcadas de 1820 e 1830. Ao redor de 1820 desenhava-se a seguinte configurao para os agrupamentos polticos (mais correntes de opinio do que partidos) atuantes no pas: - o partido portugus, dos absolutistas ou restauradores. Para eles o poder do Soberano est no rei. Sua base social composta de militares e comerciantes portugueses mercantilistas, que tinham como programa manter a unio Brasil-Portugal, como reconverso situao de colnia; - o partido radical, dos exaltados ou democratas. Tm o povo como soberano. Sua base social formada de pequenos comerciantes adeptos do livre comrcio, artesos, funcionrios pblicos, padres, advogados, jornalistas e letrados, como Janurio Cunha Barbosa da Fonseca e outros. Tm um programa liberal e democrtico, com reinvidicao de reformas polticas, do tipo descentralizao poltico-administrativa, federao das provncias e sufrgio universal, alm de reformas sociais, como abolio, trabalho livre e diviso das terras (reforma agrria) com extino dos latifundios; - o partido brasileiro, dos moderados. composto de grandes proprietrios de terras, comerciantes ingleses, portugueses e brasileiros adeptos do comrcio livre, a alta administrao, jornalistas e outros letrados, cujo programa liberal-conservador, ou seja, aplica o princpio liberal dos direitos individuais preservao da propriedade escrava, o que mantm a ordem social escravista. Para eles o Soberano a lei, ou seja, a Constituio. Defendem a independncia da colnia, a monarquia constitucional e centralizadora, a Igreja oficial (com a manuteno do regalismo) e o sufrgio indireto censitrio, de base econmica. (Hilsdorf, 2003, p. 41 e 42).

O Decreto de 18 de fevereiro de 1821 determinou que D. Pedro fosse a Portugal munido de autoridade e instrues para que fossem colocadas em prtica as medidas e providncias que julgou D. Joo VI convenientes para que fosse restabelecida a tranquilidade geral daquele reino, ouvindo as representaes e queixas do povo portugus e para estabelecer reformas e melhoramentos, bem como as leis que pudessem consolidar a Constituio Portuguesa. Ainda considerou o prprio D. Joo VI:

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Exigindo as circumstancias em que se acha a Monarchia justas e adequadas providencias para consolidar o Throno, e assegurar a felicidade da Nao Portugueza, Resolvi Dar a maior prova do constante desvelo que Me anima pelo bem dos Meus Vassallos [...] [...] e tendo sempre por base a justia e o bem da Monarchia, procurar a estabilidade e prosperidade do Reino Unido; devendo ser-Me transmittida pelo Prncipe Real a mesma Constituio, afim de receber, sendo por Mim Approvada, a Minha Real Sanco. No podendo, porem, a Constituio, que, em consequncia dos mencionados poderes, se h de estabelecer e sanccionar para os reinos de Portugal e Algarves, ser igualmente adaptvel e conveniente em todos os seus artigos e pontos essenciaes povoao, localidade e mais circumstancias to poderosas como attendiveis deste Reino do Brazil, assim como s das ilhas e Domnios Ultramarinos que no merecem menos a Minha Real Contemplao e Paternal Cuidado: Hei por bem Mandar convocar a esta Corte os Procuradores que as Camaras das Cidades e Villas principaes, que tem Juzes Letradosm tanto do Reino do Brazil, como das Ilhas dos Aores, Madeira e Cabo Verde elegerem.

A eleio mencionada que visava a acompanhar a produo das leis com vista nas peculiaridades do Brasil veio a se concretizar em 23 de fevereiro de 1821, com a formao de uma comisso presidida pelo Marqus de Alegrete encarregada de preparar as leis constitucionais, em que tambm se convocou os procuradores das cidades e Vilas do Reino do Brasil e ilhas para representarem os interesses do pas. D. Pedro, contudo, no foi a Portugal nos termos determinados. Um dia aps a formao da mencionada comisso, D. Joo VI certificou ao povo sua deciso de jurar e sancionar a Constituio que estava sendo feita em Portugal por meio do Decreto de 24 de fevereiro de 1821. O compromisso de D. Joo VI com Portugal exigia-lhe atitudes mais concretas e seu retorno a Portugal se tornou iminente. Em razo dessa situao poltica estabeleceu-se um alvoroo normativo, em que muitos atos eram feitos e imediatamente revogados, bem como se tentava regulamentar certas questes rapidamente. E assim ficou decidido que o prncipe ficaria no governo provisrio do Brasil enquanto seu pai retornaria com sua corte para Portugal. Monteiro (1994) menciona uma situao de extrema coao exercida por parte dos portugueses sobre D. Joo VI:
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O absolutismo da famlia Bragana e da velha aristocracia lusitana sofre forte abalo quando, a 26 de fevereiro de 1821, a tropa aquartelada no Rio de Janeiro obriga o rei a jurar a Constituio que se est fazendo em Portugal, no que acompanhado pelos prncipes e altas autoridades. (Monteiro, 1994, p.5).

Em verdade, em 26 de fevereiro foi efetivado o compromisso j assumido pelo decreto do dia 24 lavrando-se o auto de juramento, que foi ditado pelo prncipe D. Pedro depois de ter feito a leitura do decreto na casa do teatro onde estavam reunidas a cmara e a corte do Rio de Janeiro, da varanda, perante o povo e as tropas que estavam presentes. Antes da partida de D. Joo VI, novos princpios foram assegurados por uma Constituio Provisria, assim considerado o contedo do Decreto de 10 de maro de 1821 das Cortes Gerais Extraordinrias e Constituintes da Nao Portuguesa como reconhecimento das bases da Constituio Poltica que seria criada e para estabelecer a organizao e limites dos poderes polticos do Estado. De vrios aspectos importantes trazidos por esta Constituio Provisria, nos interessa ressaltar os direitos reservados aos cidados, algumas obrigaes assumidas pelo Estado e a relao que havia desses dois aspectos com a instruo pblica. O texto foi dividido em duas sees. A primeira tratava Dos direitos Individuais do Cidado e a segunda Da Nao Portugueza, sua Religio, Governo e Dinastya . Na primeira seo ficou estabelecido que eram direitos individuais dos cidados a liberdade43, segurana e a propriedade. A liberdade extrapolava o direito de ir e vir do cidado e resguardava a liberdade de pensamento e expresso, advertida a responsabilidade decorrente do seu exerccio:

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O Decreto de 23 de maio de 1821 criou providncias para garantia da liberdade individual, considerando que nem mesmo a Constituio Monrquica Portuguesa, nem a Lei da Reformao da Justia de 1582, com todos os outros alvars, cartas rgias e decretos, podiam afirmar de modo inaltervel a segurana das pessoas. Em vista de que muitos magistrados violavam o sagrado depsito da jurisdio que se lhes era confiado, mandavam prender por mero arbtrio e antes da culpa formada. Assim, nenhuma pessoa poderia mais ser presa sem ordem por escrito do juiz ou magistrado criminal, exceto pelo flagrante delito, quando qualquer do povo deveria prender o delinquente.

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8. A livre communicao dos pensamentos um dos mais preciosos direitos do homem. Todo cidado pode conseguintemente, sem dependncia de censura prvia, manifestar suas opinies em qualquer matria; comtanto que haja de responder pelo abuso desta liberdade nos casos e na forma que a lei determinar. 9. As Crtes faro logo esta lei, e nomearo um Tribunal Especial para proteger a liberdade da imprensa e cohibir os delictos resultantes do seu abuso.

Como respaldo dos direitos previstos foram estabelecidos o direito de petio e inviolabilidade de correspondncias. Alguns dos princpios delimitados por esse decreto so conhecidos ainda na atualidade, consignados em nossa Constituio Federal de 1988. Na segunda seo, disps que a Nao Portuguesa era a unio dos portugueses de ambos os hemisfrios, cuja religio era a catlica apostlica romana, sendo o governo uma monarquia hereditria, com leis fundamentais regulando o exerccio dos trs poderes polticos. A dinastia reinante era da Serenssima Casa de Bragana, sendo D. Joo VI o rei de todos. A soberania residia essencialmente na nao, que era livre e independente, no sendo patrimnio de ningum, pertencendo a ela o poder de fazer a Constituio ou lei fundamental por meio de seus representantes eleitos. Traadas as caractersticas fundamentais, importam para a anlise em foco os artigos que passamos a citar:
24. A lei a vontade dos cidados declarada pelos seus Representantes juntos em Crtes. Todos os cidados devem concorrer para a formao da lei, elegendo estes Representantes pelo methodo que a Constituio estabelecer. Nella se H de tambm determinar quaes devam ser excludos destas eleies. As leis se faro pela unanimidade ou pluralidade de votos, precedendo discusso publica. 31. O Rei inviolvel na sua pessoa. Os seus Ministros so responsveis pela falta de observncia das leis, especialmente pelo que obrarem contra a liberdade, segurana, e propriedade dos cidados, e por qualquer dissipao ou mo uso dos bens pblicos.

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37. As Crtes faro e dotaro estabelecimentos de caridade e instruco publica. (destaque nosso)

Primeiramente, sobre o aspecto das normas em si, considerando a expressa disposio acima, foi formalizada a monarquia constitucional estando certo que a vontade da lei expressava a vontade dos cidados. Observe-se que os artigos citados pertencem seo II da Nao Portuguesa, sua Religio, Governo e Dinastia. Pelo fato de estar a instruo pblica includa nesta seo II, consideramos que fazer e dotar estabelecimentos de instruo pblica foi apresentado como uma obrigao do Estado, primeiro porque tratada entre os aspectos referentes ao governo e, segundo, porque no h qualquer meno dela na seo I, que se refere ao cidado. Ento, no sendo somente ou mesmo um direito, configurou-se, necessariamente, como uma obrigao, tendo-se em vista que o equilbrio das relaes jurdicas existe na reciprocidade entre ambos (direitos e obrigaes), sendo certo que cada direito corresponde a uma obrigao. O direito instruo pblica, portanto, era algo que se deduzia, uma vez que no foi declarado. A instruo pblica estava estabelecida em lei, seria oferecida pelo Estado, contudo, limitava-se a fazer e dotar os

estabelecimentos nos quais deveria ser efetivada, apenas. No deixa de ser curioso que o art. 37 deste mesmo Decreto de 10 de maro de 1821, tratando sobre estabelecimentos de caridade e instruo pblica, foi o ltimo artigo desta Constituio Provisria. Constituio que no foi formalmente imposta por Portugal, j que em seu art. 21 registrou:
21. [...] esta lei fundamental obrigar por ora somente aos Portuguezes residentes nos Reinos de Portugal e Algarves, que estaro legalmente representados nas presentes Crtes. Quanto aos que residem nas outras trs partes do mundo, Ella se lhes tornar commum, logo que pelos seus legtimos Representantes declararem esta a sua vontade.

importante compreender que as ideias que foram colocadas para o Brasil eram aquelas que prestavam a Portugal, lembrando que era essa a forma que os portugueses conheciam para tratar a questo. Uma forma de

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compararmos o que acontecia em Portugal enquanto no Brasil as questes polticas agitavam o comportamento das normas, apressavam as decises de D. Joo VI e preparavam o terreno para uma ruptura de paradigmas e que evidenciar como a ateno instruo pblica resultado da forma como se sabia pensar a instruo analisar paralelamente o texto da Constituio Portuguesa de 1822, que em 1821 estava sendo preparado. A Constituio Portuguesa de 1822 teve em seu ttulo VI Do Governo Administrativo e Econmico, um ltimo captulo, nmero IV, tratando exclusivamente Dos Estabelecimentos de Instruo Pblica e de Caridade. Para a instruo estabeleceu que haveria escolas em todos os lugares do reino, suficientemente dotadas para o ensino da mocidade de ambos os sexos para aprenderem a ler, escrever e contar, e o catecismo das obrigaes religiosas e civis. Haveria novo regulamento para os

estabelecimentos j existentes e outros seriam criados para o ensino das cincias e das artes. E todo cidado era livre para abrir aulas para o ensino pblico, desde que respondesse pelos abusos. Foram quatro artigos assim dispostos:
237 Em todos os lugares do reino, onde convier, haver escolas suficientemente dotadas, em que se ensine a mocidade Portuguesa de ambos os sexos a ler, escrever, e contar, e o catecismo das obrigaes religiosas e civis. 238 Os actuais estabelecimentos de instruo pblica sero novamente regulados, e se criaro outros onde convier, para o ensino das cincias e artes. 239 livre a todo o cidado abrir aulas para o ensino pblico, contanto que haja de responder pelo abuso desta liberdade nos casos, e pela forma que a lei determinar. 240 As Cortes e o Governo tero particular cuidado da fundao, conservao, e aumento de casas de misericrdia e de hospitais civis e militares, especialmente daqueles que so destinados para os soldados e marinheiros invlidos; e bem assim de rodas de expostos, montes pios, civilizao dos ndios, e de quaisquer outros estabelecimentos de caridade.

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Pelos aspectos que foram efetivados em Portugal podemos deduzir qual fosse a inteno da norma para o Brasil. Houve uma grande preocupao em desonerar os cofres pblicos e muitas medidas foram tomadas nesse sentido, alis, essa passou a ser a justificativa apresentada em grande parte dos atos normativos. Muitos desses atos refletiram na instruo direta ou indiretamente, como o decreto de D. Joo VI de 16 de maro de 1821, que extinguiu todos os ordenados, penses, gratificaes, propinas e outras quaisquer despesas que no estivessem estabelecidas por lei ou decreto. A disposio desse decreto inclua expressamente a Universidade de Coimbra. Veremos adiante que em quase todos os atos normativos que criaram cadeiras e/ou efetivaram provimento de professores no estabeleceram o ordenado, mencionando que seria o mesmo de outras cadeiras anteriormente estabelecidas, ou seja, essa medida poderia significar uma insegurana muito grande para os professores que no tiveram seus ordenados estabelecidos em lei. O Decreto de 23 de maro de 1821 declarou como dvidas nacionais os desembolsos do Banco do Brasil para suprir as urgncias do Estado e, pretendendo remover qualquer desconfiana de sua solidez em razo das transaes que mantinha com o errio real e estaes pblicas, declarou responsveis por elas todas as rendas pblicas do reino e os rendimentos que entravam nos cofres pblicos. Para pagar a dvida, mandou que a diretoria geral dos diamantes fizesse entrar no Banco do Brasil todos os brilhantes lapidados e os diamantes que fossem ser lapidados, assim como os diamantes brutos que no fossem necessrios para a lapidao que existissem no errio real para serem vendidos no Brasil ou na Europa. Tambm mandou dar ao cofre bancrio todos os objetos de prata, ouro e pedras preciosas que pudessem ser dispensados do uso e decoro da real coroa. Pediu, ao fim, que todos os vassalos copiassem seu exemplo. Tambm foi vista a falta de recursos financeiros no Decreto de 31 de outubro de 1821 que determinou a reduo dos ordenados dos secretrios de Estado.

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Contudo, como mais adiante estar exposto, no vimos em muitas provncias qualquer manifestao quanto ao valor estabelecido para o ordenado dos professores. No decurso do tempo at 1821 era mais comum que se fizessem reclamaes diretamente ao monarca, por intermdio de suas mesas, quando havia insatisfao por parte dos sditos. A resposta a essas representaes vinha por decises, que normalmente apresentavam a soluo ao problema trazido. No foram vistas decises em grande nmero quanto a reclamaes dessa natureza, mas isso no quer significar que o problema no tenha sido vivenciado, pois muitas questes no saram do mbito das provncias. Quanto aos privilgios de aposentadorias, tanto ativas quanto passivas, das quais alguns professores j tinham se beneficiado em 1759, quando autorizados a requererem casas para que estabelecessem habitao e classes, como vimos no prlogo deste trabalho, foram abolidos pelo Decreto de 26 de maio de 1821, revogando-se todas as leis nas partes que correspondessem a essa disposio, j que tal permissividade passou a ofender o direito propriedade declarado na Constituio Provisria. Houve, estranhamento, em 21 de abril de 1821, um decreto que reconhecia um juramento feito pelo povo da corte Constituio Espanhola para que fosse aplicada interinamente enquanto ficava pronta a de Portugal. Logo em seguinte, 22 de abril, foi esse decreto revogado sob a justificativa de que o juramento apresentado tratou de um atentado contra a Real Autoridade e Governo estabelecidos, e tal somente teria ido tona em razo de no terem os maliciosos obtido o apoio do Corpo Militar. O ltimo decreto assinado por D. Joo VI foi em 24 de abril de 1821, dois dias antes de sua partida para Portugal. Os decretos somente voltaram a ser publicados em 29 de abril, j sob o governo regente de D. Pedro I. Esse novo governo teve caractersticas prprias, assim como eram prprias as motivaes e pensamentos do prncipe que se diferenciavam das posturas de seu pai. A anlise feita por Torres (1957) sobre a federao e o

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imprio traz elementos que se encontraro com as normas levantadas aqui que nos pareceram ilustrar as ocorrncias de ordem poltica e administrativa que influram de alguma forma na instruo, assim, citando Tobias Monteiro, conclui ao fim:
O regime das capitanias no fra propcio a formar um ncleo de atrao poltica, para o qual todo o pas se sentisse atrado. O centro de atrao era antes Lisboa...As provncias ignoravam-se e dir-se-iam ainda as velhas capitanias, dominadas pelos sucessor e dos donatrios. As distncias isolavam-se e deixavam-se entregues sua vida prpria, minada pela violncia das faces. sse esprito provincial to vivaz tendia antes a separ-las que a uni-las. Da, s vsperas da Abdicao, as palavras federal e federalismo serem sinnimos de liberdade. A fortuita e inesperada mudana da Corte para o Brasil foi o maior passo dado em favor da concentrao poltica. A Coroa vinha completar a obra da conquista, revelar nao, j formada, a conscincia dos seus destinos comuns, estimular-lhes as energias, que haveriam de solidificar os elementos diludos no meio dispersivo onde as provncias vagavam. A reao das Crtes deixou entrever quanto era frouxo o lao que parecia prend-las... Ele [D. Pedro] era o poder permanente e estvel, que se tornaria, ao mesmo tempo, o centro de organizao das fras brasleiras e o centro de atrao dos elementos portugueses, inclinados a preferir a parte da nao a destacar-se do Reino Unido. Com estas palavras de concluso, Tobias Monteiro justifica a ao monrquica de D. Pedro I, criando um ponto de condensao das foras nacionais, que preservou a unidade nacional por ocasio da Independncia do Brasil, que escapou, assim, ao disperso destino da Amrica Espanhola. (Torres, 1957, p. 74).

Em 27 de abril de 1821 o prncipe, em razo de ter assumido a Regncia ante a partida de seu pai, proclama aos habitantes do Brasil os objetos de sua administrao geral, numa tentativa de convencer o povo a no aderir s ideias contrrias a seu governo, antecipando, para isso, os pontos da Constituio que estava sendo feita em Portugal que seriam compatveis com as leis do Brasil, entre os quais a educao pblica, que considerou exigir o mais apurado desvelo do governo, merecendo ser atendida com toda eficcia existente em seu poder:
A obrigao de attender primeiro que tudo ao interesse geral da nao forou Meu Augusto Pai a deixar-vos, e a

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encarregar-me do cuidado sobre a publica felicidade do Brazil at que de Portugal chegue a Constituio, e a consolide. (Proclamao de 27 de abril de 1821). E julgando Eu mui conveniente nas presentes circumstancias, que todos desde j conheam quaes os objectos de Administrao em geral, a que especialmente attenderei; no perco tempo em manifestar, que o respeito austero s Leis, vigilncia constante sobre seus explicadores, guerra contra as ambages com que ellas se desacreditam e enfraquecem, sero os objetos de minha primeira atteno. Altamente agradvel Me ser antecipar todos os benefcios da Constituio, que poderem ser conjugveis com a obedincia das nossas Leis. A educao publica, que atualmente exige o mais apurado desvelo do Governo, ser attendida com quanta efficacia couber em Meu poder.

Contudo, a realidade quanto instruo foi outra. Coerente com as posies assumidas ainda por D. Joo VI de certa submisso s cortes extraordinrias portuguesas, quando das declaraes dos princpios

constitucionais, e confirmando os novos contornos da instruo ali impostos, o Decreto de 30 de junho de 1821 permitiu que qualquer cidado ensinasse e abrisse escola de primeiras letras e tal permisso se justificou pela necessidade que se viu de facilitar, de todos os modos, que fosse dada instruo das primeiras letras mocidade, diante da impossibilidade de estabelecer escolas em todos os lugares do reino por conta da Fazenda Pblica. Para tanto, no era preciso nenhum exame ou licena, nem mesmo precisava ser feito por qualquer ato normativo:

As Cortes Gerais Extraordinrias e Constituintes da Nao Portuguesa, considerando a necessidade de facilitar por todos os modos a instruo da mocidade no indispensvel estudo das primeiras letras; atendendo a que no possvel desde j estabelecer, como convm, escolas em todos os lugares deste Reino por conta da Fazenda Pblica; e querendo assegurar a liberdade que todo o cidado tem de fazer o devido uso de seus talentos, no seguindo da prejuzos pblicos, decretam que da publicao deste em diante seja livre a qualquer cidado o ensino e a abertura de Escolas de primeiras letras, em qualquer parte deste Reino, quer seja gratuitamente, quer por ajuste dos interessados,

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sem dependncia de exame ou de alguma licena. (Decreto de 30 de junho de 1821)

V-se que a partir desse perodo a instruo primria estava absolutamente a cargo do cidado comum e completamente distante dos olhos do Estado, porque nos parece impossvel existir qualquer controle e fiscalizao de um ensino delegado a qualquer um, em um vasto territrio nacional, com to numerosas provncias. Depois dessa permissividade, apenas mais uma escola de primeiras letras foi criada nesse primeiro perodo, pela Deciso de 25 de novembro de 1822, e tal cadeira se destinava aos operrios do arsenal de guerra. Mas essa mentalidade que se manifestou nesse momento se repetiu com a Deciso de 5 de novembro de 1821 que se deu em resposta a um requerimento feito pelos servos de Nossa Senhora do Socorro quanto ao estabelecimento e manuteno de uma escola de primeiras letras para ambos os sexos sob a direo do bispo capelo-mor. Decidiu-se que qualquer servo ou serva teria a faculdade para abrir e manter a pretendida escola. Tais medidas levam a uma impresso de abandono oficial por parte do monarca para com os estudos menores. Contudo, talvez tenha sido a soluo encontrada pelo regente para que justamente naquele momento em que se estabeleceu uma reviravolta poltica, em que nitidamente todas as foras e atenes estavam voltadas para a partida de D. Joo VI em retorno a Portugal, provavelmente porque soubesse que consigo levaria o que aqui havia de ouro e pedras preciosas, talvez por isso tenha querido que os estudos menores pudessem ser assumidos pelos maiores interessados. Como ficou advertido na citao que fizemos acima, no era possvel arcar com a instruo da mocidade s custas do errio real, bem como no seria correto privar o cidado da liberdade de fazer o devido uso de seus talentos. Esta medida poderia ser vista como uma liberdade de ensino, ou quem sabe uma autogesto, posto que nos parece que a primeira hiptese

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permite que a escola ensine de forma livre, mas seu funcionamento ainda se submete ao Estado. No caso do Decreto de 30 de junho de 1821 houve mais que liberdade de ensino, houve uma entrega por parte do Estado dessa incumbncia ao cidado, que poderia abrir escolas sem qualquer fiscalizao ou participao do Estado. Mas nada que tenha causado alvoroo ou temor, porque no se tem notcias que depois desse decreto o Estado tenha que ter lidado com escolas advindas dessa regulamentao. Talvez a velocidade das mudanas na legislao tenha sido muito maior que a velocidade com que os atos normativos chegavam ao conhecimento das diversas e distantes regies do pas, justificando uma ausncia de concretude dessa norma. Talvez pretendendo neutralizar as aes separatistas que

rondavam o governo de D. Pedro I, em 1 de outubro de 1821, nova administrao poltica e militar determinada provisoriamente para as provncias, onde os governos independentes exercidos pelos capites generais, tais quais o Par, Maranho, Pernambuco, Bahia, Rio de Janeiro, So Paulo, Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Mato Grosso e Gois, foram substitudos por juntas provisrias de governo compostas por sete membros (com vencimentos anuais de 1:000$00044 e mais os ordenados que j recebessem por outras funes). Para as demais provncias administradas apenas por governadores, pois nunca tiveram capites generais, essas Juntas Provisrias de Governo seriam compostas por cinco membros (com vencimentos anuais de 600$000 e mais os ordenados que j recebessem por outras funes). Competia a tais juntas toda a autoridade e jurisdio na parte civil, econmica administrativa e de polcia, ficando a ela subordinados todos os magistrados e autoridades civis. Inclua nessa competncia a fiscalizao dos procedimentos dos empregados pblicos civis. Por fim, em 5 de outubro de 1821, manifesta-se indignadamente o prncipe regente contra os movimentos do povo em busca da independncia e proclama que no cometer perjuro por trair o juramento que havia feito

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L-se: um conto de ris.

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Constituio Portuguesa em 26 de fevereiro, pois seria fiel religio, ao rei e Constituio e por estas trs divinas coisas morreria, ainda que estivesse s, o que no era o caso, porque tinha tropas e constitucionais que o apoiavam. Em 1822 a grande movimentao poltica nas normas ainda visvel e pouca foi a ateno direcionada para a instruo, sendo uma caracterstica desse ano a diversidade de medidas que eram tomadas e, logo em seguida, revogadas. Um exemplo dessa afirmao foi o Decreto de 28 de outubro de 1822, que concedia a Jos Bonifcio e outras pessoas as suas demisses de ministros e secretrios de Estado, ato assinado pelo prprio Jos Bonifcio e logo em seguida, em 30 de outubro, tambm por decreto, reintegra a todos. Houve muita movimentao de ordem militar e muitas medidas referentes aos acontecimentos historicamente conhecidos sobre a

manifestao do Imperador de permanecer no Brasil e de declarar a independncia, regulamentando intensamente a vida administrativa das provncias e demais organismos pblicos. Segundo Torres (1957), o que se pretendia era manter a unidade no Brasil, considerando-se o seguinte:
O Objetivo principal dos estadistas brasileiros de 1822, no estava, tanto, na separao entre o Brasil e Portugal, mas na conservao do Brasil como um todo assim como na manuteno do status de nao soberana e na adoo do sistema representativo. (Torres,1957, p. 76).

Fica ntida a inteno de rever muitos atos existentes e pela primeira vez se v uma preocupao com o formalismo das normas. As normas, a partir desse momento, apresentam-se mais criteriosas e passam a especificar melhor os procedimentos e at mesmo normas que mencionam a formalidade das prprias normas. Por Deciso de 21 de janeiro de 1822 manda que todas as leis de Portugal sejam primeiramente submetidas ao conhecimento do monarca para que ele verificasse a coerente relao com as necessidades do Brasil.

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Reconhecendo, por fim, a necessidade de constituir as bases da unidade e independncia do povo brasileiro, o Imperador convoca pelo Decreto de 1 de junho de 1822 o conselho dos procuradores das provncias sob o apelativo fundamento: Urgindo a Salvao do Estado que se installe quanto antes o Conselho de Procuradores Geraes das Provncias do Brazil. O Decreto de 3 de junho de 1822 convocou a Assembleia Geral Constituinte e Legislativa, composta por deputados das provncias que seriam novamente eleitos pelas instrues que foram posteriormente publicadas pela Deciso de 19 de junho de 1822. Em 12 de outubro publica-se a ata de aclamao de D. Pedro I, Imperador Constitucional do Brasil e seu Perptuo Defensor. No dia 21 proclamado um ultimato a Portugal para se posicionar quanto

independncia do Brasil, pois embora a ex-colnia no integrasse mais a antiga monarquia portuguesa, poderiam os dois Estados manter relaes comerciais, devendo Portugal cessar o envio de suas tropas para o Brasil. Para tanto, foi estabelecido um prazo de quatro meses para Portugal se decidir quanto a manter laos de amizade com o Brasil pautada em justia, generosidade, laos de sangue e recprocos interesses ou a guerra violenta, da qual restaria ou o Brasil independente ou ambas as naes arruinadas. Em todo o decorrer desse primeiro perodo as normas foram sofrendo pequenas modificaes em sua estrutura formal. Permaneceram sendo produzidos, preferencialmente, os decretos, as decises (como gnero que inclua como espcies as provises e resolues), as cartas rgias e alvars (sendo que nenhum ato que encontramos relacionado instruo foi feito por essa espcie de norma). A poltica tambm sofreu profundas alteraes, que se mostraro mais evidentes no prximo perodo. Encerra-se esse primeiro momento com grandes expectativas sobre o destino dos estudos menores, um dos dois nveis de ensino, o mais atingido pelas alteraes polticas.

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3.3 Os graus de ensino e o provimento dos professores nas cadeiras da instruo pblica

Tudo que pudemos observar na legislao portuguesa nos mostra que existiam dois nveis de ensino: os menores, que se destinavam instruo da mocidade, e os maiores. Como visto, a situao em que se encontravam esses dois nveis de estudos foi estabelecida pelas reformas que ocorreram em ambos, tendo os estudos menores sido reformados em 28 de junho de 1759, e os maiores em 6 de novembro de 1772. Os estudos menores consistiam inicialmente em aulas de gramtica latina, grego, hebraico e retrica. No Brasil, como veremos mais adiante, pelo Decreto de 14 de julho de 1809, os estudos menores consistiam em gramtica latina, geometria, ingls e francs. Contudo, ao longo do tempo foi sendo ampliado por cadeiras que eram propostas por professores interessados em assumi-las. As configuraes dos estudos menores foram determinadas por fatores polticos e econmicos, de forma que em 1821 foi criada uma funo responsvel pelos assuntos da instruo pblica, a figura do inspetor geral dos estabelecimentos literrios e cientficos do reino, por meio do Decreto de 26 de fevereiro de 1826, que ser visto mais detidamente adiante.

3.4 Estudos menores

1808 Seguindo em nossos achados, o primeiro ato normativo voltado para os estudos menores e feito no Brasil foi a Deciso de 2 de fevereiro de 1808 que regulava o subsdio literrio da aguardente, reiterando a Carta de 30 de janeiro de 1807 que revogava uma Proviso de 16 de outubro de 1805.

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1809 O Decreto de 17 de janeiro de 1809 se apresentou como o primeiro ato normativo com referncia instruo pblica e regulava o provimento de cadeiras. Nele foi determinado que seriam observadas as imposies da Carta Rgia de 19 de agosto de 1799,45 merecendo o decreto a sua reproduo a fim de verificarmos os primeiros cuidados com a instruo e, sobretudo, com o ingresso do professor na atividade do magistrio:
Sendo necessrio ao bem do meu servio, e muito conveniente ao augmento e prosperidade da litteratura e educao nacional, dar providencias para o provimento dos professores, para as diversas cadeiras do ensino pblico, que se acham estabelecidas: hei por bem emquanto no tomo sobre esta materia mais ampla deliberao, que nas Capitanias deste Estado se continuem a prover pelos Governadores e Capites Generaes e pelos Bispos, na forma ordenada pela Carta Rgia de 19 de agosto de 1799, devendo os providos por esta maneira, requererem a sua confirmao pela Mesa do Desembargo do Pao, a qual sou servido autorisar para isto, e para que nesta Corte e Capitania do Rio de Janeiro, possa prover em pessoas aptas, precedendo os exames e informaes necessrias s cadeiras que vagarem, devendo nomear algum Magistrado hbil para examinar a conducta e procedimento dos referidos mestres, sem embargo de quaesquer leis ou disposies em contrario. A Mesa do Desembargo do Pao o tenha assim entendido e o faa executar. (Decreto de 17 de janeiro de 1809).

Pela Carta Rgia de 19 de agosto de 1799, os governadores e bispos eram responsveis pela nomeao privativa dos professores. Mas

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A ns no foi possvel encontrar a Carta Rgia de 19 de agosto de 1799. Mesmo no Indice Chronologico Remissivo da Legislao Portugueza Posterior Publicao do Cdigo Philippino com hum Appendice Parte II. Desde o principio do Reinado do Senhor D. Jos I at o fim do Anno de 1805, no constou elencada tal Carta Rgia. Mas encontramos nova meno sua existncia na obra Annaes da Ilha Terceira por Francisco Ferreira Drummond, natural da mesma ilha, publicados pela Cmara Municipal dAngra do Herosmo. Tomo III. Typ. M.J.P. Leal. 1859. 326 p. Pg 177. Nessa obra, Francisco Drummond relata: Tinham-se dado novas providncias sobre instruo da mocidade, e regimento das escolas maiores e menores, em 6 de novembro de 1772; e suposto deverem remeter-se capital da provincia, no succedeu assim, ou no eram conhecidas c, e muito menos observadas pelos differentes professores, que a seu bel prazer regiam as aulas com gravssimo prejuzo aos alumnos; constando porem o deploravel estado em que se achava este importante ramo da publica administrao, determinou o general em portaria de 25 de agosto, que os referidos professores ficassem advertidos de no darem frias seno s quintas feiras, e dias santificados, e que no podiam dar seno authorisados por elle, como director dos estudos, em conformidade da carta regia de 19 dagosto de 1799; e que as camaras lhe informassem sobre o comportamento dos professores, para sobre este objecto se darem as providencias necessrias.

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essa determinao no pde ser cumprida sempre, a exemplo do que ocorreu na Capitania de Gois, onde no havia bispo at 1818, quando, por Carta Rgia de 17 de setembro, foi determinado e esclarecido que o provimento das cadeiras menores da Capitania de Gois deveria ser feito pelo governador em conjunto com o bispo prelado, pois tal no ocorria at ento porque no havia ali o bispo, porque assim havia sido determinado pela Carta Rgia de 19 de agosto de 1799. Ou, ainda, como ocorreu na Bahia, onde, na falta de bispo, declarou-se por Proviso de 30 de outubro de 1820 que no provimento de cadeiras do ensino pblico deveria intervir o vigrio capitular enquanto a S estivesse vaga. Uma vez provido, o professor deveria requerer que o ato fosse confirmado pela mesa do Desembargo do Pao. Na prtica, o cumprimento do mencionado decreto ocasionou representaes para serem criadas e, consequentemente, solicitado que para elas fosse nomeado certo professor. A anlise dessas representaes com cunho de requerimento era feita pela mesa do Desembargo do Pao, que emitia parecer, posteriormente analisado pelo prncipe regente, que resolvia se concordava ou no com o parecer. Se concordasse, a resoluo era publicada como deciso. Como visto, as representaes deveriam ser feitas pelos prprios providos nas cadeiras, o que se efetivou, por exemplo, na Deciso de 25 de fevereiro de 1813, que criou uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Sacra Famlia, cujo trecho se transcreve:
Foi ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre o requerimento em que Jos Xavier Marques pede que se cre uma cadeira de primeiras lettras na Freguezia de Sacra Famlia, termo desta Corte, e a sua nomeao para professor della.

Mas existiram aspectos que fugiram da formalidade do Decreto de 17 de janeiro de 1809, uma vez que a criao de algumas cadeiras de primeiras letras ocorreu por decretos, que eram resultantes da vontade de Sua Alteza Real, que passava a conhecer a necessidade da criao dessas cadeiras por meio de pareceres que buscavam justificar tais criaes, o que

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era feito e apresentado pelos governadores e capites generais das capitanias existentes. Em tais decretos no havia, necessariamente, a nomeao de um professor, como ocorreu no caso do Decreto de 18 de fevereiro de 1813, que criou uma cadeira de primeiras letras na Freguesia do Urubu de Cima do Rio de S. Francisco e outra de gramtica latina na Freguesia de Nossa Senhora do Socorro da Contiguiba na Comarca de Sergipe:
Constando da minha real presena e necessidade, que h para a educao da mocidade, de uma cadeira de primeiras letras na Freguezia do Urubu de Cima do Rio de S. Francisco, na Comarca da Jacobina, e de outra de grammatica latina na Freguezia de Nossa Senhora do Socorro da Contiguiba na Comarca de Sergipe de El-Rei: hei por bem, conformando-me com o parecer do Conde dos Arcos, Governador e Capito General da Capitania da Bahia, crear nas sobreditas Freguezias as mencionadas cadeiras, vencendo os professores dellas o mesmo ordenado que se acha estabelecido para os de iguaes cadeiras na mesma Capitania.

Ainda, nem todos os requerimentos foram feitos pelos providos, como se pode ver nas decises de 16 e 20 de maio de 1809, ocorridas aps a regulamentao do Decreto de 17 de janeiro j mencionado, que transcrevemos abaixo na ordem de suas publicaes:
Foi ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre a representao dos Officiaes da Camara da Villa de Desterro da Ilha de Santa Catharina, pedindo a creao de uma cadeira de primeiras letras na mesma Villa. Parece Mesa que deve deferir-se na forma da representao, creando-se a cadeira que pedem os Officiaes da Camara da Villa do Desterro. Vossa Alteza Real decidira porm o que for mais justo. Rio em 8 de Maio de 1809. RESOLUO Como parece. Palcio do Rio de Janeiro em 16 de Maio de 1809. Com a rubrica de Sua Alteza Real. -------------Foi ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre a representao do povo da Capella Curada da aldeia dos ndios Coroados, do Presdio de S. Joo Baptista na Capitania de Minas Geraes, pedindo a creao de uma cadeira de primeiras lettras na mesma Capella.

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Parece Mesa que o requerimento merece ser deferido vista da populao que existe naquella Capella, e a necessidade de dar instruco aos seus moradores. Rio de Janeiro em 18 de Maio de 1809. RESOLUO Como parece. Palcio do Rio de Janeiro em 20 de Maio de 1809. Com a rubrica de Sua Alteza Real.

Houve uma resoluo, de 14 de julho de 1809, resultante de requerimento feito pelo padre Joo Baptista, professor, que pediu provimento na cadeira de geometria do Rio de Janeiro. Nesse caso a anlise da Mesa do Desembargo do Pao foi mais detida, tendo sido consultado um desembargador do Pao, diretor dos estudos. Manifestou-se o diretor quanto necessidade de serem criadas na capital cadeiras de aritmtica, lgebra e trigonometria, pois era o estudo da matemtica o mais necessrio a todas as classes de pessoas que desejavam distinguir-se nas diferentes ocupaes e empregos da sociedade, fosse cientfico, fosse mecnico, e que por isso ao menos seus elementos ou primeiros ramos se tornassem vulgares, constituindo uma das primeiras instrues da mocidade. Foi o parecer favorvel de ser criada a cadeira requerida, passando a determinar todo o contedo a ser ensinado, bem como a maneira como seria ensinado. Reconheceu as qualidades do requerente por ter sido formado pela Universidade de Coimbra e fixou seu ordenado em 500$000, maior do que habitualmente se via fixar. Nessa mesma deciso, manda que fossem criadas cadeiras de lngua inglesa e francesa e para ambas tambm fixa os meios e modos. E arremata:
Com o estabelecimento destas trs cadeiras, e com as que ha j estabelecidas, est interinamente providenciado quanto por ora basta para a educao litteraria, e instruco publica.

O inconveniente maior que vimos quanto a essa extrapolao dos fins determinados para o procedimento dos provimentos dos professores nas cadeiras , de um lado, a banalizao de tais formalidades e prejuzo de certas medidas, como a definio que do Decreto de 14 de julho de 1809 surgiu quanto delimitao da instruo literria, j que no fica esse teor

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especificado devidamente, uma vez que tal decreto enuncia apenas o aspecto da criao de uma cadeira de geometria. De outro lado, a banalizao da necessidade de ser o professor formalmente provido nas cadeiras, j que grande parte apenas criou as cadeiras e no realizou o provimento do professor nela. 1810 Em outros momentos, viu-se a criao das cadeiras e a determinao de que fossem providas por concurso, embora o requerente viesse a ser o professor pretendente e o Decreto de 17 de janeiro de 1809 tenha previsto que o requerimento seria apresentado pelo provido, ou seja, por aquele que j tivesse sido previamente admitido pelo governador capito general da capitania, e que os exames e informaes sobre as cadeiras que tivessem vagado deveriam ser precedentes a esse provimento. Veja-se a Resoluo de 27 de junho de 1810:
Foi ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre o requerimento, em que David Joaquim Maria pede seja creada na Freguezia da Ilha de Paquet uma cadeira de primeiras lettras, e a sua nomeao de professor della. Informou o Desembargador Director dos Estudos ser necessria e conveniente a creao da dita cadeira, que deve ser provida por concurso.

Apesar de existir a regulamentao para o provimento dos professores nas cadeiras, o que se observa que no houve formalismo em cumprir o Decreto de 17 de janeiro, uma vez que no apenas o professor provido fazia requerimento Mesa do Desembargo do Pao para ver confirmado tal provimento, mas qualquer um interessado em ver criada uma cadeira assim podia proceder. Parece-nos que, em lugar de prover as cadeiras, o que de regra ocorria era a criao das cadeiras, algo compreensvel, posto que em muitos lugares, at aquele momento, no existiam. Contudo, no se poderia ter preterido o professor ante essa necessidade, e assim o supusemos, posto

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no terem sido vistos atos posteriores que cuidaram do provimento dos professores naquelas cadeiras que foram criadas e nada dispuseram a mais. O Decreto de 14 de dezembro de 1810 criou uma escola de primeiras letras que inclua o ler, escrever, contar, alm do catecismo, na Freguesia de Santo Amaro de Itaparica, na Capitania da Bahia, com base na populao numerosa e sua extenso territorial, no tendo sido fixado ordenado para suas cadeiras, nem mesmo sido provido qualquer professor por esse mesmo ato. 1811 A Cmara da Vila de Taubat tambm representou pedindo a criao de uma cadeira de primeiras letras. Mas no apenas a criao da cadeira, bem como a nomeao de Francisco Fernandes da Silva Leite para ser nela o professor. Para que a Mesa do Desembargo pudesse resolver sobre o requerimento foram ouvidos o governador e capito general da Capitania de So Paulo, bem como o desembargador do pao diretor dos estudos, opinando este ltimo pela criao da cadeira, devendo, contudo, ser realizado concurso para seu provimento.

1812 Na Capitania da Bahia o requerimento de criao de uma cadeira de ler e escrever nas povoaes de Estiva e Aldeia no termo da Vila da Jaquaripe e Nag, no termo da Vila de Maragoripe foi feito pelo governador e capito general. As cadeiras foram criadas e o ordenado do professor foi mencionado como sendo o mesmo j praticado nas iguais cadeiras naquela capitania.

1813 Nem todos os pedidos de criao e/ou provimento de professores em cadeiras foram deferidos. Existiam diversas justificativas para deferimento ou indeferimento, mas as principais eram a meno ao grande nmero da

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populao e a grande distncia em relao a outra localidade que tivesse j cadeira de estudo menor. O Decreto de 18 de fevereiro de 1813 criou uma cadeira de primeiras letras na Freguesia do Urubu de Cima do Rio So Francisco, na Comarca de Jacobina, e outra de gramtica latina na Freguesia de Nossa Senhora do Socorro da Cotinguiba, na Comarca de Sergipe de El-Rei, diante do parecer favorvel do Conde dos Arcos, governador capito general da Capitania da Bahia. O ordenado dos professores seria o mesmo j praticado. Na Freguesia de Inhama, na corte, Jos Vieira da Silva requereu sua nomeao como professor de primeiras letras. A Mesa do Desembargo do Pao decidiu por sua criao devendo ser realizado concurso. Ainda em 25 de fevereiro de 1813, decidiu o desembargador do pao diretor dos estudos favoravelmente sobre pedido, anteriormente mencionado neste trabalho, de Jos Xavier Marques de ser criada uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Sacra Famlia, termo da corte, bem como sua nomeao nela, sem, contudo, mencionar o ordenado. Sob o parecer favorvel do Conde dos Arcos, criou-se uma cadeira de primeiras letras para educao da mocidade na Freguesia e Vila de Santo Amaro das Brotas, na Capitania da Bahia, tendo-se em vista sua grande povoao. As representaes para criao de cadeiras de primeiras letras se deram em sua maioria em 1813, na Capitania da Bahia. No caso da Freguesia de So Pedro do Rio Fundo o fato de ser extensa e povoada, alm de ser distante da Vila de Santo Amaro da Purificao, foi a motivao do deferimento de criao de uma cadeira de primeiras letras, cujo ordenado, o Decreto de 23 de agosto de 1813 apenas mencionou que seria igual aos j praticados. Os moradores tambm representavam. Nas Vilas de Valena e de So Jorge pediram a criao de uma cadeira de gramtica latina e uma de primeiras letras. O governador concordou com o requerimento, tendo, ainda, informado que a cadeira de latim que existia na Vila do Cayr deveria ser transferida para Valena. A mesa, por sua vez, atravs da Resoluo de 6 de

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setembro de 1813, discordou da sugesto de transferncia da cadeira de latim a fim de no prejudicar os moradores que dela se beneficiavam. Quanto s cadeiras solicitadas pelos moradores, foram deferidas suas criaes. Uma outra Resoluo de 6 de setembro de 1813 respondeu favoravelmente ao requerimento de Jos Francisco de Oliveira, que pediu a criao de uma cadeira de primeiras letras na Vila de Marah, na Comarca de Ilhus, na Bahia, pois, sem estas no pode haver applicao s artes e sciencias, sem as quaes se no pode obter a civilisao necessria para o bem publico. Determinou que aps sua criao fosse colocada em concurso para que fosse preenchida por quem mais merecesse, podendo o requerente concorrer. Muitas vezes o pedido era para criar uma certa cadeira e ele era indeferido, criando-se em seu lugar uma cadeira de outra natureza, como aconteceu com uma Resoluo de 26 de novembro de 1813:
Foi Ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre o requerimento em que a Camara da Villa de S. Carlos da Capitania de S. Paulo pede a creao de uma cadeira de grammatica latina na mesma Villa. Sendo ouvido o Procurador da Coroa, respondeu que no se deve crear a cadeira pedida na dita Villa, mas sim uma de primeiras lettras que ainda no tem. Parece Mesa, o mesmo que ao Procurador da Coroa, com quem se conforma, visto que a tenra idade, em que as primeiras lettras se estudam, no permite que os meninos estejam longe da vista de seus pais. Porm Vossa Alteza Real determinar o que for servido.

Uma segunda Resoluo de 26 de novembro de 1813 decidiu sobre o requerimento feito pelo vigrio Jos Vaz Sodr da Freguesia de Nossa Senhora das Brotas da Bahia para a criao de uma cadeira de primeiras letras. Como estava definida a postura da Mesa do Desembargo do Pao, a cadeira foi criada, j que a distncia de mais de lgua para a cidade da Bahia impedia os meninos de irem s escolas, contudo, seria colocada a concurso, sem a nomeao do requerente, que poderia participar da seleo. A grande maioria das decises ou decretos que criaram cadeiras de primeiras letras mencionou que o ordenado seria igual ao que j havia

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sido fixado para outras cadeiras de primeiras letras da mesma comarca, contudo, no vimos que valores seriam esses dentro das cadeiras mencionadas e criadas pelos atos normativos a partir de 1808, o que, contudo, acreditamos poder ser verificado nos arquivos de cada uma das antigas capitanias. 1814 Joo Gualberto Ferreira dos Santos requereu a criao de uma cadeira de gramtica latina na povoao chamada Feira ou Senhor do Bomfim da Matta de So Joo, termo da cidade da Bahia, bem como sua prpria nomeao nela. Nesse caso, pela Resoluo de 14 de janeiro de 1814 houve o acatamento da solicitao, sem qualquer restrio quanto nomeao do professor, bem como tambm no foi mencionado o ordenado. A Resoluo de 11 de julho de 1814 decidiu sobre o pedido de Antnio de Queiroz Ozrio para a criao e seu provimento na cadeira de gramtica latina na Vila Nova do Prncipe e SantAnna de Caetet. O diretor dos estudos foi favorvel criao devendo o suplicante requerer o provimento na forma das reaes ordens. Supomos ter mencionado o Decreto de 17 de janeiro de 1809, j que eram essas as ltimas ordenas do rei quanto ao provimento de cadeiras, ou seja, primeiramente se proceder ao concurso e depois confirmao da nomeao junto Mesa do Desembargo do Pao, lembrando que o decreto no mencionava o provimento em cadeiras que seriam criadas, apenas as j estabelecidas. No caso das cadeiras de idiomas, em 1814 houve a Deciso de 2 de setembro, que expressamente declarou os ordenados para todas as cadeiras dessa natureza, que pagariam 240$000 de ordenado, sendo 20$000 mensais, pagos pela tesouraria geral das tropas, includo o soldo das respectivas patentes. Isso somente foi determinado porque houve um requerimento, feito pelo segundo-tenente graduado da artilharia e lente da cadeira de lngua inglesa na Academia Real Militar, Eduardo Thomaz Colville, solicitando tal fixao.

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Pelas Resolues de 12 e 30 de setembro de 1814 foram criadas mais duas cadeiras de primeiras letras, a primeira na Vila de Cantagallo, a pedido de seus moradores, a segunda na Vila de Benevenete, no Esprito Santo, a pedido de Antnio da Cunha Braga. Diferentemente das demais cadeiras, as cadeiras de primeiras letras e de gramtica latina na Vila Nova da Rainha do Senhor do Bomfim de Jacobina, na Bahia, foram criadas por decreto, o de 5 de novembro de 1814, j que no houve representao para sua criao e sim o prncipe regente teve notcias de sua necessidade por meio diverso. 1815 Os Decretos de 14 de maro, 27 de abril, 3 de junho, 4 e 18 de setembro de 1815 criaram cadeiras de primeiras letras respectivamente em Freguesia de Santana do Cat, da Capitania da Bahia, Vila de So Jos da Barra do Rio das Contas, Bahia, Povoao das Laranjeiras da Comarca de Sergipe, na cidade de Oeiras e outra nas Vilas da Parnaba e de Campo Maior, na Capitania do Piau, estipulando para o professor da cidade um ordenado de 120$000 e, para os professores das Vilas, 60$000, por ltimo, na Povoao de Jequiri, Bahia, mencionando que o ordenado seria o estabelecido para semelhantes cadeiras. Considerando o Decreto de 4 de setembro, podemos presumir que seria de 120$000. Houve, ento, uma primeira Resoluo de 19 de dezembro de 1815, em que se concordou em criar uma cadeira na Vila de Lorena da Capitania de So Paulo, indeferindo, contudo, a criao de uma cadeira de gramtica latina, j que a distncia da Vila de Lorena para a Vila de Guaratinguet era de duas lguas e meia, e l havia uma cadeira dessa natureza. O requerimento havia sido feito pela Cmara da Vila de Lorena, e antes da deciso foi ouvido o governo da capitania, segundo o qual o subsdio literrio havia crescido e seria justo criar uma cadeira de primeiras letras para cada uma das Vilas da Capitania de So Paulo onde ainda no houvesse nenhuma e mais duas na capital, conforme o plano de estudos feito em 1804 (no tivemos acesso a esse plano). Assim foi determinado tambm

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pela referida resoluo, sem, contudo, mais uma vez, mencionar o ordenado que caberia ao professor. A segunda Resoluo de 19 de dezembro de 1815 atendeu ao requerimento do juiz ordinrio e oficiais da Cmara da Vila da Nova Boipeba, Comarca de Ilhus, na Bahia, pedindo a nomeao de um mestre de primeiras letras. O parecer foi favorvel ao pedido, mencionando que o ordenado seria o mesmo j praticado.

1816 Um Decreto de 20 de fevereiro de 1816 criou uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Santa Vera Cruz da Ilha de Itaparica, na Bahia, nos mesmos moldes em que vinham sendo criadas as demais. Contudo, em 14 de maro do mesmo ano foi necessrio dispor da criao desta mesma cadeira por meio de uma proviso. No caso, a proviso mencionava a criao e mandava fazer provimento de professor. Esse mesmo comportamento ocorreu mais vezes, quando da criao de uma cadeira de primeiras letras e outra de gramtica latina na Vila de Inhampuque de Cima da Capitania da Bahia. O Decreto de 2 de maio de 1816 e a Proviso de 17 de junho se complementaram. E, a ltima, quando da criao de duas cadeiras de primeiras letras na Vila de So Matheus e na Povoao de Santa Cruz da Comarca de Porto Seguro, onde, primeiro o Decreto de 8 de julho de 1816 determinou a criao e a Proviso de 18 de novembro de 1816 enfatizou a criao e mandou fazer concurso. Mas no apenas cadeiras de primeiras letras foram criadas dessa forma. A cadeira de gramtica latina em Santo Amaro das Grotas, em Sergipe foi mencionada tanto pelo Decreto de 31 de agosto quanto pela Proviso de 12 de dezembro de 1816. Foi oferecida por parte de alguns negociantes a formao de um capital empregado em aes do Banco do Brasil cujo rendimento anual era para ser aplicado perpetuamente em estabelecimentos que promovessem a instruo nacional, o que foi feito pela Deciso de 5 de maro de 1816. No

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vimos posteriormente meno a esse fundo nos assuntos pertinentes instruo. Em 1816 foram ainda criadas mais cinco cadeiras de primeiras letras. Uma pela Proviso de 12 de agosto na Vila de Almeida da capitania do Esprito Santo; quatro pela proviso de 19 de agosto na Vila da Barca, Vila de Pilo Arcado, Flores e Agranhaus, em Pernambuco. Essa mesma proviso criou uma cadeira de gramtica latina na Vila da Barca. Ficou estipulado, nessa ltima norma, para o professor das primeiras letras um honorrio (e essa denominao seria nova) de 120$000 e, para o professor de gramtica, de 350$000 e que tais honorrios seriam pagos pelo subsdio literrio, o que no costumava ser enfatizado quando se criavam cadeiras de ensino menor, at ento. 1817 Para os professores das cadeiras de histria e de desenho que foram criadas na Vila Rica, Minas Gerais, por Carta Rgia de 7 de maro de 1817, a fim de beneficiarem a muitos ramos da indstria, foi fixada a ttulo de ordenado anual a importncia de 200$000, pagos pelo subsdio literrio. As duas cadeiras de primeiras letras em 1817 ocorreram em Vila de So Joo de Macah e Vila Rezende. A primeira pela Resoluo de 15 de julho e a segunda, pela Resoluo de 6 de julho. 1818 Joo Pimenta de Campos pediu a cadeira de primeiras letras da Freguesia da Guaratiba. Na Resoluo de 6 de maio de 1818 o desembargador Luiz Jos de Carvalho Mello, diretor dos estudos, informou o seguinte:
Na freguezia da Guaratiba nunca houve professor rgio algum, ella comtudo muito populosa, e distante desta Corte mais de 12 leguas, e me parece por isso muito justo e til ao augmento da instruco publica, que se consulte para Ella a creao de uma cadeira de primeiras letras; e quando venha erigir-se se ratar do provimento della, em

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conformidade das reaes ordens. Vossa Magestade deferir, porm, como for justo.

A resoluo foi favorvel ao parecer. Chamamos a ateno para a meno ao professor rgio. Foi a primeira vez que, dentre as normas lidas neste trabalho, foi utilizada tal denominao. Para Jos Joaquim de Souza Negro, professor nomeado para a cadeira de msica que foi criada pela Carta Rgia de 30 de maro de 1818, o ordenado que seria pago pelo subsdio literrio foi fixado em 400$000. Em 3 de agosto de 1818 foi criada uma cadeira de primeiras letras na Vila do Esprito Santo. A Carta Rgia de 17 de setembro de 1818 determinou que as nomeaes dos professores dos estudos menores da Capitania de Gois fossem feitas pelo capito general e pelo bispo, juntamente. A cadeira de gramtica latina criada em Mogi das Cruzes, So Paulo, pela Proviso de 26 de outubro de 1818, pagava de ordenado ao professor 120$000. Outras trs cadeiras de primeiras letras e uma de gramtica latina foram criadas em 1818. Pela Proviso de 19 de novembro, na Vila de Itapemirim, Esprito Santo; pela Resoluo de 23 de novembro, uma de primeiras letras e a de gramtica latina na Vila de Itapecur de Cima, na Bahia; e pela Proviso de 17 de dezembro na Povoao das Larangeiras, em Sergipe. 1819 A criao de cadeiras de primeiras letras inaugurou os atos normativos de 1819 no que tange instruo pblica. A primeira delas foi pelo Decreto de 4 de janeiro de 1819, na Freguesia de Chiquechique da Comarca de Jacobina, na Bahia. Os professores de primeiras letras da Bahia representaram reclamando do baixo ordenado que recebiam ante o alto custo de vida e excessivo nmero de alunos. O Parecer de 2 de junho de 1819, emitido pelo Conde de Palma, governador e capito general da Capitania da Bahia,

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concordou com a reclamao e, assim, o ordenado para os professores das cadeiras de primeiras letras na cidade da Bahia foi elevado a 240$000 anuais em 28 de junho por carta rgia. Aps essa determinao as novas cadeiras trouxeram valores estabelecidos na Proviso de 4 de agosto de 1819 que criou cadeira de primeiras letras e outra de gramtica latina na Freguesia do Brejo do Salgado, em Minas Gerais, fixou para as primeiras letras 200$000, e para gramtica latina 400$000. A resoluo de 29 de outubro de 1819 apreciava a representao da Cmara da Vila da Atalaya das Alagoas que pedia a criao de uma cadeira de gramtica latina. O desembargador do pao, interinamente no lugar do inspetor e diretor dos estudos, informou que, alm da requerida cadeira, deveria ser criada, tambm uma de primeiras letras, justificando:
Que tem grande populao, a qual em 1811 constava de 2.850 fogos[46], sendo 1.032 os habitantes adultos, e quase todos livres. (Resoluo de 29 de outubro de 1819).

Pela primeira vez ficou ntida na norma a meno situao do homem livre em face do escravo. Como j foi analisado anteriormente no tpico prprio, o escravo no tinha direito instruo pblica por via de proibio expressa da norma. Ao contrrio, o escravo no era mencionado no texto da lei, mas sempre por via de exceo se compreendia que estava privado de usufruir da instruo. Uma outra Resoluo de 29 de outubro de 1819 que resolvia sobre o pedido de Jos Ferreira Lima para ser provido na cadeira de gramtica latina da Vila do Ic, Comarca do Crato, Provncia do Cear Grande, decidiu que seriam criadas no somente em Io, mas tambm em Queixeramobim, Sobral e uma de primeiras letras em cada uma das Vilas com mais de 150.000 habitantes em um territrio de 95.000 lguas quadradas. Quanto nomeao do professor, deveria pedir dia para ser submetido a exame diante

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Casa de habitao; lar, residncia. (Houaiss, 2001, p. 1.363.)

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da Mesa do Desembargo do Pao. Nessa resoluo, ao emitir parecer, o conselheiro ex-governador da Provncia do Cear Luiz Barba Alardo de Menezes mencionou:
Quanto nomeao do supplicante para a cadeira do Io, que Ella deve ser feita pelo Governador somente, independente do Bispo da Diocese, como se fazia antes da independncia da dita Provinia da de Pernambuco com a real approvao.

Equivocadamente pretendeu o conselheiro que a cadeira fosse provida sem as formalidades que vinham sendo adotadas.

1820 Demonstrando a inteno de diversificar o mtodo de ensino, e possivelmente tendo em vista a escassez de professores, o rei mandou, por Decreto de 13 de janeiro de 1820, o professor Joo Batista de Queiroz para a Inglaterra a fim de aprender o sistema lancasteriano para depois o ensinar no Brasil, e para tanto lhe deu 400$000 de uma s vez a ttulo de ajuda de custo, e mais ainda a manuteno do ordenado da cadeira de primeiras letras que exercia na corte. Contudo, o ordenado do dito professor no estava sendo pago pela fazenda real. Assim, outro decreto foi publicado em 3 de julho, mandando que o pagamento de 400$000 anuais fosse feito pelos fundos da Legao de Londres. Buscava-se uma alternativa, e o modelo que queriam melhor conhecer parecia poder suprir os poucos professores, j que o sistema de Lancaster, nos dizeres de MOACYR (1939, p.22), consistia na aplicao de uma maxima mui antiga, segundo a qual tudo quanto um homem sabe pode ensina-lo, e o melhor modo de saber bem as coisas ir ensinando. Segundo esse sistema, cada escola seria dividida em classes de rapazes da mesma idade, e com o mesmo nvel de conhecimento. Os melhores alunos seriam os decuries, os demais, discpulos. Os decuries aprenderiam e ensinariam aos discpulos simultaneamente. Cada classe teria

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um monitor, que vigiaria e ensinaria a lio aos decuries e tambm ensinaria os decuries a ensinar a mesma lio aos discpulos. As lies deveriam ser fceis, rpidas, de no mximo 15 minutos, e ao fim ser repetidas pelos discpulos at que a tivessem aprendido. Nunca se anteciparia uma lio. O monitor anotaria em um livro de registros gerais do mestre como havia sido dada a lio. Nunca um estudante estaria s, prpria sorte. Um nico mestre poderia governar uma classe de 500 ou 600 discpulos. Essa investida em novas formas de instruo no se manteve por tempo suficiente, j que em 4 de outubro de 1821, tambm por decreto, foi mandado suspender o de 13 de janeiro de 1820 e, consequentemente, a ajuda de custo a Joo Baptista de Queiroz para estudar o sistema lancasteriano. Tal medida foi justificada pelo estado do tesouro pblico, que no poderia suportar tal despesa. Em 1820 quatro decretos criaram cadeiras de primeiras letras. O primeiro foi o de 17 de janeiro, no Arraial de Santana de Angical, da Comarca do Serto de Pernambuco. O segundo, de 17 de abril, no Julgado de So Romo, Minas Gerais. O terceiro, de 17 de outubro, na Freguesia de Canavieiras da Comarca de Ilhus e Capitania da Bahia. A Proviso de 30 de outubro de 1820 determinou que o vigrio capitular, enquanto estivesse vaga a S, deveria intervir no provimento das cadeiras do ensino pblico. Mas no foram as cadeiras de primeiras letras criadas apenas pelos decretos mencionados. Em conjunto, a cadeira de primeiras letras e de gramtica portuguesa e latina foram criadas pelo Decreto de 3 de junho de 1820 na Vila de Nova Friburgo, Rio de Janeiro. O Decreto de 4 de maro de 1820 restaurou uma cadeira de gramtica latina que existira anteriormente na Vila da Parnaba, no Piau. Antnio Jacintho Xavier Cabral criou na Vila do Recife um colgio de educao para a instruo da mocidade, colocou bons mestres de primeiras letras, lnguas inglesa e francesa, aritmtica, geometria, desenho civil e militar. Depois, solicitou ajuda do rei para sua conservao. Assim,

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pela Carta Rgia de 14 de setembro de 1820 o rei aprovou o colgio de educao colocando-o sob a inspeo de Luiz do Rego Barreto, conselheiro e governador e capito general de Pernambuco. Determinou, ainda, que fosse prestado anualmente pelas rendas aplicadas ao Seminrio de Olinda um ordenado igual ao que venciam os professores de gramtica daquela Vila e que no caso de vagar alguma cadeira que seu ordenado fosse aplicado no colgio estabelecido.

1821 At ento quaisquer questes sobre instruo eram remetidas Mesa do Desembargo do Pao, especialmente ao desembargador

encarregado da inspeo e direo dos estudos. Em 1821, por Decreto de 26 de fevereiro, foi criado o Inspetor Geral dos Estabelecimentos Literrios e Cientficos do Reino. Para tal funo foi nomeado o Conselheiro Jos da Silva Lisboa. A escolha se deu tanto pelos vastos e variados conhecimentos do conselheiro quanto por sua disponibilidade em assumir a funo sem desempenhar outros quaisquer cargos. De incio, no foi dada competncia ao inspetor geral para regulamentar o ensino, mas, antes, para cumprir as instrues aprovadas pelo monarca. Veremos, porm, que todas as questes sobre instruo, antes de serem aprovadas, eram submetidas anlise do inspetor geral dos estabelecimentos literrios. Eram da competncia dessa inspeo geral a direo dos estudos e escolas do reino que antes eram do Desembargador do Pao, Luiz Jos de Carvalho e Mello, bem como a do museu e outros estabelecimentos cientficos que no tivessem sido entregues competncia de outrem. As medidas voltadas para os estudos menores em 1821 no privilegiaram criaes de cadeiras. Ao contrrio, de acordo com o que j vimos sobre a situao poltica e administrativa desse perodo em que se viu a dedicao do monarca em desonerar os cofres pblicos, apenas foram criadas cadeiras de retrica e de filosofia na Vila de Paracatu do Prncipe, em Minas Gerais, bem como foi restabelecido o Seminrio de So Joaquim.

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No caso das cadeiras de retrica e de filosofia, a criao se deu pelo Decreto de 17 de maio de 1821. O restabelecimento do Seminrio de So Joaquim foi medida que comps os planos administrativos de D. Pedro I, conforme j exposto. Foi pelo Decreto de 19 de maio de 1821 que o prncipe regente cedeu splicas de vrios moradores, que, conduzidos pelo sentimento de caridade e zelo pelos rfos para o restabelecimento do seminrio para aqueles privados pela orfandade do abrigo e cuidado paterno ou por indigncia lhes faltassem os meios de adquirir a instruo, para que, chegados maioridade pudessem ser teis a si mesmos, Igreja e ao Estado, cuja prosperidade em grande parte dependia da moral, costumes e instruo pblica e particular de cada um. Ao ser restaurado, mandou o prncipe que fosse desanexado dos proprios47 da coroa em que estava incorporado o edifcio com suas dependncias, devendo as rendas do Seminrio de So Jos serem passadas para o de So Joaquim, bem como dos batalhes e corpos de diviso de tropas de Portugal, a Igreja e revertido tudo para o seminrio. Determinou que seus sndicos Joaquim Antnio Insua e Jos Severino Gesteira formassem uma junta para sua administrao econmica. Nomeou como seu reitor o cnego da real capela, Plcido Mendes Carneiro, dispensando-o das obrigaes do coro da capela real, devendo se mudar para o seminrio e indicar os nomes do vice-reitor, mestre de gramtica latina e cantocho.

3.4.1 Os estudos menores sob a noo de instruo primria e secundria

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Expresso extrada do Decreto de 19 de maio de 1821 querendo significar aquilo do qual se apropria, no perodo imperial era empregado no sentido de direito de possesso, conforme HOUAIS (2001), p. 2.314.

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Logo em 14 de janeiro de 1820 uma resoluo criou algumas cadeiras de instruo primria e secundria na Capitania de S. Pedro.48 Foi a primeira vez que se viu a lei distinguir as aulas em instruo primria e secundria. Foi pedida pela Cmara da Vila do Rio Pardo da Capitania de So Pedro a criao de duas cadeiras de primeiras letras e de gramtica latina. Ao ser consultado o governador e capito general da dita capitania, apresentou como resposta um plano de ensino que distinguia as aulas de primeiras letras das aulas elementares, que se constituam pelas aulas de gramtica latina, filosofia racional, retrica, lgebra e trigonometria. E no somente isso: mencionou onde cada cadeira seria criada e fixou o ordenado de cada professor, demonstrando que o subsdio literrio era capaz de cobrir tais despesas. O desembargador do Pao, encarregado da inspeo e direo dos estudos, acatou o plano de ensino proposto e julgou til criar, alm das cadeiras que j estavam estabelecidas, a de aritmtica e geometria, por sua boa influncia sobre os estudos menores e por preparar para as faculdades. Assim, ao fim da mencionada resoluo, anexou-se o seguinte:

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Depois, Rio Grande do Sul.

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Tabela 1 Relao de ordenados de professores dos estudos menores fixados pelo governo entre 1808 e 1822

At este momento vimos uma diversidade de ordenados atribudos a cada cadeira e buscamos reuni-los em uma tabela a fim de facilitar a anlise e comparao, conforme o quadro abaixo:

CADEIRA Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Primeiras letras Gramtica latina Gramtica latina Gramtica latina Gramtica latina Gramtica latina Msica Geometria Geometria, aritmtica, lgebra, trigonometria Desenho Idiomas Histria Filosofia e retrica

CAPITANIA Piau Piau Pernambuco Bahia Minas Gerais So Pedro (R. G. Sul) So Pedro (R. G. Sul) So Pedro (R. G. Sul) So Pedro (R. G. Sul) Minas Gerais Pernambuco So Paulo So Pedro (R. G. Sul) So Pedro (R. G. Sul) Bahia Rio de Janeiro So Pedro (R. G. Sul) Minas Gerais Rio de Janeiro Minas Gerais So Pedro (R. G. Sul)

ORDENADO 60$000 120$000 120$000 240$000 200$000 250$000 200$000 150$000 100$000 400$000 350$000 120$000 300$000 250$000 400$000 500$000 400$000 200$000 240$000 200$000 300$000

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3.5 Estudos maiores

1808 Tendo-se em vista que o Tribunal da Mesa do Desembargo do Pao apenas foi criado em 22 de abril de 1808, a deciso que inaugurou o ensino superior brasileiro se deu por proposta apresentada por Dom Jos Correa Picano, pernambucano, cirurgio da Real Cmara e lente jubilado da Faculdade de Medicina de Coimbra ao Prncipe regente. Criou-se, assim, em 18 de fevereiro de 1808 a primeira escola de ensino mdico do pas, a Escola de Cirurgia no Hospital Real da Bahia. Ao lente foi dado o poder de escolher os demais professores. A deciso foi encaminhada pelo Ministro de Reino, D. Fernando Jos de Portugal, ao governador e capito general da Capitania da Bahia, Joo Saldanha da Gama, o Conde da Ponte. Nada foi mencionado quanto ao ordenado do professor, de forma que posteriormente, para lente da cadeira de anatomia e de operaes cirrgicas, escolheu Jos Soares de Castro e para a cadeira de cirurgia Manoel Jos Estrella e somente por Carta Rgia de 3 de dezembro de 1811 foi que se declarou o ordenado de 460$000 para ambos. Em 23 de fevereiro de 1808, por meio de decreto, foi criada uma cadeira de cincias econmicas no Rio de Janeiro, o que se justificou pela conjuntura daquela poca por se entender ser a melhor ocasio de colocar em prtica muitos dos princpios daquela cincia, para que os vassalos fossem melhor instrudos e pudessem servir com maiores vantagens ao prncipe regente, bem como pelo fato de que tal cincia caminhava s cegas e com passos lentos, sendo que muitas veze s contrariava os interesses do governo, tendo sido conveniente nomear para a cadeira Jos da Silva Lisboa, deputado e secretrio da Mesa da Inspeo da Agricultura e Comrcio da Cidade da Bahia por apresentar as habilidades necessrias para assumir tal ensino, cujo ordenado foi fixado em 400$000, declarando,

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ainda, que conservariam cumulativamente os ordenados de outras duas ocupaes que tinha na Bahia. Essa justificativa esboada no prprio texto normativo a que melhor se encaixa na ideia de que a finalidade do ensino superior seria a de atender aos interesses da famlia real que necessitava formar aqui mesmo um corpo de profissionais para que desenvolvessem sua estrutura administrativa, j que, com o distanciamento criado entre Brasil e Portugal em virtude da fuga da famlia real para o Brasil, o acesso s universidades portuguesas se tornara difcil. Em seguida, em 2 de abril49de 1808, foi estabelecida por decreto uma cadeira de anatomia no Hospital do Rio de Janeiro, que constituiu a Escola de Anatomia, e nomeado Joaquim da Rocha Mazarm lente da cadeira, cujo ordenado seria o mesmo que fosse arbitrado para os outros lentes. O professor reclamou seu ordenado por meio de representao e, ento, em 12 de outubro daquele ano o prncipe regente fez publicar um decreto que fixou seu ordenado em 480$000 anuais a serem pagos pela folha das despesas do Hospital Real Militar. No mesmo decreto, imps ao professor mais o dever de ensinar um curso regular de ligaduras, partos e operaes de cirurgia, tudo na mesma cadeira. 1809 Em 25 de janeiro de 1809, em razo de uma representao advertindo da impossibilidade de o mesmo lente ensinar diversas lies, ao mesmo tempo, para alunos de diferentes ramos da medicina, decidiu o prncipe regente criar uma cadeira separada para medicina operria,50 e outra

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Muitos acreditam que essa escola teria sido criada por Carta Rgia de 5 de novembro de 1808, contudo, no encontramos tal ato normativo no elenco de normas imperiais. Essa carta rgia foi mencionada por Fernando Magalhes em seu livro (de 1932) sobre o centenrio da Faculdade de Medicina e as anotaes no anexo deram a impresso de que o autor a havia consultado, segundo as informaes prestadas pelo museu da Faculdade de Medicina da UFRJ quando questionamos as informaes prestadas no site sobre a histria do curso de medicina. 50 Assim denominado na referida deciso.

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para arte obsttrica. Porm, ambas seriam ensinadas pelo mesmo lente, Joaquim da Rocha Mazarem, sendo que seu ordenado no sofreu acrscimo. Foram criadas muitas cadeiras para o curso no Hospital Militar da Bahia, como determinou o Decreto de 12 de abril de 1809, que criou uma cadeira de medicina clnica, terica e prtica, na qual seriam ensinados os princpios elementares da matria mdica e farmacutica, higiene geral e particular e de teraputica. Para essa cadeira o ordenado seria de 600$000, nomeando-se o Dr. Jos Maria Bomtempo. Haveria esse lente de combinar com os lentes de cirurgia as matrias que cada qual ensinaria. Contudo, no foi o que ocorreu, pois foi necessrio que outro decreto, de 22 de maio de 1810, declarasse, com base nos estatutos da Universidade de Coimbra, que o boticrio do laboratrio farmacutico que havia sido criado em 21 de maio de 1808 era subordinado ao lente da cadeira mdica e de farmcia. Em 22 de setembro de 1809, uma carta rgia criou uma Escola de Medicina e Cirurgia no Hospital Militar da Bahia com a finalidade de instruir os cirurgies ajudantes e nomeou Joo Pereira de Miranda sob a determinao de que a deveria assumir sem qualquer gratificao, devendo apenas continuar a receber seu soldo, sendo a nica recompensa a promessa de que, quando ficasse vago o lugar de cirurgio mor do hospital, ele a assumiria. Com isso e outros aspectos que se apresentaro mais adiante, parece-nos que a carncia de professores, se por um lado pudesse querer valorizar aqueles que tinham disposio, de outro tornava o sagrado direito de ser remunerado pelo trabalho uma questo secundria. O ordenado, do pouco que vimos com apenas um dos cursos superiores, em muito se divergia de lente para lente.

1812 Em 25 de junho de 1812, por carta rgia, criado o curso de agricultura na Bahia esboando o monarca que a agricultura, quando bem atendida e praticada, seria a primeira e mais inexaurvel fonte de abundncia

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e riqueza nacional ante a extenso, fertilidade e vantajosa posio do Brasil, faltando, contudo, o devido conhecimento para a prosperidade de algumas culturas e uso de equipamentos, o que mantinha o pas sem condio de concorrncia no mercado da Europa. O curso era de instruo pblica e seria referncia para outros que se pretendia criar em todas as outras capitanias. Foi nomeado como professor Domingos Borges de Barros, que havia adquirido conhecimento na Universidade de Coimbra e nas longas viagens por pases estrangeiros. Esse mesmo professor tambm foi nomeado diretor do Jardim Botnico da Bahia, que serviria de escola de agricultura, recebendo como ordenado 460$000 como professor da cadeira de agricultura e mais 340$000 a ttulo de ajuda de custo pessoal, sendo seu vencimento pago pelos fundos da Real Junta do Comrcio, Agricultura, Fbricas e Navegao. A carta rgia tambm estabeleceu instrues provisrias para o ensino da agricultura. O curso teria durao de dois anos e ficaria sob a inspeo do governador e capito general da capitania. O professor deveria organizar em seis anos os compndios das doutrinas pertinentes ao curso e estava incumbido de ensinar a teoria e a prtica. Alm de dirigir o Jardim Botnico da Bahia com a incumbncia de providenciar sua formao, cultura e economia, Domingos Borges estava encarregado de apresentar um plano de sociedade para prover a agricultura e artes relacionadas cujo fundo se formaria por contribuies voluntrias que manteriam o Jardim Botnico, aquisio de instrumentos e mquinas dos campos, verba para os prmios por invenes ou melhoramento de culturas e fbricas rurais, registro do conhecimento agronmico adquirido e manuteno das viagens que deveriam ser feitas pela capitania. Essas viagens eram obrigatrias ao fim de cada ano letivo, pelas quais deveria se dirigir aos distritos que careciam de ateno quanto agricultura, para que observasse o estado das lavouras, conferenciasse com os lavradores mais esclarecidos para corrigir-lhes as ms tcnicas e verificasse se a lavoura era a mais adequada para as terras. Depois as viagens se destinariam a outros cursos locais de agricultura. Deveria

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apresentar relatrios anuais sobre as viagens. Ainda, cabia-lhe organizar o gabinete de modelos de mquinas rurais e produtos mineralgicos e botnicos para demonstrao das doutrinas ensinadas e distribuir sementes recolhidas. Contribuiria, ainda, para o fundo a multa de 400 ris sobre as arrolas excedentes ao peso taxado dos rolos de tabaco que eram recolhidas pela Mesa da Inspeco da Cidade da Bahia. Os professores de agricultura gozariam de todas as honras, privilgios e isenes concedidas aos lentes da Academia Militar do Rio de Janeiro, e esses privilgios, segundo o estatuto dessa academia estabelecido na Carta de Lei de 4 de dezembro de 1810, inclua uma equiparao aos lentes dos ensinos maiores:
Os professores da Academia Real Militar, alm do que j fica expresso a seu respeito, gozaro todos os privilgios, indultos e franquezas que tem e gozam os Lentes da Universidade de Coimbra. Sero tidos e havidos como membros da faculdade de mathematica existente na dita Universidade : sem que entre os Lentes da Academia Real Militar, e os de Coimbra, se haja de interpor differena alguma, ainda a respeito daquellas graas e franquezas que requerem especial e expressa meno, porque quero que tambm estes sempre se entendam, e julguem comprehendidos, e sero considerados em tudo e por tudo como se realmente regessem as suas respectivas cadeiras na mesma Universidade. Os discpulos que legitimamente frequentarem a dita Academia, gosaro dos mesmos privilgios e franquezas que se concedem aos estudantes da sobredita Universidade.

Todas essas disposies nos chamam a ateno pelo aspecto da verdadeira natureza do curso de agricultura, pois o ordenado do professor no seria arcado pelo subsdio literrio, destinado aos estudos menores, e bem mais que o ofcio de ensinar estava o professor incumbido de assumir e administrar tudo o mais que fosse relacionado quela cincia. Em Portugal, igual determinao foi tomada quando da criao do curso de mineralogia na Universidade de Coimbra, em 1801, por meio da Carta Rgia de 18 de maio, na qual Jos Bonifcio de Andrade foi nomeado seu lente e, alm do ofcio de ensinar, foi, para tanto, nomeado Intendente Geral das Minas e Metas do Reino, ficando encarregado de dirigir e administrar as minas e fundies de

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ferro de Fiqueir dos Vinhos e de propor todas as providncias e regulamentos que julgasse necessrios para pr em ao e valor produtivo aquelas ferrarias. H que se considerar que a agricultura era cursada na Universidade de Coimbra, portanto, estudo maior, e h meno Carta Rgia de 21 de janeiro de 180151 em Varela (2006) em que o prncipe regente D. Joo VI teria determinado que a cadeira de agricultura da Universidade de Coimbra fosse separada da cadeira de botnica do curso de filosofia. A metalurgia deveria ser ensinada no quarto ano da Faculdade de Filosofia, juntamente com a de agricultura. E veja-se que a prpria histria dos cursos superiores no Brasil nos mostra que aqui no existiram faculdades, ou mesmo cursos completos, e sim cadeiras, exceo da Escola de Cirurgia da Bahia, que consistia em trs cadeiras, a de cirurgia, obstetrcia e anatomia. Nos demais, uma nica cadeira deu origem aos atuais cursos do ensino superior. Fosse hoje, poderamos dizer que, a seu modo, atendiam aos preceitos universitrios de ensino, pesquisa e extenso. No caso do curso de agricultura do Brasil e do mencionado curso de mineralogia de Portugal, a importncia das atividades que foram vinculadas ao ensino, aqui, por meio do Jardim Botnico e da Sociedade para Formao do Fundo de Manuteno da Agricultura, e l, pela Intendncia Geral das Minas e Metas do Reino, assemelham-se a verdadeiros ministrios, conforme suas atribuies j mencionadas. Ainda quer-se considerar que tanto o curso de mineralogia quanto o de agricultura foram criados pelo regente D. Joo VI, e em ambos ficaram registradas caractersticas prprias que no se via em atos administrativos voltados para os estudos menores. Ambos foram criados por carta rgia e que, embora consigamos abstrair neste trabalho o seu significado,

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Contudo, no foi possvel obter seu contedo pelos nossos meios de pesquisa, mas nos valemos da informao advertindo que o melhor seria conferir o teor do texto da referida Carta Rgia.

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lembramos sempre que tambm aprendemos que no havia rgida observncia nas formalidades. Quanto s particularidades dessas duas cartas rgias, a de 8 de maio de 1801 e a de 25 de junho de 1812, no se v registrada motivao externa ao entendimento do prncipe regente, ou seja, no foram precedidas de provocao de qualquer autoridade, ao contrrio, em ambas o prncipe regente age igualmente dirigindo-se, sim, autoridade competente para tomar cincia daquele contedo, mas afirmando ser aquela matria de seu conhecimento, simplesmente uma preocupao dele. Transcrevemos parte de ambas as cartas para que possam ser analisadas e comparadas, j que da comparao que extramos nossas impresses. Primeiro a de Portugal em 1801 e em seguida a do Brasil, em 1812:
CARTA RGIA DE 8 DE MAIO DE 1801: Reverendo Bispo de Coimbra, Conde de Arganil, Reitor e Reformador da Universidade de Coimbra. Amigo. Eu o PRINCIPE REGENTE vos envio muito saudar, como aquelle que Amo. Tendo presente a grande necessidade, e utilidade que h de crear-se um estabelecimento Pblico, como o tem feito j a maior parte dos Reinos, e Estados da Europa, que tenha a seu cargo dirigir as Casas de Moeda, Minas, e Bosques nos Meos Domnios, e promover de todos os modos possveis o seu augmento, e prosperidade, a fim de que Ramos to teis, e importantes pelos seus productos, e industria, Minha Real Fazenda, e ao bem geral dos Meus Predecessores : E tendo igualmente em considerao, que o Bacharel em Leis, e Filosofia Jos Bonifacio de Andrade, depois de se ter habilitado para servir-me nos Lugares de Letras, deixou a sua carreira de Magistratura, e viajou por ordem , e escolha da Rainha Minha Senhora, e Mi, pela maior parte dos Paizes da Europa, por espao de dez annos, e visitou todos os estabelecimentos montanisticos, e metallurgicos, instruindo-se assim theorica, como praticamente em todos os seus respectivos trabalhos, e manipulaes, como tambm na administrao pblica, e economia particular dos mesmos, voltando a Portugal com todas as luzes, e conhecimentos necessrios e prprios para ser hum dos primeiros Membros do sobredito Estabeleccimento, que Me proponho crear, e para o bem do qual j vai desde agora concorrer, indo formar na Minha Universidade de Coimbra, como Lente da nova Cadeira de Metallurgia, pessoas capazes de serem para o futuro Membros da mesma Instituio: ...

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CARTA RGIA DE 25 DE JUNHO DE 1812: Conde de Arcos, Governador e Capito General da Capitania da Bahia, Amigo. Eu o Prncipe regente vos envio muito saudar como aquelle que amo. Sendo o principal objecto dos meus vigilantes cuidados e elevar ao maior gro de opulncia e prosperidade, de que forem susceptveis pela sua extenso, fertilidade e vantajosa posio, os meus vastos Estados do Brazil: attendendo a que a agricultura, quando bem attendida e praticada, sem duvida a primeira e a mais inexhaurivel fonte da abundancia, e da riqueza nacional: constando na minha real presena que por falta de conhecimentos prprios deste importantssimo ramo das sciencias naturaes no teem prosperado no Brazil algumas culturas j tentadas, so desconhecidas, ou desprezadas muitas outras, de que se poderia colher considervel proveito, e se no tira toda a possvel vantagem ainda mesmo daquellas que se reputam estabelecidas, e por serem muitas dellas inferiores em qualidade, e superiores em preo s homogneas dos paizes estrangeiros, j por falta dos bons princpios agronmicos, j por ignorncia dos processos e machinas ruraes, que tanto servem para a brevidade e facilidade da mo dobra, e para a multiplicao e variedade das produces da natureza, no podendo por taes motivos sustentar a concurrencia nos mercado da Europa: tenho resolvido franquear e facilitar a todos os meus fieis vassallos os meios de adquirirem os bons princpios de agricultura, que sendo uma das artes que exige maior numero de conhecimentos diversos, no tem sido at agora ensinada publica e geralmente, mas antes aprendida por simples rotina, do que provem o seu to vagaroso progresso e melhoramento. Portanto, principiando a por em pratica estas minhas paternaes disposies: hei por bem que debaixo da vossa inspeco, e segundo as instruesprovisorias, que com esta baixam assignadas pelo Conde de Aguiar, do meu Conselho de Estado, Ministro e Secretario de Estado dos Negcios do Brazil, e Presidente do meu Real Errio, se estabelea immediatamente um Curso de Agricultura na Cidade da Bahia para a instruco publica dos habitantes dessa Capitania, e que servir de norma aos que me proponho estabelecer em todas as outras Capitanias dos meus Estados.

Uma aula de desenho e figura foi criada na Bahia em 8 de agosto de 1812, por carta rgia a fim de aperfeioar a arquitetura naval e escultura, para a qual foi nomeado o professor substituto da academia de Lisboa Antnio da Silva Lopes, vencendo ordenado de 400$000 e essa aula tambm a ns se apresenta com os aspectos de estudos maiores. 1813

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Em 1813 foram publicados trs decretos e 1 deciso dispondo sobre o curso de cirurgia do Rio de Janeiro. A Deciso de 18 de maro, pretendendo criar um curso de medicina, no qual os estudos da filosofia seriam imprescindveis, e ao qual pertenceria o curso de cirurgia, e considerando ter ficado pronta a casa que havia sido preparada para as aulas da Santa Casa de Misericrdia, mandou que fossem as cadeiras do Hospital Militar passadas para l. Os estatutos desse curso foram os que estavam em anexo ao Decreto de 1 de abril de 1813 e regulamentaram o contedo a ser ministrado em cinco anos. Posteriormente, ento, em 26 de abril foram publicados os outros dois decretos, ambos criando cadeiras. A cadeira de higiene, patologia e teraputica foi ocupada por Vicente Navarro de Andrade com ordenado de 600$000 anuais, cumulativamente com a penso que recebia da

Universidade de Coimbra. A cadeira de operaes e obstetrcia foi ocupada por Manoel Alves da Costa Barreto, vencendo o mesmo ordenado de 600$000, bem como tambm permaneceu com a penso que recebia do Real Errio. O curso de medicina do Rio de Janeiro consistia em apenas 1 cadeira, a de anatomia. Tanto o curso de medicina da Bahia quanto o do Rio de Janeiro foram vinculados a hospitais, o que nos leva a crer que essa necessidade de colocar o estudo juntamente com o rgo ou organismo ou instituio de efetivao da cincia era uma configurao dos estudos maiores e constituiu a verdadeira necessidade desse nvel de estudos de se desenvolver e produzir o conhecimento, bem como aplic-lo. 1814 Em 1814 publicado um Decreto em 9 de dezembro criando uma cadeira de botnica e agricultura no curso de filosofia do Rio de Janeiro. Esse curso de filosofia serviria de preliminar para o curso de cirurgia criado no ano anterior no hospital da Santa Casa de Misericrdia, bem como para o curso de medicina que ainda seria criado naquele estado. sabido que a cadeira de filosofia compunha os estudos menores. Contudo, havia na Universidade

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de Coimbra o curso de filosofia, que conferia o ttulo de doutor. Para essa cadeira foi provido lente o Dr. Leandro do Sacramento, cujo ordenado foi fixado em 400$000 anuais.

1815 Outro curso completo de cirurgia na Cidade da Bahia ento criado em 1815 pela Carta Rgia de 29 de dezembro para ser regido interinamente pelos estatutos de 1 de abril de 1813 (j mencionados anteriormente). Essa Carta Rgia fixou o ordenado do porteiro e faxineiro em 250$000 mais 320 ris de emolumentos que levaria dos estudantes por cada certido de frequncia que lhes passasse. O boticrio do hospital venceria em outubro e novembro 20$000 em cada ms, contudo, nada mencionou sobre o ordenado dos professores.

1816 Em 1816 o Decreto de 12 de agosto determinou que os estrangeiros benemritos que estavam sob a proteo do monarca e tinham capacidade, habilidade e conhecimento cientfico fossem empregados no ensino e instruo pblica das artes que dominavam. A inteno era estabelecer uma Escola Real de Cincias, Artes e Ofcios a fim de difundir a instruo e conhecimentos indispensveis aos homens destinados no s aos empregos pblicos da administrao do Estado como ao progresso da agricultura, mineralogia, indstria e comrcio, dos quais resultava a subsistncia, comodidade e civilizao dos povos deste continente, cuja extenso precisava dos socorros das estatsticas para aproveitar os produtos valiosos e preciosos que poderiam vir a fazer do Brasil o mais rico e opulento dos reinos conhecidos. E por tudo isso se faziam necessrios os estudos das belas-artes com aplicao e referncia aos ofcios mecnicos, cuja prtica, perfeio e utilidade dependia dos conhecimentos tericos daquelas artes e difusivas luzes das cincias naturais, fsicas e exatas. Contudo, foi reconhecida a

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impossibilidade de criar a escola naquele momento, e, em razo disso, estabeleceu que fosse paga anualmente uma penso a cada uma das pessoas declaradas na relao que estava inserida no decreto, que, juntas, totalizavam 8:032$000 resultantes de todas as penses, pagas pelo Real Errio. Em contrapartida, os pensionados assinariam contrato cujo prazo mnimo seria de seis anos se comprometendo a cumprir o que fosse necessrio ao fim da instruo nacional das belas-artes aplicadas indstria, melhoramento e progresso das outras artes e ofcios mecnicos. Jos Avelino Barbosa e Antnio Ferreira Frana, lentes da Escola Mdico Cirrgica da Bahia, representaram reclamando o recebimento de seus ordenados, uma vez que houve recusa por parte do escrivo da Junta da Fazenda da Capitania da Bahia j que no haviam lecionado por no terem tido alunos. Contudo, por serem suas funes maiores do que simplesmente ensinar, pois deveriam realizar os exames dos alunos entre outros atos previstos pelo estatuto, decidiu-se em favor de ambos os professores, o que ocasionou a Deciso de 17 de setembro de 1816. 1817 Em 28 de janeiro de 1817, por meio de carta rgia, foi criada uma cadeira de qumica na Bahia, tendo sido nomeado o Dr. Sebastio Navarro de Andrade, cujo ordenado foi fixado em 600$000 anuais, mais 100$000 a ttulo de ajuda de custo para cada uma das viagens mineralgicas que deveria fazer todos os anos no perodo de frias. Ressalvou a carta rgia que o ordenado do professor seria pago pelo subsdio literrio daquela capitania, conservando-se as honras e prerrogativas dos lentes da Universidade de Coimbra, mantida a penso que da universidade j recebia.

1819 Manoel Joaquim Henriques de Paiva, pretendendo ter uma cadeira de farmcia tal qual a que tinha em Lisboa, apresentou ao Conde de Palma, governador e capito general da Capitania da Bahia, uma proposta que foi levada ao conhecimento do rei, que autorizou pela Carta Rgia de 29 de

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novembro de 1819 a criao da dita cadeira nomeando-o professor sem fixarlhe ordenado e abriu o curso no apenas para os alunos do curso mdicocirrgico, mas para quaisquer pessoas que quisessem se instruir em farmcia. 1820 O Decreto de 23 de novembro de 1820 mandou iniciar as aulas de pintura, desenho, escultura e gravura sob o nome de Academia das Artes. Essa escola j havia sido prometida pelo Decreto de 12 de agosto de 1816. Para a escola de arte, ento, foram nomeados os lentes e fixados seus respectivos ordenados nos termos da tabela anexa:

Nesse mesmo dia outro decreto criou no Rio de Janeiro a Academia de Desenho, Pintura, Escultura e Arquitetura Civil, tendo-se em considerao que tais artes eram indispensveis civilizao dos povos e instruo pblica dos vassalos, contribuindo para aumentar a perfeio que poderia ser alcanada nos objetos da indstria, fsica e histria natural. A academia seria inspecionada pelo presidente do real errio e ele mesmo proporia os nomes que ocupariam os lugares de professores e substitutos de cada uma das aulas, bem como mencionaria o ordenado tanto dos artistas estrangeiros que j recebiam penso da Fazenda Real quanto de outros que tivessem qualidade para assumir as aulas. Os estatutos da academia no foram expedidos, embora o decreto anunciasse sua existncia.

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1821 J sabemos que por questes polticas no houve muito empenho do governo para questes como instruo nesses ltimos anos do primeiro perodo, especialmente em 1821 e 1822, em que a imposio de Portugal sobre D. Joo VI se intensificou e os acontecimentos surgidos dessa situao foram determiantes para um rompimento dos paradigmas at ento vivenciados no Brasil. Assim, apenas ao fim de 1821, e j no governo de D. Pedro I, houve uma breve regulamentao para os estudos maiores. Na Escola Mdico Cirrgica foi reunida a cadeira de fisiologia de anatomia e a de obstetrcia de arte obsttrica, por questes de economia do tesouro nacional, conforme Deciso de 4 de dezembro de 1821, demonstrando a coerncia com os movimentos normativos de rpidas regulamentaes, bem como a necessidade de preparar o momento para o desfalque financeiro sofrido pelos cofres pblicos.

1822 Mas, logo em 1822, por Decreto de 10 de julho, foi mandado separ-las novamente, nomeando para a cadeira de fisiologia Domingos Ribeiro dos Guimares Peixoto, sem mencionar seu ordenado. Por tudo o que j se considerou no tpico sobre aspectos polticos desse perodo, os estudos maiores no sofreram grandes transformaes quanto sua forma desde que foi iniciado juntamente com esse primeiro perodo. Foi ampliado, certamente, mas como etapa de um processo natural de seu desenvolvimento em razo da instalao da corte aqui. Reflexos das mudanas polticas ocorreram, mas no de forma transformadora.

Tabela 2

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Relao de ordenados de professores dos estudos maiores fixados pelo governo entre 1808 e 1822

Extramos uma tabela comparativa da remunerao dos professores dos estudos maiores neste primeiro perodo, que percorremos brevemente.

CADEIRA Cirurgia Medicina clnica Cincias econmicas Higiene, patologia e teraputica Operaes e obstetrcia Agricultura Desenho Botnica e agricultura Qumica

ORDENADO 400$000 600$000 400$000 600$000 600$000 460$000 400$000 400$000 600$000

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4 SEGUNDO PERODO

Iniciado em 1823, este segundo perodo apresenta uma agitao poltica esboada por meio das normas, que em verdade so meramente o exaurimento da situao poltica estabelecida pela proclamao da independncia, ocorrida ao fim do primeiro perodo. Restava, ainda, regulamentar vrios aspectos da administrao pblica, bem como redefinir um adequado perfil de outros tantos setores como a instruo pblica. Era necessrio despender muitos esforos para garantir a efetivao do novo sistema poltico e forma de governo. Como vimos no captulo anterior, no aspecto de ordem poltica, to logo D. Pedro I foi aclamado Imperador proclamou-se a cobrana ao governo portugus para que fosse feito o reconhecimento da independncia do Brasil, em que se estabeleceu o prazo de quatro meses para Portugal se decidir quanto a manter a amizade com o Brasil pautada em justia, generosidade, laos de sangue e recprocos interesses ou a guerra violenta, da qual restaria ou o Brasil independente ou ambas as naes arruinadas. Assim, foi criada uma situao condicional e suspensiva, de forma que somente em fevereiro de 1823 estaria vencido o prazo fixado, estando o Brasil at esse ms, ao menos em tese, aguardando a posio de Portugal para definir outras tantas posies polticas. Contudo, o reconhecimento no foi imediato, j que apenas em 29 de agosto de 1825 foi assinado o tratado que punha fim guerra estabelecida entre Brasil e Portugal, vindo a ser o diploma de

reconhecimento assinado em 13 de maio de 1826. Em 10 de abril de 1826 foi publicado o decreto que mandou observar o mencionado tratado de reconhecimento da independncia, finalizando as formalidades necessrias para sua efetivao.

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4.1 Os atos normativos

Os atos normativos desse segundo perodo so identificados por Martins Filho (1999) com as seguintes caractersticas:

Decretos que sancionavam resolues da Assembleia Geral Legislativa; e Decretos de carter executivo, regulamentando as leis ou dispondo sobre a administrao estatal. A diferenciao entre ambos pode ser feita pelo prembulo: Decretos do Poder Legislativo: o prembulo segue, basicamente, a frmula "Hei por bem Sanccionar, e Mandar que se execute a Resoluo seguinte da Assembleia Geral Legislativa" (ou, durante o perodo regencial, a frmula "A Regncia, em Nome do Imperador o Senhor D. Pedro II, H por bem Sancionar, e Mandar que se execute a seguinte Resoluo da Assembleia Geral Legislativa"). Decretos do Poder Executivo: o prembulo segue, basicamente, a frmula "Hei por bem decretar o seguinte" (em geral, colocando antes o motivo da adoo da medida normativa). Os Decretos do Poder Legislativo, por sua vez, se distinguiam das Leis pelo seu carter particular (norma de aplicao limitada no tempo e para pessoas determinadas), enquanto as Leis eram de carter geral. (...) Durante o perodo inicial do Imprio, os decretos no tinham numerao sequencial, sendo diferenciados pela data e matria (e, quanto natureza, pelo prembulo). Somente a partir de 1837 que os decretos comeam a ser numerados, em duas sries distintas: Srie de Leis e Decretos do Poder Legislativo tem incio com o Decreto n 1, de 26 de maio de 1837 e finda com a Lei n 3.409, de 22 de junho de 1889 (no havia uma sequncia numrica para as Leis e outra para os Decretos do Poder Executivo, alternando-se, dentro dessa mesma srie numrica, as leis e os decretos; assim, a primeira numerada do Imprio , na verdade, a Lei n 45, de 29 de

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agosto de 1937, e o decreto da srie o Decreto n 3.408, de 52 31 de maio de 1889). Srie de Decretos do Poder Executivo tem incio com o Decreto n 1, de 2 de junho de 1838 e finda com o Decreto n 10.449, de 9 de novembro de 1889. O perodo imperial integrado ainda pelas Cartas Imperiais, similares s Cartas Rgias do perodo regencial, tratando-se de modalidade normativa em que o Imperador, respondendo a consultas que lhe eram formuladas ou tomando a iniciativa de escrever a seus sditos, criava cargos, provia os existentes, estabelecia normas e adotava providncias com carter normativo geral ou particular.53

As leis, propriamente ditas, sero mais volumosas, mais incidentes a partir da Constituio de 1824, quando surgiro do Poder Legislativo, conforme abordaremos mais detidamente adiante. Antes disso, lidaremos em maioria com os decretos, as decises (que mais uma vez no foram tratadas pelo trabalho mencionado), os alvars e as cartas imperiais. No caso, a instruo foi regulamentada por decretos e decises, de forma que nesse perodo fica mais clara a ocorrncia de decises que eram chamadas de provises. Provises seriam as decises resultantes das consultas Mesa do Desembargo do Pao. Decises simplesmente eram resultantes das questes tratadas pelas Secretarias de Estado. As espcies de normas mencionadas na Constituio de 1824 foram leis, decretos, resolues e instrues, mas notamos que at 1825 as normas publicadas continuaram sendo exatamente aquelas que antecederam a Constituio de 1824 e j mencionamos.
Art. 102. O Imperador o Chefe do Poder Executivo, e o exercita pelos seus Ministros de Estado. So suas principaes attribuies XII. Expedir os Decretos, Instruces, e Regulamentos adequados boa execuo das Leis.

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A data de 1937 consta no texto original do artigo de onde se extraiu a informao, aqui reproduzido fielmente. Contudo, conclui-se, pelo prprio perodo analisado, que a Lei 45 foi publicada em 29 de agosto de 1837. 53 Revista Jurdica Virtual. O Ordenamento Jurdico Brasileiro. Ives Gandra da Silva Martins Filho. Braslia, vol. 1, n. 3, julho 1999.

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Portanto, somente em 1826 os atos normativos passaram a ser publicados como leis e decretos nos termos da Constituio, evidenciando e distinguido melhor a sua natureza, executiva ou legislativa. Ressalta-se que as decises, atos normativos existentes desde 1808, somente deixaram de ser publicadas em 1916. Constatamos que foram publicados cento e sessenta e um decretos relacionados instruo pblica. Vinte e cinco foram destinados aos estudos maiores, noventa e um dispuseram sobre as primeiras letras, trinta e seis trataram dos estudos menores sobre as cadeiras diferentes das primeiras letras e quatro sobre os estudos menores como um todo (primeiras letras e demais cadeiras). Trs decretos dispuseram sobre estudos com aspecto de profissionalizantes ou tcnico e dois regulamentaram o ensino militar. Decises foram cento e trinta e oito que dispuseram sobre a instruo ou o professor, das quais sessenta e sete trataram dos estudos maiores, vinte e nove sobre primeiras letras, treze dispuseram sobre cadeiras dos estudos menores que no as de primeiras letras e dezenove sobre estudos menores como um todo. Oito decretos regulamentaram o ensino militar. Provises foram publicadas quatro, das quais duas tratavam das cadeiras de primeiras letras e duas sobre estudos menores como um todo. Foram publicadas at 1826, deixando de existir depois desse ano. Leis ordinrias foram trs, sendo que dois trataram sobre estudos maiores e uma para as primeiras letras. Lei, apenas uma e regulamentava os estudos maiores. Carta Imperial apenas uma, para os estudos menores como um todo. No existiram publicaes voltadas para a instruo denominadas como resoluo, cartas rgias ou carta de lei.

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4.2 O cenrio poltico

Em continuidade s mudanas iniciadas com a independncia do Brasil, ocorreram novas reformas na estrutura administrativa. Tendo sido o pas elevado alta dignidade de Imprio, tambm foram elevadas condio de cidade todas as Vilas que fossem capitais de provncias por meio do Decreto de 24 de fevereiro de 1823. Em 14 de abril de 1823 foi publicado decreto designando 17 de abril, s 9 h da manh, para a primeira reunio dos deputados para que formassem a junta preparatria que organizaria o regulamento interno da Assembleia. Assim, os trabalhos da Assembleia Constituinte foram iniciados e, em 5 de maio, o Imperador proferiu discurso no qual fez uma breve anlise da situao que havia encontrado quando assumiu o governo do pas, considerando quanto instruo:
Tenho promovido os estudos pblicos, quanto He possvel, porem necessita-se para isto de uma Legislao particular. Fez-se o seguinte. Comprou-se para engrandecimento da Bibliotheca Publica uma grande colleco de livros dos de melhor escolha; augmentou-se o numero das Escholas, e algum tanto o Ordenado de seos Mestres, permitindo-se alem disto haver um sem numero dellas particulares: Conhecendo a vantagem do Ensino Mtuo tambm Fiz abrir uma Eschola pelo methodo Lancasteriano. O seminrio de S. Joaquim, que seus fundadores tinham creado para educao da mocidade, acheio-o servindo de hospital da tropa europa: fil-o abrir na forma da sua instituio, e havendo eu concedido casa da misericrdia e roda dos expostos (de que abaixo falarei) uma loteria para melhor se poderem manter estabelecimentos de to grande utilidade, determinei ao mesmo tempo, que uma quota parte desta mesma loteria fosse dada ao Seminrio de S. Joaquim, para que melhor se pudesse conseguir o til fim para que fora destinado por seus honrados fundadores. Acha-se hoje com inmensos estudantes.

Os traos liberais e filantrpicos se desenham na fala do Imperador e nos textos das normas influenciados pelo pensamento britnico determinados pela tolerncia, humanitarismo, filantropia e benemerncia

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compondo tanto a racionalidade iluminista quanto a sensibilidade religiosa de muitos homens dessa poca.54 Assim, era forte o movimento de assistncia e educao das massas. Em 16 de junho de 1823 foi proposto pelo deputado Costa Aguiar um projeto de lei que tinha como objetivo incentivar a criao de um tratado de educao fsica, moral e intelectual para a mocidade brasileira. O projeto entrou como 2 discusso em 4 de agosto de 1823 e foi considerado das questes mais importantes para ser apreciada pela Assembleia. Contudo, os prprios deputados reconheciam que gastavam muito tempo sem produzirem lei alguma, como ficou registrado nessa mesma sesso, de forma que nesse primeiro momento foi decidido que quem apresentasse um tratado de educao fsica, moral e intelectual dentro de um ano receberia um prmio. Na sesso de 11 de agosto de 1823 foi proposto pelo deputado Maciel da Costa que em lugar de apenas ser feito um tratado de educao fsica, moral e intelectual para a mocidade brasileira que fosse feito um tratado terico e prtico de educao fsica, moral, intelectual e social para a mocidade brasileira de um e outro sexo. Ao apresentar suas justificativas o deputado conceituou da seguinte forma as faculdades fsicas, morais, intelectuais e sociais:
As fsicas consistem nas funes dos nossos rgos para conservar o corpo e disp-lo para executar docilmente , se me posso explicar assim, as ordens da vontade; as moraes pertencem ao corao e produsem nossas afeies e nossas paixes; as intelectuaes formo o domnio do esprito e vem a ser a origem de nossos conhecimentos; as sociais so verdadeiramente aplicaes das moraes e intelectuaes arte de viver com os homens e foralos a concorrer para o nosso bem concorrendo ns para o deles. (Anais da Cmara dos Deputados, seo de 11 de agosto de 1823).

Outras emendas foram propostas e ao fim nenhuma delas passou, mas em razo de tantas decidiram devolver o projeto para a comisso

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Hilsdorf, 2003, p. 43.

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responsvel para que fosse novamente redigido, ficando adiado at seu retorno. Na sesso de 12 de agosto de 1823 a instruo pblica mereceu especial ateno. A partir de uma representao feita pela Cmara de Aquiraz, Provncia do Cear, na sesso de 9 de agosto, foi gerado um debate que merece ser reproduzido. Foi a primeira vez que, dentro dos limites do nosso trabalho, tivemos a oportunidade de verificar uma situao de fato ocorrida naquele perodo e relatada por meios formais, o que foi feito em razo da construo da norma, reproduzindo aspectos e pontos de vista mais detalhados da realidade vivenciada na instruo pblica referente ao professor:
O Sr. Costa Barros: A Assembla tem mostrado mui louvavel zelo para que apparea quanto antes um sistema de educao, nico meio de que pode esperar-se o bem to necessrio da instruco publica. Todavia, este meio tem comsigo um grande inconveniente: o largo tempo que leva a apresentao desse plano completo. E enquanto no apparece deve ficar a mocidade sem educao? A minha provncia, Sr. Presidente, ha quatro annos que no tem um s Mestre de latim; no he porque haja falta de Mestres mas porque no corresponde o pagamento; he elle to mesquinho que ningum se affouta a ser Mestre de Grammatica Latina, nem mesmo de Primeiras Letras; e se ha algum que se propoem a isto, he sempre um miservel como o que eu conheo, que anda embrulhado em um timo grosso, que est carregado de filhos e que no sabe ler, nem escrever. Com effeito quem querer ser Mestre por quarenta mil reis annuaes, que no chego nem para o necessrio de um homem s, quanto mais para quem tiver mulher e filhos? E ser possvel que uma Vila como Aracati, que faz to grande comercio em algodo, sla, couros salgados, &c., no tenha meios de pagar bem a um Mestre, havendo para isto subsidio litterrio: Bem he de presumir que, se d diferente applicao. Portanto eu peo, Sr. Presidente, por tudo o que h de mais sagrado, que se tomem medidas a este respeito, e medidas geraes. No sou s Deputado do Cear, sou Deputado do Brasil inteiro , e por isso requeiro que quanto antes esta Assembla d providencias que estiverem ao seu alcance, fazendo-as extensivas a todas as provncias do Imperio. O Sr. Frana : Todos ns sabemos que o antigo Governo tinha por mxima estabelecer entre ns a ignorancia
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Deputado da Bahia.

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sistematica, com o que vinho a ser de mero aparato todas as instituies publicas, necessrias conveniente educao dos membros da sociedade. Dessa mxima que procede dar-se 40$000 de ordenado a um Mestre de Primeiras Letras, quando importunado pelo requerimento dos Povos, que bom tributo pagavo e pago para a instruco de seos filhos, tinha em fim o mesmo Governo de dar-lhes uma cadeira de ensino de primeiros elementos de saber. Temos disso bom testemunho nas muitas Villas, e Povoaes notveis do nosso Constinente s quaes nunca se deo uma Cadeira de Ensino, nem ainda de Primeiras letras : donde resultou e ainda resulta o menosprezo em que somos conceituados pelas Naes da Europa, e ainda mesmo pela Nao Portugueza de que fisemos parte ; havendo-nos por ignorantes em regra; e at por incapazes de conhecermos a bondade das formas de Governo, e a condigna preferncia dos mais arrasoados systemas da Administrao Publica. Eu tenho exemplo desta misria na minha prpria ptria, que sendo uma Villa notvel, e das mais antigas do Brasil, nunca teve um s Professor Publico; e no decurso de quasi um seculo apenas se pode contar cinco naturaes que tivessem educao literria, alm do conhecimento das Primeiras Letras, das quaes sou eu o ultimo, que para esse effeito houve de sair do seio da famlia, em tenra idade, e com grandes despezas, para vir ao longe mendigar com grave incommodo a escassa instruco que alli se negava a todos meus conterraneos. Em todas as Povoaes da vasta, rica, e opulenta provncia de S. Pedro56 que eu conheo, por muito se soffreo o mesmo mal, e ainda continua fora da Capital de Porto Alegre, podendo se com verdade dizer, que em todo o Brasil, com as mui poucas excepes das grandes Cidades Maritimas, vai a educao publica pelo mesmo fio. Que havemos pois fazer em tal caso? Esperar que a Assembla adopte este, ou aquelle sistema de Instruco da Mocidade para ento ter lugar a Providencia do Ensino Publico das Primeiras Letras que he indispensvel a todo Cidado. Mthodos, e Sistemas, so na verdade coisas boas para abreviar os trabalhos da educao em qualquer ramo do saber; mas no he a sua perfeio meio indispensvel para adquirir a cincia: he melhor saber alguma coisa em dez anos de estudo, que ser por toda vida ignorante. Metamos Srs. mo intrpida obra de diffundir as luzes na vasta exteno do nosso territrio; communiquemos o nervo ptico ao Corpo Moral da Nao, principiando por multiplicar e generalisar desde j o ensino das primeiras Letras e do Latim; dando ordenados suficientes a Cidados benemeritos que zelosamente se empreguem nessa tarefa; isto no deve soffrer demora; fiquem as Leis de mthodo reservadas para seo tempo; assim como a dos Sistemas de Doutrina. Nos Governos despoticos he a ignorncia dos vassalos a base do sistema, assim como nos Governos Constitucionais o he a instruco dos subditos. Mais vale nestes pouca instruco que nenhuma. Concluo, pois, que ao Governo se

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Rio Grande do Sul.

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recommende mui positivamente, que haja de prover imediatamente todas as cadeiras vagas que estiverem creadas, e que estabelea todas as que forem necessrias de primeiras Letras e Latim, propondo Assembla os Ordenados que segundo as localidades dellas se posso reputar sufficientes congrua sustentao dos Mestres que as regerem, para em competente lei serem sancionadas. Isto no he fazer Direito novo, he fazer observar com a conveniente energia, e extenso, as Leis existentes. Os Povos pago um tributo especialmente consignado de tempo immemorial para se prover a educao da mocidade. Elle he rendoso e sobeja para o fim que se paga. Ao menos de-selhes Escolas de Primeiras Letras e Latim, em quanto lhes no facilitamos o acesso s Sciencias maiores, por uma regular distribuio de cadeiras em todas as Povoaes mais notveis do nosso Continente. A irresoluo he o peior dos vcios de um Governo; sejamos pois activos, quando assim convem, como no presente caso. Esta a minha opinio, conforme a Ella offereo a seguinte EMENDA. Ao 257 Artigo do Parecer da Comisso dou a emenda que se officie ao Governo para que com toda a efficacia promova a educao publica segundo as Leis existentes fazendo prover as Cadeiras vagas, e creando as que falatrem em todas as Villas e Lugares em que forem mister: informando a Assembla dos motivos que obstarem ao progresso da mesma educao.(Anais da Cmara dos Deputados, seo de 12 de agosto de 1823).

Sabemos que as discusses dessa Assembleia no chegaram a resultados concretos, uma vez que foi dissolvida. Contudo, temos que considerar a importncia desses relatos no somente para nosso conhecimento, mas admitindo que a dissoluo da Assembleia no teve o condo de dissolver a realidade e, mais que isso, o desejo de providncias para o desenvolvimento da instruo pblica. O debate apresentado nos revela uma realidade vivenciada que o resultado das normas que precederam esse momento. Existem algumas questes que evidenciam um distanciamento entre a vontade da lei e a sua verdadeira efetivao. No caso, a norma existia de forma ideal, j que notamos que a sugesto dos dois deputados no sentido de se verem os professores mais bem remunerados e as cadeiras de primeiras letras e latim criadas em todas as localidades, e isso a norma j previa. Contudo, h nitidamente um caminho, ou quem sabe um processo, entre o texto da norma
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Dirio da Assemblea Geral, Constituinte, e Legislativa do Imprio do Brasil 1823 sesso de 12 de agosto. Fonte: Dirios da Cmara dos Deputados.

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e sua aplicao em que as diretrizes normativas ou so alteradas ou so ignoradas. Isso se conclui porque vimos que todas as vezes que as representaes foram feitas no intuito de serem criadas cadeiras ou providos professores, nos termos do Decreto de 17 de janeiro de 1809, elas foram autorizadas pelo governo. Como vimos, embora no tenha existido uma norma regulamentando de forma isonmica o ordenado dos professores, em todas as normas nas quais existiu essa previso de valores, a nica que foi inferior a 100$000 anuais fixou 60$000 anuais, no caso do Piau, conforme tabela 1. Quanto ao caso do Cear, primeiramente, em 1819 houve uma Resoluo de 29 de outubro criando cadeiras de gramtica latina em determinados lugares e de primeiras letras em cada uma das Vilas das duas comarcas do Cear. A representao havia sido feita pela Cmara da Vila de Atalaya pedindo apenas a criao de uma cadeira de gramtica latina. O diretor dos estudos, ao analisar o pedido, concluiu que alm da cadeira pedida se fazia necessria uma de primeiras letras ante a grande populao daquela Vila. As cadeiras criadas deveriam ainda ser providas, nos termos j estabelecidos tambm pelo Decreto de 17 de janeiro de 1809, ou seja, conforme j vinha sendo feito pela Carta Rgia de 19 de agosto de 1799. O ordenado mais uma vez no foi especificado, mencionando, apenas, que seria o mesmo das outras e iguais cadeiras daquela provncia. Nessa resoluo foi censurada a aposio que fizeram o ouvidor daquela comarca e o governador da provncia ao requerimento apresentado. No parece que existiam dificuldades maiores para que as representaes fossem feitas solicitando a criao e o provimento de cadeiras. Restaria compreendermos, como j mencionado, o que de fato levava uma cadeira a vir a ser provida por um indivduo que nem sequer sabia ler ou escrever e que, provavelmente por isso, se submetia ao recebimento de um valor irrisrio como ordenado. Depois, em 1822 houve uma deciso da Secretaria da Fazenda em 25 de outubro, j sob o governo do Imperador, autorizando a permanncia das cadeiras de primeiras letras e latinidade criadas pelo

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governo provisrio em diversas Vilas e povoaes do Cear. Contudo, determinou que os procedimentos para novas criaes ficassem suspensos at que a Assembleia Geral Legislativa desse nova legislao para a instruo do imprio. Mas o debate na Assembleia Legislativa Constituinte prosseguiu, com novos pontos de vista sobre essa mesma realidade:
O Sr. Carneiro de Campos; - Deichando de fallar sobre o Parecer da Comisso, s quero dizer alguma cousa sobre o que vi a respeito da escaceza dos Ordenados estabelecidos para os Mestres, e falta de provimento de Cadeiras, com que se censura o Governo. Eu no duvido que os Ordenados sejo pequenos, e tanto que eu sou de voto que devem ser augmentados; mas cumpre reparar que este mal he muito antigo, e que no He privativo dos Metres, pois delle sofrem quase todos os Empregados; e se nunca se cuidou em augmentar em geral os Ordenados foi por recear que se viesse a fazer assim uma despeza tal que no pudesse a Fazenda Publica satisfaze-la. Quanto a dizer-se que no se tem cuidado de prover as Cadeiras, devo observar que no He tanto assim como se afirma. Eu servi muitos annos na Secretaria de Estado, e sei que quando havio Cadeiras a prover, procedia-se ao seu provimento segundo as Leis; e o mesmo se tem continuado a fazer. Alm disto, se para os Lugares em que no havio Cadeiras se pedia a creao dellas, logo se informar; e se vinha boa informao, e se conhecia que a populao do Lugar merecia contemplao, mandava-se immediatamente crear e prover; e He tambm isto o que actualmente se esta praticando; de forma que se algumas Villas no tem Mestres, como tenho aqui ouvido afirmar, he pelo seu proprio descuido a este respeito. No se pense porem que eu quero justificar inteiramente o Governo, antes lhe noto falta de cuidado em no mandar proceder a um exame geral para saber que Villas ou Povoaes estavo nos termos de merecer a creao de Cadeiras; mas torno a dizer, todas as vezes que se requerero foro concedidas, verificando-se as circunstancias necessrias. Agora o que eu julgo indispensvel He o augmento do ordenado porque sem boa paga no h Mestres. Com pequenos Ordenados, e semter nada de melhoramento a esperar, pois no mudo de condio ainda que tenho trinta ou quarenta annos de servio, veremos sempre o mesmo mal, isto He, desampararem os Mestres as Cadeiras. Julgo por isso mui digno da considerao da Assembla o augmento dos Ordenados estabelecidos, para que tenhamos, ao menos, em todas as Villas Mestres de ler e escrever.

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Alm dessas posies sobre o ensino pblico naquele perodo, houve quem apresentasse posicionamento mais analtico quanto s razes que justificassem a realidade da instruo pblica:
O Sr. Sousa Mello: -...entretanto, como ouvi aqui declarar-se que algumas Provncias no podio, sem especiaes ordens, sustentar esses estabelecimentos to amplos pela caixa dos Subsdios Litterarios, que a elles so applicados, por serem diminutos, eu no sei que possa haver inconveniente algum em se mandar com efeito abonar esses Ordenados pela caixa geral quando aquela parcial no baste, porque devemos comear quanto antes pela instruco publica. O Sr. Andrada Machado: - Eu creio que se tem clamado muito contra a falta de educao sem se pezarem as rases que a causo. (...) Os Portugueses queixo-se como ns: h Villas inteiras em Portugal onde no h uma s pessoa que saiba ler nem escrever para poder servir os cargos das Camaras. O mal era geral porque provinha da falta de meios do governo Portuguez, que desperdiava por uma lado , e economisava por outro com detrimento publico: mas no de seguir o sistema de no querer educar o povo; era muito desleixado para ter sistema, e na verdade nunca o teve. Os bens e males que fazia ero acazos e por isso o mal que nos fez foi sem saber, nem mesmo reparar no que fazia. Porem a questo no He esta: He outra muito differente. He possvel ter os Empregados necessrios para a educao da mocidade, sendo to grande o numero de Villas de todas as provncias? Eis-qui o que se precisa saber. No basto desejos, He necessrio hajo meios, alias no lhe podemos dar remdio. Poderemos decretar que hajo Mestres em todas as Villas, e que todas as Cadeiras vagas sejo providas, mas isto ficar s em Decreto se no tivermos meios de suprir as despezas. Lembremo-nos por exemplo que s a minha Provncia tem algumas 40 Villas, e que a tomarmos essa medida deve abranger todas ellas, porque no so uns filhos outros enteados; ora isto merece alguma considerao antes de decretarmos. No vamos tanto s carreiras; ns no devemos decretar despezas sem conhecermos o estado da Nao, e principalmente estas que no podem deixar de ser muito grandes, pois ainda no demos igual honorrio a todos os Mestres, porque segundo os lugares em que esto estabelecidas as cadeiras so differentes os meios de subsistncia, com tudo com He necessrio estabelece-las em todas as Provncias do Brasil, porque todos so Brasileiros e todos tem direito a gosar de uma boa educao, monto necessariamente estas despezas a uma grande somma Eu tambm sou de voto que a tudo se deve dar remdio, mas no cegamente; alias nos veremos em terrveis embaraos. As Provncias que tanto tempo tem sofrido sofro mais algum, que no poder ser longo; dentro de um mez apparecer o plano de educao primaria, e pode ser que ento tenhamos os olhos mais

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abertos sobre este negocio. Approvo por isso o Parecer da Comisso.

Em um ponto todos concordavam: o ordenado do professor deveria ser maior. Acreditava-se que o ordenado era determinante para atrair o interesse daqueles que poderiam desempenhar a funo com eficincia. Concorria, ainda, com a questo do ordenado a falta de iniciativa das Vilas e demais localidades em solicitar a criao de cadeiras, quando essas no existiam, ou fazer devidamente o seu provimento, o que dependia do governo local e dos bispos. Admitia-se que em geral o subsdio literrio era mal administrado. O aspecto de que era tradio a m remunerao em todas as funes existentes parece de fato ter sido uma caracterstica do perodo do governo de D. Joo VI. Segundo Hilsdorf (2003, p 43):
Embora as proclamaes liberais dos deputados falassem em formao de homens livres para o sistema representativo e cidados hbeis para os empregos do Estado, em disseminao da educao popular como condio de riqueza e liberdade, em constituio de um sistema nacional de educao, isto , para todo o territrio e para toda a populao, entende-se porqu de a Assembleia Constituinte de 1823 ter aprovado apenas um projeto da Comisso de Instruo que criava duas universidades, em So Paulo e Olinda.

Observamos que a mdia do ordenado do professor foi se defasando. Conforme j mencionamos no prlogo deste trabalho, quando a famlia real chegou ao Brasil o ordenado do professor, tanto dos estudos menores quanto dos maiores, era em mdia de 400$000 anuais e se igualava ao ordenado de desembargadores. Logo em 1808, j no Brasil foi fixado o ordenado dos desembargadores do pao em 1:600$000 anuais. No perodo decorrido at 1823, muitos ordenados foram fixados, mesmo porque muitos cargos e funes foram criados, mas aumento de ordenado foram poucos, tendo ocorrido um aumento pelo Decreto de 13 de maio de 1811 para os ministros e secretrios de Estado cujo ordenado anual foi elevado de 4:800$000 (fixados pelo Decreto de 28 de maro de 1808)

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para 7:200$000. Contudo, em 1821, certamente pela situao de penria dos cofres pblicos ante a proximidade da partida de D. Joo VI, o Decreto de 2 de julho reduz o ordenado dos ministros e secretrios de Estado aos mesmo 4:800$000. Posteriormente, a Lei de 21 de outubro de 1821 fixa especificamente para os secretrios de Estado que o ordenado de 4:800$000 lhes retirava o direito a outros vencimentos, ordenados, soldos e penses. O ordenado de professores se manteve apenas nos estudos maiores, pois, como vimos, nos estudos menores oscilava entre um mnimo irrisrio (60$000) e um mximo superior mdia dos estudos maiores (500$000). Mas, fosse nos estudos maiores ou menores, no acompanharam os aumentos daqueles aos quais foram equiparados outrora. O dia de 20 de outubro de 1823 foi significativo quanto a regulamentaes do sistema normativo vigente. Foram publicadas vrias leis58, entre elas, uma que declarava que estava em vigor toda a legislao existente at 25 de abril de 1821, o que inclua as ordenaes, leis, regimentos, alvars, decretos, e resolues promulgadas pelos reis de Portugal e pelas quais o Brasil se governou at a partida de D. Joo VI, e ainda as que j haviam sido promulgadas a partir de 25 de abril por D. Pedro I. Quanto quelas normas criadas pelas Cortes Extraordinrias de Portugal, especificou as que se manteriam vigentes, incluindo o decreto que permitiu a qualquer cidado ensinar e abrir escolas de primeiras letras

independentemente de licena ou exame. Outra lei desse mesmo dia estabeleceu provisoriamente a forma a ser observada na promulgao dos decretos da Assembleia Geral Constituinte e Legislativa. Todo projeto de lei seria reduzido a decreto, lido na Assembleia, e o presidente postaria duas assinaturas, bem como assinariam os dois primeiros secretrios. Uma deputao de sete membros nomeados pelo presidente levaria o decreto ao conhecimento do Imperador, o decreto, que tambm o assinaria. Depois, um desses documentos seria levado ao

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Contudo, por no serem numeradas, so todas conhecidas como Lei de 20 de outubro de 1823.

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arquivo da Assembleia e o outro seria promulgado sem sano imperial. A frmula era:
D. Pedro I, por Graa de Deus e Unnime Acclamao dos Povos, Imperador Constitucional e Perpetuo Defensor do Brazil, a todos os nossos Fiis Sbditos Sade. A Assembla Geral Constituinte e Legislativa do Imprio do Brazil tem Decretado o seguinte: (A lettra do Decreto). Mandamos portanto a todas as Autoridades Civis, Militares e Ecclesiasticas, que cumpram, e faam cumprir o referido Decreto em todas as suas partes, e ao Chanceller-mor o Imperio, que o faa publicar na Chancellaria a que tocar, remettendo os exemplares delle a todos os logares, a que se costumam remetter, e ficando o original ahi at que se estabelea o Archivo Publico, para onde devem ser remettidos taes diplomas. Pao da Assembla, 25 de agosto de 1823.

Ainda, de 20 de outubro, uma lei proibiu que os deputados da Assembleia Constituinte tivessem outro emprego durante sua deputao, assim como aceitassem ou pedissem para si ou para outrem qualquer graa ou emprego. A ltima Lei de 20 de outubro de 1823 revogava o Decreto de 16 de fevereiro de 1822, extinguindo o Conselho de Procuradores de Provncia. Assim, os procuradores das provncias passaram a ser apenas os seus respectivos deputados. Ficariam aguardando que a Constituio decretasse a existncia de um Conselho do Imperador, permanecendo, at que isso fosse feito, os ministros e secretrios de Estado como conselheiros de Estado. A Assembleia Constituinte e Legislativa do Imprio decretou, nesse mesmo 20 de outubro de 1823, a abolio das Juntas Provisrias de Governo, que haviam sido estabelecidas em 1 de outubro de 1821. Foi criado em lugar o presidente da provncia, executor e administrador, a ser nomeado pelo Imperador, bem como um secretrio. O ordenado de ambos seria pago pela Fazenda Pblica da respectiva provncia. Em So Pedro do Sul, So Paulo, Gois, Mato Grosso, Minas Gerais, Bahia, Pernambuco, Maranho e Par, receberiam um ordenado de 3:200$000 os presidentes, e de 1:400$000 os seus secretrios. Os presidentes das outras provncias receberiam 2:400$000 de ordenado e seus

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secretrios 1:000$000, todos ordenados anuais. O presidente decidiria sobre todos os negcios que no exigissem a cooperao de um conselho, que seria ocasional e formado por membros eleitos. Entre os assuntos especficos de competncia do presidente em conselho estava a promoo da educao da mocidade
Art. 24. Tratar-se-ho pelo Presidente em Conselho todos os objectos, que demandem exame e juzo administrativo, taes como os seguintes: 1 Fomentar a agricultura, commercio, industria, artes, salubridade, e commodidade geral. 2 Promover a educao da mocidade. (...)

A frmula para a publicao das resolues de competncia necessria do conselho sobre as quais houvesse deliberado seria: O Conselho resolveu... No caso de o presidente ter deliberado por si s: O Presidente temporariamente ordena... Nas matrias de liberalidade do presidente com a consulta ao conselho: O Presidente, ouvido o Conselho, resolveu... Nas matrias sem consulta alguma ao conselho: O Presidente ordena... H, nessas leis, uma ndole demonstrada e que se torna importante para compreendermos o que vir na sequncia dos atos normativos. Em 12 de novembro de 1823 a Assembleia Constituinte e Legislativa foi dissolvida e logo no dia seguinte criado um Conselho de Estado que tinha como fim tratar dos negcios de maior monta e para o qual foram nomeados seus respectivos membros em nmero de dez. Seis eram ministros, conselheiros de Estado natos, conforme determinado pela Lei de 20 de outubro de 1823. Foram eles o desembargador do pao, Antnio Luiz Pereira da Cunha, e os conselheiros da Fazenda Baro de Santo Amaro, Jos Joaquim Carneiro de Campos e Manoel Jacinto Nogueira da Gama. Foi fixado ordenado de 2:400$000 anuais para cada um desses conselheiros. Como ltimo efeito para os professores, neste ano de 1823 veio o Decreto de 6 de dezembro mandando continuar a abonar os ordenados, penses e gratificaes suspensas anteriormente pela Lei de 20 de outubro

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de 1822, levando em considerao, para tanto, a informao por parte daqueles que se beneficiavam de tais abonos que o no pagamento levaria muitos misria. O mal ocasionado a essas pessoas seria muito maior que o abalo que sofreria o cofre pblico por dispor dessa verba. O projeto de constituio organizado pelo Conselho de Estado no nos pareceu inovador. Observando as votaes que vinham ocorrendo em relao ao texto Constitucional, percebemos que muito dos pontos que foram discutidos e votados nas sesses da antiga Assembleia Legislativa constitucional se mantiveram no texto final da Constituio de 1824. Quanto instruo, vimos que a nova constituinte que se formou manteve alguns nomes que se envolveram no debate sobre instruo, como o deputado Costa Barros, representante do Cear e instigador da discusso que transcrevemos anteriormente, de forma que no parece ter havido um prejuzo para a previso desse assunto no texto constitucional com a dissoluo da Assembleia Constituinte e Legislativa, mesmo porque ficou muito claro durante os debates da dissolvida Assembleia que todos aguardavam um projeto completo sobre instruo pblica, que deveria extrapolar a limitao formal de um texto constitucional. Em 1824 as normas refletem ainda, de forma geral, um grande esforo em organizar o imprio e manter o pas unido e ver afastado o risco de o Brasil ser invadido por Portugal, alm de conter as agitaes polticas e a divulgao de pensamentos considerados atentatrios ao governo do Imperador.

4.3 A Constituio Imperial e a instruo pblica

To logo foi dissolvida a Assembleia Constituinte e Legislativa e formado o Conselho de Estado, providenciou-se a finalizao do projeto constitucional. Pronto o projeto, foi publicado edital em 20 de dezembro de

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1823 convocando todos os cidados para que livremente votassem. As manifestaes que foram entregues ao Imperador aprovavam o projeto. Na Bahia, foram feitas observaes quanto ao art. 137 por serem vitalcios os conselheiros de Estado, bem como o captulo 8 do ttulo 5, que queriam os baianos fosse declarado que as tropas de 2 linha no seriam nunca tiradas de seus respectivos distritos, seno quando em perigo a independncia e integridade do imprio. A resposta do Imperador foi de que no seria possvel qualquer alterao, tendo-se em vista que as demais cmaras haviam votado favoravelmente em relao a todos os pontos do projeto, mas que, contudo, nada obstava fosse o assunto revisto nos termos do art. 174, que previa essa possibilidade aps os primeiros quatro anos da Constituio (alm disso, empenhou sua palavra que a situao da tropa seria permanente, exceto pelas circunstncias mencionadas). Findo o rpido processo de apurao da vontade popular, aprovado o texto, mandou em 11 de maro de 1824, por decreto, que a Constituio fosse jurada, assim como convidou o Senado para que no dia 26 do mesmo ms prestasse o seu juramento, devendo preparar um livro para que todos os cidados que comparecessem nos Paos do Conselho 59 pudessem assinar seu juramento. E foi ento em 25 de maro de 1824 que o juramento Constituio foi efetivado, tendo como princpios e fundamentos a liberdade e independncia do povo brasileiro com uma nfase em seus direitos individuais, sob um governo monrquico hereditrio, constitucional e representativo, na dinastia de D. Pedro I, tendo como religio oficial o catolicismo apostlico romano. Adotou, nos termos de seu art. 10, a quadripartio dos poderes polticos, divididos em Poder Legislativo, (incumbncia da Assembleia Geral, que era composta pela Cmara dos Deputados e Cmara dos Senadores); o Poder Executivo, chefiado pelo Imperador e exercido pelos ministros de Estado; o Poder Judicial, composto de juzes e jurados; e, por fim, o Poder

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Prdios pblicos.

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Moderador, chave de toda a organizao poltica, delegado privativamente ao Imperador. A diviso e harmonia dos poderes polticos era o princpio conservador dos direitos dos cidados. A nao delegava esses poderes polticos aos quatro poderes e era representada pelo Imperador e pela Assembleia Geral. A produo das leis, sua interpretao, suspenso e revogao era atribuio do Poder Legislativo. Alm do Senado e da Cmara dos Deputados, o Poder Legislativo era integrado pelos Conselhos Gerais de Provncia. A proposio, discusso, sano e promulgao das leis seguiam um processo legislativo especificado na Constituio que determinava que as proposies feitas pelo Poder Executivo o seriam por meio dos ministros, nos assuntos que lhes competiam, sendo atribuio da Cmara dos Deputados, entre outras, a discusso dessas propostas feitas pelo Executivo, que, depois de discutidas, eram remetidas ao Senado. Vindo a ser adotado um projeto, este era reduzido a decreto, lido em sesso e dirigido ao Imperador pedindolhe a sano. Sancionada, a lei era promulgada como lei do imprio. Quanto aos Conselhos de Provncia, que integravam o Poder Legislativo, constituam a via de acesso do cidado para manifestao de sua vontade e contribuio para a regulamentao dos assuntos que lhe dissessem respeito. Os cidados intervinham nos negcios da provncia por meio da Cmara do Distrito e do Conselho Geral da Provncia, este ltimo com a funo de propor, discutir e deliberar sobre os negcios de interesse da provncia, formando, ento, projetos, bem como discutia os projetos encaminhados pela Cmara do Distrito.
Art. 71. A Constituio reconhece, e garante o direito de intervir todo o Cidado nos negocios da sua Provincia, e que so immediatamente relativos a seus interesses peculiares. Art. 72. Este direito ser exercitado pelas Camaras dos Districtos, e pelos Conselhos, que com o titulo de - Conselho Geral da Provincias e devem estabelecer em cada Provincia, aonde no, estiver collocada a Capital do Imperio.

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Os conselhos tinham como objetivo discutir e deliberar sobre os negcios importantes da provncia e, a partir disso, formar projetos. Era proibido aos Conselhos de Provncia, contudo, deliberar os assuntos elencados no art. 83 da Constituio:
Art. 83. No se podem propr, nem deliberar nestes Conselhos Projectos. I. Sobre interesses geraes da Nao. II. Sobre quaesquer ajustes de umas com outras Provincias. III. Sobre imposies, cuja iniciativa da competencia particular da Camara dos Deputados. Art. 36. IV. Sobre execuo de Leis, devendo porm dirigir a esse respeito representaes motivadas Assembla Geral, e ao Poder Executivo conjunctamente.

Por sua vez, eram assuntos privativos das Cmaras dos Deputados, nos termos do art. 36, os seguintes:
Art. 36. E' privativa da Camara dos Deputados a Iniciativa. I. Sobre Impostos. II. Sobre Recrutamentos. III. Sobre a escolha da nova Dynastia, no caso da extinco da Imperante.

Portanto, o ensino, at aqui, ainda no estava restrito competncia nem da Cmara dos Deputados, nem dos Conselhos Gerais de Provncias. Os assuntos analisados nos Conselhos Gerais de Provncia resultavam em resolues, que eram ento remetidas diretamente ao Poder Executivo. V-se, assim, que as leis de assuntos pertinentes aos direitos civis dos cidados tinham acesso ao Poder Legislativo pelas mos do Poder Executivo, que os recebia do Conselho Geral. E quais eram os assuntos considerados de interesse peculiar do cidado? Eram aqueles elencados no art. 179 da Constituio de 1824, que garantia a inviolabilidade dos direitos civis e polticos dos cidados

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brasileiros, constituindo uma declarao de direitos individuais60. Entre tais, estava previsto o direito instruo primria e gratuita, bem como o direito aos colgios e universidades:
Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidados Brazileiros, que tem por base a liberdade, a segurana individual, e a propriedade, garantida pela Constituio do Imperio, pela maneira seguinte. XXXII. A Instruco primaria, e gratuita a todos os Cidados. XXXIII. Collegios, e Universidades, aonde sero ensinados os elementos das Sciencias, Bellas Letras, e Artes.

Pela leitura dos dispositivos acima nos parece claro que o cidado, para exercer direitos pertinentes instruo, deveria proceder por intermdio dos Conselhos Gerais de Provncias, e isso inclua tanto o direito instruo primria quanto aos colgios e universidades. E de fato, por meio da legislao, constatamos que o ensino era considerado assunto de interesse peculiar do cidado, tanto assim que os decretos publicados antes da vigncia da reforma de 1834 traziam em seu prembulo expressamente a referncia de que o assunto tratado naquele ato teve sua origem em proposta do Conselho Geral de certa provncia, que, como vimos nas transcries anteriores, recebiam o nome de resolues e eram encaminhadas ao Poder Executivo para ento serem submetidas Assembleia Geral. Mas existiram outros pontos da Constituio que merecem considerao em razo da instruo. Quanto ao art. 179, citemos, ainda:
XXIX. Os Empregados Publicos so strictamente responsaveis pelos abusos, e omisses praticadas no exercicio das suas funces, e por no fazerem effectivamente responsaveis aos seus subalternos. XXX. Todo o Cidado poder apresentar por escripto ao Poder Legislativo, e ao Executivo reclamaes, queixas, ou peties, e at expr qualquer infraco da Constituio, requerendo perante a competente Auctoridade a effectiva responsabilidade dos infractores.

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Silva, 1994, p. 77.

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Cumpre-nos uma reflexo sobre os efeitos que esse inciso XXIX indica na questo da prestao do servio do professor e sua relao com o Estado enquanto responsvel pela instruo pblica. A ideia de que os empregados pblicos eram responsveis por seus atos ilcitos no exerccio de suas funes indica a ausncia de responsabilidade do Estado, o que fica enfatizado em conjuno com outros artigos dessa mesma Constituio, como no caso dos arts. 99, 135 e 156 quando enunciam:
Art. 99. A Pessoa do Imperador inviolavel, e Sagrada: Elle no est sujeito a responsabilidade alguma.61 Art. 135. No salva aos Ministros da responsabilidade a ordem do Imperador vocal, ou por escripto. Art. 156. Todos os Juizes de Direito, e os Officiaes de Justia so responsaveis pelos abusos de poder, e prevaricaes, que commetterem no exercicio de seus Empregos; esta responsabilidade se far effectiva por Lei regulamentar.

explcita a responsabilidade pessoal que o agente pblico tinha, assim tambm considerado o professor, que assumia funo pblica enquanto inserido no sistema da instruo pblica. Cumpre-nos deixar bem claro aqui o que quer significar esses aspectos em anlise. Primeiramente, quando mencionamos em

responsabilidade do Estado, partimos de uma doutrina atual, em que sabemos que embora quem pratique os atos do Estado em face do cidado seja uma pessoa fsica investida em cargo ou funo pblica, ser o Estado, enquanto pessoa jurdica de direito pblico, que responder no caso de

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Segundo Hely Lopes de Meirelles (1990, p. 555): Sob o domnio dos Governos absolutos negou -se a responsabilidade do Estado, secularizada na regra inglesa da infalibilidade real The King can do no wrong extensiva aos seus representantes; sob a influncia do liberalismo, assemelhou-se o Estado ao indivduo, para que pudesse ser responsabilizado pelos atos culposos de seus agentes; finalmente, em nossos dias, atribui-se Administrao Pblica uma responsabilidade especial de Direito Pblico. A doutrina da irresponsabilidade est inetiramente superada, visto que as duas ltimas Naes que a sustentavam, a Inglaterra e os Estados Unidos da Amrica do Norte, abandonaram-na, respectivamente, pelo Crown Proceeding Act, de 1947, e pelo Federal Tort Claimn Act, de 1946. Caram, assim, os ltimos redutos da irresponsabilidade civil do Estado pelos atos de seus agentes.

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qualquer ato do funcionrio, em razo desse cargo ou funo, que cause dano ao cidado. Assim, quando mencionamos que no imprio havia irresponsabilidade do Estado, no significa que o Estado no tinha a menor obrigao na extenso de seus deveres. O Estado no trazia para si a responsabilidade de seu empregado pblico quando este lesava o cidado no exerccio de seu emprego. A instruo foi tratada pela Constituio de 1824 como um direito individual. Antes disso, como vimos anteriormente, as Cortes Constitucionais Portuguesas, pelo Decreto de 10 de maro de 1821, haviam estabelecido a instruo como dever do Estado. Por se tratar de instruo pblica, v-se que o Estado naturalmente se coloca como seu provedor. Contudo, pelas disposies constitucionais analisadas em 1824, pode-se concluir que no processo de instruo o responsvel direto seria o professor, j que um empregado pblico. Naquele momento histrico, em matria de direito, a questo da responsabilidade jurdica no estava colocada na legislao do Brasil como a concebemos na atualidade, j que a legislao vigente, como j mencionado, ainda eram aquelas normas estabelecidas pela Lei de 20 de outubro de 1823. Assim, somente com a vigncia do Cdigo Civil 62 que viria a ser publicado em 1916 que a matria da responsabilidade civil estaria refletida no nosso sistema jurdico de forma mais abrangente e efetiva.

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O Cdigo Civil de 1916 recebeu forte influncia do direito francs. Na Frana, existiu um caso concreto considerado precedente ocorrido apenas em 1873 que teria justificado a evoluo para a teoria da responsabilidade com base no Direito Pblico. Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2006, p. 620) assim relata: O primeiro passo no sentido da elaborao de teorias de responsabilidade do Estado segundo princpios do direito pblico foi dado pela jurisprudncia francesa, com o famoso caso Blanco, ocorrido em 1873: a menina Agnes Blanco, ao atravessar uma rua da cidade de Bordeaux, foi colhida por uma vagonete da Cia. Nacional de Manufatura do Fumo; seu pai promoveu ao civil de indenizao, com base no princpio de que o Estado civilmente responsvel por prejuzos causados a terceiros, em decorrncia de ao danosa de seus agentes. Suscitado conflito de atribuies entre a jurisdio comum e o contencioso administrativo, o Tribunal de Conflitos decidiu que a controvrsia deveria ser solucionada pelo tribunal administrativo, porque se tratava de apreciar a responsabilidade decorrente de funcionamento do servio pblico. Entendeu-se que a responsabilidade do Estado no pode reger-se pelos princpios do Cdigo Civil, porque se sujeita a regras especiais que variam conforme as necessidades do servio e a imposio de conciliar os direitos do Estado com os direitos privados. Que fique claro que desse primeiro passo aos dias atuais, considerando a vigncia da Constituio Federal de 1988, a responsabilidade civil do Estado muito evoluiu, extrapolando e superando todas essas primeiras reflexes.

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H que ressaltar, contudo, a ttulo de complementao dessas informaes, que em 1827 se publicou uma outra Lei de 15 de outubro (alm da que aqui procuramos transcrever e ficou conhecida como Lei Geral do Ensino) tratando detidamente sobre a responsabilidade dos ministros e secretrios de Estado e dos conselheiros de Estado. As condutas elencadas tinham natureza criminal, mas, alm das sanes especficas dessa natureza, poderia incluir o aspecto da reparao do dano. Os ministros e secretrios de Estado respondiam, entre outros tantos delitos, por atentar contra os direitos dos cidados:
Art. 5 So responsveis pelo que obrarem contra a liberdade, segurana, ou propriedade dos cidados: 1 Obrando contra os direitos individuais dos, que tem por base a liberdade, segurana ou propriedade, marcados na Constituio, art. 179.

As penas eram de remoo da corte e seu termo, por um, dois ou trs anos, alm da reparao do dano causado parte, fosse um particular ou a fazenda pblica. Vencido o prazo de afastamento, o infrator somente poderia retornar corte se houvesse reparado o dano. A competncia para julgar tais crimes era do Senado, que se converteria em Tribunal de Justia. Todo cidado poderia fazer a denncia nos termos do 30 do art. 179 da Constituio, ou seja, pelo exerccio do direito de petio, cujo procedimento foi detalhadamente descrito nessa lei. O direito de petio um segundo aspecto que nos chama a ateno no art. 179 da Constituio Imperial, j que ainda hoje existente em nosso sistema jurdico e constitui uma previso em favor do cidado, podendo ser visto no contexto da nossa abordagem como meio eficiente oferecido pelo Estado para o exerccio de direitos por parte do indivduo, facilitando o seu acesso aos rgos pblicos competentes:
XXX. Todo o Cidado poder apresentar por escripto ao Poder Legislativo, e ao Executivo reclamaes, queixas, ou peties, e at expr qualquer infraco da Constituio,

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requerendo perante a competente Auctoridade a effectiva responsabilidade dos infractores.

J mencionamos que nem todas as demandas do cidado eram objeto de aes judiciais. Na maioria dos casos, os sditos apresentavam reclamaes diretamente ao monarca, sob forma de representaes, que, ao fim, ensejavam as decises.63 O direito de petio previsto na Constituio de 1824 abrangia um aspecto bem mais amplo, pois se prestava a quaisquer reclamaes, queixas, peties e mesmo denunciar infraes Constituio, tanto ao Poder Legislativo quanto ao Executivo. Seria o direito de petio um dos meios mais eficazes para exigir a responsabilidade de quem houvesse praticado qualquer abuso ou omisso contra direitos garantidos. Os critrios para a anlise e apurao dessa responsabilidade, como j explicitamos, apareceram especificados apenas na Lei de 15 de outubro de 1827, contudo, somente quanto ao carter de denncia. importante considerar que o art. 179 parte do Ttulo 8 da Constituio. Esse ttulo tratava de disposies gerais e de garantias dos direitos civis e polticos dos cidados brasileiros. O art. 179 continha os direitos civis e polticos. Eram disposies gerais o contedo dos arts. 173 a 178, transcritos abaixo:
Art. 173. A Assembla Geral no principio das suas Sesses examinar, se a Constituio Politica do Estado tem sido exactamente observada, para prover, como fr justo. Art. 174. Se passados quatro annos, depois de jurada a Constituio do Brazil, se conhecer, que algum dos seus artigos merece reforma, se far a proposio por escripto, a qual deve ter origem na Camara dos Deputados, e ser apoiada pela tera parte delles. Art. 175. A proposio ser lida por tres vezes com intervallos de seis dias de uma outra leitura; e depois da terceira, deliberar a Camara dos Deputados, se poder ser

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Esse direito foi garantido aos militares quanto s matrias cveis pela Deciso de 17 de janeiro de 1821.

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admittida discusso, seguindo-se tudo o mais, que preciso para formao de uma Lei. Art. 176. Admittida a discusso, e vencida a necessidade da reforma do Artigo Constitucional, se expedir Lei, que ser sanccionada, e promulgada pelo Imperador em forma ordinaria; e na qual se ordenar aos Eleitores dos Deputados para a seguinte Legislatura, que nas Procuraes lhes confiram especial faculdade para a pretendida alterao, ou reforma. Art. 177. Na seguinte Legislatura, e na primeira Sesso ser a materia proposta, e discutida, e o que se vencer, prevalecer para a mudana, ou addio Lei fundamental; e juntando-se Constituio ser solemnemente promulgada. Art. 178. E' s Constitucional o que diz respeito aos limites, e attribuies respectivas dos Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidados. Tudo, o que no Constitucional, pde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias.

Assim, diferencia-se a natureza de um e de outro direito, no se confundindo, a nosso ver, as disposies gerais com os direitos civis e polticos. Com a Constituio Imperial, como vimos, a estrutura do Estado sofreu alteraes e uma das consequncias da nova estrutura foi a necessidade de fazer uma espcie de balano da situao geral das provncias, o que se refletiu tambm na instruo. Assim, a Deciso de 26 de fevereiro de 1825 pediu informaes sobre a instruo pblica nas provncias:
Sendo a educao da mocidade um dos primeiros objectos da atteno particular de S. M. o Imperador, por sua directa influencia sobre os costumes, e consequentemente sobre as prosperidades e gloria dos Estados, como tm sempre entendido os verdadeiros legisladores em todas as idades; e considerando o mesmo A. S. que, para o acerto de providencias geraes que regulem por toda a extenso do Imprio o ensino publico, indispensvel o conhecimento do que se acha estabelecido, para se melhorarem ou augmentarem os meios de instruco, segundo as necessidades e circumstancias particulares das differentes povoaes: H por bem que os Presidentes das Provncias, fazendo a este respeito as observaes que julgarem convenientes, remettam, com a possvel brevidade, uma

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relao de todas as cadeiras de primeiras lettras e de grammatica latina, rhetorica, lgica, geometria e lnguas estrangeiras, notando tanto os logares em que se acham j institudas como os que por sua populao merecerem a creao de outras, e declarando os ordenados dos professores e o rendimento do subsdio litterario, ou de qualquer outros impostos a favor das ditas escolas, afim de ser tudo presente Assembla Legislativa, e poder esta, cabalmente informada, dirigir-se com sabedoria em to importante matria, facilitando e generalisando a instruco como origem infallivel e fecunda da felicidade dos povos: e assim o Manda, pela Secretaria de Estado do Negcios do Imprio participar ao Presidente da Provncia..., para sua intelligencia e devida execuo na parte que lhe toca.

V-se nitidamente que o fato de a Constituio ter tratado a instruo como o direito individual e ter dado ao cidado a condio de intervir todas as vezes que fosse de seu interesse no significou que pretendesse com isso desocupar o governo desta atribuio. A Constituio tinha orientao liberal mas no democrtica. Na anlise de alguns estudiosos,64 a independncia era moderada por ter sido feita pelo partido moderado, o Brasileiro, oriundo da classe senhorial, aristocrtica rural. Sob a influncia do pragmatismo de Jos Bonifcio, aplicaram os princpios liberais na defesa de seus direitos de posse de terras e escravos, e por isso a existncia de um liberalismo no democrtico e uma monarquia unificada e centralizada. Quando da abertura da Assembleia em 6 de maio de 1826 o Imperador fez seu tradicional pronunciamento na Cmara dos Senadores e declaraou a existncia real de harmonia entre os Poderes polticos, e que todo o imprio estava tranquilo, exceto pela Provncia Cisplatina e que as revolues no provinham do sistema, mas dos que, sua sombra, buscavam colocar em prtica seus fins particulares e que merecia o empenho no restabelecimento da integridade do Imprio. Registrou, tambm, que recebia a notcia da morte de seu pai no aniversrio de sua partida de retorno a Portugal. Alm disso, fez especial referncia instruo pblica:

64

Hilsdorf, 2003, p. 43.

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Deve merecer-vos summo cuidado a educao da mocidade de ambos os sexos, a Fazenda Publica, todos os mais estabelecimentos pblicos, e primeiramente a factura de leis regulamentares, assim como a abolio de outros directamente imppostos Constituio, para por esta podermos guiar, e regular exactamente.

Segundo Monteiro (1994), quando analisa os aspectos da relao de D. Pedro I com seus deputados:
A histria desse perodo, entre 1826 e 1831, a histria da crescente perda de prestgio de dom Pedro, na mesma proporo que se eleva o da Cmara; a histria das defeces das hostes conservadoras em proveito das hostes liberais, representadas pela maioria absoluta da Cmara dos Deputados. A grande luta entre conservadores e liberais, que atravessar essa poca, ter sua expresso maior e sua sntese na luta do monarca versus Cmara dos Deputados. Esses desentendimentos comearam com a prpria aplicao do texto constitucional. Por ele, o Imperador nomeava e demitia livremente os ministros (pargrafo 6 do Artigo 101); entretanto competia Cmara fiscalizar a administrao e prover os meios necessrios (aprovando oramentos, fixando efetivos militares etc.), para no haver impasse, o ideal seria que o monarca escolhesse os mnistros que tivessem apoio da faco majoritria naquela casa legislativa. (Monteiro,1994, p.21).

O mesmo autor, enquanto analisa as comisses militares que constituram tribunais de ritos sumrios instalados para julgar participantes de movimentos sediciosos, sem garantias constitucionais, considera:
O envolvimento de dom Pedro nos negcios da sucesso da coroa portuguesa, aps a morte de dom Joo, em 1826, e a excessiva participao de adotivos (portugueses) nos cargos pblicos contribuam para aumentar as crticas e a desconfiana quanto ao liberalismo e opo brasileira do Imperador. [...] Mostrando seu desapreo Cmara, o Imperador encerrava os trabalhos legislativos desse ano com a lacnica frase: Est fechada a sesso. Selara-se definitivamente o divrcio entre governo e a Cmara, entre os corcundas (absolutistas) e os liberais, entre o partido portugus e o partido brasileiro. Por fora das circunstncias, a situao radicalizou-se. Atacar o ministrio era atacar o Imperador, e atacar o Imperador era defender a sobrevivncia do Parlamento e das liberdades pblicas.

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Em 1831, com as relaes j desgastadas pela perda da simpatia por parte do povo brasileiro, D. Pedro faz uma proclamao em 6 de abril:
Brazileiros. Uma s vontade nos una. Para que tantas desconfianas, que no podem trazer ptria seno desgraas? Desconfias de Mim? Assentes que poderei ser Traidor quella mesma Ptria que adoptei por Minha? Ao Brazil? Aquelle mesmo Brazil por quem tenho Feito tantos sacrifcios? Poderei Eu querer attentar contra a Independncia , que Eu Mesmo Proclamei sem ser rogado? Poderei Eu attentar contra a Constituio que vos offereci, e comvosco Jurei? Ah Brazileiros! Socegai: Eu vos Dou a Minha Imperial Palavra que sou Constitucional de corao, e que sempre Sustentarei esta Constituio. Confiai em Mim, e no Ministerio: elle est animado dos mesmos sentimentos de que Eu: alis Eu o no Nomearia. Unio, Tranquilidade, obedincia s Leis, e respeito s Autoridades Constitudas.

No Pao do Senado, na sesso de 7de abril de 1831, na presena de 26 senadores e 36 deputados, foi entregue ao Marqus de Caravellas, que presidia o evento, o ato de abdicao de D. Pedro I:
Usando do direito que a Constituio me concede Declaro, que Hei muito voluntariamente abdicado na Pessoa de Meu muito Amado e Prezado Filho o Senhor D. Pedro de Alcntara.

Imediatamente decidiu-se pela nomeao de uma Regncia provisria para ser confiado o governo do imprio e prosseguiu-se sua eleio, na qual foram eleitos o Marqus de Caravellas, Nicolao Pereira de Campos Vergueiro, Francisco de Lima e Silva, que juraram:
Juro manter a Religio Catholica Apostlica Romana, a integridade, e indivisibilidade do Imprio, observar, e fazer observar a Constituio poltica da nao Brazileira, e mais Lei do Imprio, e prover ao bem geral do Brazil, quanto em mim couber. Juro fidelidade ao Imperador o Senhor D. Pedro II, e entregar o governo Regncia permanente, logo que for nomeada a Assembla Geral.

E foi preparada uma proclamao ao povo brasileiro, de longas consideraes, entre elas:

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Concidados! J temos ptria, temos um Monarcha symbolo da vossa unio e da integridade do Imprio, que educado entre ns receba quase no bero as primeiras lies da liberdade americana, e aprenda a amar o Brazil que o viu nascer; o fnebre proospecto da anarchia, e da dissoluo da Provncias, que se apresentava aos nossos olhos desappareceu de um golpe, e foi substitudo por scena mais risonha. [...] Brazileiros J no devemos corar deste nome: a Independncia de nossa patria, e as suas Leis vo ser desde este dia uma realidade. O maior obstculo que a isso se oppunha, retira-se do meio de ns, sahir de um paiz, onde deixava o flagello da guerra civil, em troco de um Throno que lhe demos. Tudo agora depende de ns mesmos, da nossa prudncia, moderao, e energia: continuemos, como principiamos, e seremos apontados com admirao entre as naes mais cultas. Viva a nao Brazileira! Viva a Constituio! Viva o Imperador Constitucional o senhor D. Pedro II.

A partir da abdicao de D. Pedro I e a formao da Regncia de D. Pedro II a questo da descentralizao poltico-administrativa e a reforma institucional com vista remoo dos resqucios de autoritarismo passam a ser o foco dos conflitos partidrios, o que resulta na reforma Constituio ocorrida em 1834.

4.3.1 O desenvolvimento da instruo sob a gide da Constituio

Logo no dia seguinte publicao da Constituio o Decreto de 26 de maro mandou proceder eleio dos deputados e senadores da Assembleia Geral Legislativa e dos membros dos Conselhos Gerais das Provncias. A partir de ento, o cenrio poltico se voltou, em grande parte, para a adequao do pas ao texto constitucional. Em 1825 houve muitos atos normativos tratando sobre a fixao e aumento de ordenados de diversas funes, contudo, essa no foi a realidade dos professores. Somente houve meno ao ordenado do mestre de dana das princesas, que nesse mesmo ano foi fixado e depois elevado, aumento esse que em nove meses foi de 121%.

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Uma das funes que sofreram aumento foi a dos magistrados. O Decreto de 17 de fevereiro de 1825, entendendo que o ordenado de um magistrado no poderia ser pequeno, e sim o suficiente para que fossem independentes para a boa administrao da Justia, elevou os vencimentos, provisoriamente, at que houvesse regulamentao geral. Para tanto, estabeleceu a tabela seguinte:

O ano de 1826 revelou um comportamento mais voltado para o aspecto poltico legislativo com vista em efetivar os aspectos impostos pela Constituio. Considerando que o art. 18 da Constituio determinava que a sesso imperial de abertura deveria acontecer todos os anos em 3 de maio, foi publicado o Decreto de 25 de abril designando 29 de abril de 1826, s 9 h da manh, para a primeira reunio dos senadores e deputados em suas respectivas cmaras para que ento fosse providenciada a abertura solene da Assembleia. Em 29 de abril foram iniciados os trabalhos preparatrios para a solenidade de 3 de maio. Foram oferecidos diversos projetos, entre os mais importantes estavam o de criao de escolas de instruo primria no imprio, outro sobre a criao de cursos jurdicos e outro de criao de uma cadeira de direito natural e uma de direito das gentes na capital do imprio. A Assemblia Nacional, contudo, somente foi aberta em 6 de maio de 1826.

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Na sesso do dia 14 de junho de 1826, o deputado Campos Vergueiro props que fossem solicitadas ao ministro dos Negcios de Imprio informaes circunstanciadas sobre assuntos a serem discutidos pela Cmara com exposio do ento estado de cada um e os inconvenientes observados na prtica. Foram elencados como assunto de importncia: populao, sade pblica, agricultura, minas, salinas, indstria fabril, comrcio, obras pblicas, casas de caridade, instruo pblica, administrao pblica, sobre o art. 173 da Constituio e sobre o art. 179, pargrafo 35. A instruo pblica constava no 10 artigo da resoluo sobre o projeto, e sobre ela queriam saber:
Quantos estabelecimentos litterarios h no imprio: sua organizao, destino, actividade, proveito que dellas resulta: numero de estudantes, e seu aproveitamento: quantas escolas de instruco publica, artes e sciencias com as mesmas observaes: a necessidade de novas.

A comisso de sade pblica foi encarregada do plano de reforma das escolas mdico-cirrgicas, e a partir da todas as questes voltadas para as escolas mdicas, como criao de cadeiras, passaram a ser remetidas pela comisso de instruo pblica comisso de sade pblica. A instruo parecia ocupar lugares especiais entre as prioridades da administrao de D. Pedro I, tanto assim que a Lei de 9 de setembro de 1826 decretou a nica exceo que se faria plenitude do direito de propriedade previsto na Constituio do Imprio, que seria a desapropriao. A desapropriao de propriedade particular ocorreria apenas diante de reconhecida necessidade pblica e utilidade previamente verificada por ato do Poder Legislativo nos casos previstos na lei, entre eles, a fundao de casas de instruo da mocidade. A partir de 1827 muitas providncias foram tomadas quanto instruo pblica que constituram transformaes substanciais para os estudos de uma forma geral, em especial os menores.

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4.3.2 A cidadania e a instruo: escravos, ndios e mulheres

Vimos no incio do trabalho que a sociedade portuguesa tinha uma diviso social que possibilitava vrios critrios e consideraes. Para o Brasil, muito daquelas regras foi transmitido. Contudo, o que mais distanciava os padres estabelecidos no Brasil daqueles originariamente adotados em Portugal, certamente, foi a manuteno da escravido. Em 1771 havia sido estabelecido pelo Alvar de 2 de agosto que os escravos que fossem encontrados com instrumentos de minerar no distrito diamantino fossem castigados com uma pena de dez anos de gals, trabalhando para a Real Fazenda sem jornal.65 D. Joo VI, chegando ao Brasil, ainda em 1808, por meio do Alvar de 20 de setembro considerou a pena desproporcional ao delito e revogou essa disposio, que estava contida no 9 daquele Alvar de 1771. Porm, as razes para essa medida no sinalizavam uma mudana de postura ou ponto de vista sobre a escravido em si, mas sim para proteger o direito de propriedade dos senhores daqueles escravos, que estariam subtrados de seus servios enquanto eles estivessem em cumprimento de pena. A escravido era um processo intenso, desejado pelos senhores que precisavam dos escravos para garantir seus ganhos. Alm disso, os escravos eram um produto caro e estavam agregados aos valores sociais que definiam a condio econmica de cada famlia. Uma vez ameaada essa cmoda forma de garantir a fora de trabalho, os esforos eram rigidamente despendidos, como em 1815, quando Portugal e Inglaterra assinaram um tratado em Viena em 21 de janeiro, ratificado na Carta de Lei de 8 de junho de 1815,66 que garantia uma indenizao aos portugueses que tiveram seus navios tomados na costa africana sob o argumento de que realizavam um comrcio ilcito de escravos.

65 66

Remunerao feita por dia de trabalho (Houaiss, 2001, p. 1.687). Posteriormente, duas convenes complementaram essa carta de lei de 1815, uma em 28 de junho e a segunda em 11 de setembro de 1817. No tivemos acesso a nenhuma dessas duas.

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Tambm uma Carta de Lei de 8 de junho de 1815 ratificou outro tratado de Viena de 22 de janeiro de 1815, abolindo o trfico de escravos na costa da frica ao norte do Equador. A Proviso de 27 de outubro de 1817 determinou que fossem realizados os casamentos dos escravos a fim de tir-los da vida libertina que tinham no estado celibatrio em que viviam. Em 1818 o Alvar de 26 de janeiro estabeleceu penas para os que fizessem comrcio proibido de escravos, de forma que perderiam seus escravos aqueles que fossem pegos em infrao Carta de Lei de 8 de junho de 1815, bem como confiscariam seus navios e ficariam seus donos, pilotos e sobrecarga, capito e mestre degradados por cinco anos em Moambique, alm de pagarem uma multa. Os escravos seriam libertados e para que no ficassem abandonados seriam conduzidos para rgos prprios que os encaminhariam por 14 anos para prestarem servios pblicos, depois disso, gozariam plenamente de sua liberdade. Outras medidas foram tomadas a fim de possibilitar a efetivao dessas restries ao trfico de escravos, que se prolongaram at 1829. Quanto aos escravos j existentes, as disposies normativas eram rgidas, regulamentando medidas policiais para negros forros africanos e os escravos, conforme visto no Decreto de 14 de dezembro de 1830. Nas normas voltadas especificamente para a instruo, vimos a Resoluo de 29 de outubro de 1819 quanto criao de uma cadeira de gramtica latina na Vila da Atalaya das Alagoas, na qual constou o parecer do desembargador do pao, considerando: que tem grande populao, a qual em 1811 constava de 2.850 fogos, sendo 1.032 os habitantes adultos, e quase todos livres. Viu-se com isso que a limitao do acesso do escravo instruo pblica era sabida por todos, embora no estivesse determinada sua excluso na norma. Essas eram as consideraes, de forma geral, que as normas reservavam aos escravos. O significado de ser escravo em uma sociedade escravocrata como foi o Brasil no pode ser alcanado na modstia deste

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trabalho, que visa to somente a buscar a instruo e o professor dentro das normas. Contudo, no escapa de nossa reflexo, depois que as normas passaram a ficar sob uma Constituio formal, que necessariamente rompe com os paradigmas antecedentes, o alcance que poderia ter a instruo pblica a esses sujeitos. A Constituio de 1824 tratou sobre os cidados brasileiros no seu ttulo 2, artigos 6, 7 e 8, dispondo:
Art. 6. So Cidados Brazileiros I. Os que no Brazil tiverem nascido, quer sejam ingenuos, ou libertos, ainda que o pai seja estrangeiro, uma vez que este no resida por servio de sua Nao. II. Os filhos de pai Brazileiro, e os illegitimos de me Brazileira, nascidos em paiz estrangeiro, que vierem estabelecer domicilio no Imperio. III. Os filhos de pai Brazileiro, que estivesse em paiz estrangeiro em servio do Imperio, embora elles no venham estabelecer domicilio no Brazil. IV. Todos os nascidos em Portugal, e suas Possesses, que sendo j residentes no Brazil na poca, em que se proclamou a Independencia nas Provincias, onde habitavam, adheriram esta expressa, ou tacitamente pela continuao da sua residencia. V. Os estrangeiros naturalisados, qualquer que seja a sua Religio. A Lei determinar as qualidades precisas, para se obter Carta de naturalisao. Art. 7. Perde os Direitos de Cidado Brazileiro I. O que se naturalisar em paiz estrangeiro. II. O que sem licena do Imperador aceitar Emprego, Penso, ou Condecorao de qualquer Governo Estrangeiro. III. O que for banido por Sentena. Art. 8. Suspende-so o exercicio dos Direitos Politicos I. Por incapacidade physica, ou moral. II. Por Sentena condemnatoria a priso, ou degredo, emquanto durarem os seus effeitos.

Por uma leitura breve podemos concluir que os escravos no eram considerados cidados e, excludos desta qualidade, no faziam jus s prerrogativas previstas no art. 71 da mesma Constituio de intervir nos negcios da provncia, bem como no poderiam gozar dos direitos civis e polticos previstos no art. 179, ambos da Constituio. Por conseguinte, no havia qualquer meno da instruo pblica em relao aos escravos.

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A excluso dos escravos da condio de cidados no se deu por via de declarao, mas, justamente, por excluso, uma vez que em nenhuma das hipteses previstas no art. 6 da Constituio poderamos consider-los. Contudo, parece-nos que nenhuma proibio existia de que fossem instrudos, mesmo porque, o governo controlava a instruo pblica e muito pouco dispunha sobre o ensino particular. Vimos, apenas em 1832, adiante mencionado, que o governo solicitava informaes das provncias sobre a instruo pblica ou particular, mas o intuito dessa medida era o controle da realidade geral, ao menos o que se pode concluir pela leitura do texto da norma, bem como para fins de recebimento dos ordenados por parte dos professores. A Lei de 15 de outubro de 1827 previu em seu art. 8:
S sero admitidos opposio e examinados os cidados brazileiros que estiverem no gozo de seus direitos civis e polticos, sem nota na regularidade de sua conduta.

Mais uma vez, por excluso, conclumos que os escravos no poderiam, alm de estudar, ensinar oficialmente. Quando o art. 17 desta lei menciona que ficavam revogadas todas as leis, alvars, regimentos, decretos e mais resolues em contrrio, temos que considerar a revogao necessria daquelas disposies do Alvar de 28 de junho de 1759, em que estavam dispostas regras para o ensino particular, devendo o professor ser examinado da mesma forma que os professores pblicos. H um elemento que devemos considerar: a instruo pblica era um processo difcil mesmo para seus destinatrios, os cidados considerados pela lei. O acesso era condicionado disponibilidade de escola, ou ao menos cadeiras. Mas mais que isso: no existiam professores pblicos suficientes. Transferindo essa realidade para as limitaes inerentes condio de escravo, v-se que na instruo pblica dificilmente poderamos encontrar o escravo, fosse como estudante, fosse como professor.

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Contudo, essa uma deduo, posto que na norma, como j mencionado, nenhuma disposio expressa houve. De outro lado, em todas as decises que constituam respostas, resolues, provimentos, instrues s demandas trazidas pelo povo, no ficava claro a quem o monarca respondia, constando, na maioria das vezes, apenas o nome desses indivduos. Isso no significa que os escravos no tiveram oportunidades de aprender a ler e a escrever. Na anlise feita por Silva (2000) sobre a instruo de meninos pretos e pardos na corte, menciona um anncio de um jornal67 da corte de 1819 que dizia:
Aprendizagem de jardineiro, cocheiro e cozinheiro, alm de ler, escrever e contare cozer, oferecem-se aos negros ou negras de 8 a 10 anos numa organizao da Rua Direita. (Silva 2000, p. 105).

O fim era de qualificar o negro para os trabalhos a serem desenvolvidos e, por bvio, no se tratava de instruo pblica, e por isso mesmo enfatizamos a questo da instruo como direito pblico subjetivo, sua aquisio e exerccio. Isso, o escravo, como j certo, no tinha. Inclusive, a mesma autora relata nessa obra a histria da atuao de Pretextato dos Passos Silva, que era negro e atuou como professor durante o imprio, mantendo sua escola para meninos pretos e pardos na corte, cuja autorizao oficial de funcionamento foi obtida de forma surpreendente. Contudo, esses fatos se deram em 1856, o que detm nossa anlise posto que a legislao do perodo que investigamos j havia sofrido profundas modificaes. Com as alteraes ocorridas em 1834 que modificaram a competncia dos nveis de estudos, tivemos um distanciamento maior das provncias em relao ao governo geral no que tange instruo. Essa realidade ocasionar situaes que anteriormente, no modelo fixado apenas pela Constituio de 1824, acreditamos que no teriam ocorrido, como foi o
67

No foi informado o nome do jornal

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caso do Rio de Janeiro, que em 2 de janeiro de 1837 publicou uma lei provincial que proibia expressamente os escravos e os pretos africanos, ainda que livres ou libertos, de frequentar as escolas pblicas (Cury, 2009, p.15) . V-se que h aqui uma distino a ser feita entre os efeitos da escravido e do preconceito racial em si, porque at ento o que tnhamos era a condio de escravo, dada inicialmente ao negro, mas que no exclua, ao menos formalmente, o branco e era essa condio de escravo que transportava o indivduo da condio de algum para a de ningum. Contudo, com o texto da citada lei provincial, o que se exclua no eram apenas os escravos, mas tambm os pretos africanos, fossem livres ou libertos. Poderamos considerar que para muitos a escravido se mantinha apenas pelo interesse em ter uma mo de obra conveniente, e no porque tivessem algo em particular contra os negros. Isso, a princpio, claro. Torres menciona a sociedade imperial e sua formao observando o seguinte:
O certo que a sociedade brasileira, durante o perodo de formao, tendia para uma quase completa homogeneizao, inclusive racial. Muito ilustrar a nossa tese um depoimento antigo de um estrangeiro, Handelmann; nota o grave pesquisador germnico que o Brasil no conhecia distines jurdicas especiais entre pessoas de cor diferente, excluda a situao especial do escravo. O mulato, o preto livre, e o branco eram iguais perante a lei, sem outra diferena que no seja a dos seus talentos e virtudes. (Torres, 1957, p. 48.)

Contudo, no podemos excluir dessa sociedade aspectos outros realmente preconceituosos e discriminatrios, como era o caso dos ndios e das mulheres, conforme bem explicitado a seguir:
Dessa concepo hierrquica, abominavel, de etnias, naturalmente no trabalho escravo no se pode excluir a que atingiu os ndios. Para as elites, seu estgio, na escala evolutiva do processo civilizatrio, o de hordas selvagens. O Decreto Imperial n 1.318, de 1854, regulamentando a Lei n 60, conhecida como Lei das Terras, compreende os ndios como aptos a serem segregados em aldeamentos,

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para efeito de civilizao e de catequese, de acordo com o Art. 11 do Ato Adicional de 1834. poca da independncia, apenas por excluso sociotcnica, 40% dos habitantes no teriam acesso educao como tambm no eram considerados cidados. Se a isso ajuntarmos as mulheres, que a concepo organicista da poca limitava a uma cidadania passiva, ento o universo dos no cidados ou cidados imperfeitos sobe consideravelmente. poca, o direito de voto, privativo do sexo masculino, se regia pelo voto censitrio, no caso, baseado nos recursos pecunirios ou territoriais do possuidor. (Cury, 2009, p. 15).

Todavia, no havia limitao formal que conhecssemos at aqui ao direito de instruo aos ndios e mulheres. Pelo Alvar de Portugal de 8 de maio de 1758 foram os ndios do Brasil declarados livres. O Alvar68 de 31 de maio de 1809 recomendava a educao dos ndios que se apreendessem. Em 27 de outubro de 1831 uma lei revogou todas as cartas rgias que mandavam fazer guerra e pr em servido os ndios, tendo sido considerados rfos e entregues aos juzes, bem como foram socorridos pelo tesouro do preciso, at que os juzes os depositassem em lugar onde pudessem receber salrios ou aprender ofcios fabris. Mas legislao especfica para a instruo pblica voltada para os ndios, essa veio a ser feita na Provncia de Minas Gerais, pelo Decreto de 6 de julho de 1832 que criou um colgio de educao destinado instruo da mocidade indiana69 de ambos os sexos, a partir dos 5 at os 12 anos de idade, no qual poderiam estudar os ndios adultos que fossem passveis de instruo e meninos e meninas que no fossem ndios, no podendo nele residir. As mulheres, por sua vez, foram mencionadas na legislao relacionada instruo, expressamente, em 1821, por oportunidade do Decreto de 10 de maro, compreendido como Constituio Provisria, quando em seu art. 237, como j mencionado, previu:

68 69

Existe o registro dessa norma no Senado Federal, contudo, no obtivemos seu contedo. Assim mencionado pelo decreto. Contudo, a expresso Indiana se referia aos ndios.

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237 Em todos os lugares do reino, onde convier, haver escolas suficientemente dotadas, em que se ensine a mocidade Portuguesa de ambos os sexos a ler, escrever, e contar, e o catecismo das obrigaes religiosas e civis.

Embora no existissem proibies, certo que o sistema social em si impediu, por longo tempo, o acesso, no s das mulheres, como dos ndios e dos negros, ou pretos, como melhor se queira designar a cor de uma pele, considerando que todos fossem livres. Mas o escravo, esse, realmente, no era livre e no era cidado e esta condio se deu e se manteve por interesses de pessoas oportunistas informadas, abastadas e com forte influncia poltica. As consensuais contradies vivenciadas no Brasil liberal

escravocrata foram responsveis pela demora na resoluo do j famigerado absurdo que configurava a escravido, e a vigncia da Constituio de 1824, no foi suficiente para reverter aquela realidade. Nas palavras de Bonavides e Andrade, a verdadeira Constituio imperial no estava no texto outorgado, mas no pacto selado entre a monarquia e a escravido . (BONAVIDES e ANDRADE, 2008, p. 15) A instruo no Brasil escravocrata era a instruo num Brasil escravizado pela elite; escravido que submetia escravos, mulheres, ndios, homens brancos e livres, contudo sem qualquer ascenso econmica ou poltica, a um sistema de ausncia de oportunidade, no qual a norma poderia at expressar muitas vezes os ideais mais elevados que habitam a alma humana, mas a constatao de sua ineficiente aplicao evidenciava a realidade contraditria e o distanciamente entre os princpios formais e a prtica da sociedade.

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4.4 Os estudos menores

1823 Como vimos na tabela ilustrada ao fim do primeiro perodo, o ordenado dos professores dos estudos menores no era isonmico. A diversidade de valores se mostrava sobretudo de um estado para outro. Contudo, houve um mestre de primeiras letras da corte, Luiz Antnio da Silva, que representou ao Imperador reclamando aumento de seu ordenado, pois recebia 150$000 anuais. Depois de ouvido o inspetor geral dos estabelecimentos literrios, o aumento foi concedido na quantia de 90$000, tendo-se em vista que outros professores dessa mesma cadeira j percebiam o ordenado de 240$000. O pedido foi deferido pelo Decreto de 24 de fevereiro de 1823. Manter os professores em nmero suficiente, bem como dar-lhes a devida condio de trabalho, parecia um desafio difcil de ser vencido. Desde o incio da dcada de 20 do sculo XIX, vimos que houve uma investida na busca de uma soluo que, acreditava-se, poderia atender demanda de alunos com o menor nmero de professores, por meio do sistema lancasteriano de ensino. Embora tenha sido interrompida a iniciativa de encaminhar Joo Batista de Queiroz Inglaterra para l aprender o mtodo, no houve nenhuma desistncia em trazer tal sistema para o Brasil. Assim, neste segundo perodo veremos que quanto aos estudos menores o pequeno investimento que existiu se voltou muito para a instruo segundo o mtodo do ensino mtuo. A primeira investida ocorreu pela Deciso de 29 de janeiro de 1823, resultado da representao de Nicolau Diniz Jos Reynaud, que solicitava a faculdade de estabelecer uma aula de ensino mtuo na corte. A competncia para tal medida foi da Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio, como era natural que fosse, e a deciso passou pelo conselheiro inspetor geral dos estabelecimentos Literrios.

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Logo depois, e de forma diferente do habitual, foi criada uma escola de primeiras letras pelo mtodo do ensino mtuo destinada instruo das corporaes militares na corte, mas no somente aos militares, podendo qualquer entre os sditos se instruir ali, conforme o Decreto de 1 de maro de 1823:
Convindo promover a instruco em uma classe to distincta dos meus sbditos, qual a da corporao militar, e achandose geralmente recebido o methodo do Ensino Mtuo, pela facilidade e preciso com que desenvolve o esprito, e o prepara para acquisio de novas e mais transcedentes ideas: Hei por bem mandar crear nesta Corte uma escola de primeiras lettras, na qual se ensinar pelo methodo do ensino mtuo, sendo em beneficio, no somente dos militares do Exercito, mas de todas as classes dos meus sbditos que queriam aproveitar-se de to vantajoso estabelecimento. Joo Vieira de Carvalho, do Meu Conselho de Estado, Ministro e Secretario de estado dos Negcios da Guerra, o tenha assim entendido, e faa expedir as ordens necessrias. Pao, 1 de Maro de 1823, 2 da Independncia e do Imprio.

Embora a instruo pblica fosse de competncia da Secretaria de Negcios do Reino, conforme estabeleceu o Decreto de 23 de agosto de 1821, o assunto foi dirigido Secretaria de Estado dos Negcios de Guerra. Parece natural, uma vez que o decreto transcrito acima trata de interesse militar, j que os beneficirios seriam os militares, embora no somente eles. A Deciso de 29 de abril de 1823 da Secretaria de Estado dos Negcios de Guerra renova essa dupla finalidade e, buscando promover a instruo, determinou que fossem enviados um ou dois oficiais da tropa de linha de cada provncia, aptos ao aprendizado, para que aprendessem o mtodo de Lancaster e, depois, pudessem em suas provncias ensinar por esse mtodo, o que se daria tanto para outros militares quanto para os demais cidados. Primeiro, criou-se a escola, depois, buscou-se o professor dela. Em 22 de agosto de 1823 uma deciso mandou abonar uma gratificao mensal de 6$000 a esses oficiais enquanto frequentassem a aula.

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Se o professor que ensinaria pelo mtodo, que era novo ainda, teria que ser criado, seria natural manter a matria no mbito da Secretaria de Estado dos Negcios da Guerra, porque aquela escola era

originariamente militar e no seria condizente colocar nela como professor qualquer cidado para se habilitar, ensinar aos militares e depois perpetuar o mtodo. O contrrio j era vivel, colocar o civil para aprender ao lado dos militares. Anteriormente, como vimos no primeiro perodo analisado neste trabalho, o cidado provocava o Estado para ser admitido como professor, e para isso nenhuma condio especial lhe era exigida alm de demonstrar certos conhecimentos quando do concurso que deveria prestar. Com o mtodo lancasteriano no era diferente, contudo, era preciso aprender no apenas o que seria ensinado, mas como seria ensinado, e ento surgiu a primeira necessidade por parte do Estado brasileiro em formar seu professor. Pensavam ter encontrado a soluo para disseminar a instruo, mas outro problema foi criado: quem aplicaria e disseminaria o mtodo? A partir do momento que a iniciativa para efetivar a pretenso do novo mtodo, por parte do Imperador, se d dentro da estrutura militar, houve, a nosso ver, uma transferncia de competncia, que somente ser retomada pela Secretaria de Estado dos Negcios do Reino, quando os destinatrios do ensino, civis e militares, forem novamente dissociados, e isso apenas ocorrer em 1827, quando for publicada a Lei Geral do Ensino. importante salientar que o fato de se apostar no mtodo mtuo de ensino para efetivar a instruo no aboliu o mtodo tradicional, estabelecido desde o banimento dos jesutas, posto que outras cadeiras de primeiras letras foram criadas pelas formas e meios anteriormente j analisados, o que nos leva a concluir que o mtodo do ensino mtuo passou a ser o mtodo oficial dado pelo Estado, j que a instruo era um dever seu, mas o cidado era livre para escolher por qual deles receberia instruo. Por outro lado, fica ntido pela leitura das normas que a iniciativa da abertura de cadeiras de primeiras letras nos moldes tradicionais no se deu

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de forma livre, como pretendeu o Decreto de 30 de junho de 1821, que nenhuma formalidade impunha para o estabelecimento dessas cadeiras. Ao contrrio, permaneceu a prtica das representaes e concurso nos moldes do Decreto de 17 de janeiro de 1809.70 Assim sendo, vimos que em 5 de maro de 1823 foi publicado um decreto criando uma cadeira de gramtica latina na Freguesia de Mato Dentro, na Comarca do Serro Frio, tambm motivada por representao, contudo, feita pelos prprios moradores do local. A anlise do pedido foi feita pelo conselheiro de Estado e procurador geral da Provncia de Minas Gerais. O Decreto de 5 de maro de 1823 no mencionou o ordenado do professor, determinando que fosse o mesmo dos que eram pagos nas outras cadeiras. O mtodo seria o tradicional. 1824 At a Constituio de 1824, datada de 25 de maro, no foram criadas outras cadeiras. To logo entrou em vigor, novas medidas quanto instruo foram tomadas, demonstrando, ainda, a preferncia pelo mtodo do ensino mtuo. Em 3 de abril de 1824 uma deciso da Secretaria de Estado e Negcios de Guerra fixou uma gratificao de 20$000 mensais para os militares que tivessem ido corte se instrurem no mtodo do ensino mtuo, o que totalizava 240$000 anuais. Em 11 de junho, pela mesma secretaria, uma deciso mandou que os militares que haviam sido enviados para se instrurem pelo mtodo do ensino mtuo fossem logo habilitados para se empregarem como professores quando mandados de volta para suas provncias, demonstrando, assim, o permanente problema em ver suprida a carncia de professores, ainda que no ensino mtuo. O processo de criao e provimento de cadeiras dos estudos menores pelos meios e formas tradicionais teve continuidade. Pela Secretaria dos Negcios do Imprio foram criadas uma cadeira de gramtica latina e

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Conforme tratado no tpico sobre estudos menores.

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uma de primeiras letras. Ambas resultaram de representaes feitas Mesa do Desembargo do Pao. A primeira, em 3 de abril, juntamente com a criao da cadeira de gramtica latina. Foi feito nela o provimento do professor, o padre Cndido Thadeu Pereira Brando. J a cadeira de primeiras letras, por deciso de 24 de abril motivada pelo requerimento feito por Joo Jos Gomes de Oliveira, teve determinada a realizao de concurso para o provimento de professor nela. Em 1824, a Deciso de 30 de maro da Secretaria dos Negcios do Imprio mandou que todos os professores pblicos dessem conta ao conselheiro inspetor dos estabelecimentos literrios da corte sobre aqueles alunos que haviam passado de 18 anos de idade e no tivessem dado provas e esperana de aplicao. Para a execuo desse decreto determinou fosse participado o ministro e secretrio de Estado dos Negcios da Guerra. Ao fim de 1824 a Deciso de 27 de setembro emanada pela Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio atendeu representao feita por Joaquim Francisco do Livramento sobre a necessidade de estabelecer um seminrio de educao na cidade de So Paulo que atenderia mocidade pobre e desvalida. Assim, mandou entregar a propriedade de Santana, pertencente fazenda nacional, para que ali fosse construdo o estabelecimento solicitado. O Decreto de 10 de novembro de 1824 determinou que Marcos Antnio Portugal continuasse como mestre de msica da famlia imperial, cujo ordenado continuaria sendo pago pelo tesouro pblico no montante de 480$000 anuais. Em dezembro de 1824 foi criada uma cadeira de filosofia no Seminrio de So Joaquim. A Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio foi provocada pela representao do reitor do seminrio que informava que o padre Jos Policarpo de Santa Gertrudes se oferecia para ser professor da cadeira gratuitamente at que fosse arbitrado seu estipndio, a ser pago pelo benfeitor que residia em Moambique. A Deciso de 15 de dezembro de 1824 concedeu licena para o professor, tendo-se em vista a gratuidade de sua oferta e o benefcio aos alunos.

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Os atos voltados para a instruo em 1824 foram finalizados pela Deciso de 20 de dezembro da Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio. O professor de gramtica latina da Vila da Ilha Grande, Thomaz de Villanova Portella, representou pedindo autorizao para tratar de assuntos pessoais no perodo de frias. A secretaria declarou que os professores eram livres para irem aonde bem quisessem quando estivessem de frias, posto que nessa condio no estavam ligados s obrigaes da cadeira que regessem. 1825 O ano de 1825 se voltou mais para a instruo pblica de forma bem restrita aos estudos menores. Primeiro, a Deciso de 8 de janeiro aceitou a doao da chcara que pertencia ao bispo da diocese de So Paulo, que havia falecido, e concedeu 600$000 anuais, tudo para a manuteno da Casa de Educao das Meninas rfs de So Paulo. O Decreto de 25 de fevereiro de 1825 designou um mestre de dana para as princesas imperiais nomeando Luiz Lacombe para tal emprego. O ordenado fixado foi de 400$000 anuais, pagos pelo tesouro pblico. Em 26 de fevereiro a Secretaria do Estado dos Negcios do Imprio pediu informaes sobre a instruo pblica nas provncias. A deciso, evidenciando a inteno de organizar a instruo pblica de forma comum a todas as provncias e atendendo s necessidades de todas elas, trazia o seguinte texto:
Sendo a educao da mocidade um dos primeiros objectos da ateno particular de S. M. o Imperador, por sua directa influencia sobre os costumes, e consequentemente sobre as prosperidades e gloria dos Estados, como o tm sempre entendido os verdadeiros legisladores em todas as idades: e considerando o mesmo A.S. que, para o acerto de providencias geraes que regulem por toda a extenso do Imprio o ensino publico, indispensvel o conhecimento do que se acha estabelecido, para se melhorarem ou augmentarem os meios de instruco, segundo as

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necessidades e circumstancias particulares das differentes povoaes: H por bem que os Presidentes das Provncias, fazendo a este respeito as observaes que julgarem convenientes, remettam, com a possvel brevidade, uma relao de todas as cadeiras de primeiras lettras e de grammatica latina, rhetorica, lgica, geometria e lnguas estrangeira, notando tanto os logares em que se achem j institudas como os que por sua popolao merecerem a creao de outras, e declarando os ordenados dos Professores e o rendimento do subsidio litterario, ou de quaesquer outros impostos a favor das ditas escolas, afim de ser tudo presente Assemblea Legislativa, e poder esta, cabalmente informada, dirigir-se com sabedoria em to importante matria, facilitando e generalisando a instruco como origem infallivel e fecunda da felicidade dos povos: e assim o Manda, pela Secretaria de estado dos Negcios do Imprio, participar ao Presidente da Provncia de..., para sua intelligencia e devida execuo na parte que lhe toca. Palcio do rio de Janeiro em 26 de Fevereiro de 1825. Estevo Ribeiro de Rezende

A Assemblia Legislativa queria maiores detalhes e demonstrava seu interesse em atender s necessidades conforme a demanda. O Seminrio de Santana, na Provncia de So Paulo, destinado aos meninos pobres, encontrava-se sem fundos para sua manuteno. Assim, o Decreto de 8 de abril de 1825 estabeleceu uma consignao mensal de 50$000 a serem suportados pelo cofre do subsdio literrio daquela provncia. A Secretaria de Estado dos Negcios de Guerra mantinha-se responsvel pela criao das escolas do ensino mtuo. Em julho de 1825 duas decises se voltaram para essa finalidade. No Cear a Deciso 150 aproveitou a formao recebida no Rio de Janeiro pelo tenente de caadores de 1 linha Antnio Jos Moreira para que criasse a escola do ensino mtuo. O professor deveria levar consigo da corte os utenslios necessrios para o estabelecimento adequado da escola. O tenente e professor venceria seu soldo e mais a gratificao mensal de 20$000 pelo emprego de professor da escola. A Deciso de 18 de julho de 1825 determinou o estabelecimento de uma escola do ensino mtuo em Pernambuco, nomeando como professor Manoel Caetano Espnola. O professor receberia gratificao por sua funo nos mesmos parmetros do professor no Cear, 20$000 mensais. O

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estabelecimento da escola deveria ser efetivado pelo prprio professor, mas com recursos da Junta da Fazenda Pblica da Provncia de Pernambuco depois de autorizada pela repartio do Tesouro, que, alm das despesas com o estabelecimento e manuteno da escola, arcaria com a gratificao devida ao professor. Em 9 de agosto de 1825, por carta imperial, foram criadas duas cadeiras de idiomas no Seminrio Arquipiscopal, na Bahia, uma de francs e outra de ingls. Joo Severino Maciel da Costa, presidente da Provncia dessa provncia, encaminhou ofcio ao Imperador informando que Manoel Jos Estrella Junior requeria a criao das cadeiras de lnguas para que ele prprio fosse provido nelas como professor. Todo o requerimento foi deferido e o ordenado fixado em 400$000 anuais pelas duas cadeiras. Assim, as escolas pblicas de primeiras letras pelo mtodo lancasteriano continuaram sendo priorizadas pelo governo. Com o intuito de que fossem definitivamente criadas em todas as provncias, a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio mandou pela Deciso de 22 de janeiro de 1825 que fosse promovida nas provncias a introduo e estabelecimento das escolas de primeiras letras de ensino mtuo. Essa medida renovou a evidncia do maior problema vivenciado pelo mtodo: se a falta de professores era um problema a ser vencido para o ensino dos estudos menores, ter professores habilitados pelo mtodo do ensino mtuo era um problema ainda maior. A Deciso da Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio se prestou a louvar a atitude do presidente da provncia de So Paulo, que criou uma aula pblica pelo mtodo lancasteriano na capital e em Santos e prometeu generalizar a criao dessas aulas em todas as outras Vilas da provncia to logo fossem oferecidos professores competentes para aplicar o mtodo. No Rio Grande do Sul o mtodo Lancasteriano foi introduzido nas escolas da provncia. Seria enviado um professor pela repartio dos Negcios de Guerra para a criao da cadeira de primeiras letras e tanto seu

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ordenado quanto as despesas para a instalao da aula seriam arcados pelo subsdio literrio. Contudo, as cadeiras de primeiras letras, na prtica, continuaram sendo criadas em grande nmero nos termos da determinao do Decreto de 17 de janeiro de 1809. Assim, as cadeiras foram criadas ficando pendente a realizao de concurso para provimento delas e com ordenado igual ao j praticado na provncia em questo. O Decreto de 2 de setembro de 1825 criou cadeiras de primeiras letras nas Freguesias de So Bartholomeu do Piraj e de Madre de Deus de Pirajuhia, pertencentes Provncia da Bahia. O Visconde de Queluz representou para a criao de cadeiras de primeiras letras nas Freguesias de Nossa Senhora do de Peripe, So Sebastio, So Domingos de Saubara, todas na Bahia, o que foi feito pela Deciso de 11 de novembro de 1825. Essa deciso foi confirmada pelo Decreto de 11 de novembro, que determinou a criao das cadeiras, mas acrescendo que o concurso deveria ser realizado para o provimento das cadeiras e mencionando o ordenado como o mesmo j aplicado s iguais cadeiras. Por ltimo, em 19 de dezembro de 1825, a Proviso da Mesa do Desembargo do Pao criou uma cadeira de primeiras letras e uma de gramtica latina na Vila de Rezende, em So Paulo, com as mesmas condies para o provimento e pagamento do ordenado que vinha sendo praticado. Em Pernambuco, tendo sido constatado o estado de decadncia das escolas pblicas, foram reunidas em um liceu as aulas de geometria, filosofia racional e moral, retrica, gramtica latina e desenho. Para a formao desse liceu foi utilizado um prdio vizinho ao Palcio do Governo e aquele tambm serviria para acomodar uma escola de ensino mtuo. Em matria de aumento de ordenado, apenas para o professor de dana das princesas foi vista nesse ano uma meno expressa, que foi elevado de 400$000 para 984$000 anuais, o que foi feito por meio do Decreto de 25 de novembro de 1825.

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1826 Em 1826 no foram abertas escolas ou criadas cadeiras tanto pelo mtodo tradicional quanto pelo lancasteriano. Assim, em matria de estudos menores foram vistos apenas quatro atos normativos: duas decises, uma proviso e um decreto. A Deciso de 17 de janeiro de 1826, da Secretaria de Estado dos Negcios de Guerra, remeteu aos diretores das escolas exemplares do paradigma dos registros necessrios manuteno das escolas elementares de ensino mtuo a fim de que fossem executados pelos professores. A Deciso de 30 de setembro de 1826 foi provocada por um ofcio encaminhado pelo presidente da Provncia de Santa Catarina sobre duas escolas do ensino mtuo estabelecidas na capital daquela provncia cujas despesas com papel, tinta e misteres a junta da fazenda se recusava a pagar. Ficou decidido, ento, que o auxlio dos misteres das escolas seria dado apenas aos discpulos pobres e que deveria haver somente uma escola na capital da provncia paga pela Fazenda Pblica. A Proviso de 13 de abril de 1826 ordenou que o assento das cadeiras de filosofia racional e moral e de retrica facultadas Comarca de Paracatu fosse transferido para Ouro Preto ou Mariana. O Decreto de 30 de outubro de 1826 nomeou Simplcio Rodrigues da Silva, pintor, como mestre de pintura da rainha71 de Portugal e das princesas, recebendo como ordenado 400$000 anuais, pagos pelo tesouro publico. 1827 Reconfigurada a estrutura administrativa das provncias em razo da Constituio Imperial, a Junta da Fazenda da Provncia de Gois

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Maria II de Portugal foi a segunda a ltima mulher a asceder ao trono Portugus. Filha de D. Pedro, imperador do Brasil (D. Pedro I) e rei de Portugal (D. Pedro IV), recebeu a Regncia da coroa portuguesa pela abdicao de seu pai em seu favor. Viveu no Brasil at o ano de 1828.

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encaminhou Secretaria de Estado dos Negcios da Fazenda um ofcio em dezembro de 1825 ponderando sobre o atraso do pagamento dos ordenados dos professores do ensino pblico, embora fossem poucos professores e baixo o valor de seus ordenados. O Imperador, por meio de Deciso de 6 de maro de 1827, mandou que, embora aqueles ordenados devessem ser pagos pelo subsdio literrio, fossem arcados pelo tesouro. Posteriormente, nesse mesmo sentido, o Decreto de 26 de julho de 1827 confirmou a resoluo da Assembleia Legislativa para que as rendas gerais do imprio suprissem o pagamento dos ordenados dos professores de primeiras letras e gramtica latina quando o subsdio literrio no fosse o bastante. A deciso foi de cunho geral, e pela primeira vez pretendia-se resolver a questo do pagamento do ordenado dos professores de forma igualitria, embora no fosse o valor isonmico. Contudo, quanto ao valor, sabendo que as diferenas podiam ser exorbitantes, ainda no dia 26 outro decreto determinou que todos os professores que estivessem recebendo um ordenado menor que 150$000 passassem a receber este valor. Estabeleceu-se, assim, pela primeira vez, de forma geral, um piso para o ordenado dos professores dos estudos menores. Pela Deciso de 17 de maro de 1827 da Secretaria de Estado dos Negcios de Guerra, foi determinado que os professores das escolas do ensino mtuo das vrias provncias deveriam remeter de seis em seis meses aos diretores das escolas do ensino mtuo da corte uma conta circunstanciada em que declarassem o nmero de discpulos, sua aplicao e aproveitamento, com as observaes sobre a maneira de melhorar e adiantar to teis escolas sob pena de serem suspensos os professores que faltarem com tais informaes. Em 15 de outubro de 1827 foi publicada uma lei determinando que fossem criadas escolas de primeiras letras em todas as cidades, Vilas e lugares mais populosos do imprio. Posteriormente essa lei ficou conhecida como Lei Geral do Ensino. Consideramos que aps a criao dessa lei foi deflagrado um processo de modificao das caractersticas at ento

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essenciais dos estudos menores, sendo, de outro lado, ao fim, a composio de prticas que vinham sendo aplicadas desde 1824.

4.4.1 A oficializao do ensino mtuo

Desde o Decreto de 10 de maro de 1821 que a instruo j vinha sendo tratada de forma expressa como um dever do Estado. E foi somente com o advento da Constituio de 1824 que veio a ser classificado expressamente como um direito individual. De um lado a Constituio havia garantido ao cidado o direito de intervir nos negcios da provncia quando o assunto lhe fosse peculiar por meio dos Conselhos de Provncias, como o caso do ensino. Contudo, de outro lado, no tratou expressamente sobre a quem cabia o dever de regulamentar tal direito, de forma que, por fim, sabemos, toda a regulamentao passava pelo crivo do Imperador. Elencando um dos projetos constitucionais, os estudos menores careciam de ser regulamentados. Publicou-se, assim, a j mencionada Lei de 15 de outubro de 1827. Foi determinado em seu art. 1 que em todas as cidades, Vilas e lugares mais populosos haveria escolas de primeiras letras que fossem necessrias. Enquanto os Conselhos Gerais no entravam em exerccio, os presidentes das provncias deveriam, em conselho e com audincia das respectivas cmaras, marcar o nmero de localidades das escolas, podendo extinguir as que existiam em lugares pouco populosos e remover os professores delas para as que viriam a ser criadas, devendo dar conta Assembleia Geral, que faria uma resoluo. Sob o aspecto do professor, em seu art. 7, restringia o ensino, determinando que apenas se faria por quem fosse devidamente habilitado, e tal habilitao se dava por meio de exame prestado diante do presidente, em conselho, que julgava o mais digno, remetendo ao governo a deciso para

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que fosse ento nomeado o professor. Mesmo aqueles que j exerciam a funo de professor somente seriam providos nas cadeiras que novamente fossem criadas mediante o exame referido. O art. 3 autorizava o presidente a fixar a remunerao do professor de 200$000 a 500$00 anuais, e, ainda, no art.10, autorizava uma gratificao anual de at a tera parte do ordenado para aqueles professores que por mais de 12 anos ininterruptos se distinguissem pela prudncia, desvelo, grande nmero de discpulos e o devido aproveitamento desses. Previa a abertura de escolas de meninas e destinava mestras que pudessem lhes aplicar as lies, devendo ser mulheres de reconhecida honestidade, que deveriam se submeter aos mesmos exames previstos para os professores no art. 7, para ento serem nomeadas pelos presidentes em conselho. O ordenado das mestras seria o mesmo fixado para os mestres. Os provimentos de professores e mestras eram vitalcios, mas poderiam ser suspensos pelo presidente quando constatada a necessidade aps a devida fiscalizao, contudo somente seriam demitidos aps a sentena. No foi estabelecido um estatuto prprio para essas escolas que mandavam criar, de forma que seriam observados os estatutos j existentes naquilo que no contrariassem essa lei. Contudo, mais adiante veremos que em 1829 foi necessrio organizar um regulamento prprio para essas escolas. A lei de 15 de outubro de 1827 regulamentou apenas as escolas de primeiras letras. Assim, foi publicado o Decreto de 15 de novembro de 1827 determinando que os arts. 2, 7, 8, 9, 14 e 16 daquela nova lei a respeito das primeiras letras fossem aplicados aos professores da lngua latina, ficando revogadas todas as leis e ordens em contrrio. A primeira cadeira de primeiras letras criada em razo da Lei de 15 de outubro de 1827 foi feita pelo Decreto de 12 de dezembro de 1827, na Vila de So Pedro de Cantagalo, fixando o ordenado de 300$000, que seriam pagos pelo tesouro.

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A publicao da referida lei parece ter desencadeado uma srie de medidas sobre a instruo pblica, que nos parecem constituir, ao fim, a verdadeira transformao ocorrida nesse perodo e que analisaremos a partir de 1828. 1828 Na primeira Deciso de 10 de janeiro de 1828 a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio pediu aos presidentes de todas as provncias que remetessem a relao de todos os colgios e casas de educao de ambos os sexos que existissem na respectiva provncia, devendo o presidente prestar as seguintes informaes, bem como proceder com as seguintes providncias:
1. os nomes dos Directores, seu estado, idade e naturalidade; 2., se tm licena para ensinar, quaes os estatutos que os regem, e se estes so approvados, e por quem; 3., que fundos possuem, ou de que meios dispem para prover as respectivas despezas. Igualmente determina o mesmo Senhor que, sendo nacionaes os Directores, e regendo sem licena ou confirmao de estatutos, sejam obrigados a pedil-as, dentro de 30 dias, a V. Ex., que lhes deferir como julgar conveniente, e dar conta de tudo para final approvao, sem que todavia isto obste, se forem favoravelmente deferidos, continuao do ensino nas referidas casas. Sendo porm estrangeiros, devem requerer tanto a licena como a confirmao directamente ao Governo, podendo V.Exa. informar logo taes requerimentos para brevidade da deciso. E como a instruco da mocidade um dos primeiros objectos da paternal solicitude de Sua Magestade, H outrosim por bem que V. Exa. Inspeccione os sobreditos estabelecimentos, mandando visitadores quando lhe parecer acertado, e dando parte todos os semestres do numero, idade, e naturalidade dos alunnos, seus estatutos e progressos, e cuidando escrupulosamente que haja todo o desvelo na educao religiosa e regularidade de costumes, como bases principaes da boa ordem na sociedade.

Em matria de instruo pblica com o ensino a ser efetivado pelo mtodo lancasteriano, a competncia havia sido assumida pela Secretaria de Estado dos Negcios de Guerra e, como dito anteriormente, tal somente retornaria Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio aps a publicao

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da Lei de 15 de outubro de 1827. Assim, aquela secretaria se manifestou pela Deciso de 7 de fevereiro de 1828 efetivando e ssa devoluo de competncia da seguinte forma:
Devendo, em consequncia da Carta de Lei de 15 de outubro de 1827, que manda crear escolas de primeiras letras em todas as cidades, villas e lugares mais populosos do Imprio, cessar qualquer correspondncia com a Repartio da Guerra, a meu cargo, relativa s escolas de ensino mtuo mandadas por Ella estabelecer nessa provncia de....; e cumprindo que em negcios de semelhante natureza se dirija a correspodencia Repartio do Imperio, tenho de o communicar assim a V. Exa. Para seu conhecimento, governo e devida execuo.

Os administradores da Casa Pia e Colgio de So Joaquim dos Meninos rfos da cidade da Bahia representaram ao Imperador sobre os estatutos organizados para aquela instituio. Esses estatutos j haviam sido apresentados em 1821, no tendo sido aprovados por conterem privilgios e graas julgados no admissveis. Aps terem sido modificados e adequados, foi dado pelo Visconde de Cair, inspetor dos estabelecimentos literrios e cientficos do Brasil, parecer favorvel, vindo o Imperador a aprov-los determinando sua execuo, medida que se concretizou na Carta Imperial de 30 de abril de 1828. Os estatutos da Casa Pia e Colgio de So Joaquim dos Meninos rfos da Bahia foram introduzidos sob os seguintes dizeres:
Se a educao da mocidade em geral tem precedido sempre um objecto importante e digno da atteno de todos os Soberanos, muito mais importante se deve julgar a educao daquella parte da mocidade, que, privada de seus progenitores, correm imminente risco de percer, ou definhar mngua, assim,como de contrahir hbitos viciosos por falta de conselho e assistncia paterna nos primeiros passos da carreira da vida, tornando-se muitas vezes intil a si, ou perigosa sociedade. As providencias dadas pelas ordenaes, e mais leis a favor dos rphos, so sem duvida cheias de sabedoria, e contm as mximas mais adequadas que at ento pde subministrar a experincia dos tempos, mas sendo difficultoso achar sempre tutores zelosos, que procurem promover conveninetemente a educao dos rphos que

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tm um patrimnio, muito mais difficultoso ser achar tutores com estas qulidades para os rphos indigentes, e absolutamente desamparados; pelo que, no podendo elles tirar das sobreditas providencias a cargo dos respectivos Juzes todo o beneficio de que precisam, reclamam um auxilio mais prompto, e mais efficaz, como foi j de alguma sorte reconhecido pelas Instruces que acompanharam o Decreto de 16 de Maro de 1812, e pelo Alvar de 24 de Outubro de 1814, no qual se mandou a bem dos rphos desamparados do Reino de Portugal instaurar a Casa Pia do Castello. O Collegio dos rphos da cidade da Bahia, monumento da caridade de seu primeiro instituidor, o irmo Joaquim Francisco do Livramento, e do zelo illuminado de seu reformador, o Marquez de S. Joo da Palma, Governador que foi daquella provncia, e sob cujos auspcios se redigiram os presentes estatutos, assim como da generosidade e efficacia de muitos bemfeitores, que to energicamente trabalham pela prosperidade daquelle estabelecimento, offerecendo aos rphos desamparados daquella cidade e povos o conforto de uma existncia commoda, e beneficio de liberal educao, no s afiana ao Imprio uma bem fundada esperana da conservao e melhoramento dessa poro de sua natural povoao, mas at poder com o andar do tempo constituir-se um grande liceu e casa de regular educao para os filhos dos habitantes mais abastados da provncia. O xito depender da boa adminstrao, e da observncia exacta dos presentes estatutos. O Excelso e Beneficentssimo Imperador, e Fundador do Imprio do Brazil, o Senhor D. Pedro I, o Protector da Casa Pia e Collegio de S. Joaquim dos Meninos Orphos da cidade da Bahia.

Passou a tratar de aspectos de todas as naturezas pertinentes a tal estabelecimento, entre tantos: Os professores do seminrio de S. Joaquim constituam o quadro de empregados que podiam residir fora do colgio e deveriam ser dotados no s de inteligncia e literria capacidade, mas em especial de boa e irrepreensvel conduta para que essas qualidades contribussem para a educao moral dos colegiais. Ensinariam conforme o termo de instruo estabelecido pelo estatuto, devendo chegar pontualmente e observar e anotar o progresso e moralidade dos seus alunos, comunicando tudo mensalmente s congregaes. Havia um professor de medicina e cirurgia que deveria visitar o colgio duas vezes por semana para exigir o tratamento dos doentes, e no

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apenas isso, visto que cuidaria da nutrio dos colegiais e verificaria o plano de educao fsica e higiene e tudo seria anotado e controlado em livro. Esses estatutos trataram minuciosamente de todos os assuntos, inclusive da iluminao do colgio. Mas foi em seu Ttulo III Da educao dos collegiaes, Captulo I Da educao em geral que atribumos o maior valor desse material. a primeira vez que vemos a norma se preocupar com a definio do seu objeto e em razo disso estabelecer diretrizes para o que era at ento instruo, agora amplamente tratada como educao. Segue a transcrio desse trecho e posteriormente breve considerao:
1. A educao tem por objeto aperfeioar, e dirigir as faculdades physycas e moraes do homem, para utilidade do indivduo que a recebe, e da sociedade civil de que elle membro. 2. Pelo que toca ao physico, devem os collegiaes ser dirigidos de modo, que adquiram o maior gro de fora e robustez de que suas constituies forem capazes, e se tornem prprios para servir a sociedade com os seus braos, e commetter os trabalhos mais rduos da vida, para os quaes os orphos parecem j destinados pelas circumstancias de sua pobreza e desamparo, e a que os posicionistas podero ser obrigados pela incalculvel instabilidade das cousas humanas.

V-se aqui, primeiramente, um duplo objeto da educao: o desenvolvimento do indivduo tanto fsica como moralmente. Ainda, com uma dupla finalidade: para proveito dele prprio e, tambm, da sociedade. O desenvolvimento fsico no estava relacionado apenas sade, mas ao preparo para o trabalho braal. Nesse ponto havia uma limitao imposta ao colegial, uma vez que destinava tais trabalhos como nica oportunidade inerente condio de rfo. Nesse ponto verificamos a clareza com que o monarca colocava suas razes:
3 Ainda que a civilisao tenha inventado quasi-infinitos meios de supprir e augmentar a fora dos braos do homem, e que a mesma defesa do Soberano e da patria no parea ter presentemente della to grande dependencia, como acontecia entre as naes antigas, algumas das quaes segundo o testemunho de Eliano, levavam a disciplina a ponto de punir os cidados, cujos corpos apresentassem qualquer indicio de molleza; seria todavia um erro crasso

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abandonar por isso o plano da nossa perfeio physica, da qual se pde ainda hoje tirar muito grandes vantagens, e que intimamente ligada com a perfeio intellertual e moral do espirito. A experiencia das mesmas naes antigas mostra que o projecto de melhoramento e perfeio physica no chimerico, pois que factos da mais averiguada certeza provam que ellas supportavam trabalhos, que hoje parecem incriveis, e tinham por via de habitos de frugalidade, e continuados exercicios chegado a formar como uma nova constituio. Imitando-se portanto quanto fr possivel aquelle processo simples, e indicado pela mesma natureza, de esperar que nos apro ximemos quelles beneficias resultados a favor da gerao presente. (Carta Imperial de 30 de abril de 1828).

A educao fsica era constituda pela habitao, alimentao, vesturio, exerccios fsicos e tambm sade. A formao literria estava relacionada com os conhecimentos convenientes e indispensveis ao cotidiano da vida. O meio para alcanar tais objetivos seria do inculcamento a partir da prtica, despertando os sentidos, a percepo, imaginao e memria por meio da literatura e exemplos reais a fim de faz-los compreender o significado dos valores que lhes seriam apresentados. A educao moral inclua a religiosa, com noes claras de virtude e vcio, aes lcitas e ilcitas nos termos da razo, religio e das leis penais, iniciando o modelo pelos prprios dirigentes e professores que deveriam dar exemplo. Da mesma forma que existiam recompensas, expressadas pelo louvor e aprovao, tambm eram recompensa pecuniria, ideia copiada do sistema britnico que visava, entre outros, aos colegiais se acostumarem a amar os lucros honestos e derivados do desempenho de suas obrigaes, existiam os castigos constitudos pela privao de alimentos, recluso, privao de horas de recreao e segregao da reunio com companheiros, sendo proibidos os aoites e palmatoadas. So muitas as ideias que esto contidas nestes estatutos e que mereceriam uma anlise mais detida. Para receberem seus ordenados os professores passaram a ter que apresentar atestado de frequncia, conforme disps a Deciso de 2 de julho de 1828.

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As cadeiras de primeiras letras continuaram sendo implementadas, e em 25 de maio de 1828 foi criada uma na Freguesia de So Joo da Barra, na Provncia do Rio de Janeiro, cujo ordenado foi fixado em 200$000 pagos pelo tesouro pblico. Embora a nova lei tenha estabelecido procedimento prprio para a criao e provimento das cadeiras, ocorreu que muitos criaram cadeiras que j existiam, levando ao conhecimento do governo para aprovao sem, contudo, participar devidamente os presidentes das provncias. Conforme determinou a Deciso de 7 de julho de 1828, a criao e provimento de tais cadeiras deveria observar a forma contida nos arts. 2, 3 e 7 da Lei de 15 de outubro de 1827, assim redigidos:
Art. 2 Os Presidentes das provncias, em Conselho e com audincia das respectivas Camaras, emquanto no tiverem exerccio os Conselhos Geraes, marcaro o numero e localidades das escolas, podendo extinguir as que existem em logares pouco popuosos e remover os Professores dellas para as que se crearem, onde mais aproveitem, dando conta Assembla Geral para final resoluo. Art. 3 Os Presidentes, em Conselho, taxaro interinamente os ordenados do Professores, regulando-os de 200$000 a 500$000 annuaes: com atteno s circumstancias da populao e carestia dos logares, e o faro presente Assembla Geral para approvao. Art. 7 Os que pretenderem ser providos nas cadeiras sero examinados publicamente perante os Presidentes, em Conselho; e estes provero o que for julgado mais digno e daro parte ao Governo para sua legal nomeao.

Como a nova lei estabeleceu o piso e o teto do ordenado dos professores, os que foram fixados depois de sua vigncia tinham valores variados, na maioria de 200$000, 240$000 ou 300$000. Muitos professores, insatisfeitos com os valores, representaram ao governo pedindo aumento, que foram concedidos no teto, ou seja, 500$000 anuais. As dvidas sobre a forma de execuo da Lei de 15 de outubro de 1827 foram muitas, existindo, ainda, decises para firmar a interpretao correta para aplicar a lei, como duas decises de 17 de novembro de 1828, outra Deciso de 29 de janeiro de 1829, todas esclarecendo a forma de provimento de cadeiras.

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Houve em 1828 a Deciso de 17 de dezembro mandando extinguir algumas cadeiras de gramtica latina. Ficou estabelecido quanto aos professores que seriam removidos para outras cadeiras que viessem a ser criadas que no deveriam ser privados do seu magistrio ou do ordenado, sob pena de ser ofendido o direito de propriedade desses professores, j que seus provimentos eram vitalcios.

1829 Em 1829 apenas duas cadeiras de primeiras letras foram criadas. Uma na corte, pelo Decreto de 9 de maro de 1829 que fixou ordenado do professor em 400$000, e outra na Vila de So Joo de Maca, pelo Decreto de 31 de julho de 1829, cujo ordenado era de 200$000. As representaes reclamando sobre ordenado continuaram sendo feitas em 1829. Aumento foi pedido por Jos Joaquim de Almeida Ribeiro, professor do ensino mtuo da Provncia do Esprito Santo, sendo elevado a 400$000 pelo Decreto de 22 de maio de 1829. Outro, por D. Maria do Carmo Moreira de S, mestra de meninas da Vila de So Salvador dos Campos de Goitacazes, vindo a ter seu ordenado elevado pelo Decreto de 12 de setembro de 1829 a 300$000 anuais. Reclamaram pelo efetivo pagamento que havia cessado os professores de gramtica latina das Freguesias da Conceio e do Rio Preto, cujas cadeiras haviam sido abolidas. que o presidente do conselho entendeu que deveriam os dois professores ter comparecido no exame geral para serem providos em outros lugares. A Deciso de 25 de novembro de 1829 interpretou o art. 9 da Lei de 15 de outubro de 1827 no sentido de ser obrigatrio o exame nas cadeiras que seriam criadas, no podendo nenhum professor ser provido nelas sem o concurso. Alm disso, eram declaradamente vitalcios seus ordenados, desde a Deciso de 17 de dezembro de 1828. Foram muitos os conflitos surgidos. Na Vila do Esprito Santo, quiseram renovar a nomeao de um professor de primeiras letras, Luciano Antunes das Neves, pois a que havia sido feita pela Mesa do Desembargo do Pao havia se findado. Na oportunidade da nomeao, que se deu

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interinamente, elevaram o ordenado do professor para 200$000. Contudo, o Imperador desaprovou tal medida pela Deciso de 15 de junho de 1829, pois, embora pudessem taxar os ordenados dos professores interinamente, o provimento deveria ser vitalcio, aps exame prprio. A Lei de 15 de outubro de 1827 determinou que a direo das escolas de primeiras letras seria feita pelos presidentes das provncias, em conselho, e, no caso da corte, pelo ministro do imprio. Assim, o Decreto de 4 de maro de 1829 extinguiu a Junta Diretora do Ensino Mtuo. Tambm se mandou extinguir pelo Decreto de 20 de junho de 1829 a Escola Normal do ensino mtuo que havia sido criada na corte em 1 de maro de 1823, por j existirem cinco escolas em exerccio. Mostrou-se necessrio um regulamento que dispusesse sobre as escolas de primeiras letras tanto pelo sistema lancasteriano quanto pelo tradicional. Assim, foi criada uma comisso pelo Decreto de 19 de novembro de 1829 formada dos professores Antonio Maria Barker, Felizardo Joaquim da Silva Moraes, Francisco Joaquim Nogueira Neves, Joo Jos Pereira Sarmento e Marcellino Pinto Ribeiro Duarte. Teriam por primeiro objeto em seus trabalhos organizar um projeto de regulamento para as referidas escolas e ordenar compndios pelos quais metodicamente fossem ensinadas as matrias declaradas no art. 6 da Lei de 15 de outubro de 1827. Contudo, somente em 1836, por meio do Decreto de 15 de maro, foi publicado este regulamento pretendido, ou seja, somente ocorreu aps as alteraes e adies ocorridas na Constituio em 1834.

4.4.2 Os estudos menores e a definio de suas etapas

At ento os estudos menores consistiam nas primeiras letras, gramtica latina, retrica, grego, lnguas estrangeiras, filosofia racional e moral, geometria, aritmtica, lgebra, msica, desenho, histria, como regra geral. Pudemos constatar que a criao de cadeiras ou aulas de primeiras

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letras ocorreu com maior intensidade em relao s demais disciplinas e que, entre elas, a de gramtica latina era a segunda maior prioridade. Outra caracterstica que ficou evidente foi o fato de que no havia necessariamente a continuidade entre essas matrias, ao contrrio, ocorreram em muitos momentos de forma independente. Vimos, ainda, que a Resoluo de 14 de janeiro de 1820, ao criar algumas cadeiras, distinguiu-as entre instruo primria e secundria, contudo, essa definio no foi inserida, consolidada, na noo que orientou os estudos menores at aqui. Com o advento de Lei de 11 de agosto de 1827, que criou os cursos de cincias jurdicas e sociais, foi estabelecida uma nova noo sobre a finalidade de algumas disciplinas. Assim, lngua francesa, gramtica latina, retrica, filosofia racional e moral, e geometria passaram a ser consideradas necessrias e preparatrias para os cursos jurdicos, conforme se observa no texto da referida lei:
Art. 8. - Os estudantes, que se quiserem matricular nos Cursos Juridicos, devem apresentar as certides de idade, porque mostrem ter a de quinze annos completos, e de approvao da Lingua Franceza, Grammatica Latina, Rhetorica, Philosophia Racional e Moral, e Geometria.

Uma

vez

consideradas

as

disciplinas

mencionadas

como

preparatrias de curso dos estudos maiores, foi feito um levantamento pela Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio em razo do qual remeteram relaes constando a existncia de aulas daquelas cadeiras consideradas preparatrias, bem como o nome de seus professores e substitutos, o respectivo vencimento e o nmero de alunos. Ciente de tais informaes, o Imperador decidiu que as aulas referidas seriam colocadas sob a inspeo dos diretores dos cursos jurdicos. Sob a inspeo do presidente da provncia ficariam apenas as aulas de primeiras letras. Para dar cincia e publicidade a essas determinaes foi publicada a Deciso de 20 de dezembro de 1828.

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Assim como se deu com a Lei de 11 de agosto e com a Lei de 15 de outubro, ambas de 1827, a efetivao das determinaes da Deciso de 20 de dezembro de 1828 trouxe dvidas e equvocos. Na prtica, o diretor do curso jurdico de So Paulo passou a dispensar tais atestados tendo-se em vista que muitos estudantes no os apresentavam, e considerou os estatutos uma norma suprflua e de difcil execuo. Foi necessria a Deciso de 23 de fevereiro de 1829 para enfatizar e proibir que fosse dispensada a apresentao de atestados, emitidos pelos professores das matrias que seriam objeto dos exames preparatrios para o curso jurdico, Portanto seria um erro considerar que at a criao do Colgio de Pedro II estava descaracterizado o ensino secundrio como preparatrio dos estudos maiores por acreditarem que no havia necessidade de atestado de frequncia e concluso de suas disciplinas. Quanto s reprovaes nos exames preparatrios, mediante as quais os estudantes no se conformavam por no serem admitidos a prestarem um segundo exame, pela Deciso de 7 de abril de 1829 deveriam, em verdade, aguardar um lapso de tempo, sempre acompanhados dos atestados dos professores pblicos da matria em exame.

1830 As aes filantrpicas causavam muita exaltao, certamente pelos valores inseridos pelo esprito do liberalismo, como j avaliado, e no foi diferente quando a Cmara Municipal da cidade da Bahia decidiu criar uma casa de educao de meninas desvalidas chamada de Pedro e Amlia. A Deciso de 9 de janeiro de 1830 aprovou a resoluo da Cmara e assim se manifestou:
Manda, pela Secretaria de Estado dos Negocios do Imprio, participar sobredita Camara que, no s Ha por bem approvar sua louvvel resoluo, com que por certo se torna digna dos maiores elogios, mas que se dignar proteger um estabelecimento to philantropico, que em todos os tempos servir de padro ao zelo, sensibilidade e pureza de suas intenes, e ao acordo de suas providencias.

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Ainda criaram cadeiras de primeiras letras em 1830 os seguintes decretos: Decreto de 1 de maro, na cidade de Cabo Frio, com ordenado de 200$000. Decreto de 12 de maro, na Vila de Valena, com ordenado de 240$000. Decreto de 15 de maio em Curato das Dores e outra no de Santo Antnio da Conservatria, ambas com 200$000 de ordenado. Outro Decreto de 15 de maio tambm criou cadeiras de primeiras letras, uma na Vila de Paty do Alferes com ordenado de 240$000 e mais duas nas Freguesias da Sacra Famlia e de Paraba, duas nos curatos de Santa Ana de Cebolas e de Matosinhos, todas com ordenados de 200$000. Foram dois decretos datados de 14 de junho de 1830 criando cadeiras na Vila de So Francisco Xavier de Itagua e outra na Povoao de Mangaratiba. Um deles apenas fixou os ordenados: para a primeira 300$000 e para a segunda, 250$000. O outro Decreto de 14 de junho criou uma cadeira de primeiras letras na Vila So Francisco Xavier de Itagua, com ordenado de 300$000 e outra na Povoao de Mangaratiba, com ordenado de 250$000. Alm das especificaes habituais aprovou temporariamente as cadeiras de primeiras letras na Freguesia da Conceio do Guarulhos e de Santo Amaro com ordenado de 250$000, por j terem sido habilitados nos termos das leis anteriores Lei de 15 de outubro de 1827, at que prestassem exames. Ainda nesse decreto, foi aprovada a escola de meninas criada na cidade de So Paulo pelo presidente do conselho. O Decreto de 10 de setembro criou as cadeiras de primeiras letras para o ensino de meninos em Desterro, com ordenado de 360$000; Laguna, Lages e So Francisco, com o ordenado de 260$000, bem como para o ensino de meninas tambm em Desterro com o ordenado de 270$000, todos localizados em Santa Catarina. Nesse decreto foi previsto que no caso de faltarem professores com conhecimento suficiente o provimento seria interino com ordenado de 150$000. O Decreto de 10 de novembro, para o ensino de meninas, na Vila de Nova Friburgo, com ordenado de 300$000.

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A dotao do Seminrio da Glria na Provncia de So Paulo foi elevado a 1:250$000 anuais, conforme o Decreto de 7 de dezembro de 1830. Alm dessas disposies, foi fixado o ordenado do diretor deste estabelecimento em 153$600, alm da dotao mencionada.

1831 O decreto de 21 de abril de 1831 transferiu a cadeira de retrica do Seminrio de Olinda para o curso jurdico a fim de que estivesse entre os demais estudos preparatrios, sendo exercitada permanecendo como seu professor Fr. Miguel do Sacramento Lopes. Em 7 de junho de 1831 quatro decretos foram publicados. Criavam vrias cadeiras e fixavam ordenados. Uma aula de gramtica latina foi criada no Arraial de Natividade, Provncia de Gois. A cadeira deveria ser colocada a concurso pelo presidente em conselho, cujo resultado ficaria pendente da confirmao da Regncia provisria. O ordenado seria de 400$000, pagos pelos cofres da Fazenda. O governo econmico das aulas, ou seja, a conduta dos alunos, seria regulada pelas disposies das instrues de 28 de junho de 1759. Ainda em Gois, foram criadas aulas de primeiras letras em

diversos arraiais, os ordenados eram de 240$000 para os professores de ensino mtuo e para a mestra de meninas, e de 150$000 para os professores do ensino individual. Na Provncia de So Paulo, na Vila de Coritiba, uma cadeira de gramtica latina foi criada com ordenado de 400$000. Na Paraba foram criadas cadeiras de retrica, geografia, elementos de histria, filosofia racional e moral e francs. Foram considerados os arts. 3 (ordenados entre 200$000 e 500$000), 7 e 8 (provimento de cadeiras) da Lei de 15 de outubro de 1827. Na cidade de Fortaleza, capital da Provncia do Cear, foram criadas cadeiras de retrica, filosofia racional e moral, geometria e francs, todas com ordenado de 600$000. A mesma Deciso de 25 de junho de 1831 criou uma de gramtica latina cujo ordenado era de 400$000.

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Foram publicados 10 decretos em 28 de junho de 1831, todos dispondo sobre criao de cadeiras dos estudos menores. Foi criada escola para meninos no Arraial de Matosinhos, em Capella do Taquarass de Cima, no Arraial de So Jos do Cima, no Arraial de So Jos do Chopot, no Arraial de So Caetano, no de Antnio Pereira. Escolas para meninas foram criadas no Arraial do Tejuco, da Lagoa Santa, na Vila de Barbacena, nos arraiais do Desemboque, Arax, Carabandella, Alegres e Buriti, foram criadas escolas sem se especificar o sexo para as quais eram destinadas. Todas essas localidades pertencentes Provncia de Minas Gerais. O art. 14 da Lei de 15 de outubro de 1827 garantia vitaliciedade aos professores e mestras, que somente seria revogada mediante sentena. Contudo, a falta de juzes de paz e mesmo seus suplentes fazia com que essa disposio ficasse absolutamente sem aplicao. Assim, a Deciso de 9 de julho de 1831 mandou que fossem os juzes e seus suplentes oficiados a comparecerem, sob pena de incorrerem no crime do art. 129 do Cdigo Criminal. Dispunha o art. 6 da Lei de 15 de outubro de 1827:
Os Professores ensinaro a ler, escrever, as quatro operaes de arithmetica, pratica de quebrados, decimaes e propores, as noes mais geraes de geometria pratica, a gramtica da lngua nacional, e os princpios de moral christ e na doutrina da religio catholica e apostlica romana, proporcionados comprhenso dos meninos; preferindo para as leituras a Constituio do Imprio e a Historia do Brazil.

Em razo deste texto, muitos professores passaram a proibir a frequncia de pessoas com mais de 14 anos. Contudo, a Deciso de 22 de julho de 1831 determinou que fossem aceitos todos e quaisquer cidados, j que a maior parte da escola seria composta de meninos com at 14 anos de idade sim, mas que todos tinham o direito instruo primria, posto tratar-se de uma garantia constitucional. Essa fundamentao nos fez adicionar no apenas a transcrio ipsis literis desta deciso, mas sua imagem:

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Na Provncia da Santa Catarina foram criadas duas escolas de primeiras letras na Freguesia de So Jos, e na de So Miguel, com ordenado de 200$000 anuais. As escolas da Freguesia da Enseada do Brito, Santa Anna, Ribeiro, Lagoa, Santo Antnio e Capella Curada de Garopas foram criadas com ordenado de 250$000 anuais. Contudo, tais ordenados somente seriam pagos aos professores que se habilitassem por exames. Assim, os professores habilitados antes de 15 de outubro de 1827 e os interinos receberiam apenas 150$000. Tudo isso ficou aprovado pelo Decreto de 27 de agosto de 1831. Mas houve outro decreto tambm de 27 de agosto de 1831 que criou uma cadeira de gramtica latina com ordenado de 350$000 na cidade de Natal, na Provncia do Rio Grande do Norte. Declarou ainda que a escola de primeiras letras do ensino mtuo subsistiria na mesma cidade com ordenado de 300$000. Haveria trs escolas de meninas: uma em Natal, outra na Vila de So Jos, ambas com ordenado de 200$000, e a outra na Vila Princesa, com ordenado de 250$000. Escolas de primeiras letras tambm foram estabelecidas na Povoao de So Gonalo, na Vila Estremoz, na povoao dos Touros, na Vila do Prncipe, na Povoao de Guaumare, na da

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Serra do Martins, todas com remunerao de 200$000. Ordenados fixados para professores habilitados por exame e que ensinassem a doutrina do 6 da Lei de 15 de outubro de 1827, seno, receberiam 150$000. Na Provncia de Sergipe foram criadas aulas de primeiras letras para meninas, uma na capital, na Vila de Prpria e nas povoaes da Estncia e Laranjeiras. No foi fixado ordenado por esse Decreto de 1 de setembro de 1831. Na prtica, a criao de tantas escolas de primeiras letras em to diversos lugares no solucionava o problema por si s, j que foram encontradas em um mau estado desde o comeo de seu funcionamento. Tal situao foi atribuda ao pouco cuidado por parte da municipalidade. Assim, a Deciso de 2 de setembro de 1831 mandou informar a essas municipalidades o desgosto que causavam ao Imperador, exigindo delas maior solicitude sobre as escolas, devendo nomear para inspetores delas homens de adequada inteligncia na matria e conhecido patriotismo, que, velando sobre o estado das aulas, o mtodo seguido, a conduta dos mestres e o aproveitamento dos discpulos, dessem amidas e exatas contas do que iam notando para que fossem tomadas providncias. Deveriam ainda fiscalizar se as escolas estavam sendo abertas nos dias e horrios corretos sob pena de os professores no receberem seus ordenados sem a certido de frequncia passada pelo fiscal do distrito. Deveriam as municipalidades informar de trs em trs meses sobre o bom ou mau estado dos estabelecimentos de ensino para que fossem tomadas as providencias cabveis. Em 20 de setembro de 1831 dois decretos publicaram a criao de cadeiras. O primeiro instituiu uma aula de ensino mtuo no Arraial do Pilar, cuja cadeira ainda deveria ser provida, e sem isso, continuaria o ensino individual. O segundo criou uma escola de primeiras letras no Arraial do Curralinho, em Gois. Em 13 de outubro de 1831 mais dois decretos foram publicados criando diversas cadeiras de primeiras letras em So Paulo e na Paraba. O primeiro deles as criou nas Freguesias de Cutia, Cassapaba, So Bento, Queluz, Colnia Alem de Santo Amaro; na Comarca de Itu nas Freguesias

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de Pirapora, Capivari e Caconde; na Comarca de Coritiba, na Vila de Castro e nas Freguesias de So Jos dos Pinhaes, Palmeiras, Ponta Grossa e Xiririca, e na Colnia Alem da Entrada da Mata. No foram fixados ordenados. O outro decreto criou na Vilas Real de So Joo e de So Miguel da Bahia do Traio; nas povoaes de Santa Rita da Cruz do Esprito Santo, da Matriz da Serra do Coit, de Itabaiana, do Ing, de Cabaceiras, da Matriz dos Patos, da Alagoa Nova, de Gorabira, de Gurinhem, da Alagoa Grande do Po, e da Serra da Raiz. Tambm, sem fixao de ordenado. Em 25 de outubro de 1831 foram quatro decretos voltados para os estudos menores. Um criou escola para meninas em Gois, sem ordenado fixado. Escolas de primeiras letras para meninos foram criadas na Freguesia de Nossa Senhora da Oliveira da Vacaria, So Francisco de Paulo de Cima da Serra, So Jos de Camacuan, Santa Anna do Faxinal. Escolas para meninas foram instaladas na cidade de Porto Alegre, Vila do Rio Grande, Vila do Rio Pardo, Vila da Cachoeira, Vila de Santo Antonio da Patrulha, Freguesia de So Francisco de Paula de Pelotas, Freguesia do Trumfo, So Jos do Norte, So Jos de Taquari, Capela Curada de Caapava. Trs escolas de primeiras letras na Provncia do Esprito Santo, uma de ensino mtuo na Vila de So Salvador de Campos com ordenado anual de 400$000 e outra na Vila de So Joo da Barra pelo mtodo antigo se no pudesse ser pelo de Lancaster com ordenado de 250$000, somente para professores habilitados por exames. O ltimo desses decretos determinou que os professores de gramtica latina que recebessem ordenado menor que os de primeiras letras passariam a ter o mesmo ordenado destes. Finalizando as normas voltadas para os estudos menores em 1831, o Decreto de 12 de dezembro deu estatutos ao Seminrio de So Joaquim, criado na corte para sustentar e ensinar os meninos rfos e desvalidos:
CAPTULO I - DO SEMINRIO E SEU FIM Art. 1. O Seminrio de S. Joaquim um estabelecimento de caridade publica, destinado a recolher os meninos orphos pobres e desvalidos, a fim de serem nelle educados convenientemente, e habilitados ao exerccio de misteres honestos e proveitosos.

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Art. 2. Este estabelecimento fica debaixo da immediata proteo do Governo, que solicito promover sempre seu melhoramento e grandeza.

Os empregados do seminrio eram o reitor, o vice-reitor ou capelo e os professores, todos seriam nomeados pelo governo e por ele despedidos quando no cumprissem suas obrigaes. Apenas os professores no residiam no seminrio, os demais funcionrios sim. Alm do mestre pblico de primeiras letras que j estava no seminrio, haveria professores de desenho e de matemtica. O professor de primeiras letras ensinaria a ler e escrever por trs anos pelo mtodo lancasteriano. O estudo das primeiras letras seria acompanhado pelo de desenho linear e de figuras, cujo professor receberia 500$000 de ordenado, devendo ter um ajudante ou substituto para o professor na figura do discpulo mais adiantado com gratificaes de 60$000. O ordenado do professor de matemtica era de 700$000, tambm ajudado por um discpulo mais adiantado com gratificao de 80$000. 1832 No primeiro semestre de 1832 a criao de cadeiras de primeiras letras se voltou para a Provncia do Rio de Janeiro. O Decreto de 26 de maro criou uma cadeira para meninas em Cabo Frio, com ordenado de 200$000. Na Vila de Parati o Decreto de 14 de abril estabeleceu ordenado de 350$000. Na Freguesia de So Joo Batista da Lagoa, o Decreto de 27 de abril fixou em 200$000 o ordenado. Outro Decreto de 27 de abril criou a cadeira na Freguesia de Santo Antnio de Jacutinga e fixou o ordenado em 200$000. Christiano Benedicto Ottoni, guarda-marinha, prestou concurso para uma cadeira de geometria, foi aprovado e provido, deixando, contudo, de apresentar documento hbil que mostrasse seu desembarao do seu posto. A repartio da Marinha oficiou a Regncia sobre o fato, determinando esta pela Deciso de 12 de maio de 1832 que no poderia um militar ser

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admitido em concurso e obter vitaliciedade e, portanto, ser professor pblico, devendo a cadeira ser colocada em concurso novamente. Na Bahia, o conselho geral da provncia expediu uma resoluo criando vrias escolas de primeiras letras em diferentes comarcas que foi ratificada pela Assemblia Geral e sancionada pela Regncia, em nome do Imperador, vindo o Decreto72 de 16 de junho de 1832 a estabelecer detalhadamente a conservao, criao ou extino das referidas cadeiras tanto na comarca da cidade, quanto na do Rio de So Francisco, dos Ilhus e de Porto Seguro. Os ordenados eram de 300$000, 400$000 ou 500$000 conforme o lugar e todos os professores e mestras seriam fornecidos de casas e utenslios custa da Fazenda Pblica. Em Minas Gerais, pelo Decreto de 6 de julho de 1832 foi criado um colgio de educao destinado educao da mocidade indiana 73 de ambos os sexos, a partir dos 5 at os 12 anos de idade. Contudo, os ndios adultos que fossem passveis de instruo e meninos e meninas que no ndios poderiam frequentar o colgio, no podendo nele residir. As despesas correriam por conta da Fazenda Pblica da Provncia. Os estatutos seriam feitos pelo presidente em conselho e aprovados pelo conselho geral. Seriam ensinados os dogmas da religio crist, princpios de educao civil e moral, primeiras letras, ofcios mecnicos, princpios de aritmtica e gramtica brasileira. Haveria, alm do inspetor que assumiria a direo e dos empregados necessrios, um sacerdote, um professor e uma mestra, cujos ordenados seriam fixados pelo conselho. O lugar de seu funcionamento seria decidido pelo presidente em conselho. Outro Decreto de 6 de julho de 1832 determinou o mtodo pelo qual deveriam ser providas as cadeiras de primeiras letras em Minas Gerais. Assim, caso no houvesse opositores no concurso para as cadeiras de geometria, essas seriam ocupadas por aqueles aprovados nas outras matrias declaradas no art. 6 da Lei de 15 de outubro de 1827. Estes

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Por este Decreto de 16 de junho de 1832 possvel ter a exata informao de quantas eram as escolas de primeiras letras nas comarcas que foram referidas. 73 Assim mencionado pelo decreto no qual a expresso Indiana se referia aos ndios.

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professores venceriam um ordenado de 200$000. As cadeiras destinadas ao ensino das meninas que no estivessem providas o seriam interinamente, sem concurso, por proposta das Cmaras Municipais. Nas cidades e Vilas com quinhentos fogos74 habitados, o ordenado dos professores seria de 400$000. Naquelas localidades com menor nmero de fogos, o ordenado seria de 300$000. O professor que no fizesse os exames dos alunos nas pocas determinadas pelo conselho do governo seria multado pelos juzes de paz, em 30$000, e esse valor seria revertido para a Cmara Municipal do distrito. Os exames eram precedidos por editais dos juzes de paz que tambm deveriam assistir aos exames juntamente com os fiscais das Cmaras para que fosse dada parte circunstanciada do que fosse observado s Cmaras Municipais e esta ao governo provincial e ao conselho geral, adicionando reflexes para o melhoramento da instruo primria. Em 7 de agosto de 1832 um decreto determinou que o Seminrio de Olinda ficasse sendo o colgio das artes preparatrias do curso jurdico criando-se cadeiras que faltassem para completar as matrias dos exames marcados nos estatutos. As cadeiras de teologia permaneceriam sob a antiga direo. O ordenado das cadeiras do colgio preparatrio, assim como as do Liceu de Recife, seria de 600$000, exceto as de francs e ingls, que seria de 500$000. Contudo, no caso do Liceu de Recife, estas duas ltimas cadeiras no existiam, devendo ser criadas. Para ambos os estabelecimentos de ensino, seriam nomeados 4 substitutos com ordenado de 400$000. Um substituto seria para as cadeiras de geometria e filosofia, outro para a de retrica e geografia, um para latim e o ltimo para ingls e francs. O Liceu de Recife integraria as cadeiras de clculo e foronomia75 e mais trs cadeiras seriam criadas, uma de geometria aplicada s artes segundo o mtodo Mr. Dupin, outra de fsica e a terceira de agricultura. Os
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Casa de habitao; lar, residncia (Houaiss, 2001, p. 1.363). No encontramos uma definio segura sobre esta denominao.

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professores das faculdades referentes a tais disciplinas venceriam ordenado de 600$000. O mesmo Decreto aprovou a criao de cadeiras de primeiras letras com ordenados dos professores das cidades de Recife elevados a 500$000 e das Vilas e lugares povoados a 400$000. Contudo, tais aumentos seriam apenas para os professores que fossem aprovados em exames nos termos da Lei de 15 de outubro de 1827. O Decreto de 7 de agosto de 1832 criou cadeiras de primeiras letras para meninos em diversas povoaes da Provncia de Minas Gerais sem, contudo, fixar os ordenados. Foi aprovada pelo Decreto de 7 de agosto de 1832 a jubilao do professor de primeiras letras da Vila de So Sebastio, na Provncia de So Paulo, Leandro Bento de Barros nos termos do Decreto76 de 12 de dezembro de 1831 com o ordenado integral. Outros dois Decretos de 7 de agosto de 1832 se voltaram para os estudos menores. Um declarou os ordenados dos professores e mestras de primeiras letras da Provncia de So Paulo, bem como os requisitos que deveriam ter para que fossem opositores s cadeiras em concurso. Assim, o ordenado foi fixado em 480$000 na capital e 400$000 nas Vilas de beira-mar. Nas demais Vilas 360$000 e em todas as Freguesias, 240$000. No caso de o ensino ser dado pelo mtodo lancasteriano, se no estivesse instalada em prdio pblico ou convento a escola, alm dos utenslios que anualmente eram dados a ela, seria dada uma gratificao a ser taxada pelo presidente em conselho para o aluguel de uma sala prpria para o ensino. Para ser opositor, o candidato deveria ter 21 anos completos, ser cidado brasileiro, sem incidncia criminal e nota de regularidade de sua conduta. As candidatas a mestras poderiam requerer que o exame fosse feito fora da capital, em qualquer outro ponto da provncia desde que no
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Esta a meno feita pelo Decreto de 7 de agosto de 1832, mas no encontramos esse Decreto de 12 de dezembro de 1831

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prejudicasse o interesse pblico. No caso dos professores, o requerimento tambm poderia ser feito, contudo, diferentemente das mestras, o pedido deveria estar fundamentado nas grandes longitudes e reclamado pelo interesse pblico, ou seja, havia um tratamento diferenciado entre homens e mulheres. As mestras poderiam gozar do privilgio, desde que com isso no comprometessem o interesse pblico. J os professores, somente poderiam gozar de tal privilgio em duas hipteses: se a distncia excessiva assim o justificasse ou se o interesse pblico assim o exigisse. Caso o candidato no fizesse o exame em geometria, poderia ser aprovado se no houvesse outro candidato com essa condio, mas, receberia o ordenado diminudo da sexta parte at que prestasse esse exame. Professores e mestras poderiam ter substitutos particulares,77 pagos sua custa, mas deveriam ser aprovados em exame da mesma forma que os professores e mestres, e, no caso de vagarem tais cadeiras, teriam preferncia no seu provimento. Se, contudo, no tivessem os substitutos particulares e viessem a faltar os proprietrios, o presidente em conselho proveria a cadeira pelo tempo do impedimento e esse interino receberia dois teros do ordenado do proprietrio. Os professores e mestras poderiam ser suspensos nos mesmos moldes dos juzes de paz pelo presidente em conselho, sendo efetivada sua responsabilidade. O impedimento fsico de qualquer professor ou mestra levaria jubilao pela metade do ordenado, se com 12 anos de ensino e integralmente se com 24 anos. O outro Decreto de 7 de agosto de 1832 criou uma cadeira de gramtica latina na Vila do Prncipe, na Provncia do Rio Grande do Norte, cujo ordenado foi fixado em 300$000. Em 25 de agosto de 1832 foram trs decretos dedicados aos estudos menores. O primeiro deles criou uma cadeira de gramtica latina na

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Pela primeira vez se v na norma a referncia a essa figura de substituto particular.

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Vila de Campo Maior de Queixeramobim, na Provncia do Cear, cujo ordenado era de 400$000 anuais. O terceiro decreto criou na capital da Provncia do Piau uma cadeira de retrica e outra de filosofia e fixou o ordenado dos professores em 600$000. Alm disso, reconheceu que os ordenados de 300$000 e de 400$000 para a cadeira de gramtica latina eram poucos e que por isso estavam desocupadas, elevando-os a 600$000. O ltimo Decreto de 25 de agosto de 1832 aprovou as aposentadorias concedidas aos professores pblicos de gramtica latina, Agostinho Pereira da Costa e Padre Thomaz de Aquino de las Casas. O primeiro da cidade de Marianna com o ordenado de 200$000, e, o segundo, da provncia da Bahia e da Corte, com ordenado integral. Em 3 de outubro de 1832 foram seis os decretos. O primeiro criou escola de primeiras letras pelo ensino mtuo na Povoao de Tomba, na Paraba do Norte. Um segundo decreto criou na Paraba uma cadeira do primeiro ano de aritmtica, lgebra, geometria e trigonometria, e o ordenado era de 600$000. O terceiro, uma escola de primeiras letras no Arraial de Anicuns na Provncia de Gois. O quarto, em Sacco do Julgado de Arraias, tambm na Provncia de Gois. E, ainda nesta provncia, uma escola de primeiras letras provisoriamente foi criada pelo quinto decreto. Apenas a cadeira de matemticas teve ordenado fixado. O sexto decreto fixou o ordenado das mestras de meninas e professores do ensino mtuo nos Arraiais na Provncia de Gois em 240$000. Teriam, os utenslios e casa a serem pagos pela Fazenda Nacional. Mencionou ainda, que todos os professores individuais teriam um ordenado anual de 200$000 e teriam pela Fazenda Nacional apenas utenslios. Ordenados de 400$000 e 500$000 anuais foram aprovados por dois Decretos de 19 de outubro de 1832, respectivamente para a cadeira de primeiras letras de meninas e para a cadeira de francs, ambas na capital da Provncia da Paraba. Em 20 de outubro de 1832 uma deciso autorizou a admisso de pensionistas no Seminrio de So Joaquim pagando o mesmo que pagavam

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no Seminrio de So Jos para que contribussem com as despesas do estabelecimento. O Decreto de 23 de outubro de 1832 fixou os ordenados das cadeiras de primeiras letras da Provncia do Rio Grande do Norte em 300$000 e 250$000. Mas esse valor seria apenas para os professores examinados, porque se interinos, seria o ordenado de 150$000. O primeiro valor era para o ensino de meninos na cidade e na ribeira, e o segundo valor, para o ensino de meninas na cidade ou de meninos em outras Vilas que especificou. Na Provncia de Parati, no Rio de Janeiro, o ordenado da cadeira de gramtica latina foi aumentado de 240$000 para 500$000 anuais depois de uma representao feita pelo professor Padre Manoel Antnio da Silva, que insatisfeito com o parco recurso pediu considerao pelo excessivo trabalho de 20 anos, o que foi deferido pela Deciso de 30 de outubro de 1832. Na Provncia do Rio Grande do Norte, em Pelouro, o juiz de rfos Francisco Pinheiro Teixeira tambm desempenhava o cargo de professor de primeiras letras no Bairro da Ribeira. O presidente em conselho deliberou no sentido de proibir o exerccio de ambos os cargos, posto que tanto os alunos quanto os rfos ficavam prejudicados. A Regncia aprovou tal deliberao pela Deciso de 30 de outubro de 1832. A Cmara Municipal do Rio de Janeiro, pela Deciso de 6 de dezembro de 1832, deveria mandar anualmente para a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio uma relao das escolas de primeiras letras estabelecidas em todo o municpio especificando: 1) a que Freguesia e bairro pertencia; 2) se era pblica ou particular; 3) se de meninos ou meninas; 4) se pblica, o ano de sua instalao; 5) o nmero de alunos que havia sido aprovado no ano anterior; 6) o nmero de alunos que estavam frequentando a escola. Alm disso, deveria enviar uma relao das aulas dos estudos menores dizendo sobre a assiduidade, capacidade e zelo dos professores, aproveitamento dos alunos e meios de obstar abusos que houvessem sido introduzidos e meios de tornar o ensino mais proveitoso.

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Posteriormente, em 24 de dezembro de 1832, uma outra deciso acrescentou nas exigncias que fossem informados tambm os nomes dos professores, seus vencimentos, as datas de seus provimentos e a data da criao das aulas. Sem tais informaes o Tesouro estava desautorizado a realizar o pagamento dos ordenados dos professores. Os exames preparatrios realizados pelos cursos jurdicos apresentaram especial arbitrariedades em 5 de novembro de 1832 e foram declarados nulos pela Deciso de 17 de dezembro, tendo-se em vista que foram usados como examinadores dois estudantes, depois, porque 32 exames foram feitos em apenas nove horas, sendo que cada um deveria ter prazo de uma hora, ainda porque estudantes que haviam sido reprovados pouco antes repetiram o exame naquela oportunidade. Embora os estatutos no previssem nulidade, esta foi declarada tendo-se em vista que, embora a Portaria de 7 de abril de 1829 estivesse sendo considerada revogada, deveria ser seguida pela boa razo em que se fundava. A congregao foi considerada indulgente por ter considerado tais exames vlidos pelo simples fato de no estar expresso nos estatutos a pena de nulidade no caso em questo, como se nulidade fosse sempre uma pena, e no o resultado necessrio da falta de requisitos essenciais, exigidos pela lei, como no caso presente. E, para que no ficasse impune to escandalosa transgresso da lei, ordenou a Jos Arouche de Toledo Rendon que procedesse contra o presidente dos exames como de direito era. As ltimas escolas de primeiras letras criadas em de 1832 foram em quatro freguesias da cidade do Rio de Janeiro, Santa Rita, So Jos, Santana e Candelria e se destinavam ao sexo feminino, sendo o ordenado fixado em 400$000 anuais, conforme est disposto no Decreto de 29 de dezembro.

1833 Augusto de Barell havia pedido ao presidente da Provncia do Rio de Janeiro em 1832 que fosse provido na cadeira de francs da capital por meio de contrato de cinco anos quando no houvesse cidado brasileiro

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habilitado para assumi-la, o que foi encaminhado para a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio em 25 de junho daquele ano. Foi pela Deciso de 22 de maro de 1833 que a secretaria autorizou a requerida contratao, desde que no houvesse cidado brasileiro para assumir a cadeira. Desde a Lei de 14 de junho de 1831, que estabeleceu a forma de eleio da Regncia e fixou suas atribuies, que o provimento de cadeiras teve seu procedimento alterado, passando a ser exercida na corte pela Regncia, e nas provncias pelos presidentes em conselho, deixando, assim, de ser necessria a confirmao dos ttulos dos professores, conforme eles ainda vinham solicitando. Assim, a Deciso de 31 de maio de 1833 teve por fim enfatizar tal desnecessidade, devendo-se proceder conforme a Lei de 15 de outubro de 1827. No Maranho, o presidente em conselho marcou ordenados para trs professores do ensino primrio em 250$000, na Vila de Vinhais, de 300$000 na Vila de Guimares e 400$000 na Vila de Alcntara, conforme foi confirmado pelo Decreto de 18 de junho de 1833. A Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio julgando indispensvel conhecer exatamente o estado das cadeiras de primeiras letras e das de estudos menores da Provncia do Rio de Janeiro, bem como das alteraes que fossem feitas no apenas quanto a contabilidade para que no houvesse interrupo nos estudos da mocidade, mandou que fosse enviado no primeiro correio de julho, outubro, janeiro e abril de cada ano um atestado geral assinado pelo presidente e secretrio da Cmara constando a frequncia de todos os professores pblicos do municpio no quartel antecedente, contendo os nomes dos professores, da Freguesia ou distrito a que pertenciam, bem como o dia do falecimento, suspenso ou outro motivo que fizesse cessar o exerccio das cadeiras, sem a qual no seria realizada a expedio ao Tesouro dos pagamentos respectivos. Cadeiras e escolas foram criadas em 1833. No municpio da corte criou-se uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Campo Grande, cujo ordenado foi fixado em 300$000, pelo Decreto de 28 de junho de 1833.

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Em 1 de julho de 1833, por decreto, uma escola de primeiras letras pelo mtodo individual foi criada por decreto no Arraial do Rio Claro na Provncia de Gois, sendo o ordenado o mesmo dos j existentes para tal mtodo. Em Sergipe, uma proposta de criao de cadeiras de primeiras letras e melhoramento das existentes no foi devidamente encaminhada, pois era de competncia do conselho geral da provncia e ela havia sido encaminhada pelo conselho da presidncia, carecendo do devido

fundamento. Contudo, pela Deciso de 1 de julho de 1833, a proposta seria encaminhada ao conhecimento da Assembleia Geral Legislativa para ser tomada na considerao que merecesse. O Decreto de 22 de julho de 1833 criou escolas de primeiras letras, uma no Distrito de So Jos, no municpio de Nova Friburgo, e outra no de Rio Preto, todas na Provncia do Rio de Janeiro. O ordenado foi de 200$000 e o mtodo era o individual. Foram cinco decretos de 26 de julho de 1833 sobre estudos menores. No Cear a criao de uma cadeira de primeiras letras na Povoao de Trahiry com ordenado de 300$000 e que deveria ser provida nos termos da lei. Por meio de outro decreto foram criadas cadeiras de francs e de geografia na capital da Provncia do Piau, cujo ordenado era de 600$000. Na Vila de Laguna, na provncia de Santa Catarina, foi criada uma escola para meninas de primeiras letras cujo ordenado anual seria de 260$000. Deveria a mestra a ser provida ser aprovada por concurso, contudo, no existindo quem fisesse o exame completo, assumiria a cadeira quem ensinasse a ler, escrever, contar, o catecismo e as prendas domsticas. O quarto decreto do mesmo dia elevou os ordenados dos professores de primeiras letras das Freguesias de So Jos e de So Miguel, na Provncia de Santa Catarina, para 260$000.

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Por ltimo, foi aprovada a jubilao concedida ao Padre Francisco de Paula e Oliveira na cadeira de filosofia racional e moral da cidade de So Paulo com o ordenado por inteiro. Joaquim Antnio Moutinho, professor da cadeira de retrica na Vila da Cachoeira, foi eleito para o cargo de conselheiro do governo e, ao aceitar o novo cargo, deixou abandonada a cadeira em questo, causando prejuzo ao ensino pblico, no tendo quem a assumisse sem receber ordenado. Assim, pela Deciso de 2 de agosto de 1833, decidiu-se que fosse a cadeira regida por um substituto pago s custas do proprietrio, j que como conselheiro teria uma diria pelos seus trabalhos. De outra forma, no concordando que fosse um terceiro reger a cadeira, deveria deixar o conselho e reassumir a cadeira. Pelo Decreto de 5 de agosto de 1833 foram aprovados ordenados de diversas cadeiras de primeiras letras criadas na Provncia do Cear: 500$000 para as cadeiras do ensino mtuo, 400$000 para a de meninas nas Vilas do Sobral, Aracati e Io, 300$000 para outras Vilas especificadas no decreto, assim como para a cadeira de meninas da cidade de Fortaleza. As novas cadeiras teriam o ordenado de 150$000 enquanto no fossem os professores habilitados para ensinarem as doutrinas especificadas no art. 6 da Lei de 15 de outubro de 1827. Os professores que se destinavam ao ensino das primeiras letras pelo mtodo lancasteriano nas provncias nas quais ainda no se achasse em prtica, poderiam ser examinados no mesmo mtodo perante a presidncia em conselho de qualquer provncia em que j estivesse estabelecido o referido mtodo, ou na corte perante o ministro do imprio, conforme determinado pelo Decreto de 5 de agosto de 1833. Tambm em 5 de agosto outro decreto elevou o ordenado dos mestres da famlia imperial, retirando, contudo, o custeio da conduo para o Pao. Eram os mestres em nmero de seis e recebiam 400$000 de gratificao, passando a 750$000 anuais at que a Assembleia

estabelecesse por lei o ordenado definitivo deles.

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As Cmaras Municipais da Provncia do Rio de Janeiro mandaram que fosse observada nas escolas pblicas de primeiras letras uma tabela organizada e aprovada para a leitura e o estudo de aritmtica, devendo ser distribuda pelas escolas. As tabelas estavam anexas Deciso de 16 de agosto de 1833 nos seguintes termos:

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A Deciso de 17 de agosto de 1833 declarou que as Cmaras no tinham autoridade para conceder licena a professores. A deciso se motivou pelo fato de ter o professor pblico de primeiras letras da Vila de Valena, na Provncia de Minas, Antnio Jos Osrio ficado ausente desde maio daquele ano, com licena da Cmara, deixando um substituto em sua cadeira. O correto teria sido que o professor pedisse sua licena ao governo. Os ordenados dos professores de filosofia e retrica do Rio de Janeiro foram elevados a 600$000, dependendo, contudo, de aprovao pela Assembleia Geral. O aumento foi embasado nos ordenados j fixados para as mesmas cadeiras criadas em Fortaleza, no Cear, por Resoluo de 25 de junho de 1831 da Assembleia Geral Legislativa, assim como a estendeu em 11 de novembro de 1831 a todas as provncias disposio da antecedente, tendo, ainda, autorizado o governo na capital do imprio a marcar os ordenados nos termos da Lei de 15 de outubro de 1827, estendendo a mesma providncia s cadeiras j existentes.

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Foram criadas escolas de primeiras letras em Cuiab, Mato Grosso, e nas vilas do Diamantino e Pocon pelo Decreto de 26 de agosto de 1833, sem fixao de ordenado. Estabeleceram-se cadeiras de retrica, filosofia, francs, aritmtica, geometria e lgebra com ordenado de 600$000 cada uma, e uma de gramtica latina com ordenado anual de 500$000 na Vila de Campos pelo Decreto de 30 de agosto de 1833. Outro Decreto de 30 de agosto de 1833 elevou o ordenado anual da cadeira de primeiras letras de 160$000 para 300$000, reconhecendo a insuficincia do primeiro valor para a subsistncia do professor. Contudo, estava dependendo de aprovao da Assembleia Geral Legislativa. Na Vila de So Salvador dos Campos foi dito aos pais de alunos das escolas pblicas que a informao enviada ao governo declarando o nmero de estudantes que eram frequentes tinha fins sinistros, o que levou a um abandono dos estudos por parte de alguns. A Secretaria de Estado dos Negcios do Governo mandou pela Deciso de 8 de outubro de 1833 que a Cmara Municipal desvanecesse a suspeita e fizesse com que os pais

mandassem seus filhos para a escola para aproveitarem os seus benefcios garantidos pela Constituio, porque o governo o estava proporcionando com muitos sacrifcios nas urgentes circunstncias em que se encontrava o Tesouro. De outra forma seria obrigado a abolir a cadeira para economizar uma despesa de que o pblico no quisesse aproveitar. Como a maior parte das Cmaras Municipais no cumpria uma portaria de 25 de junho e outra de 10 de julho de 1833 que determinavam a remessa peridica dos atestados de frequncia dos professores pblicos, a negligncia foi atribuda a um possvel descaminho das mencionadas portarias. Assim, pela Deciso de 21 de novembro de 1833 mandou que fossem encaminhadas cpias autnticas das portarias, bem como da de 6 de dezembro de 1832 que determinava que os atestados fossem encaminhados em duplicidade para que uma cpia fosse para o Tesouro com aviso de pagamento.

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Por parte dos professores pblicos, continuavam se ausentando de suas cadeiras com licena das Cmaras Municipais, que as concedia com muita facilidade, e no da Secretaria de Estado. Assim, mais uma vez foi determinado que tal abuso cessasse, conforme a Deciso de 22 de novembro de 1833. A ltima norma voltada para os estudos menores de 1833 foi a Deciso de 5 de dezembro, que mandou pagar ao professor de primeiras letras da Freguesia do Engenho Velho, Simo Bernardine da Costa, a importncia de 150$000 pelo aluguel da casa em que estabeleceu a aula, aluguel com cinco meses vencidos em novembro. Contudo, foi advertido ao professor que, como suas aulas se davam pelo mtodo individual, no haveria mais nenhuma contribuio para os aluguis posto que apenas para o mtodo lancasteriano a lei previa tal ajuda. 1834 O ano de 1834, ltimo de nossa anlise, nos mostrar que apenas at 12 de agosto, quando da reforma da Constituio de 1824, veremos normas advindas do governo, da Assembleia Geral Legislativa ou mesmo das secretarias de Estado voltadas para os estudos menores. Considerando essa delimitao, em verdade sero apenas cinco, sendo quatro decretos e uma deciso. O primeiro decreto foi de 4 de janeiro de 1834, elevando o ordenado do professor da cadeira pblica de primeiras letras da Freguesia de So Joo Baptista da Lagoa de 200$000 para 400$000, dependendo ainda da aprovao da Assembleia Geral Legislativa. O Decreto de 20 de junho de 1834 sancionou a resoluo da Assembleia Geral Legislativa para o provimento de professores idneos nas cadeiras de filosofia, geometria e francs para a capital da Provncia de Gois mediante os exames necessrios, pela primeira vez, e, por isso mesmo, apenas para estes fins ficaram revogadas as disposies em contrrio.

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O Decreto de 20 de junho de 1834 criou as cadeiras de primeiras letras para meninas em vrias localidades na Provncia da Paraba do Norte. As matronas78 que se destinassem ao magistrio daquelas cadeiras e que habitassem mais de dez lguas de distncia da cidade da Paraba seriam examinadas nas matrias exigidas pela Lei de 15 de outubro de 1827 perante as Cmaras Municipais do distrito. Por ltimo, a Deciso de 27 de junho de 1834 declarou que os professores pblicos poderiam cumular a funo de juiz de paz, sem mencionar a situao do ordenado e vencimentos ocorridos em cada caso.

4.5 Os estudos maiores

1823 Pelo Decreto de 17 de setembro de 1823, reconhece-se a impossibilidade de o mesmo lente exercer a cadeira de partos e operaes e determina a separao em duas cadeiras, nomeando como lente para a cadeira de partos o Doutor Manoel da Silveira Rodrigues, transferido do Colgio Mdico Cirrgico da Bahia para a corte, mantendo o ordenado que tinha. 1824 Manoel Joaquim Henrique de Paiva, criador e professor da cadeira de farmcia da Bahia desde 1819, representou para que recebesse seu ordenado pela Junta da Fazenda daquela provncia. A razo para tal pedido foi a solicitao feita pelo Colgio Mdico Cirrgico para que nele fosse incorporada a cadeira do professor Manoel como matria mdica e de farmcia. Assim, a Deciso de 28 de maio de 1824 atende o pedido feito pelo professor.

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Pela primeira vez foi usada esta denominao para as mestras.

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O curso de belas-artes da Academia Imperial ganhou novo estabelecimento pelo Decreto de 17 de novembro de 1824 que mandou reformar o edifcio contguo ao do Tesouro Pblico para ali instalar o referido curso. 1825 Em 1825 os atos normativos inauguram os estudos maiores com a criao provisria de um curso jurdico por meio do Decreto de 9 de janeiro. O ato exteriorizou um otimismo e confiana constitucionais:
Querendo que os habitantes deste vasto e rico Imprio, gozem, quanto antes, de todos os beneficios promettidos na Constituio, art. 179 33, e Considerando ser um destes a educao, e publica instruco, o conhecimento de Direito natural, publico, e de Gentes, e das Leis do Imprio, afim de se poderem conseguir para o futuro Magistrados hbeis e intelligentes, sendo alis da maior irgencia acautelar a notria falta de Bacharis formados para os logares da Magistratura pelo estado de Independncia Poltica, a que se elevou este imprio, que torna incompatvel ir demandar, como dantes, estes conhecimentos Universidade de Coimbra, ou ainda a quaesqueroutros paizes estrangeiros, sem grandes dispndios, e incommodos, e no se podendo desde j obter os fructos desta indispensvel instruco, si ella se fizer dependente de grandes e dispendiosos estabelecimentos de Universidades, que s com o andar do tempo podero completamente realizar-se: Hei por bem, ouvindo o Meu Conselho de Estado, Crear provisoriamente um Curso Jurdico nesta Corte e cidade do Rio de Janeiro, com as convenientes Cadeiras, e Lentes, e com o methodo, formalidade, regulamento e instruces, que baixaro assignadas por Estevo Ribeiro de Rezende, do Meu Conselho, Meu Monistro e Secretario de Estado o tenham assim entendido e o faa executar com os despachos necessrios. Pao 9 de janeiro de 1825, 4 da Independencia e do Imprio. Com rubrica de Sua Magestade Imperial. Estevo Ribeiro de Rezende.

Esse

curso

no

foi

efetivado.

Pudemos

observar

no

comportamento normativo que em 1825 os esforos na rea da instruo foram direcionados para os estudos menores. A necessidade de um curso jurdico refletia muito mais questes de ordem poltica e administrativa do que propriamente em aspecto educacional. A vontade de cri-lo, contudo, fez

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merecer a elaborao de um estatuto feito pelo Visconde de Cachoeira, que, como veremos adiante, foi incorporado nos cursos jurdicos criados em 1827.

1826 Em 1826, por sua vez, no houve empenho nem para os estudos maiores, nem para os menores. Apenas trs atos normativos foram vistos que fossem voltados para a instruo superior: duas decises e uma lei, mas nessas poucas existiram aspectos inovadores, como no caso de se ver pela primeira vez a habilitao nos estudos maiores para prtica profissional, sem o qual no se poderia mais exercer a atividade em questo. A Lei de 9 de setembro de 1826 foi elaborada e decretada no seio da Assembleia Legislativa, e mandava que fossem passadas cartas de cirurgio, ou cirurgio formado, a todos aqueles que nas escolas de cirurgia do Rio de Janeiro e Bahia tivessem concludo e sido aprovados no curso de cinco ou seis anos, de acordo com cada estatuto. Seriam esses documentos dados pelos diretores das escolas, ou, pelos lentes que eventualmente estivessem fazendo as vezes de diretor, escritos em linguagem vulgar, assinadas pelos lentes de prtica mdicocirrgica, subscritos pelos secretrios, impressos em pergaminho e selados com selo pendente de fita amarela. Eram documentos gratuitos, exceto pela impresso e o pergaminho, que eram pagos pelos estudantes. A carta de cirurgio habilitava de forma livre para o exerccio da cirurgia em qualquer parte do imprio, depois de apresentada para a autoridade local. J com a carta para cirurgio formado, alm do exerccio da cirurgia, poderia ser exercida a medicina em todo o imprio, com as mesmas formalidades da outra. Quanto s duas decises, a primeira foi a de 18 de setembro de 1826, designando 19 de outubro do mesmo ano para a abertura da academia de Belas Artes. A segunda, foi a Deciso de 30 de setembro que mandou que fosse nessa Academia de Belas Artes observado o regulamento assinado por Theodoro Jos Biancardi, oficial maior da Secretaria de Estado de Negcios do Imprio. O regulamento mencionado havia sido aprovado pelo Decreto de

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23 de novembro de 1820, no tendo sido anexado a ele, fato que foi registrado ao final do decreto, fazendo com que acreditassem que havia se perdido.

1827 Em 1827, por uma Deciso de 2 de abril foi determinada a mudana do horrio estabelecido para aula de arquitetura, devendo ser dadas todas as lies lecionadas de tarde para que as aulas de desenho de figura pudessem ser exercitadas nas segundas, quartas e sextas e as de arquitetura nas teras, quintas e sbados. A Lei de 11 de agosto de 1827 criou dois cursos de cincias jurdicas e sociais, um na cidade de So Paulo e outro na de Olinda. Com durao de cinco anos e nove cadeiras preestabelecidas, deveriam ser nomeados pelo governo nove lentes proprietrios para as respectivas cadeiras e cinco lentes substitutos. Os lentes proprietrios venceriam o mesmo ordenado que tivessem os desembargadores das relaes, bem como gozariam das mesmas honras, podendo ser jubilados com o ordenado inteiro depois de 20 anos de servio. Como mencionamos em outro momento, o ltimo aumento de ordenado para os desembargadores das relaes ocorreu pelo Decreto de 17 de fevereiro de 1825, fixando nas relaes da Bahia, Pernambuco e Maranho um ordenado de 1:200$000. Cada um dos lentes substitutos venceria o ordenado anual de 800$000. O ordenado do porteiro foi fixado e era de 400$000 anuais, maior que de muitos professores dos estudos menores. Os lentes escolheriam a doutrina a ser adotada, ou, no existindo nenhuma pronta, eram incumbidos de faz-la, devendo ser submetida aprovao da congregao para que pudesse ser utilizada interinamente at que a Assembleia Geral aprovasse o material definitivamente, sendo impressa pelo governo e por ele fornecida s escolas. O lente que fizesse a doutrina de sua cadeira teria direitos sobre a obra por dez anos.

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Para que um estudante fosse matriculado em um dos cursos jurdicos, deveria apresentar certido de idade maior de 15 anos completos e de aprovao nas disciplinas de lngua francesa, gramtica latina, retrica, filosofia racional e moral, e geometria. O governo se comprometeu a criar tais cadeiras, pois passaram a constituir cadeiras dos estudos preparatrios, conforme j expusemos anteriormente quando tratamos sobre estudos menores. Findo o curso, receberiam seus estudantes o grau de bacharel formado. Havia tambm um grau de doutor, conferido aos que se habilitassem com requisitos especficos estabelecidos pelos estatutos. O grau de doutor habilitava para a docncia, podendo ser escolhido seu portador como lente. 1828 Houve mudana quanto ao horrio das aulas no curso de belasartes do Rio de Janeiro, tendo sido determinado que houvesse aulas todos os dias, conforme a Deciso de 27 de fevereiro de 1828, j que os estatutos estavam sendo descumpridos em vista de um Aviso de 2 de abril de 1827 que alterava as horas destas aulas. Assim, o declaradamente considerado sem efeito. Os estatutos criados pelo Visconde da Cachoeira regulariam os cursos jurdicos temporariamente, devendo a congregao criar outros para serem aprovados pela Assembleia Geral. Na prtica existiram dificuldades em adaptar os estatutos mencionados. O Dr. Balthazar da Silva Lisboa, lente do curso jurdico, apresentou dvidas sobre o ensino das matrias da 2 cadeira do 2 ano por julgar indispensvel explicar algumas que no foram elencadas nos estatutos. Alm disso, no sabia como proceder no caso de escolher um compndio que ainda no tivesse sido aprovado pela congregao, j que esta ainda no havia sido criada. Em razo de tais dvidas apresentadas, a Deciso de 26 de julho de 1828 declarou que o lente deveria seguir os estatutos desde que esse no ferisse a lei e que no art. 1 da Lei de 11 de agosto estava prevista referido aviso foi

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a cadeira de direito pblico eclesistico, e, ainda, que o compndio deveria ser escolhido ou feito pelo lente, para posterior aprovao interina da congregao, e da Assembleia Geral. Assim, na falta de congregao, levaria ao conhecimento da Assembleia. As horas das aulas de retrica, filosofia e lngua francesa foram distribudas de forma que se possibilitasse que os alunos frequentassem as aulas de francs juntamente com as de retrica ou com as de filosofia no mesmo ano. A Deciso de 27 de julho de 1828 que assim disps tambm consentiu que o italiano Joo Baptista Badar ensinasse gratuitamente geometria enquanto no chegasse o professor nomeado. Em 27 de setembro de 1828 um decreto autorizou o governo a mandar pagar as gratificaes, conforme convenincia, aos empregados necessrios aos cursos jurdicos, bem como aos lentes das cadeiras dos estudos preparatrios que precisassem ser criadas enquanto no fosse feita uma lei para regular os arts. 6 e 11 da Lei de 11 de agosto de 1827 no qual se criassem tais empregos e cadeiras definitivamente, fixando os respectivos ordenados. O governo poderia, ainda, pagar aos professores gratificaes se viessem a ensinar geometria naquelas provncias onde no existisse ainda esta cadeira. Havia outras nomeaes feitas pelo governo de estrangeiros para lecionar nos cursos jurdicos, vindo ainda a serem nomeados os Drs. Antnio Jos Coelho Louzada, Jos Maria de Avellar Brotero e Manoel Caetano Soares. A Cmara dos Deputados, contudo, oficiaram a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio a fim de que fosse informado em qual lei se pautava o Imperador para efetivar tais nomeaes. A justificativa se deu pela Deciso de 19 de outubro de 1828 nos seguintes termos:
...por ordem do Augusto Senhor participo a V Ex. para ser presente na mencionada Camara, que no considerando o Governo taes logares como empregos civis, e no conhecendo conseguintemente lei alguma que lhe prohiba e prover nelles estrangeiros idoneos, no hesitou em nomear, a par dos nacionaes, os que reputou hbeis e peritos para o desempenho de to importantes funces, procedimento que, alm de se fundar em attendiveis razes, at se abona com o exemplo das naes constitucionaes, que mais ciosas

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se ostentam de suas prerrogativas, e direitos. Por ultimo, como entre os indicados por estrangeiros no citado officio se comprehende Manoel Caetano Soares, devo acrescentar que elle se acha em particular favorecido pelo parecer da Mesa do Desembargo do Pao na consulta de 20 de Agosto deste anno, que julgou no gozo dos direitos de cidado brazileiro, e com o qual se conformou Sua Magestade pela Imperial Resoluo de 24 de Setembro prximo passado.

No campo da medicina houve a fixao da idade mnima de 16 anos para se admitir matrcula no curso mdico-cirrgico determinada pela Deciso de 26 de fevereiro de 1828, bem como os requerimentos deveriam ser assinados pelo pretendente com reconhecimento feito por tabelio, a fim de serem evitados abusos, uma vez que o fato de os pretendentes a matrcula serem habilitados em lngua francesa levava ao erro de presumir que tivessem a idade adequada para a matrcula. Contudo, o prprio governo admitiu excees, fazendo publicar uma Deciso de 17 de maro de 1828, autorizando a matrcula de Manoel Rodrigues de Oliveira uma vez que o Decreto de 26 de fevereiro no havia deixado claro que os 16 anos deveriam ser completos. E ainda a Deciso de 4 de outubro de 1828 deu autorizao ao Dr. Joaquim Candido Soares de Meirelles para abrir um curso de medicina prtica para os alunos da Academia Mdico Cirrgica do Rio de Janeiro. 1829 Em 1829 e 1830, em matria de estudos maiores, as atenes tambm foram voltadas para os cursos jurdicos. Uma Deciso de 23 de abril de 1829 admitiu a matrcula de Manoel Eufrazio de Azevedo Marques por ter estado impossibilitado por molstia de comparecer em tempo para o ato, conforme se praticava na Universidade de Coimbra. Os alunos do curso jurdico encenaram, no feriado de Pscoa, em 29 de abril de 1829, uma pea de nome Philantropo, no teatro pblico do Rio de Janeiro. O Imperador mandou proibir tais representaes pela Deciso de 15 de maio de 1829 por consider-las imprprias para serem encenadas no

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teatro pblico, mas no apenas isso: tambm proibiu que a encenassem mesmo em teatro particular durante o perodo letivo. A vigilncia sobre os estudantes dos cursos jurdicos se mostrou intensa. A Deciso de 6 de agosto de 1829 determinou que fossem identificados os alunos que sassem das aulas, sem licena do respectivo lente, para se furtarem da obrigao de dar lio e de assistir s explicaes todas as vezes que assim agissem, devendo ser lanadas faltas. Quintiliano Jos da Silva, aluno do curso jurdico, pediu para ser admitido a fazer os atos do 1 e 2 anos nos dias que estavam destinados a Manoel Joo da Costa e Jos Antnio dos Reis sem sequer ter obtido consentimento destes. Pela Deciso de 25 de novembro de 1829 o Imperador proibiu tal possibilidade, ainda que os outros estudantes concordassem, nem mesmo pelo diretor ou pela congregao, tendo-se em vista que os estatutos do curso eram claros em no admitir a alterao da ordem em que os estudantes deveriam tirar os pontos para os exames.

1830 A Lei de 26 de agosto de 1830 concedeu aos estudantes brasileiros que regressavam da Universidade de Coimbra ou escolas da Frana at esta data a dispensa de fazer exames preparatrios de gramtica latina, retrica, filosofia racional e moral, aritmtica e geometria para os cursos jurdicos de So Paulo e Olinda, desde que apresentassem certides autnticas da Universidade de Coimbra ou cartas de bacharis em letras da escola da Frana. O art. 3 desta lei considerou sobre os cursos jurdicos e de medicina o seguinte:
Art. 3. Ficam considerados como Bacharis formados todos os cidado brazileiros, que, tendo cartas de Bacharis em Direito, ou em Medicina, esto habilitados para fazer acto do quinto anno na Universidade de Coimbra em qualquer das ditas Faculdades.

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Da mesma forma foi considerado para os cursos de filosofia ou matemtica caso os brasileiros fossem matriculados no quarto ano destes cursos na Universidade de Coimbra. A Deciso de 5 de outubro de 1830 aprovou com ressalvas e provisoriamente o regulamento interno de aulas proposto pela congregao do curso jurdico de Olinda diante da necessidade de fazer estatutos que dispusessem sobre a correo dos alunos e todos os objetos da polcia. A ressalva foi quanto ao seu art. 2, que previa que no caso de um estudante faltar sabatina seriam contadas tantas faltas quantos os dias da semana. No caso, o Imperador determinou que fossem contadas duas faltas apenas.

1831 O ministro e secretrio de Estado dos Negcios do Imprio interino, Manoel Jos de Souza Frana, verificando a falta de estatutos para a Academia Mdico Cirrgica do Rio de Janeiro, inclusive ad hoc, determinou congregao dos lentes a organizao de um plano para concurso de substitutos s cadeiras. A congregao, aps discusses, decidiu adotar os estatutos de Paris especificamente no que dizia respeito ao concurso de substitutos, j que estava sendo feito um plano de reforma geral das academias de medicina do Brasil pela Sociedade de Medicina do Rio de Janeiro, a convite da Cmara dos Deputados. Assim, a congregao oficiou a Secretaria de Estado em questo sobre tais decises, o que ocasionou a Deciso de 8 de junho de 1831 mandando executar tal plano. A primeira cadeira colocada a concurso de substituto foi a de higiene. Primeiro publicou-se o concurso por oito dias para que os candidatos fizessem suas inscries, devendo apresentar seus diplomas em medicina ou de formado em cirurgia pelas academias do Brasil, uma certido de idade de 25 anos completos, atestado de bons costumes passado pelo juiz de paz da parquia competente, bem como ser brasileiro adepto ao sistema poltico regente. O concurso se constitua de trs atos minuciosamente detalhados pelo plano: uma composio escrita em lngua nacional; uma orao oral;

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uma tese escrita em vulgar, impressa custa do candidato, pela qual seria argudo pelos concurrentes. Findas as trs etapas, a congregao se

reuniria para votar sobre a nomeao do substituto, o que deveria ser informado Secretaria de Estado dos Negcios para deciso da Regncia. Os empates seriam resolvidos por sorteio pblico feito pelo ministro, devendo ser ainda submetido para aprovao do governo. O substituto que foi nomeado para a cadeira de higiene, Joaquim Jos da Silva, tinha as mesmas atribuies de lente, devendo ser convocado para as congregaes, argumentar nos exames, presidir os dois discpulos seus, tudo enquanto o lugar de substituto no fosse criado por lei. Todas essa condies foram declaradas pela Deciso de 3 de setembro de 1831. As constantes controvrsias existentes nos cursos jurdicos quanto aplicao de seus estatutos no cessavam. A Deciso de 23 de julho de 1831 resolvia uma dvida sobre ser dado grau de bacharel simples para os alunos que entravam no 4 ano do curso ou se o grau de bacharel somente deveria ser dado depois de frequentarem e serem aprovados nos cinco anos completos. A interpretao foi segura quanto necessidade de cursarem as nove cadeiras ao longo dos cinco anos, mediante aprovao. Esclareceu ainda que os graus dados no curso eram apenas de bacharel formado e o de doutor, j que o grau de bacharel simples no havia sido adotado pela lei, sendo certo que os estatutos regulavam apenas aquilo que era aplicvel, sem conflitar com a lei. A necessidade de questionar e argumentar as normas parece ter sido sempre uma caracterstica inerente ao curso jurdico. Os estudantes insistiam em no fazer suas dissertaes mensais e por isso eram punidos. As decises da congregao eram necessariamente objeto de anlise por parte do governo. No caso da Deciso de 27 de julho de 1831, o entendimento da congregao foi aprovada em parte, pois admitiu que fossem os alunos punidos, mas no concordou o Imperador com as penas aplicadas, fixando-as de forma progressiva pelo nmero de dissertaes que eram negligenciadas. Assim, a ausncia de uma dissertao implicava a

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metade das faltas precisas para a preterio; duas dissertaes, tantas faltas quantas necessrias para a preterio, e trs, a reprovao. Ainda tratou essa deciso de estabelecer limites assistncia dada pelo lente Brotero s congregaes, mandando que concorresse a elas, posto que no se prestavam a tratar de categorias e distines , mas sim do que convm ao melhor ensino dos estudantes, o que era de interesse pblico. A Deciso de 13 de agosto de 1831 mandou que o diretor dos cursos jurdicos fosse substitudo na presidncia das congregaes, quando necessrio, pelo mais antigo por sua carta de lente, a menos que outro lente, ainda que mais recente, tivesse o ttulo de conselho. A 1 cadeira do 2 ano do Curso de Cincias Jurdicas e Sociais de So Paulo vagou e foi colocada a concurso pelo Decreto de 29 de agosto de 1831, dando instrues detalhadas para seu provimento, sendo que cada candidato tiraria um ponto em direito natural e depois de 24 horas de estudo explicaria congregao e ao pblico por uma hora, podendo se socorrer apenas a pequenos apontamentos. No dia seguinte outro ponto seria sorteado em direito pblico que seria apresentado para dois lentes em uma sala fechada onde redigiria, por oito horas, uma dissertao sem direito a consultas, e depois de feita seria lida ao pblico e entregue congregao. Ento, mais quatro pontos seriam sorteados sobre direito das gentes, mercantil e martimo, economia poltica e direito ptrio, tendo que organizar 4 teses para serem argudos, tendo oito dias para serem impressas e distribudas para ento serem sustentadas em pblico para a congregao. A escolha seria por votao. Um Aviso de 5 de agosto de 1831 criticou o desleixo e incria de alguns lentes do curso jurdico de So Paulo, por terem abonado faltas no motivadas de estudantes madraos e aprovado outro de reconhecida incapacidade e ignorncia. Os mesmos, indignados, representaram Regncia, acusando-a de ter agido com maldade. Na Deciso de 26 de setembro de 1831 foi declarado que no sistema constitucional apenas os ministros poderiam responder por responsabilidade, e nunca o chefe do
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Poder, considerando a representao destituda de fundamento e razo. O Cdigo Penal previa que os superiores estavam autorizados a censurar e repreender os sditos quando soubessem de seu desleixo e incria em matria de seus ofcios. Considerou, ainda, que os chamou ordem para evitar a responsabilidade legal, que deveria recair sobre crimes e no sobre faltas remediveis. Ainda, pretenderam os lentes que representaram que o governo no mais ingerisse os exames, o que foi repudiado pela Regncia. Mas, ao fim, considerou que pela melhora que j estava ocorrendo no curso, no fosse o Aviso de 5 de agosto registrado. Pelo Decreto de 7 de novembro de 1831 foram aprovados provisoriamente os novos estatutos dos cursos jurdicos, que dispunham em 21 captulos sobre: os exames preparatrios e habilitaes para matrcula; das aulas menores; distribuio das matrias que deveriam ser ensinadas e as providncias para os respectivos compndios; dos exerccios prticos das aulas; das habilitaes e dos pontos para exames; da forma dos atos do grau de bacharel formado; do grau de doutor; solenidades para o grau de doutor; da economia e polcia das aulas; dos prmios; das frias; dos meios de prover os lugares de lentes; disposies gerais para o concurso; da biblioteca; das congregaes da academia; do diretor; dos lentes; da secretaria, do secretrio e mais empregados; disposies gerais. O lente do curso jurdico, Dr. Clemente Falco de Souza, tambm secretrio do curso, representou por estarem as sesses da congregao sendo feitas a portas abertas, mas tambm por estarem delas participando os estudantes, que tumultuavam o ambiente, vindo a insultar o representante, que se queixou do estudante Jos Igncio Nogueira Penido. A questo no estava regulamentada em lei, e por isso ficou decidido que deveriam as sesses da congregao dos lentes dos cursos jurdicos ser privadas e recnditas. Quanto atitude do estudante contra o lente, mandou participar repartio da Secretaria de Estado dos Negcios da Justia para proceder legalmente contra os autores. Registrou-se ainda que toda a vigilncia deveria ser empregada, colocando em prtica a dureza da lei penal para atalhar pela raiz o esprito de insubordinao que desgraadamente reinava

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em uma grande parte dos discpulos do curso jurdico, fazendo emendar aquelas desanormais condutas, tudo registrado por meio da Deciso de 18 de novembro de 1831.

1832 Em 26 de janeiro de 1832 uma deciso se presta a resolver outras dvidas quanto aplicao dos estatutos dos cursos jurdicos, uma vez que queriam que o professor de francs tambm ensinasse o ingls, o que no era possvel, sendo necessrio selecionar outro professor para este idioma. Como faltavam professores que ensinassem no apenas o ingls, mas tambm histria e geografia, no estavam os alunos obrigados a prestarem os exames destas matrias, pois no haveria quem fizesse o exame, uma vez que dizia o art. 1 do captulo 1 dos novos estatutos: Os estudantes, que se quizerem matricular na Academia, devero apresentar as certides exigidas pelo art. 8 da Lei que creou os Cursos Jurdicos: sendo certo que nos ditos preparatrios no se compehendem o inglez, historia e geographia . No poderia, todavia, haver dispensa da geometria para as novas matrculas, contudo, os que j estavam matriculados satisfariam tal exame no tempo que havia sido marcado, assim como os que fossem reprovados no 1 ano deveriam matricular-se de novo, para no perderem dois anos. Na academia mdico cirrgica da corte a congregao pretendeu incluir no provimento da prxima cadeira que vagasse de medicina, a exigncia de que os candidatos deveriam dar provas de sua suficincia cabeceira dos doentes, tomando-se por tipo do discurso oral um dos enfermos examinados por ele para esse efeito. A medida foi aprovada pela Deciso de 26 de janeiro de 1832. O conselheiro Domingos Ribeiro dos Guimares Peixoto, lente da Academia Mdico Cirrgica, representou Regncia em nome do Imperador, sobre sua precedncia aos outros lentes por ser o presidente da congregao. A Deciso de 20 de fevereiro de 1832 determinou que conforme era estabelecido pelo Alvar de 20 de novembro de 1786, que dispunha sobre a precedncia daqueles que tinham ttulo de conselho aos

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que no o tinham nos tribunais e juntas, da mesma forma ficaria entendido sobre o presidente da congregao de lentes, que em todos os atos teria a precedncia aos lentes que no gozassem do mesmo ttulo, ainda que fossem mais antigos. Na Academia de Belas Artes as dvidas tambm insidiam. No sabiam como proceder escusa de secretrio nomeado, tinham dvidas sobre matrculas de alunos, diplomas, amadores, modificao de horrios e aulas de aplicao. A Deciso de 16 de maro de 1832 formou o seguinte entendimento: o secretario nomeado apenas poderia ser escusado pela secretaria de Estado mediante requerimento dele; alunos matriculados em dezembro h mais de um ano, fazendo exames e sendo aprovados, poderiam passar s aulas dos ramos de aplicao; os que tivessem algum ano nas ditas aulas de aplicao teriam levado em conta esse tempo para obterem seus diplomas; quanto aos amadores, como no eram matriculados e filhos da academia, no teria validade a frequencia se viessem a se matricular e, pelo mesmo motivo, poderiam comparecer quando quisessem no curso; que a congregao modificasse as horas de ensino da academia como bem entendesse, possibilitando que os alunos combinassem com o estudo da geometria, sem que, todavia, perdessem o tempo de sua aplicao; e que, feitos os exames de desenho, cada um poderia ir para a aula de aplicao que quisesse, visto que contra a aplicao e gnio nada se podia aproveitar. Os alunos dos cursos jurdicos apresentavam naturalmente uma natureza questionadora. Negaram-se a obedecer aos seus lentes mediante qualquer dvida existente sobre a legalidade dos atos destes e se dispunham a enfrent-los travando com eles debates calorosos, levando a cabo as posturas que se dispunham a adotar como forma de se defenderem dos abusos que pensavam sofrer. Assim, quando o lente do 5 ano Dr. Antonio Maria de Moura fez constar no exerccio da semana uma questo sobre lio que no havia sido dada naquela semana, seus discpulos discutiram com ele sobre a genuna interpretao dos estatutos e se esquivaram de entrar na discusso do objeto que havia sido proposto pelo lente. O altaneiro modo

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com que se comportavam alguns alunos para com seus mestres e superiores, a quem deviam obedincia e respeito, merecia ser comprimido, mandando a Regncia, pela Deciso de 30 de abril de 1832, que fossem os estatutos interpretados em favor do lente. A Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio avisou ao Tribunal do Tesouro Pblico que seria necessrio colocar cadeiras vagas dos cursos jurdicos de So Paulo e Olinda em exerccio e que alguns lentes proprietrios de outras cadeiras seriam convidados para tal fim enquanto no tivessem lentes prprios e que o vencimento destes lentes deveria ser estabelecido. Joaquim Jos Rodrigues Torres, presidente interino do Tribunal do Tesouro Pblico Nacional, expediu uma Deciso em 17 de maio de 1832 determinando que tais lentes venceriam tanto o ordenado de suas cadeiras, como outro igual pelo trabalho das que regessem interinamente. No caso de serem substitutos empregados na Regncia de qualquer cadeira, deveriam vencer a diferena que houvesse entre seu ordenado e o do lente proprietrio se lessem mais da tera parte do seu currculo. Esta deciso trouxe muitas dvidas em sua aplicao e em 13 de novembro de 1832 foi encaminhado um aviso Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio pedindo novas orientaes e, pela Deciso de 17 de novembro de 1832, com o Tribunal do Tesouro Pblico Nacional sob a presidncia de Nicolo Pereira de Campos Vergueiro, decidiu-se que os lentes proprietrios receberiam o ordenado correspondente s outras cadeiras que regessem. Contudo, os substitutos chamados para exercerem alguma delas no receberiam nada, pois era atribuio do substituto essa eventualidade, j recebendo seu ordenado normalmente. A Secretaria de Estado expediu uma portaria em 25 de abril de 1832 mandando que o presidente da Cmara Municipal da Vila de Angra dos Reis procedesse a averiguaes quanto ao professor de gramtica latina. O presidente da Cmara, que era tambm o juiz de fora, remeteu os documentos a um vereador, Jos Pereira Peixoto, declarando-se suspeito no assunto por ter a representao contra o professor partido da prpria Cmara. O vereador em questo tambm se sentia suspeito, uma vez que

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acreditava que todos os vereadores tambm exerciam papel de juiz de fora, assim como seu presidente, e, por isso, antes de proceder a tais averiguaes, oficiou a Regncia em 11 de maio de 1832. Contudo, a Deciso de 18 de maio de 1832 esclareceu que apenas o presidente da Cmara era juiz de fora, competindo ao vereador realizar a diligncia. Nos cursos jurdicos a falta de professores poderia comprometer o curso e, por isso, pretendiam realizar exames para a 1 cadeira do 5 ano sem a assistncia do presidente, o que, segundo a Deciso de 7 de junho de 1832, seria impossvel, j que na falta deste no haveria como resolver os empates. O Decreto de 7 de agosto de 1832 da Assembleia Geral Legislativa autorizou os cursos jurdicos a fazer regulamentos necessrios para a polcia do estabelecimento, sua utilidade e melhor aproveitamento dos alunos, tanto para os cursos jurdicos quanto para os estudos preparatrios, desde que nos termos da lei. Os regulamentos, quando prontos, deveriam ser aprovados pelos presidentes em conselho para execuo interina e imediatamente enviados pelo governo para o Poder Legislativo a fim de que deliberassem sobre eles. Nesse mesmo dia, a Assembleia tambm decidiu que o diretor do curso jurdico de So Paulo deveria aceitar a matrcula e atos da matria de um estudante, Fernando Sebastio Dias da Motta, que frequentava o 5 ano como ouvinte por no ter faltas suficientes para uma reprovao. A Lei de 3 de outubro de 1832 dava nova organizao para as academias mdico-cirurgicas do Rio de Janeiro. Passaram a ser

denominadas Escolas ou Faculdades de Medicina. Previa 14 professores, um para cada cadeira, e seis substitutos, que tambm seriam preparadores79. As faculdades concederiam o ttulo de doutor em medicina, que possibilitava o exerccio de qualquer dos ramos da arte de curar, em todo o imprio, indistintamente, mas, para sua obteno, no bastava a aprovao em todos os exames, devendo os estudantes defender uma tese, o que poderia ser feito quando quisessem; de farmacutico e de parteira, ficando
79

Primeira vez que aparece a figura dos preparadores das cadeiras. Quem prepara o material para as aulas de cincias naturais, biologia, fsica, qumica.

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extinto o ttulo de sangrador. Sem ttulo conferido por uma das faculdades, ningum poderia mais curar, ter botica ou partejar, exceto aqueles que tivessem sido autorizados por lei anterior. Os diplomas seriam expedidos em nome das faculdades, em idioma nacional, segundo suas formas prprias. Eram competncias das faculdades: formar seus regulamentos dependentes de aprovao pelo Poder Legislativo e, enquanto no fossem feitos, as faculdades se regulariam pelos estatutos da Faculdade de Medicina de Paris; verificar os ttulos de mdicos, cirurgies, boticrios e parteiras obtidos em escolas estrangeiras e os conhecimentos dos mesmos indivduos por meio de exames para que pudessem exercer a profisso legalmente no imprio, devendo pagar 100$000 para tais verificaes. O curso mdico duraria seis anos e teria 14 cadeiras. As aulas eram pblicas, situadas o mais prximo possvel dos hospitais civis e de acordo com os administradores desses hospitais fixariam por regulamento a administrao mdica das enfermarias destinadas ao ensino clnico. O curso de farmacutico duraria trs anos, com seis cadeiras, durante os quais, ou nos trs posteriores, deveriam praticar a botica de um boticrio aprovado para que obtivessem o ttulo. Havia um curso particular para as parteiras feito pelo professor de partos. O ano letivo durava do primeiro dia de maro ao ltimo de outubro, e deste at 29 de dezembro se realizariam os exames. Feriados eram apenas os dias santos e de festa nacional, mas para as clnicas no haveria qualquer feriado. De quatro em quatro anos seria feito um concurso para selecionar um doutor pelas escolas brasileiras para que viajasse s custas do Estado para colher conhecimentos convenientes. O ensino da medicina passou a ser livre, podendo qualquer nacional ou estrangeiro estabelecer cursos particulares sobre os diversos ramos das cincias mdicas e lecionar sua vontade e sem oposio alguma das faculdades.

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Tambm, em 3 de outubro de 1832, outro decreto cria o curso de estudos mineralgicos em Minas Gerais com quatro cadeiras com durao de quatro anos, com aulas anuais de oito meses, de 20 de setembro a 20 de maio, sendo os outros quatros meses de viagens e trabalhos prticos. Estavam includos neste curso os estudos preparatrios, que consistiam nas cadeiras de geometria e de desenho, que tiveram seus respectivos ordenados aumentados para 500$000 e 400$000. Eram, ainda, cadeiras de preparatrios a lngua francesa, trigonometria retilnea, aritmtica e lgebra elementar. As cadeiras j criadas seriam providas conforme a legislao anterior, para as demais, o presidente em conselho por apenas uma vez poderia escolher o professor livremente, inclusive estrangeiros, desde que tivessem conhecimentos prticos e tericos e esse provimento duraria por no mximo oito anos. Vencido este prazo, os provimentos se dariam por concurso perante o presidente do conselho assistido pela congregao. O diretor dos estudos e o conservador do gabinete seriam eleitos pela maioria de votos entre os lentes. Os professores do curso mineralgico teriam como obrigaes, alm das convencionais, visitar as lavras, fbricas e oficinas, em junho, julho e agosto, devendo levar consigo os alunos que quisessem aprender a prtica; levantar os planos das lavras mais notveis, desenhar mquinas e fornalhas que visitassem e descrever os processos que fossem empregados nelas. Os estatutos do curso de mineralogia deveriam ser feitos pela congregao e depois submetidos aprovao do conselho geral. Enquanto essa providncia no era tomada, o presidente em conselho, interinamente, daria as regras para o regime interno do curso. Os graus e postos dos alunos engenheiros, assim como os seus vencimentos, seriam regulados por uma resoluo que ainda seria feita. Quanto aos cursos jurdicos, o diretor, que tinha patente militar, deveria escolher entre o seu ordenado deste emprego ou seu soldo, permanecendo sua gratificao anual de 400$000, devida desde que

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assumiu o cargo nos termos dos estatutos do curso jurdico, ficando tudo resolvido pela Deciso de 1 de dezembro de 1832. O comportamento indisciplinado nos cursos jurdicos no era uma caracterstica apenas dos estudantes. O curso jurdico de So Paulo encaminhou o mapa dos estudantes que frequentaram as aulas em 1832 informando, tambm, sobre o cumprimento dos deveres por parte dos lentes e empregados, observando que alguns foram demasiadamente indulgentes ao aplicarem os exames. A Regncia, em nome do Imperador, pela Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio, desaprovou e estranhou tal comportamento, julgando que aquela conduta desacreditava a escola e tornava menos valiosos os diplomas por ela expedidos, confundindo cidados benemritos, que se deram a assduos trabalhos para desenvolverem seus talentos, com ociosos, que aspiravam a ttulos no merecidos. 1833 Em permanente conflito com a interpretao dos estatutos, o diretor interino do curso jurdico de Olinda encaminhou ofcios Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio, primeiro, em 14 de novembro de 1832, perguntando sobre faltas e atos de estudantes fora de seus lugares numricos, sobre erro cometido pelo diretor ao assinar cartas dos bacharis e relatando bons empreendimentos dos estudantes, e depois, em 17 de dezembro de 1832, perguntando se os exames preparatrios deveriam ser vagos, j que se tiravam pontos de todas as matrias. As respostas vieram por duas decises de 25 de fevereiro de 1833. Sobre o primeiro ofcio, decidiu que as faltas do estudante Antnio Jos de Souza Lobo deveriam ser decididas definitivamente na congregao, sobretudo porque consistiam em questo de fato, no restando dvidas sobre ante a certido do bedel que o estudante tivera mais de 40 faltas, suficientes para sua reprovao, considerando, ainda, que muitas vezes faltava em uma aula e comparecia a outra, no podendo sequer questionar seu impedimento justificvel.

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Quanto aos atos dos estudantes fora de seus lugares numricos, no havia certeza se agiram de m-f ou no, e seria desagradvel que desprezassem as leis em uma corporao que se destina a ensin-las; em relao ao fato de ter o diretor interino assinado as cartas dos bacharis apenas como diretor, no mencionando que estava interino, considerou-se um erro, podendo ser corrigido e no devendo ser repetido. Declarou-se que era muito agradvel saber que estudantes empregavam seu tempo livre de estudos para realizarem tradues de obras escolhidas da profisso deles, devendo tal esprito de instruo e moralidade ser infundido no corpo acadmico, bem como ser reprimida a turbulncia dos vadios. A segunda Deciso de 25 de fevereiro de 1833 declarou que os exames preparatrios deveriam ser feitos por pontos, o que no exclua dos examinadores a possibilidade de fazerem perguntas que quisessem sobre os preceitos gerais. J no curso jurdico de So Paulo, faltavam muitos lentes para que fosse cumprida a Lei de 11 de agosto de 1827 e os estatutos vigentes, pois, de nove lentes proprietrios, havia apenas oito, dos quais dois estavam impedidos, pois exerciam a representao popular como deputados. Dos cinco substitutos, no havia nenhum. Na falta de tantos lentes o que vinha sendo feito era a cumulao de funes por parte de alguns, que assumiam mais de uma cadeira, cumulando, inclusive, seus ordenados. Embora essa medida fosse contrria prpria lei, da parte da congregao nenhuma oposio era feita. Procurando abrandar a questo a Regncia publicou o Decreto de 1 de fevereiro que mandava incumbir interinamente as cadeiras vagas aos bacharis Manoel Joaquim do Amaral Gurgel, Vicente Pires da Motta e Manoel Dias Toledo. Porm, quando surgiram os mencionados professores, a congregao decidiu sobrestar o Decreto, pois entenderam que tal ordem era contrria ao art. 1, cap. 19 e arts. 1, 2 e 3 do cap. 14 dos estatutos, bem como Lei de 14 de junho de 1831. A Regncia, inconformada, publicou a Deciso de 21 de maro de 1833, que, fundada no interesse pblico e na economia das despesas, se sobreps aos interesses de alguns membros da congregao e deu prioridade necessidade de se

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dar interino exerccio s cadeiras, observando que, por no se tratar de provimento de cadeiras e sim de noemao interina tudo deveria ser levado ao conhecimento da Assembleia Legislativa. Assim, mandou a Regncia que o Decerto de 1 de fevereiro fosse cumprido integralmente. A Deciso de 27 de maro de 1833 mandou cessar os dois ordenados que eram recebidos a ttulo de gratificao quando as respectivas cadeiras pudessem ser servidas por bacharis que fossem nomeados interinamente enquanto no pudessem ser providas. Para tanto, os bacharis receberiam uma gratificao correspondente ao ordenado de substituto. A Deciso de 10 de abril de 1833 determinou que os documentos dos estudantes que se matriculavam nos cursos jurdicos deveriam ser selados com o selo nacional, posto que no estava revogado o Alvar de 17 de junho de 1809. Na Provncia da Bahia foi realizado o pagamento dos ordenados dos lentes da Escola de Medicina e dos professores de primeiras letras pela tesouraria da provncia. Contudo, este ato foi desaprovado pelo Conselho Geral da Provncia pela Deciso de 10 de abril de 1833, uma vez que, no caso dos professores de primeiras letras, o provimento era anterior Lei de 15 de outubro de 1827, e, para que recebessem seus ordenados nos termos da mesma lei, deveriam ser habilitados com novo provimento. Quanto ao pagamento feito aos lentes da Academia Mdico Cirrgica, nenhum direito tinham ao vencimento dos ordenados estabelecidos pela Lei de 3 de outubro de 1832 enquanto no fossem competentemente destinados para as cadeiras da escola ou faculdade de medicina. Em 7 de agosto de 1832 uma resoluo havia determinado que as congregaes de lentes deveriam organizar os regulamentos policiais dos cursos jurdicos. A Regncia demonstrava ter pressa que os alunos dos cursos jurdicos fossem submetidos a regulamentao prpria para sua disciplina a fim de que adquirissem, alm da instruo da faculdade a que se dedicavam, hbitos dos bons costumes e a gravidade de carter prprio de pessoas que teriam que exercer as altas funes de juzes e defensores das honras, vidas e fazendas de seus concidados e de ocupar os cargos mais

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eminentes do Estado. Ante a demora do resultado dos regulamentos, mandou pela Deciso de 7 de junho de 1833 que fosse informado o andamento dos trabalhos, cuja execuo era muito recomendada ao patritico zelo das congregaes. Pela Deciso de 18 de junho de 1833 foi estabelecida uma gratificao anual de 150$000 para o lente substituto que servisse de secretrio da Academia de Belas Artes, bem como um ordenado de 600$000 ao professor de osteologia, miologia e fisiologia das paixes. Na mesma deciso foram aprovadas duas medalhas de ouro, uma de peso de uma ona e outra de peso de meia ona para os prmios e a frmula dos diplomas que deveriam ser dados aos alunos aprovados no fim do curso de seus estudos, nos termos dos estatutos. Novamente vrias dvidas foram suscitadas pelo diretor interino dos cursos jurdicos de Olinda, sobre as quais a Regncia se manifestou por meio da Deciso de 16 de julho de 1833, estranhando a deliberao da congregao que transgredia os estatutos, colocando o ponto nas aulas em novembro, sendo que estava determinado outubro, no sendo suficiente a justificativa de que havia suspeita de uma revoluo na capital do imprio. A medida tomada pela congregao motivara alguns alunos a se manifestarem desrespeitosamente para com o diretor interino, o que no foi admitido pela Regncia, que mandou que eles fossem chamados presena do diretor para serem repreendidos. As repreenses s decises da congregao foram muitas, incluindo o fato de ter colocado o cumpra-se na carta do Dr. Jansen, o que deveria ter sido feito pelo diretor e no poderia ter sido admitido sequer pelo mestre em questo. No poderia tambm a congregao eleger um substituto para o cargo de diretor e secretrio na falta destes postos que havia omisso sobre esse assunto e cabia a aplicao dos estatutos anteriores. De outro lado, a Regncia considerou o pedido do diretor de ser providenciado um bedel para o Colgio das Artes. Uma troca de exerccio de cadeiras dos cursos jurdicos de Olinda feita entre o lente Autran e o substituto Ibiapina, embora aprovada pela

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congregao, foi desaprovada no apenas pelo lente proprietrio mais antigo que havia assumido a diretoria interina e pelo lente substituto Loureno Trigo de Loureiro, mas tambm pela Regncia, o que se deu atravs da Deciso de 19 de julho de 1833, que considerou tal ato contrrio aos diplomas, devendo serem realizadas as devidas diligncias para completar o nmero de lentes, como era reclamado pela boa ordem e completo desempenho do servio. O Decreto de 5 de agosto de 1833 aprovou a penso de 400$000 concedida a Francisco Rodrigues da Silva Mello, estudante do curso de cincias jurdicas e sociais de Olinda. Quanto aos exames para o grau de doutor e provimento das cadeiras de lentes nos cursos jurdicos, tiveram novas disposies que revogaram os mesmos aspectos dos estatutos, determinando pelo Decreto de 12 de agosto de 1833 que seriam tais exames feitos interinamente com o nmero de lentes que na ocasio dos exames se achassem presentes, desde que no fossem menos de trs, at que pela nomeao se pudesse reunir o nmero prescrito pelos estatutos. A aprovao, tanto para o grau de doutor como para seu provimento em concurso cadeira, deveria ser feita por maioria de votos dos lentes assistentes,80 revogando-se as disposies dos estatutos que fossem contrrias. O Decreto de 26 de agosto de 1833 mandava admitir Manoel Ribeiro da Silva Lisboa a fazer atos das matrias do 4 e 5 ano tanto no curso jurdico de So Paulo como no de Olinda, e a passar carta de bacharel formado quando aprovado nos termos das exigncias dos estatutos. As contas das despesas com os cursos jurdicos e com as escolas de medicina do ano financeiro de 1833 deveriam ser encaminhadas para a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio para que houvesse o controle delas, o que foi determinado pela Deciso de 28 de agosto de 1833. O Decreto de 18 de setembro de 1833 mandou admitir Antnio Alves da Silva Pinto Filho, bacharel em leis pela Universidade de Coimbra, a

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Primeira meno a lente assistente.

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fazer atos de matria do 5 ano de qualquer dos dois cursos jurdicos existentes, bem como, sendo aprovado, passada a carta de bacharel formado. Como os estatutos dos cursos jurdicos tinham isentado de custo as despesas de expediente, emolumentos esprtulas ou propinas, muitos entendiam que as taxas dos selos tambm no eram mais devidas. Contudo, a Deciso de 19 de outubro de 1833 esclareceu que no estavam as cartas de bacharis e doutores isentas do pagamento das respectivas taxas. Houve um ofcio encaminhado por um dos cursos jurdicos expondo a dvida suscitada pelo Dr. Autran, lente do curso, sobre a contagem do tempo de antiguidade dos lentes e dos substitutos. Decidiu a Secretaria do Imprio em 24 de outubro de 1833 que a antiguidade seria contada dentro de cada uma das classes, sendo mais antigo o que tivesse mais tempo, mas que, concorrendo em idnticas condies na mesma classe, seria mais antigo o que tivesse mais tempo na classe imediatamente anterior. A Deciso de 12 de novembro de 1833 se prestou a esclarecer ao diretor do curso jurdico de Olinda que a secretaria deveria estar aberta necessariamente nos dias e horas estabelecidos nos estatutos, mas que alm daqueles deveria ter exerccio dirio para os expedientes outros determinados tambm pelos estatutos, exceto nas frias particulares e feriados. Por esta mesma deciso a Regncia ainda considerou: a) que o diretor interino havia excedido os limites de suas atribuies ordenando a dispensa do exame de potica para a matrcula do primeiro ano; b) que a presidncia da provncia se comunicasse com a diretoria do curso jurdico por portaria ou ofcio, da mesma forma que a prtica da correspondncia com autoridades principais; c) que as sesses da congregao poderiam ser fechadas, desde que fossem expedidas certides dos livros de atas quando solicitado; d) que deveriam chamar os substitutos para todos os exerccios quando faltassem lentes.

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1834 Em 1834 as normas eram em maioria voltadas para os problemas dos cursos jurdicos, de forma que at a reforma da Constituio realizada pela Lei de 12 de agosto de 1834 foram oito decises e um decreto voltados para os estudos maiores. A Deciso de 2 de janeiro de 1834 foi uma resposta ao ofcio enviado pelo diretor do curso jurdico de Olinda em 29 de novembro de 1832 pedindo soluo para a necessidade de realizar o concurso de lentes depois do doutoramento dos candidatos, o que foi autorizado, devendo existir prazo para se apresentarem os candidatos ao doutoramento. Para o curso jurdico de So Paulo foi publicada a Deciso de 18 de maro de 1834 determinando que fosse enviada, o quanto antes para a Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio, uma relao declarando o nmero de estudantes que no ano anterior estavam matriculados em cada um dos anos, os que tinham sido simpliciter81 ou plenamente aprovados, os premiados, os formados, os doutorados, os reprovados e os que deixaram de fazer ato no ano. Todas essas informaes deveriam enviadas anualmente e logo depois do exame. O conselheiro diretor do curso jurdico de Olinda representou em ofcio de 7 de fevereiro de 1834 sobre a dvida existente quanto ao pagamento requerido pelo Dr. Antnio Jos Coelho, relativo gratificao que lhe competia pelo tempo de servio como secretrio. A Regncia, pela Deciso de 14 de abril de 1834, determinou que a gratificao de secretrio era devida ao lente mais antigo que fosse presente e em exerccio. Coube ao presidente do Tribunal do Tesouro Pblico Nacional expedir outra deciso, de 29 de abril de 1834, para declarar o mesmo contedo. No prazo marcado para o concurso de cadeiras de substitutos do curso jurdico de So Paulo somente deveriam ter lugar o concurso das

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Expresso retirada da Deciso de 18 de maro de 1834.

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cadeiras anunciadas, e no as outras que se vagassem depois, conforme foi declarado na Deciso de 7 de maio de 1834. A gratificao anual dos substitutos do curso jurdico de So Paulo era de 200$000 para a cadeira de retrica e latina. Mediante uma representao do Padre Fidelis lvares Sigmaringa de Moraes foi decretado em 12 de maio de 1834, em razo de considerar pouco o valor, uma gratificao no mesmo valor do ordenado. Mais dvidas sobre procedimentos nos cursos jurdicos eram submetidas Regncia, que as solvia por meio de decises. A Deciso de 23 de julho de 1834 resolveu sobre as faltas dos estudantes nos dias de sabatina, sobre a acumulao de duas cadeiras pelo mesmo lente, sobre serem os lentes chamados para o jri e sobre as opinies emitidas nas teses de doutoramento. Os estudantes que comparecessem aos exerccios ordinrios ou extraordinrios depois do sorteio, mas antes do ponto, no cometiam falta, mas, se no estivessem presentes para o ponto, incorreriam em quatro faltas. Foi permitida a cumulo das cadeiras com os respectivos vencimentos, desde que as circunstncias o exigissem. Quanto a serem os lentes chamados ao jri, o governo entendeu que fugia da rbita de suas atribuies. Os estudantes eram livres para expor seus pensamentos, mas seriam responsveis pelos abusos que cometessem. A Deciso de 26 de julho de 1834 solucionou dvidas do diretor do curso jurdico de Olinda, decidindo que os exames para o grau de doutor deveriam ser feitos com todos os lentes que estivessem desimpedidos e presentes, contanto que fossem ao menos em nmero de trs. O dia marcado no edital fechava o prazo dentro do qual poderiam ser apresentados os requerimentos e teses dos que pretendessem receber tal grau, sendo marcado um outro dia, posteriormente, pela congregao para realizar o concurso das cadeiras. A nica Deciso voltada para o curso de medicina manifetou-se sobre o requerimento de Francisco Jos de Arajo e Oliveira, cirurgio aprovado pela extinta Academia Mdico Cirrgica do Rio de Janeiro, no qual

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pedia para ser isento do pagamento de taxas previstas, posto que seria dispensado para o doutoramento em medicina de toda frequencia, estando apenas sujeito aos exames, o que foi aprovado pela Deciso de 8 de agosto de 1834.

4.5.1 Estudos maiores com configuraes diferenciadas

Existiram, neste segundo perodo, trs decretos entre 1830 e 1832 que constituem uma estrutura muito diversa do que pudemos observar nas definies que apuramos quanto aos estudos maiores e menores. No ficamos certos por enquadrar o contedo destes decretos em um ou outro nvel de estudos. Assim, passamos transcrio e anlise deles a fim de que possam ser mais bem observados e, quem sabe, definidos com certa segurana e razo. 1830 Em 10 de abril de 1830 foi aprovada a criao de uma escola normal proposta pela Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional para os agricultores e artistas, que seria dirigida pelos scios efetivos, tendo sido nomeados lentes. Abaixo, toda a anlise da mencionada proposta pelo Conselho de Estado dos Negciso do Imprio:

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No foram os ordenados aqui mencionados, mas chama-nos a ateno a definio dos professores como lentes, que eram destinados aos estudos maiores, bem o fato de ser o curso expressamente restrito aos agricultores e artistas. 1831 O Decreto de 2 de agosto de 1831 houve por bem sancionar e executar uma resoluo da Assembleia Geral Legislativa, tomada sobre outra do Conselho Geral da Provncia do Maranho nos seguintes termos:
Art. 1 Ser restabelecida nesta Cidade a aula de commercio que a poucos annos deixou de existir, sendo os respectivos estudos regulados pelos estatutos existentes a este respeito. Art. 2 O Lente da mencionada cadeira ter o ordenado de seiscentos e quarenta mil ris; e ser provida esta, como outras semelhantes aulas do Imperio. Art. 3 No caso de vacancia da dita cadeira, o Presidente da Provincia a prover interinamente na conformidade da Lei de quinze de Outubro de mil oitocentos vinte e sete.

Foi pela Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio que se decretou tal medida. O ordenado seria de 640$000 e, no caso de vacncia, o provimento seria nos termos da Lei de 15 de outubro de 1827. Consideramos precipitado o enquadramento dessa aula como sendo de estudos menores pelo simples fato de existir meno da Lei de 15 de outubro de 1827, tendo-se em vista que apenas a forma de provimento poderia ser aproveitada, ficando excludo o ordenado, superior ao teto de 500$000, a definio do professor, que no caso era um lente, usualmente designao dada ao professor dos estudos maiores, bem como a expressa remisso aos estatutos prprios existentes.

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1832 Em 25 de agosto de 1832 foi criada na Bahia uma escola de geometria e mecnica aplicada s artes e ofcios. O mtodo a ser observado seria da escola do baro de Dupin. A cadeira seria provida por brasileiro com a devida capacidade e, em sua falta, por estrangeiro. O honorrio do lente seria arbitrado pelo presidente em conselho. Contudo, se o lente nomeado j exercesse outra profisso recebendo por ela vencimento, poderia optar por um ou outro ordenado. O curso duraria um ano e as lies seriam feitas em trs dias da semana. Os alunos aprovados nos exames receberiam diploma que serviria de ttulo para concorrerem e serem preferidos queles que no o tivessem. As despesas com o curso seriam colocadas no arsenal da Marinha. Mais uma vez, a meno a lente como professor e, em especial, a expedio de diploma, torna a anlise dessa cadeira mais complexa pela heterogeneidade de elementos que se comungam. H que se distinguir, ento, essas trs criaes dos modelos de estudos menores ou maiores, apenas.

4.6 A reforma82 da Constituio de 1824 e o remanejamento de competncia dos dois nveis dos estudos

A Constituio de 1824 previu em suas disposies gerais que depois de quatro anos poderia ser proposta a reforma de qualquer dos seus artigos, conforme artigo 174 e os seguintes, que esclarecem o procedimento a ser adotado para tal intento, in literis:

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A Lei de 12 de outubro de 1832 determina a REFORMA da Constituio de 1824. A Lei 16, de 12 de agosto de 1834, menciona ALTERAES e ADIES. Como a nossa leitura realizada com vista na legislao, utilizaremos o vocbulo REFORMA, posto abranger a verdadeira finalidade tanto de alterar alguns pontos quanto de adicionar outros tantos no texto da Constituio de 1824.

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Art. 174. Se passados quatro annos, depois de jurada a Constituio do Brazil, se conhecer, que algum dos seus artigos merece reforma, se far a proposio por escripto, a qual deve ter origem na Camara dos Deputados, e ser apoiada pela tera parte delles. Art. 175. A proposio ser lida por tres vezes com intervallos de seis dias de uma outra leitura; e depois da terceira, deliberar a Camara dos Deputados, se poder ser admittida discusso, seguindo-se tudo o mais, que preciso para formao de uma Lei. Art. 176. Admittida a discusso, e vencida a necessidade da reforma do Artigo Constitucional, se expedir Lei, que ser sanccionada, e promulgada pelo Imperador em frma ordinaria; e na qual se ordenar aos Eleitores dos Deputados para a seguinte Legislatura, que nas Procuraes lhes confiram especial faculdade para a pretendida alterao, ou reforma. Art. 177. Na seguinte Legislatura, e na primeira Sesso ser a materia proposta, e discutida, e o que se vencer, prevalecer para a mudana, ou addio Lei fundamental; e juntando-se Constituio ser solemnemente promulgada.

Assim, em 1831 foram apresentados projetos Assembleia Geral Legislativa, que passou a discuti-los visando a uma lei que delimitasse a reforma da Constituio de 1824. Os debates foram muitos e intensos, chegando-se a um consenso que gerou a esperada lei. Com a Lei de 12 de outubro de 1832, a Regncia, em nome do Imperador, determina que os eleitores dos deputados para a seguinte legislatura conferissem a estes nas procuraes uma faculdade especial para que reformassem os artigos da Constituio de 1824. Passou a especificar os que seriam alterados nos seguintes termos:
O Artigo quarenta e nove, a fim de poder o Senado reunir-se independente da Camara dos Deputados, quando se converter em Tribunal de Justia. O Artigo setenta e dons na parte, que exceptua de ter Conselho Geral a Provincia, onde estiver collocada a Capital do Imperio. Os artigos setenta e tres, setenta e quatro, setenta e seis, setenta e sete, oitenta, oitenta e tres paragrapho terceiro, oitenta e quatro, oitenta e cinco, oitenta e seis, oitenta e sete, oitenta e oito, e oitenta e nove para o fim de serem os Conselhos Geraes convertidos em Assemblas Legislativas Provinciaes.

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O artigo cento e um paragrapho quarto, sobre a approvao das Resolues dos Conselhos Provinciaes pelo Poder Moderador. O artigo cento e vinte tres, para o fim de que a Regencia Permanente seja de um s membro, e quanto frma de sua eleio. Os artigos cento e trinta e sete, cento e trinta e oito, cento e trinta e nove, cento e quarenta, cento e quarenta e um, cento e quarenta e dous, cento e quarenta e tres, e cento e quarenta e quatro, para o fim de ser supprimido o Conselho de Estado. Os artigos cento e setenta, e cento e setenta e um em relao reforma, que se fizer no artigo oitenta e tres paragrapho terceiro.

Foi somente em 1834 que a reforma se efetivou e entre outros aspectos operou verdadeira modificao na instruo pblica, em especial quanto aos estudos menores. Leia-se o art. 1 da Lei 16, de 12 de agosto de 1834:
Art. 1 O direito reconhecido e garantido pelo art. 71 da Constituio ser exercitado pelas Camaras dos Districtos e pelas Assemblas, que, substituindo os Conselhos Geraes, se estabelecero em todas as Provincias com o titulo de Assemblas Legislativas Provinciaes.

Do art. 2 ao art. 8, seguem as disposies sobre como realizar eleies, reunies, nomeaes, sesses, enfim, aspectos estruturais e funcionais das Assembleias Legislativas Provinciais. O art. 10 da Lei 16, de 12 de agosto de 1834, dispe das atribuies das Assembleias, entre as quais estava especificada, agora, a de legislar sobre instruo pblica e seus respectivos estabelecimentos nos quais deveria funcionar. Contudo, ao especificar tal atribuio, especifica tambm que no poder a Assembleia legislar sobre as faculdades de medicina, os cursos jurdicos, academias existentes naquele momento histrico, bem como os que viessem a ser criados por lei geral.
Art. 10. Compete s mesmas Assemblas legislar: 2 Sobre instruco publica e estabelecimentos proprios a promovel-a, no comprehendendo as faculdades de Medicina, os Cursos Juridicos, Academias actualmente existentes e outros quaesquer estabelecimentos de instruco que para o futuro forem creados por lei geral.

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A questo do processo legislativo dizia respeito discusso e proposio de projetos ante as Cmaras, apenas, sem nunca ter sido incumbncia da provncia legislar. Como visto, com as alteraes, houve a converso dos Conselhos Gerais de Provncia em Assembleias Legislativas Provinciais, mas todo o processo previsto nos arts. 81 e 83 a 88 da Constituio permaneceu inalterado, sendo que a competncia para tratar dos assuntos peculiares da provncia permaneceu, tendo sido expressamente excluda a proposio, discusso e deliberao quanto s instituies do ensino superior. Parece-nos, portanto, que no seria de competncia exclusiva da Assembleia Geral legislar sobre a instruo pblica. Enfatizando, os Conselhos de Provncias tinham competncia para propor, discutir e deliberar sobre os negcios mais interessantes da provncia (art. 81), bem como a todo cidado era garantido o direito de intervir nos negcios da provncia que fossem imediatamente de seu interesse peculiar (art. 71), assim como estavam previstos tais direitos dos cidados no art. 179 juntamente com o direito instruo primria e gratuita e a colgios e universidades nos quais seriam ensinados elementos das cincias, belas-letras e artes (incisos XXXII e XXXIII). Se h a possibilidade de considerar tais alteraes como uma descentralizao dos estudos menores, tambm se poderia ver como a centralizao dos estudos maiores. Mas tanto para a ideia de centralizao dos estudos maiores quanto de descentralizao dos estudos menores haver inadequao na expresso, j que a existncia do quarto Poder, o Moderador, por si s j evidencia uma centralizao de todos os assuntos, ao fim do processo legislativo. Certo dizer que as provncias ganharam, sim, uma autonomia maior. No podemos negar os efeitos prticos destas modificaes na construo das normas. Aps a reforma ocorrida, no foi mais possvel ver por meio das normas o destino dos estudos menores, especialmente as

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primeiras letras. Apenas na corte as normas sobre os estudos menores continuam revelando a realidade ocorrida. Deste ponto em diante, ainda que dispusssemos de tempo para conhecer e acompanhar o desenvolvimento dos estudos menores, isso demandaria uma pesquisa muito diferente da que vnhamos fazendo. Coincidentemente o marco final de delimitao do nosso objeto de pesquisa encontra-se com o limite da possibilidade em pesquisar simultaneamente os estudos menores e os maiores. Se podemos considerar que de alguma forma havia unidade entre os estudos maiores e os menores, no por suas caractersticas, no por suas finalidades e constituies, mas por sua proximidade dos olhos do governo geral, e por isso central, podemos considerar que os destinos dos diferentes nveis de instruo se rompem definitivamente aqui.

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5 CONCLUSO

Foram muitos os fatos interessantes revelados com a leitura feita. Para concluir, vamos nos deter em aspectos gerais, que podem ser considerados como caracterizadores de cada um dos perodos. Em ambos os captulos nos quais foram analisadas as normas entre 1808 e 1834, buscamos a mesma distribuio dos assuntos, em que primeiro esboamos aspectos histricos relacionados poltica e sociedade como forma de contextualizao e preparo para os pontos mais especficos que foram tratados na sequncia. Analisamos, ento, a estrutura e finalidade das normas, quantificando sua existncia em relao instruo pblica. Especificando o assunto, tratamos dos estudos menores e maiores, iniciando sempre por aqueles e finalizando com estes. No primeiro captulo, foi possvel compreender a complexa estrutura normativa formada no perodo imperial do Brasil. Durante todo o primeiro perodo pouco notamos de efetiva modificao na estrutura e sistematizao das normas, que em muito mantiveram o modelo portugus. Durante a Regncia de D. Joo VI, as questes levadas sua anlise e regulamentao resultavam em respostas cujos efeitos eram inter partes, ou seja, todas as vezes que outro se visse na mesma situao teria que fazer seu prprio requerimento, deixando a impresso de que a realidade da questo quanto aos demais no era pensada. Contudo, isso no quer significar que ele no se importasse, mas que, a sistemtica da produo normativa privilegiava essa conduta em lugar de se regulamentar a questo para a generalidade dos casos. Esta prtica resultou em prejuzo para os professores, principalmente, quanto a seus ordenados, pois, dificilmente eram fixados quando da criao de cadeiras e a falta de parmetros de fixao permitia uma diversidade de ordenados cuja fixao ficava, por fim, a cabo de cada provncia. As caractersticas monrquicas do governo contribuam com a nossa leitura e interpretao, uma vez que as justificativas e motivaes

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apresentadas no texto normativo nos permitiram dar credibilidade a seu contedo e significado, j que o monarca era inviolvel em sua pessoa e no tinha, por isso e a nosso ver, a necessidade de dissimular opinies, posto que no responderia por essas manifestaes. O excessivo nmero de espcies normativas dificultou a sua compreenso, de forma que todo o esforo despendido no trabalho realizado pela Presidncia da Repblica por meio da Subchefia para Assuntos Jurdicos da Casa Civil em ateno Lei Complementar 95/98, bem como o nosso, em querer esclarecer e distinguir a funo de cada uma daquelas espcies de atos pareceu insuficiente, porque pudemos notar que no havia um critrio rgido para sua utilizao. Assim, vimos uma espcie de norma desempenhar diversas finalidades, dificultando uma concluso segura sobre esse aspecto. Acompanhando o seu desenvolvimento evolutivo, notamos que suas estruturas se modificaram mesma medida que a estrutura poltica e administrativa do Brasil ganhava caractersticas prprias. Quanto instruo pblica, vimos que a ausncia de experincia dos portugueses na matria foi somada s intensas dificuldades de buscar administrar um reino com domnios ultramarinos. O modelo de instruo que se desenvolveu em Portugal e foi adotado no Brasil transferiu as mesmas dificuldades que vinham sendo enfrentadas l. A falta de estrutura e de professores e o conceito estreito e raso de instruo foram transferidos para um territrio maior com uma sociedade mais diversa e complexa. Os problemas caractersticos do Brasil no foram pensados: se o territrio era maior, maior seria o nmero de pessoas a serem instrudas,

consequentemente, maior seria o nmero de professores e o dispndio financeiro com estrutura e remuneraes de ordenados. No se pode, contudo, acusar o monarca de ter sido

desinteressado. Constatamos nas normas que os esforos em construir uma regulamentao por parte do governo era o mesmo, ou at mais intenso, para a instruo se comparado a outros setores que eram constantemente regulamentados. Para ter uma ideia, ao fazermos a leitura de todas as

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ementas das normas existentes entre 1808 e 1834, percebemos que os assuntos mais tratados e retratados eram os de contedo militar e os que se referiam a dispndio financeiro, como a fixao de ordenados, loterias, penses, enfim, uma diversidade de gastos. Podemos considerar que a instruo ocupou lugar acentuado ao lado desses dois assuntos. Existiam dois nveis de ensino no Brasil at 183483: os estudos menores e os estudos maiores. Os estudos menores eram compreendidos em cadeiras de gramtica latina, grego, retrica e hebraico at 1809, e normalmente chamadas de humanidades, quando, ento, passaram a ser compostos por primeiras letras, gramtica latina, ingls, francs e geometria. Sua ampliao se deu, sobretudo, por ao dos professores que solicitavam criao de cadeiras a fim de serem nelas providos. Ao longo de todo o perodo foram sendo introduzidas cadeiras como aritmtica, lgebra, histria, desenho e msica. Em 1820 as cadeiras dos estudos menores diferentes das primeiras letras foram mencionadas como elementares. Deve-se, contudo, considerar esta anlise com ressalvas, j que foi mencionada a existncia de um plano de estudos feito em 1804,84 o qual no pudemos encontrar. Assim, pode ser que a leitura do referido documento nos revelasse alguma concluso diferente desta que fazemos sem consider-lo. Os estudos menores no sofreram alteraes em sua forma e estrutura, nem mesmo nos meios de sua implantao no primeiro perodo. Foi certamente ampliado, dado o nmero de cadeiras criadas, mormente as de primeiras letras. Vimos que o provimento das cadeiras dos estudos menores se orientou pelo Decreto de 17 de janeiro de 1809, sendo que, na prtica, a criao de cadeiras e o provimento dos professores nelas no obedeciam rigidamente a essa regulamentao.

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No significa dizer que depois de 1834 deixaram de existir, mas que aqui somente afirmamos sobre o perodo que pesquisamos . 84 Usamos os critrios de busca que j vnhamos utilizando, inclusive em Portugal.

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Os requerimentos que eram feitos solicitando a criao de cadeiras Mesa do Desembargo do Pao eram instrumentos de acesso que, a princpio, no restringiam os solicitantes. Pela norma, simplesmente, tem-se a impresso de uma grande disposio para a criao das cadeiras de estudos menores. Eram esses estudos disseminados onde pudessem ser colocados, afastando sua efetivao do controle centralizado e aumentando a diferena com que eram estabelecidos, executados e fiscalizados. Quanto aos professores, pareceu-nos que no existia uma preocupao originria em relao a essa funo. Preocupavam-se em colocar a instruo para a populao, e o professor era uma etapa do processo, inerente a ele, mas apenas uma etapa, e toda a regulamentao voltada para a questo visava apenas obrigao natural das relaes de servio, ou seja, ordenado e provimento. Diversas cadeiras foram criadas sem, contudo, terem sido providas. Nesse ponto, a instruo havia sido

providenciada, mas faltava ser viabilizada. Essa noo limitada de que dar instruo ao povo se concretizava com a simples criao de cadeiras foi responsvel em grande parte para o insucesso da instruo nos estudos menores, j que de qualquer forma a populao muitas vezes no tinha o professor, ou ele no estava devidamente capacitado, ou o acesso escola era um problema difcil de ser vencido. Mas isso o que a norma nos revelou, quando, j no segundo perodo, o governo inicia uma srie de cobranas de informaes das provncias sobre a situao das escolas e do ensino e fica evidente a sua decadncia em muitas provncias. A questo do acesso se torna o ponto fundamental quando as letras das normas so desveladas e analisamos a questo em paralelo com os acontecimentos polticos. Buscar uma explicao na prpria norma para o fato de os estudos menores no terem sido eficientes para garantir a instruo qualificada e abrangente uma tarefa ineficiente. Procuramos reunir uma srie de pensamentos que qualificam a sociedade em anlise como sendo liberal, mas de um liberalismo com caractersticas prprias ante

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a existncia da escravido e o desejo de mant-la. Embora ecoassem discursos como liberdade e igualdade, tais eram convenientemente usados em favor da elite, que queria ver o Brasil independente em relao a outros reinos, no simbolizando a liberdade do indivduo dentro de uma tica da libertao por meio da extino da escravido. Tal tambm ocorria em relao instruo dos indivduos pobres e sem oportunidade de acesso informao e ao desenvolvimento do prprio indivduo, com vista, inclusive, a uma ascenso social. Da poltica do primeiro perodo, o que mais marcou a instruo, a nosso ver, foi a permanente influncia dos modelos portugueses, que no incio se caracterizaram pela origem da Corte e, depois, pela presso exercida por Portugal sobre D. Joo VI, que se intensificou na dcada de 20, quando nos aproximamos do perodo constitucional e nos submetemos ao modelo portugus de Constituio. Nesse ponto, a contradio parece mais simples de ser traduzida: os modelos eram portugueses, mas aplicados no Brasil escravocrata, o que, por si s, constitua um paradoxo. Essas contradies do liberalismo brasileiro causaram muitas falsas impresses, como de que todos, ou quem sabe qualquer um, poderiam fazer seus requerimentos de criao de cadeiras. Contudo, a existncia de direitos e garantias individuais como liberdade e igualdade contrastava e se tornava incoerente em face da escravido, que, como vimos, tirava a sociedade brasileira imperial da pretensa condio de sociedade igualitria, promissora e em forte desenvolvimento poltico e a colocava na situao de sociedade retrgrada, injusta e oportunista, mas isso dizemos sob pontos de vista atuais, merecendo essa questo anlises ainda mais detidas ante o contexto histrico. Se formos considerar o escravo para uma anlise como fizemos quando colocamos a instruo em comparao com os assuntos militares e financeiros, podemos dizer que o escravo, para a lei, no existia, ou mais bem definindo, no era assunto que demandasse interesse, importncia. Os escravos e a escravido eram um campo sem lei.

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No havia igualdade de tratamento e condies tambm quanto estrutura oferecida para o trabalho do professor e sua remunerao. A existncia do subsdio literrio poderia ter sido uma medida mais efetiva no tivesse comprometido o ordenado dos professores em vez de o garantir a eles. Assim, pagava-se, na prtica, o que se tinha para dividir entre todos os professores de certa provncia. Se o fundo fosse pequeno, o ordenado seria pequeno, independentemente do valor que eventualmente tivesse sido estipulado por lei para o ordenado. Nesses lugares o desinteresse por parte de quem teria qualidades para a instruo era grande e os cargos de professores passavam a ser cobiados por aqueles sujeitos que precisavam daquele ordenado para viver, sem que tivessem comprometimento com o ensino. Houve, desde o incio, uma distino entre o professor dos estudos menores e dos estudos maiores. As razes nos parecem bvias. O professor dos estudos maiores detinha uma formao ampla, havia vencido as primeiras letras, os estudos das humanidades, das matemticas e havia recebido uma instruo especfica. Ensinava porque sabia sobre aquilo que muitos ignoravam. O professor dos estudos menores, por sua vez, ensinava o que sabia. Se sua formao tivesse sido apenas para ler e escrever, ensinava as primeiras letras, se soubesse contar, poderia j ensinar aritmtica. No havia qualquer preocupao em preparar os indivduos para a atividade de ensinar. O professor dos estudos maiores se vinculava a instituies de ensino escassas, muitas vezes nicas, de forma que o controle desse nvel de estudo era maior e mais fcil, estava inserido em uma realidade social muito diferente de boa parte dos professores de estudos menores, posto que estes normalmente eram homens comuns, muitas vezes mal formados, e aqueles advinham das estruturas mais altas da sociedade, eram os homem que ocupavam a administrao, que tinham influncia. Quanto aos requerimentos que existiram e resultaram em decises, pareceu-nos que a Mesa do Desembargo do Pao, em especial o desembargador do pao dos estudos, buscava ser criterioso na criao das

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cadeiras de estudos menores que foram solicitadas de 1808 a 1813. A partir de 1814 os despachos passaram a ser mais objetivos, privando as resolues das justificativas e anlises mais detidas. Quanto aos estudos maiores, em muito se diferenciavam dos menores. Primeiramente a forma de sua criao. No existiu regulamentao determinando as formas e meios para que fosse estabelecido um curso dos estudos maiores. Normalmente surgiam em maior quantidade por decretos e cartas rgias, posto que a iniciativa era do prprio monarca. Os professores dos estudos maiores eram pessoas formadas pela Universidade de Coimbra em sua maioria e mantinham relaes diretas com o governo. As remuneraes eram maiores que as dos estudos menores. Eram, como j observado, tratados por lentes e muitas vezes assumiram responsabilidades muito alm da tarefa de ensinar, como a incumbncia de verificar na prtica as necessidades quanto aplicao e o desenvolvimento de suas cincias. A remunerao dos professores dos estudos maiores foi se tornando defasada ao longo do primeiro perodo se comparada com outras funes cuja remunerao era equiparada quando a Corte chegou ao Brasil. No captulo quatro, quanto s normas, vimos que,

indiscutivelmente, o rompimento com o modelo lusitano em razo da independncia do Brasil foi fundamental para o desenvolvimento da matria normativa quanto sua forma e sistematizao. Foi possvel perceber o quanto as atenes se voltaram para esses aspectos, tornando o corpo normativo mais claro e coerente. Houve uma maior preocupao com a elaborao do texto, de forma que a cada ano, a partir de 1822, o contedo das normas passou a ser mais bem explanado, com a exposio da motivao, o fundamento da regulamentao e seu comando. Houve, tambm, uma inverso do direcionamento da norma. Aps a independncia, continuam a existir normas resolvendo questes muito particulares, mas ntida a preocupao de fazer a norma voltada para a generalidade, para todos aqueles que da mesma forma se encontrassem.

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A diversidade de atos normativos diminui medida que aumenta a quantidade de atos, o que para nossa compreenso muito contribuiu, j que passamos a compreender o comportamento normativo mais facilmente, existindo maior segurana em traar suas definies e finalidades. A figura de D. Pedro II revela um monarca mais destemido, menos comprometido com presses, embora tenha enfrentado muitas. Mas pareceunos que suas reaes e sua postura eram muito diferentes, o que trazia uma maior confiana na norma. Sem querer ignorar que as anlises polticas do perodo nos mostram um governo em melindres partidrios, fato que nas normas voltadas para a instruo, quanto ao restante da dcada de 20 pertencente ao segundo perodo, no era possvel perceber a existncia dos conflitos polticos e sociais. Ao contrrio, parecia haver um consenso maior. A partir desse momento, no apenas a estrutura dos atos normativos sofre alteraes, mas tambm seu contedo, demonstrando que a atuao dos deputados e senadores eleva o nvel de complexidade dos textos e dos efeitos de suas medidas. A fiscalizao se torna cada vez maior sobre a instruo e o pedido de informaes s provncias se faz reiterado. As caractersticas do Estado institudo no segundo perodo modificam a realidade nacional. Na prtica, o que mais se alterou na instruo certamente foi a adoo do ensino mtuo como modelo oficial dos estudos menores e a criao dos cursos jurdicos no que tange os estudos maiores. O ensino mtuo passou a ser adotado como mtodo oficial, permanecendo, contudo, a criao de cadeiras pelo mtodo tradicional a ser feita pelo Decreto de 17 de janeiro de 1809. A maior preocupao era difundir o mtodo e habilitar professores para tal. No se sabia da eficincia desse mtodo, apenas se acreditava nele. Em consonncia com a ndole do liberalismo, o povo teria instruo, mas, como j mencionado, o acesso e as contradies da sociedade mantiveram uma poltica de excluso, alm do fato que a qualidade dos estudos menores foi muito mencionada, mas pouco desenvolvida.

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Com a fixao do piso de 200$000 e o teto de 500$000 para os ordenados dos professores e mestras, em muitas provncias passaram a assumir a funo de professor pessoas de certo destaque na comunidade. Assim, vimos uma preocupao nas normas em regulamentar a possibilidade de cumulao de cargos pblicos com o exerccio de cadeiras dos estudos menores. Isso nos demonstrou que o ordenado era fundamental para determinar um melhor ou pior ensino conforme o professor que assumisse a cadeira, sendo certo que os homens mais bem instrudos certamente s se interessariam pelo exerccio do ensino se o ordenado compensasse, pois, para estes, no faltavam normalmente oportunidades. Quanto aos estudos maiores, a criao dos cursos jurdicos passa a ser determinante para o desenvolvimento no somente dos estatutos e suas interpretaes, como foi o responsvel por uma modificao da finalidade das cadeiras de estudos menores, que passaram a ser propeduticas para os estudos maiores, distanciando-se das primeiras letras quanto sua efetivao e regulamentao. Em todo o perodo existiu como diviso de graus de ensino somente os estudos menores e os maiores. O surgimento da idia e denominao de secundrio nos estudos menores, vinda principalmente em razo dos preparatrios, sinalizou o desdobramento dos estudos menores em primrio e secundrio. A noo que criamos para nos orientar e situar se uma norma se referia aos estudos maiores ou menores quando isso no ficava claro no texto era a forma como o professor era mencionado. Professor era uma denominao genrica, havia tambm a denominao de mestre e lente. Professor e mestre eram utilizados para nos estudos menores e lente, nos maiores. Foi em razo disso que elencamos separadamente aqueles cursos da dcada de 30 de comrcio, geometria e normal, que pareciam ter caractersticas ora de estudos maiores, ora de menores, mas que no ficava claro exatamente a qual dos dois nveis pertenciam. Assim, consideramos que todos os cursos que, posteriormente, sero chamados de

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profissionalizantes ou tcnicos pertenciam aos estudos maiores pelo simples fato de que quem pode o mais pode o menos, sendo mais coerente serem absorvidos pelos maiores. Mas no ignoramos que soaram como precedentes da qualidade de tcnico ou profissionalizante. Desde o primeiro perodo que as situaes vivenciadas nas provncias demonstram uma desigualdade real entre elas. Notamos, tambm, que, medida que o Estado se desenvolve e o monarca objetiva mais a generalidade que as particularidades, h um verdadeiro esforo em intervir em tais provncias e exercer um tratamento mais isonmico. Em algumas provncias vimos ordenados arbitrrios e nfimos; em outras, vimos o empenho pela boa remunerao, de forma que a ocupao da administrao das provncias podia ser determinante para o melhor ou pior resultado da instruo, conforme fosse a relao do presidente de provncia com aqueles que assumiam as cadeiras. Assim, se fosse o presidente da provncia prximo do professor, poderia destinar uma quantia maior para o pagamento do seu ordenado. Por outro lado, fosse o presidente de uma provncia sem ligaes diretas com a instruo, poderia julgar desnecessrio pagar mais pelo cargo, sendo possvel pagar menos. Dessa forma, em uma anlise geral, a gerncia provincial sobre o subsdio literrio criou uma grande desigualdade, que se voltou contra o cidado, bem como contra o profissional professor. A questo provincial e sua autonomia ganha campo com a Constituio de 1824. Depois de resolvida a independncia efetiva do Brasil, os nimos se voltaram contra o prprio Imperador, que no havia se desligado definitivamente dos negcios de Portugal, levantando srias suspeitas quanto ao seu compromisso com os nacionais. Pareceu-nos, com isso, que medida que a Cmara se fortalece e exerce forte presso sobre o Imperador as provncias se aproximam de uma maior autonomia, refletindose na instruo com a perda do controle mais detido de cada provncia. Por essas constataes foi que passamos a acreditar que a atuao do governo geral diretamente na instruo de forma alguma poderia

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ter sido prejudicial; ao contrrio, parece ter sido o meio mais eficiente de buscar a igualdade de condies entre as provncias e nivelar a instruo. Assim que, indiferentemente de ter sido intencional que a reforma de 1834 centralizasse ou descentralizasse um ou outro nvel dos estudos, suspeitamos como hiptese que o consequente afastamento dos estudos menores do controle geral contribuiu para a desagregao do sentido da instruo pblica e levou a uma perda de identidade do sistema como um todo. Com a pesquisa pudemos esclarecer muitos aspectos, sendo certo que muitos outros pontos surgiram que mereceriam empenho em serem conhecidos. Em se tratando de nossa fonte, a legislao o ponto a ser investido. H que ser feita uma busca mais profunda nos arquivos nacionais, e mesmo em Portugal, nos mais originais documentos para, enfim, reunir toda a legislao existente, preenchendo as lacunas com aquelas normas que foram mencionados, mas no encontradas nas fontes oficiais. Um exemplo importante o plano de estudos feito em 1804 e mencionado pela Resoluo de 19 de dezembro de 1815 o qual no encontramos em nossas fontes. Os manuscritos devem ser revistos para contribuir com essa reunio. Alm do banco de dados que essa dissertao j dispe e que constitui uma reunio das normas especficas sobre a educao, seria til que fossem somadas aos achados que viro e fossem disponibilizadas para uma consulta mais objetiva e fcil, auxiliando o pesquisador no lugar de constituir verdadeiro entrave. Seria importante que outros marcos fossem delimitados, devendo ser pesquisado o restante do perodo imperial, a partir da reforma de 1834 da Constituio de1824. Quanto a este perodo, inclusive, podem ser determinadas vrias pesquisas. Buscar os registros do desenvolvimento dos estudos menores em cada provncia, de preferncia que todas estas informaes pudessem ser reunidas e comparadas em algum momento.

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Compreender nos estudos maiores o momento em que ocorre o distanciamento deles em relao queles cursos que atualmente so tidos como profissionalizantes ou tcnicos. Importante tambm seria fazer um estudo sobre o desenvolvimento do ensino em Portugal para identificar as diferenas que passaram a existir e compreender o que foi determinante para tais diferenas, sobretudo para levantar os aspectos positivos do ensino em Portugal, para serem utilizados como elementos de estudo para os pontos negativos e positivos do modelo brasileiro. Em todos os pontos que foram sugeridos cabe a pesquisa sobre o professor para que seja estudado em razo do desenvolvimento dos estudos ajudando na compreenso de sua constituio e destino.

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REFERNCIAS

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BARBOSA, Rui. Reforma do ensino primrio e vrias instituies complementares da instruo pblica. Fac-Similar comemorativa do 1 centenrio dos pareceres apresentados na Cmara do Imprio em 1882. Rio de Janeiro, Fundao Casa de Rui Barbosa; Salvador, Fundao Cultural do Estado da Bahia, 1981. 402p. (Obras completas, v.10, ts.1 e 2).

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Janeiro, 1891 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 7 de maro de 1809. Manda estabelecer na Capitania de Pernambuco uma cadeira de clculo integral, mecnica e hidrodinmica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1891 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL.Carta Rgia de 22 de setembro de 1809. Estabelece uma escola de medicina e cirurgia do Hospital Militar da Bahia para a instruo dos cirurgies ajudantes dos regimentos. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1891 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 22 de maio de 1810. Declara o boticrio do laboratrio farmacutico sujeito ao lente da cadeira de matria mdica e farmacutica do hospital militar. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1891 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso 14 de 27 de junho de 1810. Cria uma cadeira de primeiras letras na Ilha de Paquet. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1891 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 6 de julho de 1810. Manda criar na academia militar uma cadeira de qumica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1891 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 23 de junho de 1811. Manda mudar para a Vila de Valena a cadeira de gramtica latina que existia na Vila de Cayr da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de agosto de 1811. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Taubat. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Carta Rgia de 3 de dezembro de 1811. Marca o ordenado do lente de anatomia e operaes cirrgicas da Cidade da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de maio de 1812. Cria cadeiras de primeiras letras nas povoaes da Estiva, Aldeia e Nag, da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Carta Rgia de 8 de agosto de 1812. Cria na Bahia uma aula de desenho e figura. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 18 de fevereiro de 1813. Cria cadeira de primeiras letras na Freguesia do Urub de Cima do Rio de So Francisco e outra de gramtica latina na de Nossa Senhora do Socorro da Continguiba da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de fevereiro de 1813. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Inhama. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de fevereiro de 1813. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Sacra Famlia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 1 de abril de 1813. Aprova o plano de estudos de cirurgia no Hospital da Misericrdia do Rio de Janeiro. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de abril de 1813. Cria no curso de cirurgia desta cidade a cadeira de higiene, patologia e teraputica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de abril de 1813. Cria no curso de cirurgia desta cidade as cadeiras de operaes e obstetrcia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 31 de maio de 1813. Cria cadeira de primeiras letras na Freguesia e Vila de Santo Amaro das Brotas, da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 23 de agosto de 1813. Cria cadeira de primeiras letras na Freguesia de So Pedro do Rio Fundo da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso 38 de 6 de setembro de 1813. Cria uma cadeira de gramtica latina na Vila de Valena e outra de gramtica latina e uma de primeiras letras na Vila de S. Jorge, Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso 46 de 6 de setembro de 1813. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Nossa Senhora das Brotas da Cidade da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 14 de janeiro de 1814. Cria uma cadeira de gramtica latina na Povoao da Feira ou Senhor do Bonfim da Matta de S. Joo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo 17 de 11 de julho de 1814. Cria uma cadeira de gramtica latina na Vila Nova do Prncipe e Santana de Caet da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso 25 de 2 de setembro de 1814. Marca o ordenado dos lentes de lnguas estrangeiras da Academia Real Militar. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 12 de setembro de 1814. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Cantagalo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 30 de setembro de 1814. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Benevente. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 5 de novembro de 1814. Cria uma cadeira de primeiras letras e outra de gramtica latina na Vila Nova da Rainha do Senhor do Bomfim da Comarca de Jacobina, Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de dezembro de 1814. Cria nesta cidade uma cadeira de botnica e agricultura. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 14 de maro de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Santanna do Cat da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 27 de abril de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de So Jos da Barra do Rio das Contas. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de junho de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras na Povoao das Laranjeiras da Comarca de Sergipe de ElRei. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de setembro de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras na cidade de Oeiras e nas Vilas da Paraba e de Campo Maior da Capitania do Piau. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 18 de setembro de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras na Povoao de Jequiri da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de dezembro de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila da Nova Boipeba. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de dezembro de 1815. Cria uma cadeira de primeiras letras em cada uma das Vilas da Capitania de S. Paulo que ainda no tm e duas na capital. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 29 de dezembro de 1815. Cria um curso completo de cirurgia na Cidade da Bahia e manda executar nele provisoriamente o plano dado para o curso desta corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro,

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1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de fevereiro de 1816. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Santa Vera Cruz da Ilha de Itaperica, Comarca da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de maro de 1816. Agradece oferecimento que fazem os negociantes desta praa de formarem um capital cujo rendimento seja perpetuamente aplicado a estabelecimentos que promovam a instruo nacional. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 14 de maro de 1816. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Santa Vera Cruz da Ilha de Itaperica, Comarca da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 14 de maro de 1816. Cria uma cadeira de primeiras letras na Povoao de Jequiric, termo da Vila de Valena da Cormarca dos Ilhos da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 2 de maio de 1816. Cria na Vila de Inhampuque de Cima da Capitania da Bahia uma cadeira de primeiras letras e outra de gramtica latina. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de junho de 1816. Manda criar duas cadeiras, uma de primeiras letras e outra de gramtica latina, na Vila de Inhampuque de Cima da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 8 de julho de 1816. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de S. Matheus e na Povoao de Santa Cruz da Comarca de Porto Seguro. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Proviso de 12 de agosto de 1816. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Almeida da Capitania do Esprito Santo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de agosto de 1816. Concede penses a diversos artistas que vierem estabelecer-se no pas.85 Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 19 de agosto de 1816. Cria uma cadeira de gramtica latina na Vila da Barca e uma de primeiras letras na mesma Vila e nas de Pilo Arcado, Flores e Agranhaus da Capitania de Pernambuco. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 31 de agosto de 1816. Cria uma cadeira de gramtica latina na Vila de Santo Amaro das Grotas da Comarca de Sergipe de El-Rei. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de setembro de 1816. Manda pagar a dois lentes da Escola Mdico-cirrgica da Bahia os seus ordenados, no obstante no haverem lecionado por falta de alunos. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 18 de novembro de 1816. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de S. Matheus e outra na Povoao de Santa Cruz da Comarca de Porto Seguro da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 12 de dezembro de 1816. Manda criar uma cadeira de gramtica latina na Vila de Santo Amaro das Grotas, Comarca de Sergipe de El-Rei da Capitania da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1890 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

85

Na verdade a ementa no reflete o contedo do decreto, j que tal ato normativo criou a Escola de Belas-Artes.

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BRASIL. Carta Rgia de 28 de janeiro de 1817. Cria na Cidade da Bahia uma cadeira de qumica e d instrues a respeito. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 7 de maro de 1817. Cria uma aula de desenho e histria em Vila Rica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 15 de julho de 1817. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Maca. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 16 de julho de 1817. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Rezende. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de maio de 1818. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Guaratiba. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 30 de maro de 1818. Cria na Cidade da Bahia uma cadeira de msica e nomeia-lhe professor. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 3 de agosto de 1818. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila do Esprito Santo da Capitania de mesmo nome. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 17 de setembro de 1818. Determina que as nomeaes dos professores de estudos menores da Capitania de Gois sejam feitas pelo capito general e pelo bispo juntamente. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Proviso de 26 de outubro de 1818. Manda criar na Vila de Mogi das Cruzes da Capitania de S. Paulo uma cadeira de gramtica latina. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 19 de novembro de 1818. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Itapemerim da Capitania do Esprito Santo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 23 de novembro de 1818. Cria uma cadeira de primeiras letras e outra de gramtica latina na Vila de Itapecur de Cima, Comarca da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 17 de dezembro de 1818. Cria uma cadeira de primeiras letras na Povoao das Laranjeiras da Comarca de Sergipe de ElRei. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de janeiro de 1819. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Chiquechique. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 4 de agosto de 1819. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia e Julgado do Salgado em Minas Gerais. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 28 de junho de 1819. Eleva a 240$000 anuais o ordenado dos professores de primeiras letras da Cidade da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 1 de outubro de 1819. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Santana desta cidade. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Proviso de 25 de outubro de 1819. Cria na Vila de Baependi uma cadeira de gramtica latina. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 29 de outubro de 1819. Cria uma cadeira de gramtica latina e outra de primeiras letras na Vila da Atalaia da Comarca das Alagoas. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 29 de outubro de 1819. Cria cadeiras de gramtica latina em determinados lugares e de primeiras letras em cada uma das Vilas das duas comarcas do Cear. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 29 de novembro de 1819. Cria no curso mdicocirrgico da Cidade da Bahia a cadeira de farmcia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 12 de janeiro de 1820. Cria uma cadeira de histria eclesistica na Capitania de So Paulo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Resoluo de 14 de janeiro de 1820. Cria algumas cadeiras de instruo primria e secundria na Capitania de S. Pedro. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 17 de janeiro de 1820. Cria uma cadeira de primeiras letras no Arraial de Sant'ana de Angical, da Comarca do Serto de Pernambuco. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de maro de 1820. Restaura a cadeira de gramtica latina da Vila da Parnaba, da Provncia do Piau. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 17 de abril de 1820. Cria uma cadeira de primeiras letras no Julgado de So Romo, da Capitania de Minas Gerais. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de junho de 1820. Cria uma cadeira de primeiras letras e outra de gramtica portuguesa e latina na Vila de Nova Friburgo, da Provncia do Rio de Janeiro. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de julho de 1820. Concede a Joo Baptista de Queiroz uma penso anual para ir Inglaterra aprender o sistema lancasteriano. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Rgia de 14 de setembro de 1820. Aprova o estabelecimento de um colgio de educao criado na Vila do Recife em Pernambuco. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 17 de outubro de 1820. Cria na Freguesia de Canavieiras da Comarca de Ilhus e Capitania da Bahia uma cadeira de primeiras letras. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 30 de outubro de 1820. Declara que os vigrios capitulares, sede vacante, devem intervir no provimento das cadeiras do ensino pblico. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 23 de novembro de 1820. Cria nesta cidade uma academia de desenho, pintura, escultura e arquitetura civil e d-lhe estatutos. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 23 de novembro de 1820. Manda principiar, com o nome de academia de artes, as aulas de pintura, desenho, escultura e gravura

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estabelecidas nesta corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 16 de dezembro de 1820. Estabelece 12 penses mensais para subsistncia de 12 alunos pobres da academia mdico cirrgica desta corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de fevereiro de 1821. Cria o lugar de inspetor geral dos estabelecimentos literrios e cientficos deste reino. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de maro de 1821. D bases da Constituio poltica da monarquia portuguesa. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 16 de maro de 1821. Extingue todos os ordenados, penses, gratificaes, propinas e outras quaisquer despesas que no se acharem estabelecidas por lei ou decreto. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de maio de 1821. Declara os bacharis formados em leis ou cnones pela Universidade de Coimbra habilitados para os lugares de magistratura. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 17 de maio de 1821. Cria cadeiras de retrica e de filosofia na Vila do Paracat do Prncipe da Capitania de Minas Gerais. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de maio de 1821. Extingue os privilgios da aposentadoria assim ativa como passiva fora dos casos que so declarados. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 19 de maio de 1821. Restabelece o Seminrio de S. Joaquim. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 30 de junho de 1821. Permite a qualquer cidado o ensino e abertura de escola de primeiras letras, independentemente de exame ou licena. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de outubro de 1821. Suspende a execuo do Decreto de 3 de janeiro de 1820, que mandou Joo Baptista de Queiroz estudar na Inglaterra o mtodo lancasteriano. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de novembro de 1821. Concede aos servos e servas de Nossa Senhora do Socorro a faculdade para a abertura e estabelecimento de escolas pblicas. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 15 de novembro de 1821. Sobre o Colgio de S. Joaquim. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 4 de dezembro de 1821. Manda reunir a cadeira de fisiologia de anatomia e a de operaes de arte obsttrica da escola mdico-cirrgica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1889 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 1 de abril de 1822. Cria na Vila de Paracat do Prncipe, da Provncia de Minas Gerais, uma cadeira de retrica e outra de filosofia racional e moral. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL Deciso de 31 de maio de 1822. Manda criar uma cadeira de francs e outra de eloquncia e geografia no Seminrio de S. Joaquim, extinguindo a de cantocho. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 10 de julho de 1822. Separa as cadeiras de fisiologia e anatomia da academia mdico-cirrgica da cidade do Rio de Janeiro e nomeia lente para aquela. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 18 de julho de 1822. Sobre admisso dos alunos na academia mdico-cirrgica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 15 de outubro de 1822. Sobre a aula do nu na academia de belas-artes. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de outubro de 1822. Sobre a criao de cadeiras de primeiras letras e latinidade em diversas Vilas e povoaes da Provncia do Cear. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de novembro de 1822. Manda estabelecer uma escola de primeiras letras no arsenal de guerra para os operrios. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 29 de janeiro de 1823. Permite o estabelecimento de uma aula de ensino mtuo nesta corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 24 de fevereiro de 1823. Eleva a 240$000 o ordenado de um professor de primeiras letras da corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 1 de maro de 1823. Cria uma escola de primeiras letras pelo mtodo do ensino mtuo para instruo das corporaes militares e para todas as classes que queiram. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 5 de maro de 1823. Cria uma cadeira de gramtica latina na Freguesia de Mato-dentro, Comarca do Serro do Frio. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 29 de abril de 1823. Manda tirar dos corpos de linha das provncias um ou dois individuos. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 17 de setembro de 1823. Separa a cadeira de partos de operaes da academia mdico-cirrgica desta corte e nomeia lente para ela. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1887 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 30 de maro de 1824. Manda isentar do recrutamento os alunos das aulas pblicas que derem prova e esperana de aplicao. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 3 de abril de 1824. Manda abonar a gratificao mensal de 20$000 aos militares que se empregarem como lentes das escolas do ensino mtuo nas provncias. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 3 de abril de 1824. Cria uma cadeira de gramtica latina em Queluz, Provncia de Minas Gerais. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 24 de abril de 1824. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de So Joo da Barra. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 28 de maio de 1824. Ordena que a cadeira de farmcia da capital da Provnica da Bahia seja incorporada ao colgio mdicocirrgico, anexando-se-lhe o ensino da matria mdica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 11 de junho de 1824. Sobre os militares vindos das provnicas para se instrurem no mtodo do ensino mtuo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de julho de 1824. Manda pagar a congrua de 200$000 ao colgio de educandas do Par. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 20 de setembro de 1824. Manda abrir uma escola de ensino mtuo para indivduos dos corpos da guarnio desta corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 27 de setembro de 1824. Manda entregar a Propriedade de Santana em So Paulo para fundao de um seminrio de educao de meninos pobres e desvalidos. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de novembro de 1824. Manda que o comandante da escola de Marinha e o professor de aparelho acompanhem os aspirantes em viagem de instruo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de novembro de 1824. Concede ao Seminrio de So Joaquim o ttulo de imperial. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de novembro de 1824. Concede iseno do recrutamento aos estudantes de filosofia da Cidade da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 6 de novembro de 1824. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de So Miguel de Cotegipe, Provncia da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Proviso de 6 de novembro de 1824. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de So Felipe, termo de Maragogipe, Provncia da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de dezembro de 1824. Marca ordenado ao mestre de msica das provnicas imperiais. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 15 de dezembro de 1824. Autoriza a criao de uma cadeira de filosofia no Seminrio de So Joaquim. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 20 de dezembro de 1824. Declara que os professores durante as frias podem estar fora de seus distritos. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1886 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de janeiro de 1825. Cria provisoriamente um curso jurdico nesta corte. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de fevereiro de 1825. Declara que os alunos da academia militar devem comear a frequentar as lies da aula de desenho no segundo ano do respectivo curso. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de fevereiro de 1825. Marca ordenado ao mestre de dana das augustas princesas. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de fevereiro de 1825. Pede informaes sobre instruo pblica nas provncias. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 8 de abril de 1825. Estabelece uma consignao mensal para suprir as despesas do Seminrio de Santana da Provncia de So

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Paulo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de julho de 1825. Manda abonar ao professor da ingua inglesa da academia de Marinha uma gratificao igual metade do soldo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 13 de julho de 1825. Cria uma escola de ensino mtuo da Provncia do Cear. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 18 de julho de 1825. Cria na Provncia de Pernambuco uma escola do ensino mtuo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de agosto de 1825. Cria provisoriamente na Cidade da bahia, para servirem de princpio ao seminrio arquiepiscopal, uma cadeira de francs e outra de ingls e marca o ordenado ao professor nomeado para elas. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 22 de agosto de 1825. Manda promover nas provncias a introduo e o estabelecimento de escolas pblicas de primeiras letras pelo mtodo lancasteriano. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 2 de setembro de 1825. Cria cadeiras de primeiras letras nas Freguesias de Piraj e Pirajuia, na Provncia da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 30 de setembro de 1825. Declara que o auxlio dos misteres das escolas s deve ser dado aos discpulos pobres e que na capital de Santa catarina deve somente haver uma escola paga pela fazenda pblica. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 8 de outubro de 1825. Sobre o estabelecimentos de aulas pblicas de primeiras letras pelo mtodo de Lancaster, na capital e na cidade de Santos, Provncia de S. Paulo. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 10 de outubro de 1825. Aprova a proposta que faz o presidente de Pernambuco da reunio das diversas aulas da capital em um liceu. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 9 de novembro de 1825. Autoriza a introduo do mtodo lancasteriano nas escolas da Provncia do Rio Grande do Sul. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 11 de novembro de 1825. Aprova a criao de cadeiras de primeiras letras em algumas povoaes da Provncia da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 11 de novembro de 1825. Cria trs cadeiras de primieras letras na Provncia da Bahia. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1885 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 19 de dezembro de 1825. Cria duas cadeiras de primeiras letras e uma de gramtica latina na Vila Resende. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro, 1883 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de janeiro de 1826. Remete aos diretores das escolas de ensino mtuo os exemplares do paradigma dos registros necessrios manuteno dessas escolas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Proviso de 13 de abril de 1826. Ordena que o assento das cadeiras de filosofia racional e moral e de retrica facultadas Comarca de Paracatu seja transferido para Ouro Preto ou Mariana. Typographia Nacional.

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Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Lei Ordinria de 9 de setembro de 1826. Manda passar cartas de cirurgio e de cirurgio formado aos que conclurem os cursos das escolas de cirurgia do Rio de Janeiro e da Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1880 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 18 de setembro de 1826. Designa 19 de outubro deste ano para a abertura da academia das belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 30 de setembro de 1826. Declara que o auxlio dos misteres das escolas s deve ser dado aos discpulos pobres e que na capital de Santa Catarina deve somente haver uma escola paga pela fazenda pblica. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 30 de setembro de 1826. Manda executar os estatutos da academia das belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 27 de outubro de 1826. Declara que na academia de Marinha os tenentes devem presidir os exames de seus discpulos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 30 de outubro de 1826. Nomeia a Simplcio Rodrigues de S mestre de pintura da rainha de Portugal e augustas princesas e arbitralhe ordenado. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1880 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 28 de novembro de 1826. Sobre comunicao do resultado dos exames dos alunos da academia de Marinha. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 6 de maro de 1827. Sobre o pagamento dos ordenados dos professores do ensino pblico. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de maro de 1827. Manda que os professores das escolas de ensino mtuo remetam de seis em seis meses uma conta circunstanciada do estado das escolas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 2 de abril de 1827. Aprova a aletrao nas horas das aulas de arquitetuta e desenho figurado na academia das belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de abril de 1827. Nomeia a Guilherme Paulo Tilbury mestre de ingls da rainha de Portugal e das augustas princesas e marca-lhe ordenado. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1827. Manda suprir com as rendas gerais o que faltar no subsdio literrio para pagamento dos professores de primeiras letras e gramtica latina. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1827. Iguala os ordenados dos professores de primeiras letras em 150$000 anuais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1827. Marca despesa para transporte dos mestres das augustas princesas ao Palcio da Boa Vista. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de agosto de 1827. Marca provisoriamente o ordenado do diretor dos estudos das augustas princesas. Typographia Nacional. Rio de

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Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de agosto de 1827. Marca provisoriamente o ordenado do mestre de portugus das augustas princesas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Lei de 11 de agosto de 1827. Cria dois cursos de cincias jurdicas e sociais, um na cidade de So Paulo e outro na de Olinda. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de outubro de 1827. Aprova a alterao nas horas das aulas de arquitetura e desenho figurado na academia de belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Lei ordinria de 15 de outubro de 1827. Manda criar escolas de primeiras letras em todas as cidades, Vilas e lugares mais populosos do imprio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 15 de novembro de 1827. Manda aplicar aos professores da lngua latina o que a lei novssima concedeu aos de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de dezembro de 1827. Sobre abertura dos cursos jurdicos de So Paulo e Olinda. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de dezembro de 1827. Cria uma cadeira de primeiras letras e gramtica latina na Vila de Cantagalo, Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 10 de janeiro de 1828. Pede uma relao de todos os colgios e casas de educao existentes nas provincias e das providncias

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relativas a esses estabelecimentos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de fevereiro de 1828. Manda cessar a correspondncia com a repartio da guerra relativamente a escolas de ensino mtuo por ela estabelecidas, devendo ser dirigida repartio do imprio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de fevereiro de 1828. Marca a idade de 16 anos para a matrcula do curso mdico-cirrgico e exige que os requerimentos dos pretendentes sejam por estes assinados e reconhecidos pelo tabelio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 27 de fevereiro de 1828. Ordena que haja aula todos os dias na academia de belas-artes desta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de maro de 1828. Manda admitir a matrcula na academia mdico-cirrgica de um pretendente, visto no se achar determinado que devem ser completos os 16 anos para ela marcados. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Carta Imperial de 30 de abril de 1828. Aprova os estatutos da Casa Pia e Colgio de So Joaquim dos Meninos rfos da Cidade da Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de junho de 1828. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de So Joo da Barra, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 2 de julho de 1828. Manda que os professores pblicos apresentem atestados de frequncia para receber seus ordenados.

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Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de julho de 1828. Sobre criao e provimento das cadeiras de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 12 de julho de 1828. Declara que os professores substitutos no podem apresentar atestados no estando em exerccio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 22 de julho de 1828. Cria uma cadeira de primeiras letras no Arraial de Santa Rita, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 22 de julho de 1828. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Resende, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1828. Marca a despesa para transporte dos mestres das augustas princesas ao Palcio da Boa Vista. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de setembro de 1828. Autoriza o governo a aposentar Joo Batista Soares de Meireles, professor pblico de gramtica latina. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 27 de setembro de 1828. Autoriza o governo a conceder gratificaes aos empregados e lentes de preparatrios que forem necessrios nos cursos jurdicos e bem assim a professores de geometria nas provncias onde os no houver. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 4 de outubro de 1828. Concede licena para abertura de um curso de medicina prtica nesta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de novembro de 1828. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de So Joo do Prncipe, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 8 de novembro de 1828. Ordena que os lentes das cadeiras do primeiro ano e os de primeira do segundo dos cursos de cincias jurdicas e sociais leiam alternadamente nessas cadeiras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de novembro de 1828. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Angra dos Reis da Ilha Grande, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de novembro de 1828. Sobre a criao de cadeiras de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de novembro de 1828. Sobre ordenados e provimentos dos mestres das cadeiras de ensino mtuo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 21 de novembro de 1828. Eleva a 500$000 o ordenado do professor pblico de primeiras letras da Freguesia da Candelria desta cidade. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de novembro de 1828. Eleva a 500$000 o ordenado de um professor pblico de primeiras letras desta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 25 de novembro de 1828. Eleva a 500$000 o ordenado de um professor pblico de primeiras letras desta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de novembro de 1828. Eleva a 500$000 o ordenado do professor pblico da escola normal de ensino mtuo desta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 6 de dezembro de 1828. Eleva a 500$000 o ordenado de um professor pblico de primeiras letras desta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de dezembro de 1828. Revoga o Decreto de 12 de dezembro de 1827, que criou uma cadeira de primeiras letras e gramtica latina na Vila de Cantagalo e cria uma cadeira de primeiras letras somente. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de dezembro de 1828. Sobre a extino de cadeiras de primeiras letras e gramtica latina e destino dos respectivos professores. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 20 de dezembro de 1828. Ordena que as aulas de preparatrios do curso jurdico de So Paulo estejam a cargo dos respectivos diretores, ficando somente sob a inspeo do presidente da provncia as aulas de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1878 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 1 de janeiro de 1829. Concede a gratificao anual de 100$000 ao lente substituto da cadeira de pintura da academia imperial das belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de janeiro de 1829. Sobre a anlise da Constituio relativamente a sua bondade e precedncia entre os lentes de nomeao da

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mesma data. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de janeiro de 1829. Sobre o provimento das escolas de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 23 de fevereiro de 1829. Manda exigir atestado de estudos nos exames preparatrios. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 4 de maro de 1829. Declara extinta a junta diretora do ensino mtuo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de maro de 1829. Cria cadeiras de primeiras letras para meninas nesta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de abril de 1829. Sobre exames dos estudos preparatrios nos cursos jurdicos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 23 de abril de 1829. Manda admitir a matrcula do estudante que por motivo de molstia no pde comparecer no tempo competente. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 15 de maio de 1829. Probe que os estudantes dos cursos jurdicos deem representaes nos teatros pblicos e mesmo em particulares em tempo letivo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 22 de maio de 1829. Eleva a 400$000 anuais o ordenado do professor do ensino mtuo da capital da Provncia do Esprito Santo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 15 de junho de 1829. Sobre provimento de cadeiras de primeiras letras e vencimentos dos respectivos professores. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de junho de 1829. Revoga o Decreto de 1 de maro de 1823, que criou a escola normal do ensino mtuo nesta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 31 de julho de 1829. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Maca. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de agosto de 1829. Determina que sejam apontados os estudantes dos cursos jurdicos que se retirarem das aulas sem licena do lente. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de setembro de 1829. Eleva a 300$000 anuais o ordenado da mestra de primeiras letras da Vila de Campos de Goitacazes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 19 de novembro de 1829. Cria uma comisso encarregada de organizar um projeto de regulamento para as escolas de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de novembro de 1829. Declara ilegal o ato que privou dos ordenados dois professores de latim cujas cadeiras foram abolidas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de novembro de 1829. Declara que no permitido nos exames dos cursos jurdicos alterar-se a ordem em que os estudantes

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esto colocados pela matrcula. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 9 de janeiro de 1830. Sobre os estabelecimento na Cidade da Bahia de uma casa de educao de meninas desvalidas com o titulo de pedro e Amlia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1877 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 12 de fevereiro de 1830. Manda pagar pelas juntas de fazenda os prmios conferidos aos alunos pelas congregaes dos cursos jurdicos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 1 de maro de 1830. Cria uma cadeira de primeiras letras no lugar da passagem, termo da cidade de Cabo Frio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de maro de 1830. Sobre os embargos opostos nomeao de um lente do colgio mdico-cirrgico da Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de maro de 1830. Cria uma cadeira de primeira letras na Vila de Valena. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de abril de 1830. Aprova o estabelecimento de escolas normais de diferentes disciplinas projetado pela Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 15 de maio de 1830. Cria cadeiras de primeiras letras na Vila do Paty do Alferes, nas Freguesias de Sacra Famlia e da Paraba e no Curato de Santa Ana de Cebolas e de Matosinhos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 15 de maio de 1830. Cria cadeiras de primeiras letras nos curatos das Dores e de Santo Antnio da Conservatria. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 14 de junho de 1830. Cria cadeiras de primeiras letras nas Vilas de So Francisco Xavier de Itaguahy e na Povoao de Mangaratiba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto 0 de 14 de junho de 1830. Aprova a criao de diferentes cadeiras de primeiras letras nas provncias do Rio de Janeiro e So Paulo, marca os ordenados dos professores e dispe sobre o seu provimento. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de agosto de 1830. Concede favores aos estudantes brasileiros que regressarem da Universidade de Coimbra e escolas de Frana at a data da sua publicao. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de setembro de 1830. Aprova a criao de cadeiras de primeiras letras na Provncia de Santa Catarina, marca os ordenados dos professores e providencia sobre o seu provimento. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de outubro de 1830. Aprova provisoriamente o regulamento interno das aulas do curso juridico de Olinda. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 10 de novembro de 1830. Cria uma cadeira de primeiras letras para meninas na Vila de Nova Friburgo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 3 de dezembro de 1830. Sobre a ingerncia dos presidentes de provncia nas faculdades de direito. Typographia Nacional.

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Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de dezembro de 1830. Sobre a designao de um lente estrangeiro para presidir as congregaes na falta do respectivo diretor. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de dezembro de 1830. Eleva dotao do Seminrio da Glria na Provncia de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de dezembro de 1830. Eleva dotao do Seminrio de Santana na Provncia de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 10 de dezembro de 1830. Declara que os menores de 25 anos no podem ser nomeados professores de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 21 de abril de 1831. Transfere a cadeira histrica do Seminrio de Olinda para o curso jurdico da mesma cidade. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de junho de 1831. Cria uma cadeira de gramtica latina na Vila de Coritiba, Provncia de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de junho de 1831. Cria aulas de primeiras letras em diversos arraiais da Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 7 de junho de 1831. Cria diversas cadeiras de instruo secundria na Cidade da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de junho de 1831. Cria uma aula de gramtica latina no Arraial de Natividade, da Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 8 de junho de 1831. Aprova o plano organizado pela academia mdico-cirrgico do Rio de Janeiro para o concurso da cadeira de substituto. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de junho de 1831. Cria diversas cadeiras de instruo secundria na cidade de Fortaleza e na Vila do Crato da Provncia do Cear. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninos no Arraial de So Jos do Chopot, da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninos na Capela do Taquarassu de Cima, da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninos no Arraial de Matozinhos da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninos no Arraial de Antnio Pereira, da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria interinamente escolas nos arraiais de Desemboque, Arax, Carabandela, Alegres e Buriti, da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninas no Arraial do Tejuco da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninas no Arraial da Lagoa Santa da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninos no Arraial de So Caetano da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1831. Cria uma escola para meninas na Vila de Barbacena e outra para meninos no Arraial do Rio Novo da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de julho de 1831. Resolve dvidas sobre a execuo do art. 14 da Lei de 15 de outubro de 1827. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 22 de julho de 1831. Manda admitir nas escolas do ensino mtuo os indivduos maiores de 14 anos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 23 de julho de 1831. Sobre o grau de bacharel simples aos estudantes que entram para o quarto ano dos cursoso jurdicos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 27 de julho de 1831. Sobre as penas em que incorrem os estudantes dos cursos jurdicos que no apresentam as dissertaes mensais nas pocas marcadas e sobre o no comparecimento de um lente nas congregaes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 2 de agosto de 1831. Estabelece uma aula de comrcio na Cidade do Maranho. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 13 de agosto de 1831. Declara quem deve substituir o diretor dos cursos jurdicos na presidncia das congregaes dos lentes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 27 de agosto de 1831. Cria uma cadeira de gramtica latina na cidade de Natal e escolas de primeiras letras em diferentes lugares da Provncia do Rio Grande de Norte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 27 de agosto de 1831. Cria escolas em diversas Freguesias da Provncia de Santa Catarina. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 29 de agosto de 1831. Manda pr a concurso a cadeira do segundo ano do curso jurdico da cidade de So Paulo, observando-se as instrues que com este baixam. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 1 de setembro de 1831. Cria escolas para meninas na capital e em diversas povoaes da Provncia de Sergipe. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 2 de setembro de 1831. D providncias a bem do ensino primrio nas escolas pblicas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro,

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1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 3 de setembro de 1831. Declara que o substituto nomeado para cadeira de higiene da academia mdico-cirrgica tem as mesmas atribuies dos lentes, conquanto no esteja este lugar criado por lei. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de setembro de 1831. Cria uma aula de ensino mtuo no Arraial do Pilar da Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de setembro de 1831. Cria escola de primeiras letras no Arraial de Curralinho da Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de setembro de 1831. Sobre a expedio de um aviso em que foram censurados alguns lentes do curso jurdico de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 13 de outubro de 1831. Cria cadeiras de primeiras letras em diversas comarcas da Provncia de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 13 de outubro de 1831. Cria cadeiras de primeiras letras em diversas Vilas e povoaes da Provncia da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de outubro de 1831. Cria escolas de primeiras letras para ambos os sexos em diversos lugares da Provncia de So Pedro do Sul. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 25 de outubro de 1831. Cria trs escolas de primeiras letras na Provncia do Esprito Santo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de outubro de 1831. Iguala o ordenado dos professores de gramtica latina ao dos mestres de primeiras letras nos lugares em que estes o tiverem maior. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de outubro de 1831. Cria uma escola para meninas na Cidade de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 31 de outubro de 1831. Declara que os estudantes da Universidade de Coimbra esto sujeitos ao exame somente das matrias que estudaram na mesma universidade. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de novembro de 1831. Aprova provisoriamente os novos estatutos para os cursos de cincias jurdicas e socias do imprio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 11 de novembro de 1831. Marca os ordenados dos professores de primeiras letras da Provncia da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 11 de novembro de 1831. Cria diversas cadeiras de ensino secundrio na capital e na Vila mais populosa de cada uma das comarcas da Provncia da Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 11 de novembro de 1831. Manda admitir Antnio de Cerqueira Carvalho a exame das matrias do quinto ano do curso jurdico de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 11 de novembro de 1831. Faz extensiva a todas as provncias a disposio do Decreto de 25 de junho deste ano, que autorizou a criao de cadeiras de instruo secundria na Provncia do Cear. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 11 de novembro de 1831. Cria uma cadeira de francs na capital do Maranho. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 18 de novembro de 1831. Manda que as sesses da congregao dos lentes dos cursos jurdicos sejam privadas e reconditas e trata dos atos de insubordinao dos estudantes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de dezembro de 1831. D estatutos ao Seminrio de So Joaquim, criado nesta corte para sustentao e ensino dos meninos rfos e desvalidos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 30 de dezembro de 1831. D estatutos academia das belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1876 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de janeiro de 1832. Resolve algumas dvidas sobre os novos estatutos dos cursos jurdicos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de janeiro de 1832. Sobre as provas do concurso para preenchimento da cadeira vaga de medicina na academia mdicocirrgica desta corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 20 de fevereiro de 1832. Declara a procedncia que compete a um lente da academia mdico-cirrgica que tem o titulo de

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conselho. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 9 de maro de 1832. Reforma a academia militar da corte, encorporando nela a dos guardas-marinhos, e d-lhe novos estatutos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 16 de maro de 1832. Solve vrias dvidas propostas pela congregao dos lentes da academia de belas-artes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 18755 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 20 de maro de 1832. Declara que compete ao governo conceder a permisso de escolherem os alunos da academia militar e de Marinha o curso que mais lhes convier. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 21 de maro de 1832. Sobre a substituio dos lentes da academia militar e de Marinha. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de maro de 1832. Cria uma cadeira de primeiras letras para meninas na cidade de Cabo Frio da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 28 de maro de 1832. Declara que pertence congregao dos lentes da academia militar e de Marinha a concesso da licena para os pilotos serem admitidos a exame. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 11 de abril de 1832. Aprova o regulamento para a biblioteca pblica do curso jurdico de Olinda, organizado pela congregao dos lentes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 14 de abril de 1832. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila de Parati da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de abril de 1832. Aprova os artigos que a congregao dos lentes da academia militar e de Marinha props para o bem da ordem e polcia da mesma academia e para os concursos na oposio s cadeiras dos diversos cursos da mesma academia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 27 de abril de 1832. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia da Lagoa da cidade do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 27 de abril de 1832. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Jacutinga da cidade do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 30 de abril de 1832. Toma providncias contra o irregular procedimento de estudantes recusando-se a exerccios escolares deles legalmente exigidos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 12 de maio de 1832. Declara que um militar no pode ser admitido a concurso para preenchimento de uma cadeira de professor pblico. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de maio de 1832. Manda abonar aos lentes dos cursos jurdicos que regerem mais de uma cadeira os vencimentos integrais delas e aos substitutos o vencimento de lentes, quando regerem qualquer cadeira mais da tera parte do ano letivo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 18 de maio de 1832. Sobre suspeio de um vereador da cmara municipal em um processo mandado instaurar contra um professor pblico em consequncia de representao da mesma cmara. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de junho de 1832. Declara que no pode prescindir de presidente nos atos de exame dos cursos jurdicos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 16 de junho de 1832. Declara que a disposio do art. 2 da Resoluo de 11 de novembro de 1831, e somente relativa ao aumento de ordenado dos atuais professores, independente de novo concurso. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 16 de junho de 1832. Cria vrias escolas de primeiras letras em diferentes comarcas da Provncia da Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 6 de julho de 1832. Determina o mtodo que se deve observar no provimento das cadeiras de primeiras letras na Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 6 de julho de 1832. Cria na Provncia de Minas Gerais um colgio de educao destinado instruo da mocidade indiana de um e outro sexo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Cria cadeiras de primeiras letras para meninos em diversas povoaes da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Declara os ordenados dos professores e mestras de primeiras letras da Provncia de So Paulo e os requisitos que devem ter os que se quiserem opor s ditas cadeiras.

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Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Cria cadeiras de primeiras letras nas povoaes de Maroim e de Japaratuba na Provncia de Sergipe. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Aprova a jubilao concedida ao professor de primeiras letras Leandro Bento de Barros. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Cria cadeiras de primeiras letras em vrias Freguesias da Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Determina que o seminrio de Olinda fique sendo o colgio preparatrio das artes do curso jurdico, cria as cadeiras que faltam e marca os ordenados dos professores. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Cria uma cadeira de gramtica latina na Vila do Prncipe da Provncia do Rio Grande do Norte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Autoriza as congregaes de lentes dos cursos das cincias jurdicas e sociais a fazer os regulamentos necessrios para a polcia do estabelecimento. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 7 de agosto de 1832. Autoriza o diretor do curso de cincias jurdicas e sociais de So Paulo a admitir a matrcula do estudante Fernando Sebastio Dias da Motta. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 22 de agosto de 1832. Cria uma cadeira de primeiras letras no Arraial de So Gonalo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de agosto de 1832. Cria na Provncia da Bahia uma escola de geometria aplicada s artes e ofcios, marcando o ordenado e obrigaes do lente. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de agosto de 1832. Cria na capital da Provncia do Piau uma cadeira de retrica e outra de filosofia e eleva a 600$000 os ordenados dos professores de gramtica latina na dita provncia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de agosto de 1832. Aprova as aposentadorias concedidas aos professores pblicos de gramtica latina Agostinho Pereira da Costa e padre Toms de Aquino de Las Casas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 25 de agosto de 1832. Cria na Vila de Campo Maior de Queixerambim, da Provncia do Cear, uma cadeira de gramtica latina. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Cria escola de primeiras letras no Arraial de Anicuns, na Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Cria provisoriamente uma escola de primeiras letras no Arraial do Porto Imperial, da Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Marca o ordenado das mestras de meninas e professores do ensino mtuo nos arraiais na Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Cria uma escola de primeiras letras pelo ensino mtuo na Povoao de Tambau, na Provncia da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Cria uma escola de primeiras letras no lugar denominado Saco do Julgado de Arraias, na Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Cria um curso de estudos mineralgicos na Provncia de Minas Gerais. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Lei Ordinria de 3 de outubro de 1832. Da nova organizao das atuais academias mdico-cirrgicas das cidades do Rio de Janeiro e Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1832. Cria uma cadeira do primeiro ano de matemtica na capital da Provncia da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 19 de outubro de 1832. Aprova o ordenado arbitrado para a cadeira de primeiras letras de meninas da capital da Provncia da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 19 de outubro de 1832. Aprova o ordenado arbitrado para a cadeira do ensino da lngua francesa criada na capital da Provncia da Paraba. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 20 de outubro de 1832. Autoriza a admisso de pensionistas no Seminrio de So Joaquim. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 23 de outubro de 1832. Aprova os ordenados das cadeiras de primeiras letras da Provncia do Rio Grande do Norte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 24 de outubro de 1832. Marca o ordenado do professor de gramtica latina da Vila de Parati da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 30 de outubro de 1832. Declara incompatvel o exerccio dos cargos de professor de primeiras letras e juiz de rfos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de novembro de 1832. Declara que os lentes proprietrios dos cursos jurdicos tm direito a acumular os ordenados das cadeiras que regerem; e os substitutos somente ao prprio ordenado. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 1 de dezembro de 1832. Permite ao diretor do curso jurdico de So Paulo fazer opo entre o soldo, que vence pela sua patente militar, e o ordenado do emprego de diretor. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de dezembro de 1832. Ordena a remessa anualmente Secretaria de Estado dos Negcios do Imprio de uma relao das escolas de primeiras letras e dos estudos menores pertencentes ao municpio da corte e Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 17 de dezembro de 1832. Declara nulos os exames de geometria feitos em 5 de novembro no curso jurdico de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 17 de dezembro de 1832. Manda estranhar aos lentes do curso jurdico de So Paulo pela indulgncia com que se houveram nos exames letivos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 24 de dezembro de 1832. Sobre a remessa Secretaria do Imprio da relao das escolas de primeiras letras e das aulas de estudos menores, em aditamento Portaria de 6 do corrente ms. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1875 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 29 de dezembro de 1832. Cria escolas de primeiras letras para o sexo feminino nas Freguesias da cidade do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1874 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de fevereiro de 1833. Declara ao diretor interino do curso jurdico de Olinda que os exames de preparatrios devem ser feitos por pontos na forma dos estatutos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de fevereiro de 1833. Responde ao diretor interino do curso jurdico de Olinda sobre vrios quesitos que prope considerao do governo e ordena que d anualmente informaes sobre o aproveitamento e a moralidade dos estudantes que tomam o grau de bacharel. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 10 de abril de 1833. Declara que devem ser selados os documentos com que os estudantes requerem a sua matrcula. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 10 de abril de 1833. Sobre os ordenados dos lentes da escola de medicina e dos professores de primeiras letras na Provncia da

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Bahia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 21 de maro de 1833. Sobre a execuo do decreto do governo nomeando diversos indivduos para regerem interinamente as cadeiras vagas do curso jurdico da cidade de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 22 de maro de 1833. Sobre a maneira por que se poder prover em cidado estrangeiro uma cadeira de instruo pblica. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 27 de maro de 1833. Manda cessar a acumulao de dois ordenados aos lentes dos cursos jurdicos e que aos bacharis nomeados para regerem interinamente as cadeiras vagas se abone uma gratificao correspondente ao ordenado dos substitutos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 29 de maio de 1833. Sobre a no admisso de estudantes estrangeiros na Universidade de Bolonha. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 31 de maio de 1833. Declara que a nomeao dos professores de primeiras letras feita pelas presidncias de provncia no depende de confirmao da Regncia, mas que devem dar conta Assembleia Geral Legislativa da criao das cadeiras e da fixao dos seus ordenados para a competente aprovao. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de junho de 1833. Sobre os regulamentos policiais para os cursos jurdicos de Olinda e So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 18 de junho de 1833. Aprova a jubilao concedida ao padre Manoel Igncio de Carvalho na cadeira pblica de teologia dogmtica do Seminrio de Olinda. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 18 de junho de 1833. Aprova os ordenados marcados pelo presidente do Maranho aos diversos professores de ensino primrio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1881 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 18 de junho de 1833. Aprova as disposies dos estatutos da academia de belas artes que marcam uma gratificao ao lente que servir de secretrio, e o ordenado do professor de osteologia, etc. bem como as que estabelecem as medalhas para os premio, e formula dos diplomas dos alunos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro. 1872. (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 25 de junho de 1833. Ordena que as cmaras municipais do Rio de Janeiro remetam no princpio de cada quartel um atestado geral da frequncia dos professores pblicos nos respectivos municpios. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 28 de junho de 1833. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia de Campo Grande, do muncipio da corte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 1 de julho de 1833. Sobre a proposta do conselho presidencial de Sergipe acerca da criao de cadeiras de primeiras letras e melhoramento das existentes. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 1 de julho de 1833. Cria no Arraial do Rio Claro, na Provncia de Gois, uma escola de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 16 de julho de 1833. Ao diretor interino do curso jurdico de Olinda, respondendo a vrios quesitos que submete considerao do

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governo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de julho de 1833. Ao diretor interino do curso jurdico de Olinda declara que foi ilegal a troca do exerccio de cadeiras feita entre um lente e um substituto; e que o bibliotecrio do mesmo curso est sujeito ao diretor. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 22 de julho de 1833. Cria escolas de primeiras letras no municpio de Nova Friburgo, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1833. Aprova a jubilao concedida ao padre Francisco de Paula e Oliveira na cadeira de filosofia racional e moral da cidade de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1833. Cria na Vila da Laguna, na Provncia de Santa Catarina, uma escola de primeiras letras para meninas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1833. Cria uma cadeira de primeiras letras na Povoao de Trahiry, na Provncia do Cear. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1833. Cria na capital da Provncia do Piau uma cadeira de francs e geografia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de julho de 1833. Eleva os ordenados dos professores de primeiras letras das Freguesias de So Jos e de So Miguel, na Provncia de Santa Catarina. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 2 de agosto de 1833. Providencia sobre a falta de exerccio da cadeira de retrica da Vila da Cachoeira, durante o tempo em que o respectivo professor serve o cargo de conselheiro do governo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 5 de agosto de 1833. Aprova os ordenados de diversas cadeiras de primeiras letras criadas na Provncia do Cear. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 5 de agosto de 1833. Providencia sobre o provimento das cadeiras de primeiras letras pelo mtodo lancasteriano nas provncias onde este no se acha em prtica. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 5 de agosto de 1833. Aprova a penso concedida a Francisco Rodrigues da Silva Mello, estudante do curso de cincias jurdicas e sociais da cidade de Olinda. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 5 de agosto de 1833. Eleva a 750$000 anuais o ordenado dos mestres da famlia imperial, e suprime a despesa com sua conduo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de agosto de 1833. Determina sobre a forma dos exames para o grau de doutor e provimento das cadeiras de lentes nos cursos jurdicos de Olinda e So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 16 de agosto de 1833. As cmaras municipais da Provncia do Rio de Janeiro, ordenando que faam observar nas escolas pblicas de primeiras letras a tabela anexa, organizada e aprovada para a leitura, e o estudo de aritmtica. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 17 de agosto de 1833. Declara que as cmaras no tm autoridade para conceder licena a professores, que em tal caso devem recorrer ao governo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 22 de agosto de 1833. Eleva a 600$000 anuais os ordenados dos professores de filosofia e retrica desta cidade. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de agosto de 1833. Cria escolas de primeiras letras para meninas na cidade de Cuiab, Mato Grosso, e nas Vilas do Diamantino e Pocon. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de agosto de 1833. Autoriza os diretores dos cursos jurdicos de Olinda, ou de So Paulo, a admitir Manoel Ribeiro da Silva Lisboa a fazer ato das matrias do quarto e quinto ano. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 28 de agosto de 1833. Sobre remessa das contas de despesas com os cursos jurdicos e escolas de medicina. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 30 de agosto de 1833. Cria na Vila de Campos cadeiras de retrica, de filosofia, de francs e de aritmtica, geometria e lgebra e fixa o ordenado dos professores dessas cadeiras, e da de gramtica latina da mesma Vila. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 30 de agosto de 1833. Eleva a 300$000 anuais o ordenado do professor da cadeira de primeiras letras da Vila de Mag. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 18 de setembro de 1833. Autoriza o diretor de qualquer dos cursos jurdicos a admitir Antnio Alves da Silva Pinto Filho, bacharel em leis pela Universidade de Coimbra, a fazer ato das matrias do quinto ano.

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Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1872 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 26 de setembro de 1833. Exonera o vigrio da Freguesia da Ilha de Paquet do emprego de professor de primeiras letras da mesma Freguesia, por ser incompativel a sua acumulao. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de outubro de 1833. Nomeia uma comisso para reviso da legislao. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 8 de outubro de 1833. Sobre a intriga desenvolvida por ocasio dos esclarecimentos pedidos pelo governo a respeito do nmero, etc. dos alunos das escolas. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 19 de outubro de 1833. As cartas dos bacharis e doutores no so isentas das taxas do selo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 22 de outubro de 1833. Sobre o entretenimento das escolas de primeiras letras a bordo dos navios armados de maior porte. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 24 de outubro de 1833. Declara a maneira por que se deve contar a antiguidade dos lentes e substitutos dos cursos jurdicos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 24 de outubro de 1833. Determina que a bordo dos navios armados de mais de 20 bocas de fogo haja um indivduo que se encarregue da instruo primria, tanto cientfica como religiosa, das pessoas que compem as equipagens das embarcaes de guerra. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 31 de outubro de 1833. Reintegra no emprego de professor pblico de primeiras letras da Freguesia da Ilha de Paquet o vigrio da mesma Freguesia, por se reconhecer que no h incompatibilidade na acumulao deste emprego. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 6 de novembro de 1833. Manda executar o Decreto de 24 de outubro, que cria escolas primrias a bordo de alguns navios de guerra. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 12 de novembro de 1833. Responde ao diretor do curso jurdico de Olinda sobre objetos diversos que lhe so relativos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 21 de novembro de 1833. Sobre o atestado de frequncia dos professores. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 22 de novembro de 1833. Declara que os professores pblicos no podem ausentar-se de suas cadeiras sem licena deste ministrio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 22 de novembro de 1833. Ordena que os professores apresentem seus ttulos de nomeao na contadoria geral de reviso. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 5 de dezembro de 1833. Sobre o aluguel de casa unicamente para aulas de ensino mtuo em atividade. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de dezembro de 1833. Cria uma cadeira de primeiras letras na Vila da Barra Mansa, da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1873 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 4 de janeiro de 1834. Eleva a 400$000 o ordenado do professor da cadeira pblica de primeiras letras da Freguesia de So Joo Batista da Lagoa. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso 4 de 2 de janeiro de 1834. Ao diretor do curso jurdico de Olinda, autorizando a adiar a convocao da congregao dos lentes, que tem de fixar o dia em que deve principiar o concurso das cadeiras vagas, para depois do doutoramento dos candidatos. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 3 de fevereiro de 1834. Regulariza os uniformes dos alunos da academia militar e amplia o artigo 135 dos estatutos da mesma academia. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 21 de fevereiro de 1834. Estabelece a regra para a admisso dos alunos da academia militar nas aulas que no tenham frequentado nos dias em que deviam frequentar outra em que tenham aprovao. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 18 de maro de 1834. Ao diretor do curso jurdico de So Paulo para que anualmente informe sobre o resultado dos trabalhos do ano letivo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de abril de 1834. A gratificao de secretrio dos cursos jurdicos compete ao lente mais antigo presente e em exerccio. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de abril de 1834. Autoriza o diretor da academia militar a marcar as horas de abrir e fechar a respectiva secretaria e declara quais os dias feriados. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Deciso de 29 de abril de 1834. Declara a qual dos lentes do curso jurdico de Olinda pertence a gratificao como secretrio do mesmo curso. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 7 de maio de 1834. Ao diretor do curso jurdico de So Paulo declara que no prazo marcado para o concurso de cadeiras de substitutos somente deve ter lugar o concurso das cadeiras anunciadas, e no outras que vagarem. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 12 de maio de 1834. Concede a gratificao anual de 200$000 ao substituto das cadeiras de retrica e latina do curso jurdico de So Paulo. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 27 de junho de 1834. Declara que os professores pblicos podem acumular a funo de juiz de paz, e os empregados de fazenda e secretaria do governo fazer parte do conselho de jurados. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de junho de 1834. Cria uma cadeira de primeiras letras na Freguesia da Ilha do Governador da Provncia do Rio de Janeiro. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de junho de 1834. Aprova a resoluo do conselho geral da Provncia da Paraba que cria vrias cadeiras de primeiras letras para o sexo feminino. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 20 de junho de 1834. Aprova os ordenados marcados pelo presidente em conselho da Provncia de Gois aos professores de vrias cadeiras de primeiras letras. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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BRASIL. Decreto de 20 de junho de 1834. Autoriza o governo a prover as cadeiras de filosofia, geometria e francs da capital da Provncia de Gois. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 23 de julho de 1834. Solve dvidas sobre faltas que derem os estudantes nos dias de sabatina; sobre a acumulao de duas cadeiras por um lente; e sobre o inconveniente de serem estes chamados para o jri; e finalmente sobre opinies que forem emitidas nas teses para o doutoramento. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 26 de julho de 1834. Ao diretor do curso jurdico de Olinda, declarando o nmero de lentes que devem assistir aos exames para o grau de doutor e que o concurso s cadeiras vagas deve ter lugar depois de encerrado o prazo para o recebimento dos requerimentos e das teses dos doutores. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Deciso de 8 de agosto de 1834. Os cirurgies aprovados pela extinta academia mdico-cirrgica que pretenderem se doutorar so dispensados do pagamento das taxas estabelecidas no art. 21 da Lei de 3 de outubro de 1832. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 14 de agosto de 1834. Autoriza o diretor do curso jurdico de Olinda a admitir a exame das matrias do quinto ano a Antnio Joaquim Tavares. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

BRASIL. Decreto de 30 de agosto de 1834. Considera como formado no curso jurdico de So Paulo o cidado brasileiro Venncio Jos Lisboa Filho, licenciado em direito pela Universidade de Paris. Typographia Nacional. Rio de Janeiro, 1866 (Colleo das Leis do Brasil). Disponvel em <http://www.camara.gov.br>.

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Quadro 1. Relao das normas publicadas de 1808 a 1834 (data, espcie, ementa, nvel de ensino)

DATA 1808 02/02 1808 18/02 1808 23/02 1808 02/04 1808 12/10 1809 17/01 1809 25/01 1809 05/03 1809 07/03 1809 12/04 1809 16/05 1809 20/05 1809 30/05 1809 14/07 1809 29/07 1809 07/09 1809 22/09

ESPCIE Deciso Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto Deciso Decreto Carta Rgia Decreto Resoluo Resoluo Decreto Resoluo Resoluo Resoluo Carta Rgia

EMENTA
REGULA A COBRANA DO SUBSDIO LITERRIO DA AGUARDENTE MANDA CRIAR UMA ESCOLA DE CIRURGIA NO HOSPITAL REAL DA CIDADE DA BAHIA CRIA NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO UMA CADEIRA DE CINCIA ECONMICA ESTABELECE UMA CADEIRA DE ANATOMIA NO HOSPITAL MARCA O ORDENADO DO LENTE DA CADEIRA DE ANATOMIA DO HOSPITAL REAL MILITAR DECRETO REGULANDO O PROVIMENTO DAS CADEIRAS DO ENSINO PBLICO CRIA UMA CADEIRA PARA O ENSINO DA MEDICINA OPERATRIA E ARTE OBSTTRICA CRIA UMA CADEIRA DE TEOLOGIA DOGMTICA E MORAL NO BISPADO DE SO PAULO MANDA ESTABELECER NA CAPITANIA DE PERNAMBUCO UMA CADEIRA DE CALCULO INTEGRAL, MECNICA E HIDRODINMICA CRIA NO HOSPITAL REAL MILITAR E DE MARINHA UMA CADEIRA DE MEDICINA CLNICA, TERICA E PRTICA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DO DESTERRO DA ILHA DE SANTA CATARINA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA CAPELA CURADA DA NOVA ALDEIA DOS NDIOS COROADOS DO PRESDIO DE S. JOO BATISTA CRIA A CADEIRA DA LINGUA INGLEZA NA ACADEMIA MILITAR DESSA CORTE86 CRIA NESTA CIDADE87 UMA CADEIRA DE ARITIMTICA, LGEBRA E GEOMETRIA, UMA DE INGLS E UMA DE FRANCS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE GUARATIBA DESTA CAPITANIA DO RIO DE JANEIRO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE S. SALVADOR DOS CAMPOS ESTABELECE UMA ESCOLA DE MEDICINA E CIRURGIA DO HOSPITAL MILITAR DA BAHIA PARA A INSTRUO DOS CIRURGIES AJUDANTES DOS REGIMENTOS DECLARA O BOTICRIO DO LABORATRIO FARMACEUTICO SUJEITO AO LENTE DA CADEIRA DE MATERIA MEDICA E FARMACEUTICA DO HOSPITAL MILITAR CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA ILHA DE PAQUET

1810 22/05 1810 27/06

Decreto Deciso

86

Optamos em manter a escrita das ementas exatamente como constam no documento digitalizado pela Cmara dos deputados (www.camara.gov.br). Todas as vezes que aparece nas ementas a denominao corte, dessa corte nessa corte a referncia cidade do Rio de Janeiro. 87 Todas as vezes que aparece nas ementas a denominao nesta cidade a referncia cidade do Rio de Janeiro.

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1810 06/07 1810 04/12 1810 14/12 1811 23/06 1811 26/08 1811 03/12 1812 - 26/05 1812 25/06 1812 08/08 1813 18/02

Decreto Carta de Lei Decreto Deciso Deciso Carta Rgia Decreto Carta Rgia Carta Rgia Decreto

1813 25/02 1813 25/02 1813 18/03 1813 01/04 1813 26/04 1813 26/04 1813 31/05 1813 23/08 1813 06/09 1813 06/09 1813 26/11 1813 26/11 1814 14/01 1814 11/07 1814 02/09

Deciso Resoluo Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Resoluo Resoluo Resoluo Resoluo Resoluo Resoluo Deciso

MANDA CRIAR NA ACADEMIA MILITAR UMA CADEIRA DE QUMICA. CRIA UMA ACADEMIA REAL MILITAR NA CORTE E CIDADE DO RIO DE JANEIRO. CRIA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SANTO AMARO DE ITAPARICA NA CAPITANIA DA BAHIA MANDA MUDAR PARA A VILA DE VALENA A CADEIRA DE GRAMTICA LATINA QUE EXISTE NA VILA DE CAYR DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE TAUBAT MARCA O ORDENADO DO LENTE DE ANATOMIA E OPERAES CIRURGICAS DA CIDADE DA BAHIA CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NAS POVOAES DA ESTIVA, ALDEIA E NAG, DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA NA CIDADE DA BAHIA UM CURSO DE AGRICULTURA CRIA NA BAHIA UMA AULA DE DESENHO E FIGURA CRIA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DO URUB DE CIMA DO RIO DE SO FRANCISCO, E OUTRA DE GRAMTICA LATINA na DE NOSSA SENHORA DO SOCORRO DA CONTINGUIBA DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE INHAUMA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SACRA FAMLIA MANDA POR EM EXECUO NO HOSPITAL DA SANTA CASA DA MISERICRDIA DESTA CORTE O CURSO DE CIRURGIA APROVA O PLANO DE ESTUDOS DE CIRURGIA NO HOSPITAL DA MISERICRDIA DO RIO DE JANEIRO CRIA NO CURSO DE CIRURGIA DESTA CIDADE, A CADEIRA DE HIGIENE, PATOLOGIA E TERAPUTICA CRIA NO CURSO DE CIRURGIA DESTA CIDADE AS CADEIRAS DE OPERAES E OBSTETRCIA CRIA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA E VILA DE SANTO AMARO DAS BROTAS, DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SO PEDRO DO RIO FUNDO DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DE VALENA E OUTRA DE GRAMATICA LATINA E UMA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE S. JORGE, CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE MARAH CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE SO CARLOS, DA CAPITANIA DE SO PAULO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE NOSSA SENHORA DAS BROTAS DA CIDADE DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA POVOAO DA FEIRA OU SENHOR DO BONFIM DA MATTA DE S. JOO CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA NOVA DO PRINCIPE E SANTANA DE CAET DA CAPITANIA DA BAHIA MARCA O ORDENADO DOS LENTES DE LNGUAS ESTRANGEIRAS DA ACADEMIA REAL MILITAR

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1814 12/09 1814 30/09 1814 05/11 1814 09/12 1815 14/03 1815 27/04 1815 03/06 1815 04/09 1815 18/09 1815 19/12 1815 19/12

Resoluo Resoluo Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Deciso Deciso

1815 29/12 *1816 20/0288

Carta Rgia

Decreto

1816 05/03

Deciso

*1816 14/03

Proviso

1816 14/03
89

Proviso

**1816 02/05

Decreto

CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE CANTAGALO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE BENEVENTE CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS E OUTRA DE GRAMTICA LATINA NA VILA NOVA DA RAINHA DO SENHOR DO BOMFIM DA COMARCA DE JACOBINA, CAPITANIA DA BAHIA CRIA NESTA CIDADE UMA CADEIRA DE BOTNICA E AGRICULTURA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SANTANNA DO CAT DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE SO JOS DA BARRA DO RIO DAS CONTAS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA POVOAO DAS LARANJEIRAS DA COMARCA DE SERGIPE DE EL-REI CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA CIDADE DE OEIRAS, E NAS VILAS DA PARABA E DE CAMPO MAIOR DA CAPITANIA DO PIAU CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA POVOAO DE JEQUIRI DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILLA DA NOVA BOIPEBA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS EM CADA UMA DAS DAS VILAS DA CAPITANIA DE S. PAULO, QUE AINDA NO TM, E DUAS NA CAPITAL. CRIA UM CURSO COMPLETO DE CIRURGIA NA CIDADE DA BAHIA E MANDA EXECUTAR NELE PROVISORIAMENTE O PLANO DADO PARA O CURSO DESTA CORTE CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SANTA VERA CRUZ DA ILHA DE ITAPERICA COMARCA DA BAHIA AGRADECE OFERECIMENTO QUE FAZEM OS NEGOCIANTES DESTA PRAA, DE FORMAREM UM CAPITAL, CUJO RENDIMENTO SEJA PERPETUAMENTE APLICADO A ESTABELECIMENTOS QUE PROMOVAM A INSTRUO NACIONAL. CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SANTA VERA CRUZ DA ILHA DE ITAPERICA COMARCA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA POVOAO DE JEQUIRIC, TERMO DA VILA DE VALENA DA CORMARCA DOS ILHOS DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA NA VILA DE INHAMPUQUE DE CIMA DA CAPITANIA DA BAHIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS E OUTRA DE GRAMATICA LATINA

88

* O Decreto foi motivado por parecer emitido ao Prncipe regente pelo Capito General da Capitania da Bahia, o Conde dos Arcos, e mencionou o vencimento do professor que a cadeira ocupasse e tem o cunho de mandar a mesa do Desembargo do Pao os despachos necessrios para sua execuo. A Deciso/Proviso foi feita em razo do Decreto de 20 de fevereiro mandando prover o professor hbil. 89 **Atos motivados por representao da Cmara da Vila de Inhambuque de Cima. O Decreto cria as cadeiras, a Deciso, cria e determina que sejam ambas cadeiras colocadas em concurso.

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**1816 17/06 1816 08/07 1816 12/08 1816 12/08 1816 19/08

Proviso Decreto Proviso Decreto Proviso

1816 31/08

Decreto

1816 17/09

Deciso

1816 18/11

Proviso

1816 12/12 1817 28/01 1817 07/03 1817 15/07 1817 16/07 1818 06/05 1818 30/03 1818 03/08 1818 17/09

Proviso Carta Rgia Carta Rgia Resoluo Resoluo Deciso Carta Rgia Proviso Carta Rgia

1818 26/10 1818 19/11 1818 23/11 1818 17/12

Proviso Proviso Resoluo Proviso

MANDA CRIAR DUAS CADEIRAS UMA DE PRIMEIRAS LETRAS E OUTRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DE INHAMPUQUE DE CIMA DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE S. MATHEUS E NA POVOAO DE SANTA CRUZ DA COMARCA DE PORTO SEGURO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE ALMEIDA DA CAPITANIA DO ESPRITO SANTO CONCEDE PENSES A DIVERSOS ARTISTAS QUE 90 VIEREM ESTABELECER-SE NO PAS CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DA BARCA, E UMA DE PRIMEIRAS LETRAS NA MESMA VILA E NAS DE PILO ARCADO, FLORES E AGRANHAUS DA CAPITANIA DE PERNAMBUCO CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DE SANTO AMARO DAS GROTAS DA COMARCA DE SERGIPE DE EL-REI MANDA PAGAR A DOUS LENTES DA ESCOLA MEDICOCIRURGICA DA BAHIA OS SEUS ORDENADOS, NO OBSTNATE NO HAVEREM LACIONADO POR FALTA DE ALUNOS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE S. MATHEUS E OUTRA NA POVOAO DE SANTA CRUZ DA COMARCA DE PORTO SEGURO DA CAPITANIA DA BAHIA MANDA CRIAR UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DE SANTO AMARO DAS GROTAS, COMARCA DE SERGIPE DE EL-REI DA CAPITANIA DA BAHIA CRIA NA CIDADE DA BAHIA UMA CADEIRA DE QUMICA E D ISNTRUES A RESPEITO CRIANDO UMA AULA DE DESENHO E HISTRIA EM VILA RICA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE MACA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE REZENDE CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE GUARATIBA CRIA NA CIDADE DA BAHIA UMA CADEIRA DE MSICA, E NOMEA-LHE PROFESSOR CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DO ESPRITO SANTO DA CAPITANIA DO MESMO NOME DETERMINA QUE AS NOMEAES DOS PROFESSORES DE ESTUDOS MENORES DA CAPITANIA DE GOIS SEJAM FEITAS PELO CAPITO GENERAL E PELO BISPO JUNTAMENTE MANDA CRIAR NA VILA DE MOGI DAS CRUZES DA CAPITANIA DE S. PAULO UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE ITAPEMERIM DA CAPITANIA DO ESPIRITO SANTO CRIA MA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS E OUTRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DE ITAPECUR DE CIMA, COMARCA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA POVOAO DAS LARANGEIRAS DA COMARCA DE SERGIPE DE EL-REI

90

Na verdade a ementa no reflete o contedo do decreto, j que tal ato normativo criou a escola de Belas Artes.

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1819 04/01 1819 28/06 1819 04/08 1819 01/10 1819 -25/10 1819 29/10 1819 29/10 1819 29/11 1820 12/01 1820 14/01 1820 17/01 1820 04/03 1820 17/04 1820 03/06 1820 03/07 1820 14/09 1820 17/10 1820 30/10 1820 23/11 1820 23/11 1820 16/12 1821 26/02 1821 10/03

Decreto Carta Rgia Proviso Resoluo Proviso Resoluo Resoluo Carta Rgia Carta Rgia Resoluo Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Carta Rgia Decreto Proviso Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto

CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE CHIQUECHIQUE ELEVA A 240$000 ANUAIS O ORDENADO DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS DA CIDADE DA BAHIA PROVISO CRIANDO UMA CADEIRA DE 1S LETRAS NA FREGUESIA E JULGADO DO SALGADO EM MINAS GERAIS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SANTANA DESTA CIDADE PROVISO CRIANDO NA VILA DE BAEPENDI UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA E OUTRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DA ATALAIA DA COMARCA DAS ALAGOAS CRIA CADEIRAS DE GRAMATICA LATINA EM DETERMINADOS LUGARES E DE PRIMEIRAS LETRAS EM CADA UMA DAS VILAS DAS DUAS COMARCAS DO CEAR CRIA NO CURSO MEDICO-CIRURGICO DA CIDADE DA BAHIA A CADEIRA DE FARMCIA MANDA CRIAR UMA CADEIRA DE HISTRIA ECLESISTICA NA CAPITANIA DE SO PAULO CRIA ALGUMAS CADEIRAS DE INSTRUO PRIMRIA E SECUNDRIA NA CAPITANIA DE S. PEDRO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NO ARRAIAL DE SANTANA DE ANGICAL, DA COMARCA DO SERTO DE PERNAMBUCO RESTAURA A CADEIRA DE GRAMTICA LATINA DA VILA DA PARNABA, DA PROVNCIA DO PIAU CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NO JULGADO DE SO ROMO, DA CAPITANIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS E OUTRA DE GRAMTICA PORTUGUESA E LATINA NA VILA DE NOVA FRIBURGO, DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO CONCEDE A JOO BAPTISTA DE QUEIROZ UMA PENSO ANUAL, PARA IR A INGLATERRA APRENDER O SISTEMA LANCASTERIANO APROVA O ESTABELECIMENTO DE UM COLEGIO DE EDUCAO CRIADO NA VILA DO RECIFE EM PERNAMBUCO CRIA NA FREGUESIA DE CANAVIEIRAS, DA COMARCA DE ILHUS E CAPITANIA DA BAHIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS DECLARA QUE OS VIGRIOS CAPITULARES, SEDE VACANTE, DEVEM INTERVIR NO PROVIMENTO DAS CADEIRAS DO ENSINO PBLICO CRIA NESTA CIDADE UMA ACADEMIA DE DESENHO, PINTURA, ESCULTURA E ARQUITETURA CIVIL, E D-LHE ESTATUTOS MANDA PRINCIPIAR, COM O NOME DE ACADEMIA DE ARTES, AS AULAS DE PINTURA, DESENHO, ESCULTURA E GRAVURA, ESTABELECIDOS NESTA CORTE ESTABELECE 12 PENSES MENSAIS PARA SUBSISTENCIA DE 12 ALUNOS POBRES DA ACADEMIA MEDICO-CIRUGICA DESTA CORTE CRIA O LUGAR DE INSPETOR GERAL DOS ESTABELECIMENTOS LITERRIOS E CIENTFICOS DESTE REINO D BASES DA CONSTITUIO POLTICA DA MONARQUIA PORTUGUESA.

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1821 16/03

Decreto

1821 10/05 1821 17/05 1821 26/05 1821 19/05 1821 30/06

Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto

1821 04/10

Decreto

1821 05/11 1821 15/11 1821 04/12 1822 01/04 1822 31/05 1822 10/07 1822 18/07 1822 15/10 1822 25/10 1822 25/11 1823 29/01 1823 24/02 1823 01/03

Deciso Deciso Deciso Proviso Deciso Decreto Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Decreto Decreto

1823 05/03

Decreto

1823 29/04

Deciso

EXTINGUE TODOS OS ORDENADOS, PENSES, GRATIFICAES, PROPINAS E OUTRAS QUAISQUER DESPESAS QUE NO SE ACHAREM ESTABELECIDAS POR LEI OU DECRETO DECLARA OS BACHARIS FORMADOS EM LEIS OU CNONES PELA UNIVERSIDADE DE COIMBRA, HABILITADOS PARA OS LUGARES DE MAGISTRATURA CRIA CADEIRAS DE RETRICA E DE FILOSOFIA NA VILA DO PARACAT DO PRNCIPE DA CAPITANIA DE MINAS GERAIS EXTINGUE OS PRIVILEGIOS DA APOSENTADORIA ASSIM ATIVA, COMO PASSIVA FORA DOS CASOS QUE SO DECLARADOS RESTABELECE O SEMINRIO DE S. JOAQUIM PERMITE A QUALQUER CIDADO O ENSINO, E ABERTURA DE ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS, INDEPENDENTE DE EXAME OU LICENA SUSPENDE A EXECUO DO DECRETO DE 3 DE JANEIRO DE 1820 QUE MANDOU JOO BAPTISTA DE QUEIROZ ESTUDAR NA INGLATERRA O METODO LANCASTERIANO CONCEDE AOS SERVOS E SERVAS DE NOSSA SENHORA DO SOCORRO A FACULDADE PARA A ABERTURA E ESTABELECIMENTO DE ESCOLAS PBLICAS SOBRE O COLEGIO DE S. JOAQUIM MANDA REUNIR A CADERIA DE FISIOLOGIA DE ANATOMIA E A DE OPERAES DE ARTE OBSTETRICA DA ESCOLA MEDICO-CIRURGICA CRIA NA VILA DE PARACAT DO PRINCIPE, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS, UMA CADEIRA DE RETRICA, E OUTRA DE FILOSOFIA RACIONAL E MORAL. MANDA CRIAR UMA CADEIRA DE FRANCES E OUTRA DE ELOUQUENCIA E GEOGRAFIA NO SEMINRIO DE S. JOAQUIM, EXTINGUINDO A DE CANTOCHO SEPARA AS CADEIRAS DE FISIOLOGIA E ANATOMIA DA ACADEMIA MEDICO-CIRURGICA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO E NOMEIA LENTE PARA AQUELA SOBRE ADMISSO DOS ALUNOS NA ACADEMIA MEDICO CIRURGICA SOBRE A AULA DO N NA ACADEMIA DE BELAS ARTES SOBRE A CRIAO DE CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS E LATINIDADE EM DIVERSAS VILAS E POVOAES DA PROVINCIA DO CEAR MANDA ESTABELECER UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS NO ARSENAL DE GUERRA PARA OS OPERRIOS PERMITE O ESTABELECIMENTO DE UMA AULA DE ENSINO MTUO NESTA CORTE ELEVA A 240$000 O ORDENADO DE UM PROFESSOR DE PRIMEIRAS LETRAS DA CORTE CRIA UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS, PELO METODO DO ENSINO MTUO, PARA INSTRUO DAS CORPORAES MILITARES. E PARA TODAS AS CLASSES QUE QUEIRAM CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA FREGUESIA DE MATO-DENTRO, COMARCA DO SERRO DO FRIO MANDA TIRAR DOS CORPOS DE LINHA DAS PROVNCIAS UM OU DOIS INDIVIDUOS PARA FREQUENTAREM NESTA CORTE AS ESCOLAS DO ENSINO MTUO PELO MTODO DE LANCASTER

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1823 22/08

Deciso

1823 17/09 1824 30/03 1824 03/04 1824 03/04 1824 24/04 1824 28/05 1824 11/06 1824 26/07 1824 20/09 1824 27/09 1824 05/11 1824 06/11 1824 06/11 1824 06/11 1824 06/11 1824 10/12 1824 15/12 1824 20/12 1825 09/01 1825 25-02 1825 25/02 1825 26/02 1825 08/04

Decreto Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Proviso Proviso Decreto Deciso Deciso Decreto Deciso Decreto Deciso Decreto

MANDA ABONAR AOS OFICIAIS INFERIORES E CADETES QUE VIERAM DAS PROVNCIAS APRENDER O MTODO DO ENSINO MTUO UMA GRATIFICAO MENSAL ENQUANTO FREQUENTAREM A DITA AULA SEPARA A CADEIRA DE PARTOS DE OPERAES DA ACADEMIA MEDICO-CIRURGICA DESTA CORTE E NOMEIA LENTE PARA ELA MANDA ISENTAR DO RECRUTAMENTO OS ALUNOS DAS AULAS PBLICAS QUE DEREM PROVA E ESPERANA DE APLICAO MANDA ABONAR A GRATIFICAO MENSAL DE 20$000 AOS MILITARES QUE SE EMPREGAREM COMO LENTES DAS ESCOLAS DO ENSINO MTUO NAS PROVNCIAS CRIA UMA CADEIRA DE GRAMTICA LATINA EM QUELUZ, PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE SO JOO DA BARRA ORDENA QUE A CADEIRA DE FARMCIA DA CAPITAL DA PROVNICA DA BAHIA SEJA INCORPORADA AO COLGIO MEDICO-CIRURGICO, ANEXANDO-SE-LHE O ENSINO DA MATRIA MDICA SOBRE OS MILITARES VINDOS DAS PROVNICAS PARA SE INSTRUREM NO MTODO DO ENSINO MTUO MANDA PAGAR A CONGRUA DE 200$000AO COLGIO DE EDUCANDAS DO PAR MANDA ABRIR UMA ESCOLA DE ENSINO MTUO PARA INDIVDUOS DOS CORPOS DA GUARNIO DESTA CORTE MANDA ENTREGAR A PROPRIEDADE DE SANTANA EM SO PAULO PARA FUNDAO DE UM SEMINRIO DE EDUCAO DE MENINOS POBRES E DESVALIDOS MANDA QUE O COMANDANTE DA ESCOLA DE MARINHA E O PROFESSOR DE APARELHO ACOMPANHEM OS ASPIRANTES EM VIAGEM DE INSTRUO CONCEDE AO SEMINRIO DE SO JOAQUIM O TTULO DE IMPERIAL CONCEDE ISENO DO RECRUTAMENTO AOS ESTUDANTES DE FILOSOFIA DA CIDADE DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SO MIGUEL DE COTEGIPE, PROVINCIA DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SO FELIPE, TERMO DE MARAGOGIPE, PROVNCIA DA BAHIA MARCA ORDENADO AO MESTRE DE MSICA DAS PRINCESAS IMPERIAIS AUTORIZA A CRIAO DE UMA CADEIRA DE FILOSOFIA NO SEMINRIO DE SO JOAQUIM DECLARA QUE OS PROFESSORES DURANTE AS FRIAS PODEM ESTAR FORA DE SEUS DISTRITOS CRIA PROVISORIAMENTE UM CURSO JURDICO NESTA CRTE DECLARA QUE OS ALUNOS DA ACADEMIA MILITAR DEVEM COMEAR A FREQUENTAR AS LIES DA AULA DE DESENHO NO 2 ANO DO RESPECTIVO CURSO MARCA ORDENADO AO MESTRE DE DANA DAS AUGUSTAS PRINCESAS PEDE INFORMAES SOBRE INSTRUO PBLICA NAS PROVNCIAS ESTABELECE UMA CONSIGNAO MENSAL PARA SUPRIR AS DESPESAS DO SEMINRIO DE SANTANA DA PROVINCIA DE SO PAULO

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1825 06/07 1825 13/07 1825 18/07

Deciso Deciso Deciso

1825 09/08

Decreto

1825 22/08 1825 02/09

Deciso Decreto

1825 30/09

Deciso

1825 08/10

Deciso

1825 20/10 1825 9/11 1825 11/11 1825 11/11 1825 19/12 1826 17/01

Deciso Deciso Deciso Decreto Proviso Deciso

1826 13/04

Proviso

1826 09/09 1826 18/09 1826 30/09 1826 30/09 1826 27/10

Lei Ordinria Deciso Deciso Deciso Deciso

MANDA ABONAR AO PROFESSOR DA LINGUA INGLESA DA ACADEMIA DE MARINHA UMA GRATIFICAO IGUAL METADE DO SOLDO MANDA CRIAR UMA ESCOLA DE ENSINO MTUO DA PROVNCIA DO CEAR CRIA NA PROVNCIA DE PERNAMBUCO UMA ESCOLA DO ENSINO MTUO CRIA PROVISORIAMENTE NA CIDADE DA BAHIA, PARA SERVIREM DE PRINCPIO AO SEMINRIO ARQUIEPISCOPAL, UMA CADEIRA DE FRANCS E OUTRA DE INGLS E MARCA O ORDENADO AO PROFESSOR NOMEADO PARA ELAS MANDA PROMOVER NAS PROVNCIAS A INTRODUO E O ESTABELECIMENTO DE ESCOLAS PUBLICAS DE PRIMEIRAS LETRAS PELO MTODO LANCATERIANO CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NAS FREGUESIAS DE PIRAJ E PIRAJUIA, NA PROVNCIA DA BAHIA DECLARA QUE O AUXILIO DOS MISTERES DAS ESCOLAS S DEVE SER DADO AOS DISCIPULOS POBRES, E QUE NA CAPITAL DE SANTA CATARINA DEVE SOMENTE HAVER UMA ESCOLA PAGA PELA FAZENDA PUBLICA SOBRE O ESTABELECIMENTOS DE AULAS PBLICAS DE PRIMEIRAS LETRAS PELO MTODO DE LANCASTER, NA CAPITAL E NA CIDADE DE SANTOS, PROVNCIA DE S. PAULO APROVA A PROPOSTA QUE FAZ O PRESIDENTE DE PERNAMBUCO DA REUNIO DAS DIVERSAS AULAS DA CAPITAL EM UM LICEU AUTORIZA A INTRODUO DO MTODO LANCASTERIANO NAS ESCOLAS DA PROVINCIA DO RIO GRANDE DO SUL APROVA A CRIAO DE CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM ALGUMAS POVOAES DA PROVINCIA DA BAHIA CRIA TRS CADEIRAS DE PRIMIERAS LETRAS NA PROVNCIA DA BAHIA CRIA DUAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS E UMA DE GRAMTICA LATINA NA VILA RESENDE REMETE AOS DIRETORES DAS ESCOLAS DE ENSINO MTUO OS EXEMPLARES DO PARADIGMA DOS REGISTROS NECESSARIOS MANUTENO DAS MESMAS ESCOLAS ORDENA QUE O ASSENTO DAS CADEIRAS DE FILOSOFIA RACIONAL E MORAL E DE RETRICA FACULTADAS COMARCA DE PARACATU, SEJA TRANSFERIDO PARA OURO PRETO OU MARIANA MANDA PASSAR CARTAS DE CIRURGIO, E DE CIRURGIO FORMADO AOS QUE CONCLUREM OS CURSOS DAS ESCOLAS DE CIRURGIA DO RIO DE JANEIRO E DA BAHIA DESIGNA O DIA 19 DE OUTUBRO DESTE ANO PARA A ABERTURA DA ACADEMIA DAS BELLAS ARTES DECLARA QUE O AUXILIO DOS MISTERES DAS ESCOLAS S DEVE SER DADO AOS DISCIPULOS POBRES, E QUE NA CAPITAL DE SANTA CATARINA DEVE SOMENTE HAVER UMA ESCOLA PAGA PELA FAZENDA PUBLICA MANDA EXECUTAR OS ESTATUTOS DA ACADEMIA DAS BELLAS ARTES DECLARA QUE NA ACADEMIA DE MARINHA OS TENENTES DEVEM PRESIDIR AOS EXAMES DE SEUS DISCIPULOS

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1826 30/10 1826 28/11 1827 06/03 1827 17/03 1827 02/04 1827 04/04

Decreto Deciso Deciso Deciso Deciso Decreto

1827 26/07 1827 26/07 1827 07/08 1827 09/08 1827 09/08 1827 11/08 1827 19/10 1827 - 15/10 1827 15/11 1827 07/12 1827 - 12/12

Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Lei Deciso Lei Ordinria Decreto Deciso Decreto

1828 10/01

Deciso

1828 07/02

Deciso

1828 26/02 1828 27/02 1828 17/03

Deciso Deciso Deciso

NOMEIA A SIMPLICIO RODRIGUES DE S MESTRE DE PINTURA DA RAINHA DE PORTUGAL, E AUGUSTAS PRINCESAS, E ARBITRA-LHE ORDENADO SOBRE COMUNICAO DO RESULTADO DOS EXAMES DOS ALUNOS DA ACADEMIA DE MARINHA SOBRE O PAGAMENTO DOS ORDENADOS DOS PROFESSORES DO ENSINO PBLICO MANDA OS PROFESSORES DAS ESCOLAS DE ENSINO MTUO REMETAM DE SEIS EM SEIS MESES UMA CONTA CIRCUNSTANCIADA DO ESTADO DAS MESMAS ESCOLAS APROVA A ALETRAO NAS HORAS DAS AULAS DE ARQUITETUTA E DESENHO FIGURADO NA ACADEMIA DAS BELAS ARTES NOMEIA A GUILHERME PAULO TILBURY MESTRE DE INGLES DA RAINHA DE PORTUGAL E DAS AUGUSTAS PRINCESAS, E MARCA-LHE ORDENADO MANDA SUPRIR COM AS RENDAS GERAIS, O QUE FALTAR NO SUBSDIO LITERRIO PARA PAGAMENTO DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS E GRAMTICA LATINA IGUALA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS EM 150$000 ANUAIS MARCA DESPESA PARA TRANSPORTE DOS MESTRES DAS AUGUSTAS PRINCESAS AO PALCIO DA BOA VISTA MARCA PROVISORIAMENTE O ORDENADO DO DIRETOR DOS ESTUDOS DAS AUGUSTAS PRINCESAS MARCA PROVISORIAMENTE O ORDENADO DO MESTRE DE PORTUGUS DAS AUGUSTAS PRINCESAS CRIA DOIS CURSOS DE CINCIAS JURDICAS E SOCIAIS, UM NA CIDADE DE SO PAULO E OUTRO NA DE OLINDA APROVA A ALTERAO NAS HORAS DAS AULAS DE ARQUITETURA E DESENHO FIGURADO NA ACADEMIA DAS BELAS ARTES MANDA CRIAR ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM TODAS AS CIDADES, VILAS E LUGARES MAIS POPULOSOS DO IMPRIO MANDA APLICAR AOS PROFESSORES DA LNGUA LATINA O QUE A LEI NOVSSIMA CONCEDEU AOS DE PRIMEIRAS LETRAS SOBRE ABERTURA DOS CURSOS JURDICOS DE SO PAULO E OLINDA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS E GRAMTICA LATINA NA VILA DE CANTAGALO, PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO PEDE UMA RELAO DE TODOS OS COLEGIOS E CASAS DE EDUCAO EXISTENTES NAS PROVINCIAS E DA PROVIDENCIAS RELATIVAS AOS MESMOS ESTABELECIMENTOS MANDA CESSAR A CORRESPONDNCIA COM A REPARTIO DA GUERRA RELATIVAMENTE S ESCOLAS DE ENSNO MTUO POR ELA ESTABELECIDAS, DEVENDO SER DIRIGIDA REPARTIO DO IMPRIO MARCA A IDADE DE 16 ANOS PARA A MATRCULA DO CURSO MEDICO CIRURGICO, E EXIGE QUE OS REQUERIMENTOS DOS PRETENDENTES SEJAM POR ESTES ASSINADOS E RECONHECIDOS PELO TABELIO ORDENA QUE HAJA AULA TODOS OS DIAS NA ACADEMIA DE BELAS ARTES DESTA CORTE MANDA ADMITIR A MATRICULA NA ACADEMIA MEDICOCIRURGICA UM PRETENDENTE, VISTO NO SE ACHAR DETERMINADO QUE DEVEM SER COMPLETOS OS 16 ANOS PARA ELA MARCADOS

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1828 30/04 1828 25/06 1828 02/07 1828 07/07 1828 12/07 1828 22/07 1828 22/07 1828 07/08 1828 25/09

Carta Imperial Decreto Deciso Deciso Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto

1828 27/09

Decreto

1828 04/10 1828 04/11

Deciso Decreto

1828 08/11

Decreto

1828 12/11 1828 17/11 1828 17/11 1828 21/11 1828 25/11 1828 25/11 1828 26/11 1828 06/12 1828 10/12

Decreto Deciso Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto

APROVA OS ESTATUTOS DA CASA PIA E COLEGIO DE SO JOAQUIM DOS MENINOS RFOS DA CIDADE DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE SO JOO DA BARRA, DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO MANDA QUE OS PROFESSORES PUBLICOS APRESENTAM ATESTADOS DE FREQUENCIA PARA RECEBEREM SEUS ORDENADOS SOBRE CRIAO E PROVIMENTO DAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS DECLARA QUE OS PROFESSORES SUBSTITUTOS NO PODEM APRESENTAR ATESTADOS NO ESTANDO EM EXERCICIO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NO ARRAIAL DE SANTA RITA, DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE RESENDE, DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO MARCA A DESPEZA PARA TRANSPORTE DOS MESTRES DAS AUGUSTAS PRINCESAS AO PALCIO DA BOA VISTA AUTORIZA O GOVERNO PARA APOSENTAR A JOO BATISTA SOARES DE MEIRELES, PROFESSOR PUBLICO DE GRAMATICA LATINA AUTORIZA O GOVERNO A CONCEDER GRATIFICAES AOS EMPREGADOS E LENTES DE PREPARATORIOS QUE FOREM NECESSRIOS NOS CURSOS JURIDICOS, E BEM ASSIM A PROFESSORES DE GEOMETRIA NAS PROVINCIAS ONDE OS NO HOUVER CONCEDE LICENA PARA ABERTURA DE UM CURSO DE MEDICINA PRATICA NESTA CORTE CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE SO JOO DO PRINCIPE, DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO ORDENA QUE OS LENTES DAS CADEIRAS DO PRIMEIRO ANO E OS DE PRIMEIRA DO SEGUNDO, DOS CURSOS DE CIENCIAS JURIDICAS E SOCIAIS LEIAM ALTERNADAMENTE NAS MESMAS CADEIRAS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE ANGRA DOS REIS DA ILHA GRANDE, DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO SOBRE A CRIAO DE CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS SOBRE ORDENADOS E PROVIMENTOS DOS MESTRES DAS CADEIRAS DE ENSINO MTUO ELEVA A 500$000, O ORDENADO DO PROFESSOR PUBLICO DE PRIMEIRAS LETRAS DA FREGUESIA DA CANDELARIA DESTA CIDADE ELEVA A 500$000, O ORDENADO DE UM PROFESSOR PUBLICO DE PRIMEIRAS LETRAS DESTA CORTE ELEVA A 500$000, O ORDENADO DE UM PROFESSOR PUBLICO DE PRIMEIRAS LETRAS DESTA CORTE ELEVA A 500$000, O ORDENADO DO PROFESSOR PUBLICO DA ESCOLA NORMAL DE ENSINO MTUO DESTA CRTE ELEVA A 500$000, 0 ORDENADO DE UM PROFESSOR PUBLICO DE PRIMEIRAS LETRAS DESTA CORTE REVOGA O DECRETO DE 12 DE DEZEMBRO DE 1827, QUE CRIOU UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS E GRAMATICA LATINA NA VILA DE CANTAGALO; E CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS SOMENTE

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1828 17/12

Deciso

1828 20/12

Deciso

1829 01/01 1829 19/01 1829 29/01 1829 23/02 1829 04/03 1829 - 09/03 1829 07/04 1829 23/04 1829 15/05 1829 22/05 1829 15/06 1829 20/06 1829 31/07 1829 06/08 1829 12/09 1829 19/11 1829 25/11 1829 25/11 1830 09/01 1830 12/02

Decreto Deciso Deciso Deciso Decreto Decreto Deciso Deciso Deciso Decreto Deciso Decreto Decreto Deciso Decreto Decreto Deciso Deciso Deciso Deciso

SOBRE A EXTINO DE CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS E GRAMATICA LATINA E DESTINO DOS RESPECTIVOS PROFESSORES ORDENA QUE AS AULAS DE PREPARATRIOS DO CURSO JURIDICO DE SO PAULO FIQUEM A CARGO DOS RESPECTIVOS DIRETORES, FICANDO SOMENTE SOB A INSPEO DO PRESIDENTE DA PROVINCIA AS AULAS DE PRIMEIRAS LETRAS CONCEDE A GRATIFICAO ANUAL DE 100$000 AO LENTE SUBSTITUTO DA CADEIRA DE PINTURA DA ACADEMIA IMPERIAL DAS BELLAS-ARTES SOBRE A ANALISE DA CONSTITUIO RELATIVAMENTE A SUA BONDADE, E PRECEDENCIA ENTRE OS LENTES DE NOMEAO DA MESMA DATA SOBRE PROVIMENTO DAS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS MANDA EXIGIR ATESTADO DE ESTUDOS NOS EXAMES PREPARATORIOS DECLARA EXTINTA A JUNTA DIRETORA DO ENSINO MTUO CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS PARA MENINAS NESTA CORTE SOBRE EXAMES DOS ESTUDOS PREPARATORIOS NOS CURSOS JURIDICOS MANDA ADMITIR A MATRICULA O ESTUDANTE QUE POR MOTIVO DE MOLESTIA NO PODE COMPARECER NO TEMPO COMPETENTE PROIBE QUE OS ESTUDANTES DOS CURSOS JURIDICOS DM REPRESNETAES NOS TEATROS PUBLICOS, E MESMO EM PARTICULARES EM TEMPO LETIVO ELEVA A 400$000 ANUAIS O ORDENADO DO PROFESSOR DO ENSINO MTUO DA CAPITAL DA PROVINCIA DO ESPIRITO SANTO SOBRE PROVIMENTO DE CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS E VENCIMENTOS DOS RESPECTIVOS PROFESSORES REVOGA O DECRETO DE 1 DE MARO DE 1823 QUE CRIOU A ESCOLA NORMAL DO ENSINO MTUO NESTA CORTE CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE MACAE DETERMINA QUE SEJAM APONTADOS OS ESTUDANTES DOS CURSOS JURIDICOS QUE SE RETIRAREM DAS AULAS SEM LICENA DO LENTE ELEVA A 300$000 ANUAIS O ORDENADO DA MESTRA DE PRIMEIRAS LETRAS DA VILA DE CAMPOS DE GOITACAZES CRIA UMA COMISSO ENCARREGADA DE ORGANIZAR UM PROJETO DE REGULAMENTO PARA AS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS DECLARA ILEGAL O ATO QUE PRIVOU DOS ORDENADOS A DOIS PROFESSORES DE LATIM CUJAS CADEIRAS FORAM ABOLIDAS DECLARA QUE NO PERMITIDO NOS EXAMES DOS CURSOS JURIDICOS ALTERAR-SE A ORDEM EM QUE OS ESTUDANTES ESTO COLOCADOS PELA MATRCULA SOBRE OS ESTABELECIMENTO NA CIDADE DA BAHIA DE UMA CASA DE EDUCAO DE MENINAS DESVALIDAS COM O TITULO DE PEDRO E AMLIA MANDA PAGAR PELAS JUNTAS DE FAZENDA OS PREMIOS CONFERIDOS AOS ALUNOS PELAS CONGREGAES DOS CURSOS JURIDICOS

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1830 01/03 1830 05/03 1830 12/03 1830 10/04

Decreto Deciso Decreto Decreto

1830 15/05 1830 15/05 1830 14/06

Decreto Decreto Decreto

1830 14/06

Decreto

1830 26/08

Decreto

1830 10/09 1830 05/10 1830 10/11 1830 03/12 1830 05/12 1830 07/12 1830 07/12 1830 10/12 1831 21/04 1831 07/06 1831 07/06 1831 07/06 1831 07/06 1831 08/06 1831 25/06 1831 28/06

Decreto Deciso Decreto Deciso Deciso Decreto Decreto Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Deciso Decreto Decreto

CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NO LUGAR DA PASSAGEM, TERMO DA CIDADE CABO-FRIO SOBRE OS EMBARGOS OPOSTOS NOMEAO DE UM LENTE DO COLEGIO MEDICO CIRRGICO DA BAHIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRA LETRAS NA VILA DE VALENA APROVA O ESTABELECIMENTO DE ESCOLAS NORMAIS DE DIFERENTES DISCIPLINAS PROJETADO PELA SOCIEDADE AUXILIADORA DA INDSTRIA NACIONAL CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DO PATY DO ALFERES, NAS FREGUEZIAS DE SACRA FAMILIA E DA PARAIBA, E NO CURATO DE SANTA ANA DE CEBOLAS E DE MATOSINHOS CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NOS CURATOS DAS DORES E DE SANTO ANTONIO DA CONSERVATORIA CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NAS VILAS DE SO FRANCISCO XAVIER DE ITAGUAHY, E NA POVOAO DE MANGARATIBA APROVA A CRIAO DE DIFERENTES CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NAS PROVINCIAS DO RIO DE JANEIRO E SO PAULO, MARCA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES E DISPE SOBRE O SEU PROVIMENTO CONCEDE FAVORES AOS ESTUDANTES BRASILEIROS QUE REGR SSAREM DA UNIVERSIDADE DECOIMBRA E ESCOLAS DE FRANA AT A DATA DA SUA PUBLICAO APROVA A CRIAO DE CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NA PROVINCIA DE SANTA CATARINA, MARCA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES, E PROVIDENCIA SOBRE O SEU PROVIMENTO APROVA PROVISORIAMENTE O REGULAMENTO INTERNO DAS AULAS DO CURSO JURIDICO DE OLINDA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS PARA MENINAS NA VILA DE NOVA FRIBURGO SOBRE A INGERNCIA DOS PRESIDENTES DE PROVINCIA NAS FACULDADES DE DIREITO SOBRE A DESIGNAO DE UM LENTE ESTRANGEIRO PARA PRESIDIR AS CONGREGAES NA FALTA DO RESPECTIVO DIRETOR ELEVA DOTAO DO SEMINRIO DA GLRIA NA PROVINCIA DE SO PAULO ELEVA DOTAO DO SEMINRIO DE SANTANA NA PROVINCIA DE SO PAULO DECLARA QUE OS MENORES DE 25 ANOS NO PODEM SER NOMEADOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS TRANSFERE A CADEIRA HISTORICA DO SEMINARIO DE OLINDA PARA O CURSO JURIDICO DA MESMA CIDADE CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA VILA DE CORITIBA, PROVINCIA DE SO PAULO CRIA AULAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM DIVERSOS ARRAIAIS DA PROVINCIA DE GOIAS CRIA DIVERSAS CADEIRAS DE INSTRUO SECUNDARIA NA CIDADE DA PARAIBA CRIA UMA AULA DE GRAMATICA LATINA NO ARRAIAL DE NATIVIDADE, DA PROVINCIA DE GOIAS APROVA O PLANO ORGANIZADO PELA ACADEMIA MEDICO CIRRGICO DO RIO DE JANEIRO PARA O CONCURSO DA CADEIRA DE SUBSTITUTO CRIA DIVERSAS CADEIRAS DE INSTRUO SECUNDARIA NA CIDADE DE FORTALEZA E NA VILA DO CRATO DA PROVINCIA DO CEARA CRIA UMA ESCOLA PARA MENINOS NO ARRAIAL DE SO JOSE DO CHOPOTO, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS

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1831 28/06 1831 28/06 1831 28/06 1831 28/06 1831 28/06 1831 28/06 1831 28/06 1831 28/06 1831 09/07 1831 22/07 1831 23/07

Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Deciso Deciso

1831 27/07

Deciso

1831 02/08 1831 13/08

Decreto Deciso

1831 27/08 1831 27/08 1831 29/08 1831 01/09 1831 02/09

Decreto Decreto Decreto Decreto Deciso

1831 03/09

Deciso

1831 20/09 1831 20/09 1831 26/09

Decreto Decreto Deciso

CRIA UMA ESCOLA PARA MENINOS NA CAPELA DO TAQUARASSU DE CIMA, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA ESCOLA PARA MENINOS, NO ARRAIAL DE MATOZINHOS DA PROVNCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA ESCOLA PARA MENINOS NO ARRAIAL DE ANTONIO PEREIRA, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA INTERINAMENTE ESCOLAS NOS ARRAIAIS DE DESEMBOQUE, ARAXA, CARABANDELA, ALEGRES, E BURITI, DA PROVNCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA ESCOLA PARA MENINAS, NO ARRAIAL DO TEJUCO, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA ESCOLA PARA MENINAS, NO ARRAIAL DA LAGOA SANTA DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA ESCOLA PARA MENINOS NO ARRAIAL DE SO CAETANO, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA UMA ESCOLA PARA MENINAS NA VILA DE BARBACENA E OUTRA PARA MENINOS NO ARRAIAL DO RIO NOVO, DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS RESOLVE DVIDAS SOBRE A EXECUO DO ART. 14 DA LEI DE 15 DE OUTUBRO DE 1827 MANDA ADMITIR NAS ESCOLAS DO ENSINO MTUO OS INDIVDUOS MAIORES DE 14 ANOS SOBRE O GRAU DE BACHAREL SIMPLES AOS ESTUDANTES QUE ENTRAM PARA O 4 ANO DOS CURSOSO JURIDICOS SOBRE AS PENAS EM QUE INCORREM OS ESTUDANTES DOS CURSOS JURDICOS QUE NO APRESENTAM AS DISSERTAES MENSAIS NAS POCAS MARCADAS, E SOBRE O NO COMPARECIMENTO DE UM LENTE NAS CONGREGAES ESTABELECE UMA AULA DE COMRCIO NA CIDADE DO MARANHO DECLARA QUEM DEVE SUBSTITUIR O DIRETOR DOS CURSOS JURDICOS NA PRESIDENCIA DAS CONGREGAES DOS LENTES CRIA UMA CADEIRA DE GRAMATICA LATINA NA CIDADE DE NATAL E ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM DIFERENTES LUGARES DA PROVINCIA DO RIO GRANDE DE NORTE CRIA ESCOLAS EM DIVERSAS FREGUESIAS DA PROVINCIA DE SANTA CATARINA MANDA POR A CONCURSO A 1 CADEIRA DO 2 ANO, DO CURSO JURIDICO DA CIDADE DE SO PAULO, OBSERVANDO-SE AS INSTRUES QUE COM ESTE BAIXAM CRIA ESCOLAS PARA MENINAS NA CAPITAL E EM DIVERSAS POVOAES DA PROVINCIA DE SERGIPE D PROVIDENCIAS A BEM DO ENSINO PRIMARIO NAS ESCOLAS PBLICAS DECLARA QUE O SUBSTITUTO NOMEADO PARA CADEIRA DE HIGIENE DA ACADEMIA MEDICO CIRURGICA TEM AS MESMAS ATRIBUIES DOS LENTES, CONQUANTO NO ESTEJA ESTE LUGAR CRIADO POR LEI CRIA UMA AULA DE ENSINO MTUO NO ARRAIAL DO PILAR, DA PROVINCIA DE GOIAS CRIA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS NO ARRAIAL DE CURRALINHO, DA PROVINCIA DE GOIAS SOBRE A EXPEDIO DE UM AVISO EM QUE FORAM CENSURADOS ALGUNS LENTES DO CURSO JURDICO DE SO PAULO

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1831 13/10 1831 13/10 1831 25/10 1831 25/10 1831 25/10 1831 25/10 1831 31/10 1831 07/11 1831 11/11 1831 11/11 1831 11/11

Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto

1831 11/11 1831 11/11 1831 18/11

Decreto Decreto Deciso

1831 12/12 1831 30/12 1832 26/01 1832 26/01 1832 20/02 1832 09/03 1832 16/03

Decreto Decreto Deciso Deciso Deciso Decreto Deciso

1832 20/03

Deciso

CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM DIVERSAS COMARCAS DA PROVINCIA DE SO PAULO CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM DIVERSAS VILAS E POVOAES DA PROVINCIA DA PARAIBA CRIA ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS PARA AMBOS OS SEXOS EM DIVERSOS LUGARES DA PROVINCIA DE SO PEDRO DO SUL. CRIA TRES ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS NA PROVINCIA DO ESPIRITO SANTO IGUALA O ORDENADO DOS PROFESSORES DE GRAMATICA LATINA AO DOS MESTRES DE PRIMEIRAS LETRAS, NOS LUGARES EM QUE ESTES O TIVEREM MAIOR CRIA UMA UM ESCOLA PARA MENINAS NA CIDADE DE GOIAS DECLARA QUE OS ESTUDANTES DA UNIVERSIDADE DE COIMBRA ESTO SUJEITOS AO EXAME SOMENTE DAS MATERIAS QUE ESTUDARAM NA MESMA INIVERSIDADE APROVA PROVISORIAMENTE OS NOVOS ESTATUTOS PARA OS CURSOS DE CIENCIAS JURIDICAS E SOCIAS DO IMPERIO MARCA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS DA PROVINCIA DA PARAIBA CRIA DIVERSAS CADEIRAS DE ENSINO SECUNDRIO NA CAPITAL E NA VILA MAIS POPULOSA DE CADA UMA DAS COMARCAS, DA PROVINCIA DA BAHIA MANDAR ADMITIR ANTONIO DE CERQUEIRA CARVALHO A EXAME DAS MATERIAS DO 5 ANO DO CURSO JURIDICO DE SO PAULO FAZ EXTENSIVA A TODAS AS PROVINCIAS, A DISPOSIO DO DECRETO DE 25 DE JUNHO DESTE ANO, QUE AUTORIZOU A CRIAO DE CADEIRAS DE INSTRUO SECUNDARIA, NA PROVINCIA DO CEARA CRIA UMA CADEIRA DE FRANCES NA CAPITAL DO MARANHO MANDA QUE AS SESSES DA CONGREGAO DOS LENTES DOS CURSOS JURDICOS SEJAM PRIVADAS E RECONDITAS E TRATA DOS ATOS DE INSUBORDINAO DOS ESTUDANTES D ESTATUTOS AO SEMINRIO DE SO JOAQUIM, CRIADO NESTA CORTE PARA SUSTENTAO E ENCINO DOS MENINOS RFOS E DESVALIDOS D ESTATUTOS ACADEMIA DAS BELAS ARTES RESOLVE ALGUMAS DUVIDAS SOBRE OS NOVOS ESTATUTOS DOS CURSOS JURIDICOS SOBRE AS PROVAS DO CONCURSO PARA PREENCHIMENTO DA CADEIRA VAGA DE MEDICINA, NA ACADEMIA MEDICO CIRURGICA DESTA CORTE DECLARA A PROCEDENCIA QUE COMPETE A UM LENTE DA ACADEMIA MEDICO-CIRURGICA QUE TEM O TITULO DE CONSELHO REFORMA A ACADEMIA MILITAR DA CORTE, ENCORPORANDO NELA A DOS GUARDAS-MARINHAS; E DA-LHE NOVOS ESTATUTOS SOLVE VARIAS DUVIDAS PROPOSTAS PELA CONGREGAO DOS LENTES DA ACADEMIA DE BELAS ARTES DECLARA QUE COMPETE AO GOVERNO CONCEDER A PERMISSO DE ESCOLHEREM OS ALUNOS DA ACADEMIA MILITAR E DE MARINHA O CURSO QUE MAIS LHES CONVIER

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1832 21/03 1832 26/03

Deciso Decreto

1832 28/03

Deciso

1832 11/04 1832 14/04

Deciso Decreto

1832 26/04

Deciso

1832 27/04 1832 27/04

Decreto Decreto

1832 30/04

Deciso

1832 12/05

Deciso

1832 17/05

Deciso

1832 18/05 1832 07/06 1832 16/06 1832 16/06 1832 06/07 1832 06/07 1832 07/08

Deciso Deciso Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto

SOBRE A SUBSTITUIO DOS LENTES DA ACADEMIA MILITAR E DE MARINHA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS PARA MENINAS NA CIDADE DE CABO FRIO DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO DECLARA QUE PERTENCE CONGREGAO DOS LENTES DA ACADEMIA MILITAR E DE MARINHA A CONCESSO DA LICENA PARA OS PILOTOS SEREM ADMITIDOS A EXAME APROVA O REGULAMENTO PARA A BIBLIOTECA PUBLICA DO CURSO JURIDICO DE OLINDA, ORGANIZADO PELA CONGREGAO DOS LENTES CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DE PARATI DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO APROVA OS ARTIGOS QUE A CONGREGAO DOS LENTES DA ACADEMIA MILITAR E DE MARINHA PROPOS PARA O BEM DA ORDEM E POLICIA DA MESMA ACADEMIA, E PARA OS CONCURSOS NA OPOSIO S CADEIRAS DOS DIVERSOS CURSOS DA MESMA ACADEMIA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DA LAGOA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DE JACUTINGA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO TOMA PROVIDENCIAS CONTRA O IRREGULAR PROCEDIMENTO DE ESTUDANTES RECUSANDO-SE A EXERCCIOS ESCOLARES DELES LEGALMENTE EXIGIDOS DECLARA QUE UM MILITAR NO PODE SER ADMITIDO A CONCURSO PARA PREENCHIMENTO DE UMA CADEIRA DE PROFESSOR PUBLICO MANDA ABONAR AOS LENTES DOS CURSOS JURIDICOS QUE REGEREM MAIS DE UMA CADEIRA OS VENCIMENTOS INTEGRAIS DELAS, E AOS SUBSTITUTOS O VENCIMENTO DE LENTES, QUANDO REGEREM QUALQUER CADEIRA MAIS DA TERA PARTE DO ANO LETIVO SOBRE SUSPEIO DE UM VEREADOR DA CAMARA MUNICIPAL EM UM PROCESSO MANDADO INSTAURAR CONTRA UM PROFESSOR PUBLICO EM CONSEQUENCIA DE REPRESENTAO DA MESMA CAMARA DECLARA QUE NO PODE PRESCINDIR DE PRESIDENTE NOS ATOS DE EXAME DOS CURSOS JURIDICOS DECLARA QUE A DISPOSIO DO ART. 2 DA RESOLUO DE 11 DE NOVEMBRO DE 1831, E SOMENTE RELATIVA AO AUMENTO DE ORDENADO DOS ATUAIS PROFESSORES, INDEPENDENTE DE NOVO CONCURSO CRIA VARIAS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM DIFERENTES COMARCAS DA PROVINCIA DA BAHIA DETERMINA O METODO QUE SE DEVE OBSERVAR NO PROVIMENTO DAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NA PROVINCIA DE MINAS GERAIS CRIA NA PROVINCIA DE MINAS GERAIS, UM COLEGIO DE EDUCAO, DESTINADO INSTRUO DA MOCIDADE INDIANA DE UM E OUTRO SEXO CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS PARA MENINOS EM DIVERSAS POVOAES DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS

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1832 07/08

Decreto

1832 07/08 1832 07/08 1832 07/08 1832 07/08 1832 07/08 1832 07/08

Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto

1832 07/08 1832 22/08 1832 25/08

Decreto Decreto Decreto

1832 25/08

Decreto

1832 25/08

Decreto

1832 25/08 1832 03/10 1832 03/10 1832 03/10 1832 03/10 1832 03/10 1832 03/10 1832 03/10 1832 03/10

Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Lei Ordinria Decreto

DECLARA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES E MESTRAS DE PRIMEIRAS LETRAS DA PROVINCIA DE SO PAULO, E OS REQUISITOS QUE DEVEM TER OS QUE SE QUISEREM OPOR AS DITAS CADEIRAS CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS NAS POVOAES DE MAROIM, E DE JAPARATUBA NA PROVINCIA DE SERGIPE APROVA A JUBILAO CONCEDIDA AO PROFESSOR DE PRIMEIRAS LETRAS LEANDRO BENTO DE BARROS CRIA CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS EM VARIAS FREGUESIAS DA PROVINCIA DE MINAS GERAIS DETERMINA QUE O SEMINARIO DE OLINDA FIQUE SENDO O COLLEGIO PREPARATORIO DAS ARTES DO CURSO JURIDICO, CRA AS CADEIRAS QUE FALTAM, E MARCA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES CRIA UMA CADEIRA DE GRAMTICA LATINA NA VILA DO PRNCIPE, DA PROVNCIA DO RIO GRANDE DO NORTE AUTORIZA AS CONGREGAES DE LENTES DOS CURSOSO DAS CIENCIAS JURIDICAS E SOCIAIS, A FAZER OS REGULAMENTOS NECESSARIOS PARA A POLICIA DO ESTABELECIMENTO AUTORIZA O DIRETOR DO CURSO DE CINCIAS JURDICAS E SOCIAIS DE SO PAULO PARA ADMITIR MATRCULA O ESTUDANTE FERNANDO SEBASTIO DIAS DA MOTTA CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NO ARRAIAL DE SO GONALO CRIA NA PROVNCIA DA BAHIA UMA ESCOLA DE GEOMETRIA APLICADA S ARTES E OFCIOS, MARCANDO O ORDENADO E OBRIGAES DO LENTE CRIA NA CAPITAL DA PROVINCIA DO PIAU UMA CADEIRA DE RETORICA E OUTRA DE FILOSOFIA, E ELEVA A 600$000 OS ORDENADOS DOS PROFESSORES DE GRAMATICA LATINA NA DITA PROVINCIA APROVA AS APOSENTADORIAS CONCEDIDAS AOS PROFESSORES PUBLICOS DE GRAMATICA LATINA, AGOSTINHO PEREIRA DA COSTA E PADRE TOMAS DE AQUINO DE LAS CASAS CRIA NA VILA DE CAMPO MAIOR DE QUEIXERAMBIM, DA PROVINCIA DO CEAR, UMA CADEIRA DE GRAMTICA LATINA CRIA ESCOLA PRIMEIRAS LETRAS NO ARRAIAL DE ANICUNS, NA PROVINCIA DE GOIAS CRIA PROVISORIAMENTE UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS NO ARRAIAL DO PORTO IMPERIAL, DA PROVINCIA DE GOIAS MARCA O ORDENADO DAS MESTRAS DE MENINAS E PROFESSORES DO ENSINO MTUO NOS ARRAIAIS, NA PROVINCIA DE GOIAS CRIA UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS PELO ENSINO MTUO NA POVOAO DE TAMBAU, NA PROVINCIA DA PARAIBA CRIA UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS NO LUGAR DENOMINADO - SACO - DO JULGADO DE ARRAIAS, NA PROVINCIA DE GOIS CRIA UM CURSO DE ESTUDOS MINERALOGICOS NA PROVINCIA DE MINAS GERAIS DA NOVA ORGANIZAO AS ATUAIS ACADEMIAS MEDICO-CIRURGICAS DAS CIDADES DO RIO DE JANEIRO, E BAHIA CRIA UMA CADEIRA DO PRIMEIRO ANO DE MATEMATICA NA CAPITAL DA PROVINCIA DA PARAIBA

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1832 19/10 1832 19/10 1832 20/10 1832 23/10 1832 24/10 1832 30/10

Decreto Decreto Deciso Decreto Decreto Deciso

1832 17/11

Deciso

1832 01/12

Deciso

1832 06/12

Deciso

1832 17/12 1832 17/12

Deciso Deciso

1832 24/12

Deciso

1832 - 29/12

Decreto

1833 25/02

Deciso

1833 25/02

Deciso

1833 10/04 1833 10/04

Deciso Deciso

1833 21/03

Deciso

APROVA O ORDENADO ARBITRADO PARA A CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS DE MENINAS DA CAPITAL DA PROVINCIA DA PARAIBA APROVA O ORDENADO ARBITRADO PARA A CADEIRA DO ENSINO DA LINGUA FRANCESA CRIADA NA CAPITAL DA PROVINCIA DA PARAIBA AUTORIZA A ADMISSO DE PENSINISTAS NO SEMINRIO DE SO JOAQUIM APROVA OS ORDENADOS DAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS DA PROVINCIA DO RIO GRANDE DO NORTE MARCA O ORDENADO DO PROFESSOR DE GRAMATICA LATINA DA VILA DE PARATI DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO DECLARA INCOMPATVEL O EXERCCIO DOS CARGOS DE PROFESSOR DE PRIMEIRAS LETRAS E JUIZ DE RFOS DECLARA QUE OS LENTES PROPRIETRIOS DOS CURSOS JURIDICOS TEM DIREITO A ACUMULAR OS ORDENADOS DAS CADEIRAS QUE REGEREM; E OS SUBSTITUTOS SOMENTE AO PROPRIO ORDENADO PERMITE AO DIRETOR DO CURSO JURIDICO DE SO PAULO FAZER OPO ENTRE O SOLDO, QUE VENCE PELA SUA PATENTE MILITAR, E O ORDENADO DO EMPREGO DE DIRETOR ORDENA A REMESSA ANUALMENTE SECRETARIA DE ESTADO DOS NEGCIOS DO IMPERIO DE UMA RELAO DAS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS, E DOS ESTUDOS MENORES PERTENCENTES AO MUNICIPIO DA CORTE E PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO DECLARA NULOS OS EXAMES DE GEOMETRIA FEITOS EM 5 DE NOVEMBRO, NO CURSO JURIDICO DE SO PAULO MANDA ESTRANAHR AOS LENTES DO CURSO JURIDICO DE SO APULO PELA INDULGENCIA COM QUE SE HOUVERAM NOS EXAMES LETIVOS SOBRE A REMESSA SECRETARIA DO IMPERIO DA RELAO DAS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS, E DAS AULAS DE ESTUDOS MENORS, EM ADITAMENTO PORTARIA DE 6 DO CORRENTE MES CRIA ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS PARA O SEXO FEMININO NAS FREGUESIAS DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO DECLARA AO DIRETOR INTERINO DO CURSO JURIDICO DE OLINDA QUE OS EXAMES DE PREPARATORIOS DEVEM SER FEITOS POR PONTOS NA FORMA DOS ESTATUTOS RESPONDE AO DIRETOR INTERINO DO CURSO JURIDICO DE OLINDA SOBRE VARIOS QUESITOS QUE PROPE CONSIDERAO DO GOVERNO E ORDENA QUE DE ANUALMENTE INFORMAES SOBRE O APROVEITAMENTO E A MORALIDADE DOS ESTUDANTES QUE TOMAM O GRAU DE BACHAREL DECLARA QUE DEVEM SER SELADOS OS DOCUMENTOS COM QUE OS ESTUDANTES REQUEREM A SUA MATRCULA SOBRE OS ORDENADOS DOS LENTES DA ESCOLA DE MEDICINA E DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS, NA PROVNCIA DA BAHIA SOBRE A EXECUO DO DECRETO DO GOVERNO NOMEANDO DIVERSOS INDIVIDUOS PARA REGEREM INTERINAMENTE AS CADEIRAS VAGAS DO CURSO JURIDICO DA CIDADE DE SO PAULO

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1833 22/03

Deciso

1833 27/03

Deciso

1833 29/05

Deciso

1833 31/05

Deciso

1833 07/06 1833 18/06 1833 18/06

Deciso Decreto Decreto

1833 18/06

Decreto

1833 25/06

Deciso

1833 - 28/06

Decreto

1833 01/07 1833 - 01/07 1833 16/07

Deciso Decreto Deciso

1833 19/07

Deciso

1833 - 22/07

Decreto

1833 26/07

Decreto

SOBRE A MANEIRA POR QUE SE PODER PROVER EM CIDADO ESTRANGEIRO UMA CADEIRA DE INSTRUO PUBLICA MANDA CESSAR A ACUMULAO DE DOIS ORDENADOS AOS LENTES DOS CURSOS JURIDICOS E QUE AOS BACAHRIS NOMEADOS PARA REGEREM INTERINAMENTE AS CADEIRAS VAGAS SE ABONE UMA GRATIFICAO CORRESPONDENTE AO ORDENADO DOS SUBSTITUTOS SOBRE A NO ADMISSO DE ESTUDANTES ESTRANGEIROS NA UNIVERSIDADE DE BOLONHA DECLARA QUE A NOMEAO DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS, FEITAS PELAS PRESIDENCIAS DE PROVINCI, NO DEPENDEM DE CONFIRMAO DA REGENCIA, MAS QUE DEVEM DAS CONTA ASSEMBLEIA GERAL LEGISLATIVA DA CRIAO DAS CADEIRAS E DA FIXAO DOS SEUS ORDENADOS PARA A COMPETENTE APROVAO SOBRE OS REGULAMENTOS POLICIAIS PARA OS CURSOS JURIDICOS DE OLINDA E SO PAULO APROVA A JUBILAO CONCEDIDA AO PADRE MANOEL IGNACIO DE CARVALHO NA CADEIRA PUBLICA DE TEOLOGIA DOGMATICA DO SEMINARIO DE OLINDA APROVA OS ORDENADOS MARCADOS PELO PRESIDENTE DO MARANHO AOS DIVERSOS PROFESSORES DE ENSINO PRIMARIO APROVA AS DISPOSIES DOS ESTATUTOS DA ACADEMIA DE BELAS ARTES QUE MARCAM UMA GRATIFICAO AO LENTE QUE SERVIR DE SECRETRIO, E O ORDENADO DO PROFESSOR DE OSTEOLOGIA, ETC. BEM COMO AS QUE ESTABELECEM AS MEDALHAS PARA OS PREMIO, E FORMULA DOS DIPLOMAS DOS ALUNOS ORDENA QUE AS CAMARAS MUNICIPAIS DO RIO DE JANEIRO REMETAM NO PRINCIPIO DE CADA QUARTEL UM ATESTADO GERAL DA FREQUENCIA DOS PROFESSORES PUBLICOS NOS RESPECTIVOS MUNICIPIOS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREQUESIA DE CAMPO GRANDE, DO MUNICIPIO DA CORTE SOBRE A PROPOSTA DO CONSELHO PRESIDENCIAL DE SERGIPE ACERCA DA CRIAO DE NOVAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS E MELHORAMENTO DAS EXISTENTES CRIA NO ARRAIAL DO RIO CLARO, NA PROVNCIA DE GOIS, UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS AO DIRETOR INTERINO DO CURSO JURIDICO DE OLINDA, RESPONDENDO A VARIOS QUESITOS, QUE SUBMETE A CONSIDERAO DO GOVERNO AO DIRETOR INTERINO DO CURSO JURDICO DE OLINDA DECLARA QUE FOI ILEGAL A TROCA DO EXERCICO DE CADEIRAS FEITA ENTRE UM LENTE E UM SUBSTITUTO; E QUE O BIBLIOTECRIO DO MESMO CURSO EST SUJEITO AO DIRETOR CRIA ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS NO MUNICIPIO DE NOVA FRIBURGO, DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO APROVA A JUBILAO CONCEDIDA AO PADRE FRANCISCO DE PAULA E Oliveira NA CADEIRA DE FILOSOFIA RACIONAL E MORAL, DA CIDADE DE SO PAULO

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1833 - 26/07 1833 - 26/07 1833 26/07 1833 26/07

Decreto Decreto Decreto Decreto

1833 02/08

Deciso

1833 05/08

Decreto

1833 05/08

Decreto

1833 05/08

Decreto

1833 05/08

Decreto

1833 12/08

Decreto

1833 16/08

Deciso

1833 17/08 1833 22/08 1833 26/08

Deciso Decreto Decreto

1833 26/08 1833 28/08

Decreto Deciso

1833 30/08

Decreto

1833 30/08

Decreto

CRIA NA VILA DA LAGUNA, NA PROVNCIA DE SANTA CATARINA, UMA ESCOLA DE PRIMEIRAS LETRAS PARA MENINAS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA POVOAO DE TRAHIRY, NA PROVNCIA DO CEAR CRIA NA CAPITAL DA PROVNCIA DO PIAU UMA CADEIRA DE FRANCS E GEOGRAFIA ELEVA OS ORDENADOS DOS PROFESSORES DE PRIMEIRAS LETRAS DAS FREGUESIAS DE SO JOS E DE S. MIGUEL, NA PROVNCIA DE SANTA CATARINA PROVIDENCIA SOBRE A FALTA DE EXERCICIO DA CADEIRA DE RETORICA DA VILA DA CACHOEIRA, DURANTE O TEMPO EM QUE O RESPECTIVE PROFESSOR SERVE O CARGO DE CONSELHEIRO DO GOVERNO APROVA OS ORDENADOS DE DIVERSAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS CRIADAS NA PROVINCIA DO CEARA PROVIDNCIA SOBRE O PROVIMENTO DAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS PELO MTODO LENCASTRIANO NAS PROVNCIAS, ONDE ESTE NO SE ACHA EM PRTICA ELEVA A 750$000 ANUAIS O ORDENADO DOS MESTRES DA FAMLIA IMPERIAL, E SUPRIME A DESPESA COM SUA CONDUO APROVA A PENSO CONCEDIDA A FRANCISCO RODRIGUES DA SILVA MELLO, ESTUDANTE DO CURSO DE CINCIAS JURDICAS E SOCIAIS DA CIDADE DE OLINDA DETERMINA SOBRE A FORMA DOS EXAMES PARA O GRAU DE DOUTOR E PROVIMENTO DAS CADEIRAS DE LENTES, NOS CURSOS JURDICOS DE OLINDA, E SO PAULO AS CAMARAS MUNICIPAIS DA PROVINCIA DO RIO DE JANEIRO, ORDENANDO QUE FAAM OBSERVAR NAS ESCOLAS PUBLICAS DE PRIMEIRAS LETRAS A TABELA ANEXA, ORGANIZADA E APROVADA PARA A LEITURA, E O ESTUDO DE ARITMTICA DECLARA QUE AS CAMARAS NO TEM AUTORIDADE PARA CONCEDER LICENA A PROFESSORES, QUE EM TAL CASO DEVEM RECORRER AO GOVERNO ELEVA A 600$000 ANUAIS OS ORDENADOS DOS PROFESSORES DE FILOSOFIA E RETRICA DESTA CIDADE CRIA ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS PARA MENINAS NAS CIDADES DE CUIAB, MATO GROSSO, E NAS VILLAS DO DIAMANTINO E POCON AUTORIZA OS DIRETORES DOS CURSOS JURDICOS DE OLINDA, OU DE SO PAULO PARA ADMITIR A MANOEL RIBEIRO DA SILVA LISBOA A FAZER ATO DAS MATRIAS DO 4 E 5 ANO SOBRE REMESSA DAS CONTAS DE DESPESAS COM OS CURSOS JURIDICOS E ESCOLAS DE MEDICINA CRIA NA VILA DE CAMPOS CADEIRAS DE RETRICA, DE FILOSOFIA, DE FRANCS, E DE ARITMTICA, GEOMETRIA E LGEBRA, E FIXA O ORDENADO DOS PROFESSORES DESSAS CADEIRAS, E DA DE GRAMTICA LATINA DA MESMA VILA ELEVA A 300$000 ANUAIS O ORDENADO DO PROFESSOR DA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS DA VILA DE MAGE

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1833 18/09

Decreto

1833 26/09

Decreto

1833 08/10 1833 19/10 1833 22/10 1833 24/10

Deciso Deciso Deciso Deciso

1833 24/10

Decreto

1833 31/10

Decreto

1833 06/11 1833 12/11 1833 21/11 1833 22/11 1833 22/11 1833 05/12 1833 20/12 1834 04/01

Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Deciso Decreto Decreto

1834 02/01

Deciso

1834 03/02

Decreto

AUTORIZA O DIRETOR DE QUALQUER DOS CURSOS JURDICOS A ADMITIR ANTNIO ALVES DA SILVA PINTO FILHO, BACHAREL EM LEIS PELA UNIVERSIDADE DE COIMBRA, A FAZER ATO DAS MATRIAS DO 5 ANO EXONERA O VIGARIO DA FREQUESIA DA ILHA DE PAQUETA DO EMPREGO DE PROFESSOR DE PRIMEIRAS LETRAS DA MESMA FREQUESIA, POR SER INCOMPATIVEL SUA ACUMULAO SOBRE A INTRIGA DESENVOLVIDA POR OCASIO DOS ESCLARECIMENTOS PEDIDOS PELO GOVERNO A RESPEITO DO NUMERO, ETC. DOS ALUNOS DAS ESCOLAS AS CARTAS DOS BACHARIS E DOUTORES NO SO ISENTAS DAS TAXAS DO SELO SOBRE O ENTRETERIMENTO DAS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS A BORDO DOS NAVIOS ARMADOS DE MAIOR PORTE DECLARA A MANEIRA POR QUE SE DEVE CONTAR A ANTIGUIDADE DOS LENTES E SUBSTITUTOS DOS CURSOS JURIDICOS DETERMINA QUE A BORDO DOS NAVIOS ARMADOS DE MAIS DE VINTE BOCAS DE FOGO, HAJA UM INDIVIDUO QUE SE ENCARREGUE DA INSTRUO PRIMARIA, TANTO CIENTIFICA, COMO RELIGIOSA DAS PESSOAS QUE COMPOEM AS EQUIPAGENS DAS EMBARCAES DE GUERRA REINTEGRA NO EMPREGO DE PROFESSOR PBLICO DE PRIMEIRAS LETRAS DA FREQUESIA DA ILHA DE PAQUETA O VIGARIO DA MESMA FREQUESIA, POR SE RECONHECER QUE NO HA INCOMPATIBILIDADE NA ACUMULAO DESTE EMPREGO MANDA EXECUTAR O DECRETO DE 24 DE OUTUBRO, QUE CRIA ESCOLAS PRIMARIAS A BORDO DE ALGUNS NAVIOS DE GUERRA RESPONDE AO DIRETOR DO CURSO JURIDICO DE OLINDA SOBRE OBJETOS DIVERSOS QUE LHE SO RELATIVOS SOBRE O ATESTADO DE FREQUENCIA DOS PROFESSORES DECLARA QUE OS PROFESSORES PUBLICOS NO PODEM AUSENTAR-SE DE SUAS CADEIRAS SEM LICENA DESTE MINISTRIO ORDENA QUE OS PROFESSORES APRESENTEM SEUS TITULOS DE NOMEAO NA CONTADORIA GERAL DE REVISO SOBRE O ALUGUEL DE CASA UNICAMENTE PARA AULAS DE ENSINO MTUO, EM ATIVIDADE CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA VILA DA BARRA MANSA, DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO ELEVA A 400$000 O ORDENADO DO PROFESSOR DA CADEIRA PUBLICA DE PRIMEIRAS LETRAS DA FREGUESIA DE SO JOO BATISTA DA LAGOA AO DIRETOR DO CURSO JURIDICO DE OLINDA, AUTORIZANDO PARA ADIAR A CONVOCAO DA CONGREGAO DOS LENTES, QUE TEM DE FIXAR O DIA EM QUE DEVE PRINCIPIAR O CONCURSO DAS CADEIRAS VAGAS, PARA DEPOIS DO DOUTORAMENTO DOS CANDIDATOS REGULARIZA OS UNIFORMES DOS ALUNOS DAS ACADEMIA MILITAR, E AMPLIA O ARTIGO 135 DOS ESTATUTOS DA MESMA ACADEMIA

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1834 21/02

Deciso

1834 18/03 1834 14/04 1834 26/04 1834 29/04

Deciso Deciso Deciso Deciso

1834 07/05

Deciso

1834 12/05

Decreto

1834 27/06

Deciso

1834 20/06 1834 20/06

Decreto Decreto

1834 20/06

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1834 20/06

Decreto

1834 23/07

Deciso

1834 26/07

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1834 08/08

Deciso

1834 14/08

Decreto

ESTABELECE A REGRA PARA A ADMISSO DOS ALUNOS DA ACADEMIA MILITAR NAS AULAS QUE NO TENHAM FREQUENTADO NOS DIAS EM QUE DEDIAM FREQUENTAR OUTRA EM QUE TENHAM APROVAO AO DIRETOR DO CURSO JURIDICO DE SO PAULO PARA QUE ANUALMENTE INFORME SOBRE O RESULTADO DOS TRABALHOS DO ANO LETIVO A GRATIFICAO DE SECRETARIO DOS CURSOS JURIDICOS COMPETE AO LENTE MAIS ANTIGO PRESENTE E EM EXERCICIO AUTORIZA AO DIRETOR DA ACADEMIA MILITAR A MARCAR AS HORAS DE ABRIR E FECHAR A RESPECTIVA SECRETARIA, E DECLARA QUAIS OS DIAS FERIADOS DECLARA A QUAL DOS LENTES DO CURSO JURIDICO DE OLINDA PERTENCE A GRATIFICAO COMO SECRETARIO DO MESMO CURSO AO DIRETOR DO CURSO JURIDICO DE SO PAULO. DECLARA QUE NO PRAZO MARCADO PARA O CONCURSO DE CADEIRAS DE SUBSTITUTOS SOMENE DEVE TER LUGAR O CONCURSO DAS CADEIRAS ANUNCIADAS, E NO OUTRAS QUE VAGAREM CONCEDE A GRATIFICAO ANUAL DE 200$000 AO SUBSTITUTO DAS CADEIRAS DE RETORICA E LATINA DO CURSO JURIDICO DE SO PAULO DECLARA QUE OS PROFESSORES PUBLICOS PODEM ACUMULAR AS FUNES DE JUIZES DE PAZ, E OS EMPREGADOS DE FZENDA E SECRETARIA DO GOVERNO FAZER PARTE DO CONSELHO DE JURADOS CRIA UMA CADEIRA DE PRIMEIRAS LETRAS NA FREGUESIA DA ILHA DO GOVERNADOR DA PROVNCIA DO RIO DE JANEIRO APROVA A RESOLUO DO CONSELHO GERAL DA PROVNCIA DA PARABA, QUE CRIA VRIAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS PARA O SEXO FEMININO APROVA OS ORDENADOS MARCADOS PELO PRESIDENTE EM CONSELHO DA PROVINCIA DE GOIAS AOS PROFESSORES DE VARIAS CADEIRAS DE PRIMEIRAS LETRAS AUTORIZA O GOVERNO A PROVER AS CADEIRAS DE PHILOSOPHIA, GEOMETRIA E FRANCEZ DA CAPITAL DA PROVINCIA DE GOYAZ SOLVE DUVIDAS SOBRE FALTAS QUE DEREM OS ESTUDANTES NOS DIAS DE SABATINA; SOBRE A ACUMULAO DE DUAS CADEIRAS POR UM LENTE; E SOBRE O INCONVENINETE DE SEREM ESTES CHAMADOS PARA O JURI; E FINALMENTE SOBRE OPINIES QUE FOREM EMITIDAS NAS TESES PARA O DOUTORAMENTO AO DIRETOR DO CURSO JURIDICO DE OLINDA, DECLARANDO: 1 O NUMERO DE LENTES QUE DEVEM ASSISTIR AOS EXAMES PARA O GRAU DE DOUTOR; 2 QUE O CONCURSO AS CADEIRAS VAGAS DEVE TER LUGAR NO DIA QUE FORAM MARCADOS DEPOIS DE ENCERRADO O PRAZO PARA O RECEBIMENTO DOS REQUERIMENTOS E DAS TESES DOS DOUTORES OS CIRURGIES APROVADOS PELA EXTINTA ACADEMIA MEDICO-CIRURGICA, QUE PRETENDEREM SE DOUTORAR SO DISPENSADOS DO PAGAMENTO DAS TAXAS ESTABELECIDAS NO ART. 21 DA LEI DE 3 DE OUTUBRO DE 1832 AUTORIZA O DIRETOR DO CURSO JURDICO DE OLINDA PARA ADMITIR A EXAME DAS MATRIAS DO 5 ANO A ANTNIO JOAQUIM TAVARES

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1834 30/08

Decreto

1834 30/08

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1834 16/09

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1834 16/09 1834 30 /09 1834 05/12 Legenda:

Decreto Deciso Deciso

CONSIDERA COMO FORMADO NO CURSO JURDICO DE SO PAULO, O CIDADO BRASILEIRO VENNCIO JOS LISBOA FILHO, LICENCIADO EM DIREITO PELA UNIVERSIDADE DE PARIS AUTORIZA OS DIRETORES DOS CURSOS JURDICOS PARA ADMITIREM A FRANCISCO THOMAZ DE FIGUEIREDO NEVES LICENCIADO EM DIREITO, A FAZER EXAME DE CERTAS MATERIAS, PASSANDO-LHE CERTIDO DE APROVAO, QUE O HABILITAR PARA OS CARGOS DE MAGISTRATURA. AUTORIZA AS ESCOLAS DE MEDICINA E OS CURSOS JURDICOS DO IMPRIO A CONFERIR O GRAU DE DOUTOR AOS LENTES E SUBSTITUTOS QUE AINDA O NO TEM AUTORIZA O DIRETOR DO CURSO JURDICO DE OLINDA PARA ADMITIR A MATRCULA DO SEGUNDO ANO O ESTUDANTE FRANCISCO JOS DA SILVA PORTO DECLARA QUE OS DIRETORES DOS CURSOS JURIDICOS NO EXERCICIO DE LENTES TEM DIREITO AOS DOIS VENCIMENTOS DE UM E OUTRO EMPREGO OS LENTES DOS CURSOS JURDICOS QUE REGEREM MAIS DE UMA CADEIRA TEM DIREITO A PERCEBER O ORDENADO DAS QUE EFETIVAMENTE REGEREM

Estudos menores, apenas primeiras letras Estudos menores com cadeiras de gramtica latina, grego, retrica e outras Estudos menores tanto com primeiras letras quanto com gramtica latina, grego, retrica e outras Estudos maiores Instruo na esfera militar Instruo com aspecto de profissionalizante Linhas sem cor so normas importantes para o trabalho sem contedo de instruo pblica

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