Lei de execuo Penal

Resumo da aula

finalidades da pena. Depende do momento:

1. Enquanto abstratamente prevista no preceito secundrio - preveno geral que visa
sociedade
2. Pena em concreto (aplicao da pena) - Preveno especial que visa o delinqente.
Entretanto, alem da preveno (geral ou especial) tem tambm a finalidade de retribuir o mal
causado - RETRIBUICAO - art. 59 CP "in fine".

Art. 59 - O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social,
personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como
ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para
reprovao e preveno do crime: (as finalidades da pena)

Execuo da pena

Art. 1 da LEP A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou
deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e
do internado.
Smula n 611 - STF: Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao juzo
das execues a aplicao de lei mais benigna.

- Preveno especial
- Retribuio
- RESSOCIALIZAO

A execuo penal predominantemente jurisdicional (o juiz decide os conflitos da
execuo, salvo quando conflito de menor abrangncia, v. g. horrio de sol, dia de visita, que
sero decididas pela autoridade administrativa).
Mas mesmo quando decidido pela autoridade administrativa o juiz pode ser provocado
para corrigir a deciso administrativa.

Princpios

1. Principio da legalidade

Art. 3 Ao condenado e ao internado sero assegurados todos os direitos no atingidos
pela sentena ou pela lei.

2. Principio da igualdade

Art. 3 Pargrafo nico. No haver qualquer distino de natureza racial, social,
religiosa ou poltica.

3. Principio da personalidade da pena

Art. 5 Os condenados sero classificados, segundo os seus antecedentes e
personalidade, para orientar a individualizao da execuo penal.

A Classificao feita pela comisso tcnica de classificao (CTC) que somente possui
como finalidade, aps a lei 10.792/03, individualizar a execuo da pena privativa de
liberdade.
OBS: O preso tem o direito de ser chamado pelo nome. Portanto, esta classificao
serve para individualizar a pena e no numerar ou rotular ningum.

4) principio da jurisdicionalidade

5) Principio da ressocializao

Art. 11. A assistncia ser:
I - material;
II - sade;
III -jurdica;
IV - educacional;
V - social;
VI - religiosa.

Art. 23. Incumbe ao servio de assistncia social:
VII - orientar e amparar, quando necessrio, a famlia do preso, do internado e da vtima.
(nico art da LEP que se preocupa com a vitima)

6) principio da Devido Processo Legal

7) Principio da Humanidade ou humanizao das penas

Competncia de execuo penal

A competncia do juiz da execuo penal inicia-se com o transito em julgado. No
confundir:
1. o inicio da execuo penal (que se da com a priso e a conseqente expedio de
guia de recolhimento) com
2. o inicio da competncia do juiz da execuo (que se d com o trnsito em julgado)

Execuo provisria

Art. 2, Pargrafo nico. Esta Lei aplicar-se- igualmente ao preso provisrio e ao
condenado pela Justia Eleitoral ou Militar, quando recolhido a estabelecimento sujeito
jurisdio ordinria.

Questo: cabe progresso de regime em execuo provisria?

Smula n 716 - STF - Admite-se a progresso de regime de cumprimento da pena ou a
aplicao imediata de regime menos severo nela determinada, antes do trnsito em julgado da
sentena condenatria. (com um porem):
A maioria da doutrina entende que, para haver a progresso de regime na execuo
provisria da pena deve ter havido pelo menos o trnsito em julgado para a acusao. (ou
seja, a pena no pode mais ser majorada)

Smula n 717 - STF - No impede a progresso de regime de execuo da pena,
fixada em sentena no transitada em julgado, o fato de o ru se encontrar em priso especial.

Competncia

A competncia do juiz da execuo onde ele estiver preso "aonde o preso vai, a
execuo penal vai atrs".

Preso cumprindo pena de condenao proveniente da Justia Federal que est preso
em estabelecimento estadual a competncia ser do juiz estadual e vice-versa. preso condenado
pela justia Estadual mas cumpre em presdio federal a competncia ser do juiz federal

1. Sursis e penas restritivas de direitos: so acompanhadas pelo juiz da
execuo do domicilio de reeducando.
2. Pena de multa: competente o juzo da condenao. Mesmo que more fora, a
competncia ser do juzo da condenao.
3. E se tiver foro privilegiado: O tribunal competente ir acompanhar a execuo da
pena.

Estatuto jurdico do preso

Deveres

Art. 39. Constituem deveres do condenado: (rol taxativo)
I - comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sentena;
II - obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se;
III - urbanidade e respeito no trato com os demais condenados;
IV - conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos de fuga ou de subverso
ordem ou disciplina;
V - execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas;
VI - submisso sano disciplinar imposta;
VII - indenizao vitima ou aos seus sucessores;
VIII - indenizao ao Estado, quando possvel, das despesas realizadas com a sua
manuteno, mediante desconto proporcional da remunerao do trabalho;
IX - higiene pessoal e asseio da cela ou alojamento;
X - conservao dos objetos de uso pessoal.
Pargrafo nico. Aplica-se ao preso provisrio, no que couber, o disposto neste artigo.

Direitos

Art. 41 - Constituem direitos do preso: (numerus apertus)
I - alimentao suficiente e vesturio;
II - atribuio de trabalho e sua remunerao;
III - Previdncia Social;
IV - constituio de peclio;
V - proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o descanso e a
recreao;
VI - exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e desportivas anteriores,
desde que compatveis com a execuo da pena;
VII - assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa;
VIII - proteo contra qualquer forma de sensacionalismo;
IX - entrevista pessoal e reservada com o advogado;
X - visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias
determinados;
XI - chamamento nominal;
XII - igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da individualizao da pena;
XIII - audincia especial com o diretor do estabelecimento;
XIV - representao e petio a qualquer autoridade, em defesa de direito;
XV - contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da leitura
e de outros meios de informao que no comprometam a moral e os bons costumes.
NOVO: ATENO: XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena da
responsabilidade da autoridade judiciria competente. (Includo pela Lei n 10.713, de
13.8.2003)
Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser suspensos ou
restringidos mediante ato motivado do diretor do estabelecimento.

Todos os presos tem suspensos os direitos polticos?
No. s os definitivos

Todos os definitivos tem suspensos os direitos polticos?

1. para parte da doutrina s aqueles que tem a execuo da pena incompatveis com o
exerccio poltico Rui Stoco
2. Para a segunda corrente, basta ser condenado para ter os direitos polticos suspensos,
pois o que suspende a pena e a condenao e no a execuo. STF

RDD

Conceito: a mais nova e drstica sano disciplinar - art 53, V da LEP, includo pela lei
10.792/03. Parcela da doutrina entende que o RDD inconstitucional, pois fere o principio da
humanidade, por ser pena cruel e degradante.

Art. 53. Constituem sanes disciplinares:
I - advertncia verbal; (Diretor do estabelecimento)
II - repreenso; (Diretor do estabelecimento)
III - suspenso ou restrio de direitos (Diretor do estabelecimento)
IV - isolamento na prpria cela, ou em local adequado, nos estabelecimentos que
possuam alojamento coletivo, observado o disposto no artigo 88 desta Lei. (Diretor do
estabelecimento)
V - incluso no regime disciplinar diferenciado. (Somente o juiz pode determinar a
incluso no RDD)

Este rol traz sanes gradativas. O Diretor do estabelecimento (ou o juiz no caso de
RDD) ao aplicar a penalidade deve-se utilizar apenas a sano estritamente adequada
reprimenda da falta disciplinar.

Caractersticas do RDD:

Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando
ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado,
sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes
caractersticas:
I - durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da
sano por nova falta grave de mesma espcie, at o limite de um sexto da pena aplicada;
II - recolhimento em cela individual;
III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas
horas;
IV - o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol.
1o O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou
condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a ordem e a segurana
do estabelecimento penal ou da sociedade. (criticado: direito penal do autor)
2o Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso provisrio ou o
condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas (criticado) de envolvimento ou participao,
a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando.

1. Durao mxima de 360 dias com reincidncia de 1/6 da pena aplicada. pode
reincidir novamente?

a) Para a primeira corrente pode voltar para cumprir 1/6 da pena novamente
b) para outra corrente, pode voltar sempre mas a soma de todos os RDDs tem que
respeitar o 1/6
C) uma terceira corrente admite apenas uma reincidncia, mais nenhuma.

2) O RDD e cumprido em cela individual, sendo vedada a cela escura, cela
insalubre.

3) Visita semanal de 2 pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas
horas.

A) a primeira corrente entende que as crianas so liberadas
B) criana no pode visitar preso em RDD.

4) O preso s sai 2 horas por dia

Cabe RDD para crime preterdoloso, causador de subverso...?

O STJ d um tratamento ao preterdolo como crime culposo. No cabendo desta forma
RDD para crime preterdoloso. Rogrio Sanches critica esta posio do STJ, pois afirma que o
crime preterdoloso um crime DOLOSO QUALIFICADO pelo resultado.

O juiz pode impor o RDD de oficio?

NAO. depende de requerimento do diretor da penitenciaria ou outra autoridade
administrativa.

MP pode requerer RDD?

Art. 68, II, "a". SIM.

O RDD depende do Devido processo legal - art. 54, $ 2.

O RDD deve ser individualizado

possvel RDD preventivo?

Art. 60. SIM, mas quem determina e o juiz e no a autoridade administrativa.

O art. 60 PU admite detrao, ou seja, o RDD preventivo e computado no RDD definitivo

Sistemas de execuo da pena privativa de liberdade - 3 sistemas

1) Sistema Filadlfia - O condenado cumpre a pena integralmente na cela (isolado)

2) Sistema Auburn (silent system) - O condenado:
A) de dia trabalha com os demais (em silencio)
B) a Noite recolhe-se a cela (cumpre isoladamente)

3) Sistema progressivo (ou ingls) - Num primeiro momento o preso cumpre a pena em cela
isolada integralmente
Num segundo momento de dia trabalha e a noite recolhe-se
Num terceiro momento liberdade condicional.

Fixao do regime inicial de cumprimento de pena.

1) Tipo de pena
A) Recluso
- Fechado - superior a 8 anos
- Semi-aberto - + que 4 anos e no superior a 8 anos, desde que no reincidente
(quando ser fechado)
- Aberto - igual menos que 4 anos, desde que no reincidente (quando ser fechado)

Temperamentos:

Sumula 269 STJ - art 59 favorveis

$ 5, art 1 da lei de lavagem de dinheiro permite que se comece em regime aberto, mesmo que
reincidente e mais que 8 anos. (delao premiada)

B) Deteno

A deteno no pode INICIAR no fechado, mas pode cumprir no fechado se houver regresso

Semi-aberto - se maior que 4 anos

Aberto - igual ou menor que 4 anos, desde que no reincidente (quando ser semi-aberto)

Temperamento

Art. 10 da lei 9.034/95 - iniciado no fechado mesmo punido com deteno

2) "Quantum" da pena
3) Reincidncia
4) Art. 59 CP

STF sumula 718 e 719

Crimes hediondos ou equiparados

Sumula 698 STF

112 LEP - Progresso (do fechado para semi-aberto)

O incidente de progresso pode ser instaurado:

1. Mediante requerimento do preso
2. Requerimento do advogado
3. Do MP
4. De oficio pelo juiz

Requisitos da progresso:

A) Transito em julgado: Sumulas 716 e 717 STF - cabe progresso em execuo provisria.
B) 1/6 cumprido no regime anterior
C) Bom comportamento
D) Oitiva do MP

Se o crime for contra a administrao publica :

E) Ressarcimento ao errio (art. 33, $ 4 CP)

OBS: a lei 10.792/03 aboliu o exame criminolgico ainda dispensando manifestao da CTC.

Progresso do Semi-aberto para o Aberto

Alem dos requisitos acima se somam os requisitos dos arts 113/114/115 LEP

OBS: No existe progresso por saltos: Tem que ir do fechado - semi-aberto e deste para o
aberto. No e possvel ir do fechado para o aberto. (o STJ admite s vezes, ehehe)

OBS: o art. 117 - priso domiciliar - somente cabe como alternativa para o regime aberto e no
para o fechado ou semi-aberto. E s cabe nas hipteses legais, MAS, em caso de doena, a
jurisprudncia tem admitido a priso domiciliar mesmo que esteja em fechado ou semi-aberto

Pela tarde

regresso

A regresso por saltos e possvel. Do aberto para o fechado. art. 118

I - basta a pratica do crime doloso, dispensando o transito em julgado

O $ 1 "in fine" foi derrogado pela lei 9.268/96 - art 51 CP

E possvel regresso preventiva?

A maioria da doutrina admite a regressa cautelar.

Autorizao de sada

Gnero que possui duas espcies:

1. Permisso de sada

- Se dirige aos:
A) Condenados nos regimes fechado ou semi-aberto
B) Provisrios
- Caractersticas: mediante escolta
- Hipteses: Falecimento ou tratamento medico

O diretor do estabelecimento ser a autoridade competente para determinar esta permisso de
sada. Se ele nega sem motivo, somente ai ele pode pedir ao juiz.

Por quanto tempo fica fora do estabelecimento prisional?

Por tempo indeterminado. O tempo necessrio para o tratamento medico ou velrio.

2. Sada temporria

- Se dirige
aos condenados em regime semi-aberto
no se dirige ao preso provisrio ou regime fechado

- Caractersticas: sem vigilncia direta

- Hipteses:

I - visita a famlia
II - Curso
III - atividades ressocializadoras

Competncia:

A autorizao concedida pelo juiz, ouvidos o MP e a administrao previdenciria e se
cumpridos os requisitos:

I - comportamento adequado
II - 1/6 da pena se primrio ou 1/4, se reincidente
III - compatibilidade do beneficio com os objetivos da pena.

Possui prazo Maximo de 7 dias (renovada + 4 vezes) por ano

Livramento condicional

1. Incidente de execuo penal

2. LIberdade antecipada, mediante condies

Quais as diferenas entre um livramento condicional e o sursi?

Livramento Condicional

Pressupe o cumprimento de parte da pena privativa de liberdade

Perodo de prova: e o restante da pena a cumprir

E concedido durante a execuo, desafiando agravo em execuo

Direito subjetivo

Sursi

Suspende o cumprimento da pena privativa de liberdade

Perodo de prova: Regra: de 2 a 4 anos. Exceo: de 4 a 6 anos

E concedido na sentena, desafiando apelao

Direito subjetivo

Requisitos do livramento condicional

A) objetivos
- Pena imposta + reparao do dano
A.1) Pena privativa de liberdade (recluso, deteno e priso simples)

A.2) Pena igual ou superior a 2 anos*

* se uma pessoa for condenada a 1 ano e 11 meses e for reincidente, pode a defesa pedir para
aumentar a pena para caber livramento condicional, uma vez que no cabe sursi por ser
reincidente?

Rogrio greco entende que sim

* para alcanar este 2 anos pode haver a soma de diversas penas impostas

A.3) Cumprimento de parcela da pena
- 1/3 da pena se for
- No reincidente E
- Bons antecedentes

- 1/2 da pena se reincidente em crime doloso

- 2/3 da pena se hediondo, desde que no seja reincidente especifico.

O que e reincidente especifico?

1. Parte da doutrina, reincidente especifico e aquele que praticar dois ou mais crimes idnticos.
Ex: estupro seguido de estupro.

2. para outros, quem pratica dois crimes hediondos, ainda que diferentes. A MAJORITARIA.

Aonde enquadrar o primrio de maus antecedentes?

1. Para mirabete o portador de maus antecedentes deve ser equiparado como reincidente
e cumpre 1/2 da pena

2. para a maior parte da doutrina, aplica-se a norma mais benfica, s cumprindo 1/3.
ento, NA PRATICA, os bons antecedentes no servem para nada.

A.4) Reparao do dano (Salvo impossibilidade de faz-lo)

OBS: os 4 requisitos so cumulativos

B) Subjetivos

B.1) Comportamento carcerrio satisfatrio
B.2) Bom desempenho trabalho
B.3) Aptido para o trabalho
B.4) Ausncia de periculosidade - no ha mais exame criminolgico. O juiz determina a
criminalidade pelo exame dos autos.

Processamento do livramento condicional

- O juiz antes de decidir, ouve o MP. A lei 10.792 dispensou a oitiva do conselho penitencirio.
ver 132

Revogao:

1) Obrigatria
1.1) Condenado definitivamente por crime praticado durante a vigncia do beneficio.
Conseqncias:

A) No cabe mais livramento para o crime revogado, s para o novo
B) No se computa como pena cumprida o tempo de livramento condicional
C) No se permite a soma de penas antiga + nova para a concesso de novo livramento.

1.2) Condenado definitivamente por crime praticado antes da vigncia do beneficio.
Conseqncias diversas das acima:

A) cabe renovao do livramento, ate em relao ao crime anterior.
B) Liberdade e computada como pena cumprida
C) permite soma de penas

A revogao pode ser facultativa: (porque o juiz pode: 1. revogar, 2. Advertir, 3. Tornar mais
rigorosa a LC)

Art. 87 CP
1. descumprir as condies, sejam obrigatrias ou facultativas

2. Condenado definitivamente, por crime ou contraveno, desde que a pena no seja privativa
de liberdade.

CUIDADO: quando houver condenao a contraveno penal com pena privativa de liberdade
no gera revogao obrigatria ou facultativa. (omisso legislativa que o interprete no pode
suprir)

Art 89 CP - A prorrogao (automtica) do LC somente ocorre quando cometido crime
DURANTE o LC. (a finalidade e impedir que a pena se extinga pois caso seja condenado, toda
a pena cumprida em liberdade ser repetido).

Remio (resgate)

Art. 126 LEP - somente em regime fechado ou semi-aberto (no tem em regime aberto)
Remio e o resgate de parte da pena pelo trabalho carcerrio
O trabalho do preso tem que natureza jurdica?

Mirabete diz que e um misto de direito e dever. Posio prevalente. A CF probe o trabalho
forcado, portanto, o trabalho e uma faculdade que gera bnus.

Art. 126, $ 1, LEP: a cada 3 dias de trabalho, ele desconta 1 dia de pena

E possvel remio pelo estudo?

Jurisprudncia: SIM, e possvel.

Existe remio ficta? se o trabalho e um direito e no lhe do trabalho, e possvel nesta
ausncia de trabalho possibilitar a remio ficta?

NAO.

Art. 127 LEP - O STF, ms passado, determinou que o condenado que comete falta grave perde
todos os dias remidos, inclusive os homologados pelo juiz

Preso provisrio pode remir?

Smulas 716 e 717 STF. SIM

NO cabe remio em medida de segurana pois no e pena

Art. 130 LEP - falsidade ideolgica

Agravo em execuo

E o recurso cabvel contra deciso dentro da execuo penal apos a alterao dada pela lei
7210/84, pois antes dela cabia RESE
Sum 700 STF -
Em regra, o agravo em execuo s cabe em efeito devolutivo, salvo o art. 179 LEP, quando o
MP recorrer contra deciso de desinternao em medida de segurana, pois a lei diz que tem
que transitar em julgado.

Para dar efeito suspensivo ao agravo em execuo cabe mandado de segurana.