CURSO DE DIREITO

TRFICO INTERNACIONAL DE MULHERES PARA A EXPLORAO SEXUAL .

Nathalia de Cassia Figueiredo Moura
RA: 4668347.
Turma: 3209D.
Fone: 6781- 4371 / 8257-2949
E-mail: natifigueiredo@yahoo.com.br









So Paulo
2007























Nathalia de Cassia Figueiredo Moura













Monografia apresentada Banca
Examinadora do Centro Universitrio
das Faculdades Metropolitanas
Unidas, como exigncia parcial para
obteno do ttulo de Bacharel em
Direito sob a orientao do Professor
Adriano Conceio Ablio.






So Paulo
2007




1





















BANCA EXAMINADORA:










Professor Orientador:_______________________

Professor Argidor:_________________________

Professor Argidor:_________________________














2

Sumrio


1.Introduo.......................................................................................1
Captulo 1 Trfico de seres humanos especialmente de mulheres;
1.1Definio do trfico de seres humanos.........................................4
1.2.Conceito de Trfico de mulheres..................................................7
1.3 Perfil do traficante........................................................................12
1.4 Sujeito Ativo.................................................................................14
1.5 Sujeito Passivo.............................................................................15
Captulo 2 Causas que motivam as mulheres para o trfico;
2.1.Causas que influenciam para o trfico de mulheres....................17
Captulo 3 Rota do trfico de mulheres;
3.1. Extenso e Rota do trfico..........................................................20
3.2 Internacional.................................................................................22
3.3 Nacional....................................................................................... 28
Captulo 4 Legislao;
Legislao brasileira.......................................................................... 31
4.1 Legislao atual............................................................................33
4.2 J urisprudncia...............................................................................38
4.3. Processo......................................................................................39
4.4 Medidas preventivas e repressivas...............................................40
9. Concluso.......................................................................................43
10. Bibliografia....................................................................................46
11. Anexos
3

1. Introduo

Dados fornecidos pelas Naes Unidas apontam que cerca
de 700 mil mulheres so traficadas anualmente, destinando-se
principalmente pornografia, explorao sexual e trabalho forado.

As mulheres so tiradas de famlias miserveis com
promessas de uma vida melhor, com a esperana de juntar dinheiro no
exterior para proporcionar a elas e as suas famlias condies melhores de
vida. Geralmente so encaminhadas para pases desenvolvidos, sendo
submetidas explorao sexual de forma contnua, no qual so monitoradas
o tempo todo, tornando-as prisioneiras dos traficantes.

Os traficantes utilizam vrios mtodos de aliciamento como:
falsas promessas de casamento, oportunidade de emprego no exterior entre
outras que acabam convencendo as mulheres. Tais mtodos so inovados
constantemente para aliciar outras mulheres e meninas da mesma regio ou
pas.

Ao chegarem ao pas receptor, seus documentos so
confiscados, transformando-as em prisioneiras e tratando-as como
mercadorias. O trfico de seres humanos uma atividade lucrativa, que
movimenta anualmente valores que giram em torno de 7 a 9 bilhes de
dlares. As mulheres e crianas so mais vulnerveis ao trfico, tendo em
4

vistas que no fazem valer seus direitos, at porque no gozam de
oportunidade iguais em educao, moradia, alimentao e emprego.

A maioria destas mulheres possue baixo grau de instruo e
baixa renda, o que facilita a abordagem delas. O trfico de mulheres
facilitado pela interseco de prticas e crenas discriminatrias
direcionadas as mulheres. As medidas contra o trfico no podem privar as
mulheres de nenhum dos seus direitos fundamentais.

Segundo estudos apontam que as mulheres traficadas j
sofreram algum tipo de violncia familiar (maus tratos, abuso sexual,
estupro, seduo, negligncia, abandono, violncia fsica e psicolgica) e
extra familiar (na rua, nas escolas e nos abrigos).

As mulheres adultas so preferencialmente traficadas para
outros pases (Espanha, Holanda, Venezuela, Itlia, Portugal, Paraguai,
Sua, Estados Unidos, Alemanha e Suriname), enquanto as adolescentes
so traficadas atravs das rotas intermunicipais e interestaduais, com
conexo para as fronteiras de Amrica do Sul (Venezuela, Guiana Francesa,
Paraguai, Bolvia, Peru, Argentina e Suriname).

Diante da falta de denncia por parte das vtimas, o trfico de
mulheres torna-se difcil de punir, tendo em vista, que elas se sentem
amedrontadas e temem pelo preconceito da sociedade em v-las como
prostitutas por opo e no porque foram foradas de alguma forma a
5

venderem seus corpos. Alm de serem ameaadas por parte dos traficantes,
seus familiares tambm so.

As mulheres traficadas so encaminhadas para os pases
desenvolvidos, sendo que os pases subdesenvolvidos so os responsveis
pela maioria das mulheres traficadas no mundo.

Atualmente existem mais de 30 rotas de trfico de seres
humanos, sendo que, estas rotas mudam de acordo com as rotas da
imigrao.

O trfico de mulheres cresceu muito nos ltimos anos, pois
um crime que necessita de pouco investimento, mas que movimenta milhes
de dlares.











6

Captulo 1
Trfico de seres humanos especialmente de mulheres;

1.1 Definio do Trfico dos seres humanos:

O trfico de seres humanos consiste em todos os atos ou
tentativas no recrutamento, transporte, dentro ou atravs das fronteiras de
um pas, compra, venda, transferncia, recebimento ou abrigo de uma
pessoa envolvendo o uso do engano, coero (incluindo o uso ou ameaa
de uso de fora ou abuso de autoridade) ou dvida, com o propsito de
colocar ou reter tal pessoa, seja por pagamento ou no, em servido
involuntria, em trabalho forado ou cativo, ou em condies similares
escravido, em uma comunidade diferente daquela em que tal pessoa viveu
na ocasio do engano, da coero ou da dvida iniciais.
1

O trfico de seres humanos teve incio na antiguidade
clssica, que visava apenas obteno de prisioneiro de guerra sem carter
comercial, mas entre os sculos XIV e XVII, o objetivo do trfico foi alterado,
passando a ser a arrecadao de lucros, sendo este o principal objetivo at
hoje.

O ilcito comea com o aliciamento e termina com a
explorao da vtima, que pode ser tratada como escrava ou outras formas
de servido. O trfico pode envolver um indivduo ou um grupo de indivduos

1
J esus, Damsio de. Trfico internacional de mulheres e crianas. So Paulo. Saraiva, 2003, pg.7.
7

que pode cruzar as fronteiras entre pases, ou at mesmo mover o indivduo
ou grupo de uma regio para outra, dentro dos limites de um nico pas.

O principal requisito do trfico a presena do engano, da
coero, da dvida e o objetivo de explorao. O traficante impede ou limita
seriamente o exerccio dos direitos, limita a vontade e viola o corpo da
vtima.

O trfico de pessoas determinado por motivos econmicos,
os quais levam as vtimas at mesmo a consentir em se tornarem objeto do
trfico. E tambm motivam os traficantes, e todos aqueles envolvidos no
negcio da prostituio. Traficar seres humanos constitui um fenmeno
abominvel e cada vez mais preocupante que no envolve apenas a
explorao sexual, mas tambm a explorao pelo trabalho em condies
prximas da escravatura. Este fenmeno facilitado pela mundializao e
pelas tecnologias modernas. A desigualdade social acaba influenciando para
o aumento do nmero de pessoas que so traficadas. As mulheres so
vulnerveis ao trfico devida pobreza, discriminao entre homens e
mulheres, falta de possibilidade de educao e de emprego nos seus
pases de origem.

Devido aos altos lucros e baixo risco inerente ao negcio, o
trfico de seres humanos, especialmente o trfico de mulheres e crianas
tm crescido nos ltimos anos. Traficar pessoas, diferente de outras
mercadorias pode render mais, pois elas so usadas repetidamente. Alm
8

disso, este tipo de crime no necessita de grandes investimentos e se apia
na aparente cegueira como muitos governos lidam com o problema da
migrao internacional de um lado, e com o problema da explorao sexual
comercial e outros.

O trfico de seres humanos escraviza suas vtimas,
forando-as a prostiturem-se em pssimas condies, em que, muitas
vezes, arriscam a prpria vida, ou a trabalhos incessantes e cruis. As
vtimas so marginalizadas e tratadas como imigrantes ilegais, sofrendo
abusos desumanos por parte dos traficantes
2
.

O trfico de pessoas, alm de representar um grande desafio
para as agncias nacionais e internacionais de aplicao da lei, representa
desafios para as polticas de direitos humanos, uma vez que, as vtimas
deste crime sofrem inmeras violaes tanto por parte dos traficantes quanto
por parte das organizaes governamentais que supostamente deveriam
proteg-las. Uma forma de combater este crime por intermdio de um
esforo global.







2
Bonjovani, Mariane Strake. Trfico internacional de seres humanos. Ed. Damsio de J esus, 2003, pg 24.
9

1.2 Conceito de trfico de mulheres:

O trfico de mulheres est a tornar-se uma fonte importante
de rendimento para o crime organizado, uma vez que, um fenmeno que
est em expanso. Atualmente 99% das pessoas traficadas so mulheres,
pois os traficantes aproveitam a frgil situao social e econmica das
mulheres e aliciam as suas vtimas prometendolhes vastos ganhos no
Ocidente, que poderia sustentar a prpria vtima e sua famlia
3
.

Os traficantes de mulheres utilizam mtodos muito variados
para transportarem as suas vtimas, por vezes operam atravs de agncias
de emprego, agncias de viagens, empresas de lazer e agncias
matrimonias. As mulheres so abordadas pelos traficantes atravs de
anncios em jornais, procurando bailarinas, empregadas de mesa,
animadoras de clubes noturnos, ou por recrutamento direto em bares e
discotecas, ou seja, so atradas pelas falsas promessas de dinheiro.

Algumas mulheres tm cincia que vo trabalhar como
prostitutas, porm, no sabem que sero mantidas em condies prximas
da escravatura, sendo incapazes de escapar dos seus exploradores. Aps a
exportao para o pas de destino, as mulheres so foradas a trabalhar
como prostitutas, pois constituram uma grande dvida com os traficantes,
tendo em vista, que elas so obrigadas a reembolsar o que eles gastaram

3
Ibidem, pg. 23.

10

com a emisso dos documentos e passaportes, criando o regime de
endividamento com as vtimas.

As mulheres so ameaadas com violncias, sofrem maus
tratos e violaes, algumas so seqestradas para evitar que fujam. Os
meios de coero realizados pelos traficantes, deixam as vtimas sem sada,
pois elas e seus familiares so ameaados, geralmente as vtimas sentem
que caram em uma armadilha, pois existem organizaes criminosas que
controlam toda a cadeia, desde o recrutamento, passando pelo transporte e
terminando no prprio local da explorao sexual.

O trfico de mulheres um mercado forte e lucrativo, no qual
a mercadoria o prazer do homem, esta mercadoria a oferta da intimidade
da mulher, e o que alienado a intimidade, o que mais grave que a
escravatura, pois se vende o trabalho e no a intimidade. Este mercado
funciona com a oferta e a procura, sendo que a oferta realizada pela
mulher que se vende, e a procura realizada por parte os homens que as
compram. Este crime se tornou empresarial, com comeo, meio e fim.

No Brasil, o trfico de mulheres hoje uma indstria que
movimenta milhes de reais e escraviza meninas e mulheres. O pas visto
como um dos atraentes roteiros sexuais do mundo
4
.


4
Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima, organizadoras Pesquisa sobre o trfico de mulheres, crianas e
adolescentes para fins de explorao sexual comercial PESTRAF Relatrio Nacional Braslia, 2003, pg. 50.
11

As mulheres que so traficadas tm sempre o mesmo perfil,
so jovens que esto na faixa de 15 a 25 anos, so pobres, e sonham com
uma oportunidade de trabalho ou casamento no exterior. Muitas provm de
municpios de baixo desenvolvimento socioeconmico, situados no interior
do pas. As que vivem em capitais ou em municpios localizados nas regies
metropolitanas, moram em bairros e reas suburbanas ou perifricas.

A necessidade de ganhos financeiros para a
sobrevivncia, e a violncia intra-famlia, influenciam na deciso das
mulheres em aceitar as ofertas ilusrias dos aliciadores. Sendo assim, o lado
financeiro da questo no o nico a ser levado em conta na deciso das
mulheres. As propostas realizadas pelos aliciadores deixam as mulheres
deslumbradas com a possibilidade de juntarem dinheiro no exterior, de
conquistarem um emprego estvel e com a possibilidade de rpido
enriquecimento. Existem casos em que os pais vendem suas filhas aos
traficantes, colocando-as a disposio do trfico porque querem dinheiro,
mas tambm acreditam que elas estaro libertas da pobreza
5
.

Enquanto as mulheres no gozarem de oportunidades iguais
em educao, moradia, alimentao, emprego e etc, vo continuar na lista
das vtimas do trfico. O trfico internacional de mulheres traz irreversveis
conseqncias: de cada 100 mulheres traficadas, 24 adquiriram algum tipo
de doena sexualmente transmissvel, 3 contraram o vrus HIV, 15 ficaram

5
J esus, Damsio de, Ibidem, pg. 19.
12

grvidas, 26 sofreram ataques fsicos por parte dos clientes, 19 foram
atacadas sexualmente e 9 sofreram algum tipo de ameaa ou intimidao
6
.

Diante da epidemia de HIV/AIDS que assola as mulheres, os
traficantes tm mostrado preferncia especial por meninas muito jovens, em
geral sem experincia sexual anterior.

Chegando ao pas receptador, as vtimas vem-se diante
de uma situao bem diferente da prometida. Tm seus documentos
confiscados, so trancafiadas em dormitrios e, quando saem para o
trabalho sexual ao qual sero foradamente submetidas, tm seus
movimentos monitorados e restritos. Muitas dessas jovens mulheres, alm
de estupradas e agredidas, so drogadas pelos traficantes ou, quando
vendidas, por seus exploradores.

A rotina dessas mulheres de explorao sexual contnua,
so obrigadas a vender seus corpos, e o dinheiro com a prostituio
entregue aos exploradores com a finalidade de quitar suas impagveis
dvidas adquiridas. Algumas delas conseguem fugir, porm, se deparam com
a dificuldade de pedir ajuda, por no falar a lngua local. Tambm tm o
receio de serem punidas pela entrada ilegal no pas. Elas tambm sentem
medo da reao da sociedade, que as julgam erroneamente como
prostitutas por opo. Infelizmente a sociedade acredita que estas mulheres

6
Bonjovani, Mariane Strake, ibidem, pg. 32.


13

esto trabalhando na indstria do sexo por opo prpria e no porque
foram obrigadas a vender seus corpos
7
.

Quando no conseguem ajuda, algumas delas suicidam-se,
enquanto outras so recapturadas e sofrem inmeras torturas, para no
tentar a fuga novamente, deixando-as amedrontadas. As mfias que
comandam o trfico mantm um esquema bem articulado, no qual encara a
mulher como uma mercadoria qualquer, e s consume esta mercadoria
aquele que tem condies de oferecer o preo cobrado.

Os donos de boates financiam as viagens, o sustento das
mulheres na cidade da chegada, fornecem drogas e lcool, e marcam os
primeiros programas. As aliciadas, nesse processo ficam presas a eles at
pagarem todas as suas dvidas de locomoo e de sobrevivncia. O regime
imposto muda de boate para boate. Algumas impem o regime fechado, no
qual as pessoas traficadas ficam presas na prpria boate. Outras permitem
que elas saiam sob constante vigia, desde que voltem diariamente e paguem
pelo dia de trabalho
8
.

As mulheres de pases subdesenvolvidos estariam mais
vulnerveis a explorao porque no conseguem fazer valer os seus direitos
e permanecem desprotegidas pelo sistema legal
9
. O trfico de mulheres a
terceira maior fonte de rede do crime organizado transnacional, atrs apenas

7
Ibidem, pg. 36.
8
Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima, organizadoras Pesquisa sobre o trfico de mulheres, crianas e
adolescentes para fins de explorao sexual comercial PESTRAF Relatrio Nacional Braslia, 2003, pg. 68
9
J esus, Damsio. Trafico Internacional de Mulheres e Crianas Brasil So Paulo, Saraiva, pg 20
14

do comrcio ilegal de armas e drogas. Para esse tipo de trfico, necessrio
que haja a colaborao de muitas pessoas, desde aquelas que recrutam
tipos especficos de vtimas para serem prostitudas at donos de bares e
bordis, passando por funcionrios corruptos que falsificam documentos,
agentes da imigrao que facilitam o cruzamento das fronteiras pelas
vtimas, motoristas de veculos de transporte de cargas comerciais e
policiais. Sendo assim, para o xito do trfico, necessria a corrupo de
vrias pessoas.

1.3 Perfil do traficante:

De acordo com dados de mdia, 59% dos aliciadores so
homens, que atuam no processo de aliciamento, agenciamento e
recrutamento de mulheres para a rede de trfico para fins sexuais. A faixa
etria dos aliciadores oscila entre 20 e 56 anos. Em relao s mulheres,
41% atuam neste ramo, e tm a faixa etria de 20 a 35 anos
10
.

A maioria dos aliciadores estrangeiro, proveniente da
Espanha, Itlia, Portugal, China, Israel, Blgica, Rssia, Polnia, Estados
Unidos e Sua, e o restante brasileiro. Os aliciadores brasileiros
pertencem a diferentes classes sociais, com idade entre 20 e 50 anos,
alguns deles pertencem s elites econmicas, so proprietrios ou
funcionrios de boates que fazem parte da rede de trfico.


10
Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima.Ibidem, pg. 64.
15

O perfil do aliciador est relacionado s exigncias do
mercado de trafico para fins sexuais, isto , quem define o perfil do aliciador
e da pessoa explorada pelo mercado de sexo, a demanda, que se
configura atravs de critrios que esto relacionados a classes sociais, faixa
etria, idade, sexo e cor
11
.


A mfia dos aliciadores organiza-se como uma teia de atores
que desempenham diferentes funes (proprietrios, empregadores e outros
tipos de intermedirios), com o objetivo de explorar para obter algum bem
material ou lucro. Estas teias escondem-se sob as fachadas de empresas
comerciais (legais e ilegais), voltadas para o ramo do turismo, do
entretenimento, do transporte, da moda, da indstria cultural e pornogrfica,
das agncias de servio (massagens, acompanhantes e etc.), dentre outros
mercados que facilitam a prtica do trfico de explorao comercial.

Os aliciadores esto respaldados pelo uso da tecnologia, o
que facilita o sistema de informao entre elas, o aliciamento, o transporte, o
alojamento, a vigilncia e o controle de suas aes. Portanto esta teia pode
estrutura-se e desmobilizar-se com agilidade.






11
Ibidem, pg. 66.
16

1.4 Sujeito Ativo do Trfico de Mulheres:

De acordo com o dispositivo legal, somente pode ser sujeito
ativo do trfico de mulheres (art. 231 do Cdigo Penal Brasileiro) aquele que
promove ou facilita a entrada no, ou a sada do territrio nacional de mulher,
com vista prostituio dela. Tem se, aqui, o traficante. Caso o crime tenha
sido cometido com o fim de lucro, prev o 3 do mesmo artigo cominao
cumulativa de pena pecuniria (trfico mercenrio).

Conforme dispe Noronha, dificilmente o crime apresenta
apenas um sujeito ativo: a pluralidade a regra. Cada um tem sua tarefa:
uns recrutam as mulheres no estrangeiro; outros se incubem dos percalos
da viagem, tratando dos papis e passaporte; alguns acompanham as
vtimas na jornada, e h os que se encarregam de sua colocao no
mercado e da prostituio
12
. Em verdade, h uma articulao bem
estabelecida de organizaes que administram a prtica do delito.

O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa,
independentemente do sexo. Em geral, o crime cometido por diversos
agentes
13
.





12
Noronha, E. Magalhes . Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 1982.v.3, pg. 275.
13
J esus, Damsio de. Direito Penal. Saraiva, volume 3, pg.181.

17

1.5 Sujeito Passivo do Trfico de Mulheres:

Sujeito passivo a mulher, como se depreende da descrio
tpica.
14
.

Os autores se dividem, no que se refere identificao do
sujeito passivo. Para alguns (maioria) a mulher. Outros consideram ser a
sociedade. Tambm, existem aqueles que nomeiam dois sujeitos passivos:
direto e indireto. s vezes, o direito a sociedade e o indireto a mulher, em
outros casos, os papis se invertem
15
.

Faz-se necessrio compreender que para se chegar ao
sujeito passivo necessrio verificar qual bem jurdico est sendo tutelado
pela norma. Um dependente do outro. Por isso, parece estranho que se
possa eleger como bem jurdico a tutela da moral sexual pblica e como
sujeito passivo mulher. Ou o seu contrrio: eleger a tutela da mulher como
sendo o bem jurdico e, ao mesmo tempo, entender que o sujeito do delito
venha a ser a sociedade.

Para se poder considerar a mulher como sujeito passivo do
delito, preciso que se estabelea uma distino: s poder figurar como
vtima a mulher que desconhea a real motivao de seu deslocamento (por
ter sido obtido por meio de fraude) ou quando no tenha havido
consentimento seu (emprego de violncia ou grave ameaa). Assim, tendo

14
Ibidem, ibid.
15
Idem, Trfico internacional de mulheres e criana Brasil, pg.87
18

conhecimento de que a ao do sujeito ativo tem por propsito a sua
prostituio, ou, no mnimo, estando ciente da finalidade, no se haver que
falar na mulher como sujeito passivo
16
.

Diante disso, dependendo das circunstancias em que o
trfico ocorreu, pode-se ter diferentes sujeitos passivos. Assim, havendo
conhecimento e anuncia por parte da mulher acerca da prostituio, o bem
jurdico a moral e os bons costumes, figurando a sociedade como sujeito
passivo. Inexistindo aqueles, a mulher passa a ser a vtima do delito, e, de
forma indireta, a sociedade, pois de qualquer forma permanecem sendo
ofendidos a moral e os bons costumes
17
.

Desta feita, h dois perfis de mulheres traficadas: o da
mulher que viaja a procura de um emprego com bom salrio, mas que na
verdade enganada, pois o objetivo real da viagem a explorao, e o da
mulher que j estava inserida na prostituio antes mesmo de fazer a
viagem ao exterior.
18

As mulheres alm de serem estigmatizadas pela condio de
classe, raa/etnia e gnero, so atradas para as redes de trfico, nas quais
so transformadas em mercadorias exticas e erotizantes.




16
Ibidem, ibid.
17
Ibidem, pg.88.
18
Ibidem, pg. 129.
19

Captulo 2
Causas que motivam as mulheres para o trfico.

2.1 Causas que influenciam para o Trfico de Mulheres:

ntido que as mulheres so mais vulnerveis ao trfico e a
explorao, tendo em vista, que h a ausncia de direitos ou baixa aplicao
das regras internacionais de direitos humano: a discriminao de gnero, a
violncia contra a mulher, a pobreza e a desigualdade de oportunidades e de
renda e a instabilidade econmica. Em vrios pases as mulheres so
desvalorizadas ou so consideradas mercadorias que tm um preo no
mercado do sexo.

As principais causas do trfico de mulheres so: economia e
poltica fragilizadas de alguns pases, poucas oportunidades de trabalho,
acesso restrito educao, facilidade e rapidez dos meios de transporte
internacionais, falta de policiamento nas fronteiras, agilidade na transferncia
de dinheiro, que pode ser eletrnica, rpida comunicao por meio da
Internet e a ausncia de direitos das vtimas
19
.

Em sua maioria, as mulheres possuem baixa escolaridade e
renda, o que faz com que seja mais rpida e fcil a abordagem e persuaso
com a promessa de empregos e altos salrios. Assim teriam condies de
pagar por sua moradia e alimentao.

19
Bonjavani, Mariane Strake, ibidem, pg. 23
20

A globalizao tambm vista como fator de estmulo ao
trfico, pois, a facilitao do uso de novas tecnologias de comunicao
contribuiria para a organizao da rede do crime e para a fuga do capital
empregado no mercado.

Todos esses fatores juntos do forma ao fenmeno
denominado a feminilizao da pobreza, pois as estatsticas mundiais
mostram que as mulheres so as que mais sofrem em situaes de crise
econmica e de guerra, tendo em vista, que as mulheres esto em
condies de estrema desigualdade
20
.

A pobreza, o desemprego, bem como a ausncia de
educao e de acesso aos recursos constituem as causas subjacentes ao
trfico de mulheres. Sendo assim, enquanto as mulheres no fazerem valer
os direitos, e no gozarem de oportunidades iguais em educao, moradia,
alimentao e emprego, sero os alvos principais dos traficantes.

As condies que movem o trfico de mulheres, no contexto
de crime organizado, so as ofertas de mulheres em situao de
vulnerabilidade social (excluso social, violncia intra-familiar, presso
familiar, discriminao ou marginalizao por ser mulher, precarizao do
trabalho, baixa politizao e desconhecimento dos diretos, baixa
escolaridade e etc), a demanda crescente para a compra de servios
sexuais (cujo acesso facilitado pelos meios tecnolgicos utilizados na

20
J esus, Damsio de, ibidem , pg. 20.
21

propaganda e no marketing para atrair o consumidor), e a precria
fiscalizao, por parte do poder pblico, do exerccio deste mercado
21
.

Existe uma estreita relao entre a pobreza, desigualdades
regionais e a existncia de rotas de trfico de mulheres para fins sexuais. As
regies que apresentam maiores ndices de desigualdades sociais so
aquelas que mais exportam mulheres para o trfico nacional e internacional.

O que motiva a mobilidade de mulheres para o trfico o
projeto de desenvolvimento econmico, ou seja, a facilidade de ganhar
dinheiro, pois muitas delas so oriundas de classes populares, apresentam
baixa escolaridade, habitam espaos urbanos perifricos com carncia de
saneamento, transporte, dentre outros bens sociais comunitrios, moram
com algum familiar, tm filhos e exercem atividades laborais de baixa
exigncia. Muitas j tiveram passagem pela prostituio.










21
Leal, Maria de Ftima , Leal, Maria Lucia, ibidem, pg. 52.

22

Captulo 3
Rota do Trfico de mulheres.

3.1Extenso do Trfico Internacional:

O trfico de seres humanos est presente em todos os
cantos do mundo, movimentando quantias extraordinrias de dinheiro. A
extenso do trfico internacional coloca problemas fundamentais tanto para
as organizaes internacionais como para os Estados Democrticos.

O trfico de mulheres tem crescido muito nos ltimos anos,
sendo que para combat-lo, necessrio que os direitos fundamentais das
mulheres sejam garantidos. O trfico est presente em pases em que h
violaes de direitos humanos ou mesmo em pases nos quais os
indicadores de direitos humanos so considerados excelentes. O trfico
ocorre dentro ou atravs de fronteiras dos pases. Seus efeitos so sentidos
tanto em pases chamados desenvolvidos como nos semi ou
subdesenvolvidos.

O trfico internacional de seres humanos est inserido no
contexto da globalizao, com a agilizao das trocas comerciais planetrias
ao mesmo tempo em que se flexibiliza o controle de fronteiras. So milhes
de pessoas em constante movimentao, em busca de melhores
oportunidades de trabalho e de vida.

23

O trfico de seres humanos est relacionado com outros
crimes, como a lavagem de dinheiro, falsidade de documentos, fraude de
cartes eletrnicos e crimes relacionados com a internet.

Este crime necessita de baixo investimento, pois para cada
vtima, so gastos, entre falsificao de documentos, transporte,
hospedagem e alimentao, 30 mil dlares. Mas para que a vtima seja
liberada, tanto da prostituio quanto dos inmeros trabalhos escravos, ela
deve gerar um lucro de 50 mil dlares, o que se configura em 2 anos de
subordinao.

A indstria do trfico movimenta anualmente de 7 a 9 bilhes
de dlares. Somente a Blgica, a Itlia, a Alemanha e a Frana, nas reas
de prostituio e de pornografia, possuem estimativas de que, juntas,
movimentam 4,5 milhes de euros ao ano
22
.










22
Bonjavani, Mariane Strake, ibidem, pg. 29.
24

3.2 Rota do Trfico Internacional:

As rotas do trfico acompanham as da imigrao. O
movimento foi tradicionalmente do Sul para o Norte. Mas hoje o trfico
tambm se d entre as regies ou sub-regies e dentro de pases. As rotas
do trfico mudam rapidamente, assim como, as rotas de imigrao
23
.

Os pases subdesenvolvidos ainda so responsveis pela
maioria das pessoas traficadas no mundo, mas o segmento que mais cresce
est localizado na Europa Central e Oriental e nos pases da antiga Unio
Sovitica. O fluxo est dirigido para os pases industrializados e envolve
praticamente todos os membros da Unio Europia. O padro indica que as
mulheres saem dos pases do chamado Terceiro Mundo, ou das novas
democracias, e se encaminham para os pases desenvolvidos.

De acordo com a IOM
24
, acredita-se que as mulheres
traficadas vm de quase todo o mundo, destacando, como regio-fonte do
trfico, Gana, Nigria, e Marrocos, Brasil, e Colmbia na Amrica Latina,
Repblica Dominicana no Caribe, Filipinas e Tailndia no sudeste da sia.

As vtimas so obrigadas a permanecer em casas de
massagem, reas de construes, bordis e falsos hotis. Muitas delas
sofrem ameaas a sua pessoa ou a de seus familiares, ou so submetidas a
condies deplorveis de vida, ou mesmo a locais de trabalho perigosos.

23
J esus, Damsio de. Trfico internacional de mulheres e crianas Brasil, pg. 21
24
Internacional Organization For Migrao.
25

Normalmente as mulheres traficadas viajam por longos caminhos, sob
condies desumanas, para atingir seu destino, que em geral um pas
desenvolvido, como EUA, Frana, Inglaterra, Itlia, Austrlia ou J apo.

Amrica do Norte:

As principais rotas para a Amrica do Norte: Advindas da
sia, as vtimas atravessam a Europa, passam pela Amrica Central e
chegam aos Estados Unidos, provenientes da China e da Amrica do Sul, as
vtimas atravessam a Amrica Central e o Mxico. J as que tm como pas
de origem Colmbia, Equador, Peru, ndia ou Cuba, geralmente tm o
Panam como pas transitrio. A frica do Sul tambm importante para o
trnsito de pessoas vindas do Oriente.

Anualmente, 16 mil pessoas so traficadas para o Canad,
sendo que a maioria so mulheres, em busca de prosperidade econmica
que o pas oferece. O principal destino dessas vtimas so os bordis,
geralmente localizados em Toronto, Vancouver, e Montreal, onde
trabalharo como danarinas erticas ou prostitutas. As vtimas com destino
ao Canad tm como principais pases de origem China, os do Sudeste
Asiticos, Leste Europeu e Rssia
25
.

Nos Estados Unidos, a grande maioria das vtimas tambm
de mulheres, provenientes principalmente da sia, Amricas do Sul e

25
Bonjovani, Mariane Strake, ibidem, pg.42.
26

Central, Rssia e do Leste Europeu. Por ano, 45 a 50 mil mulheres so
traficadas para os Estados Unidos. As mulheres provenientes dos EUA so
traficadas para Vancouver, Hava e J apo.

O Mxico considerado pas transitrio das vtimas que
rumam aos EUA e ao Canad. A maioria delas proveniente da Amrica
Central, da sia, do Leste Europeu e do Brasil. As mexicanas geralmente
so traficadas para o J apo, com o propsito de serem exploradas
sexualmente.

Amrica Latina:

A maioria das mulheres e crianas da Amrica Latina e do
Caribe traficada com o propsito de explorao sexual comercial. A Costa
Rica um dos maiores pases receptores da regio para o turismo sexual. A
Nicargua, devido a facilidade para a falsificao de documentos, um dos
principais pases de origem do trfico, que tem como destino pases da
Amrica Central. Se o trfico iniciar-se na Nicargua, ele pode seguir para
Honduras, El Salvador, e finalizar na Guatemala, Belize ou sul do Mxico. A
Guatemala um pas de origem para o sul do Mxico e Belize.

O Brasil nos ltimos 100 anos passou de pas de destino
para fornecedor de mulheres, pois o Brasil passou a movimenta 15 % do
27

trfico mundial. Os principais destinos das mulheres brasileiras so:
Espanha, Holanda, Venezuela e Alemanha
26
.

Europa:

A Europa divide-se em setentriotal, central, ocidental e
oriental. Na regio de setentriotal (pases nrdicos, blticos e noroeste da
Rssia) receptora e suas reas so de origem e de trnsito das vtimas.
Para esta regio, 5 mil mulheres so traficadas por ano, sendo que as
vtimas so principalmente russas e lituanas.

A Europa ocidental tem o maior ndice de recepo de
mulheres para a explorao sexual, no qual so advindas principalmente de
do Leste Europeu e do Sudeste Asitico. A Europa Central trafica
anualmente 100 mil mulheres para os pases desenvolvidos da Europa e da
Amrica do Norte. Em Portugal as mulheres so traficadas principalmente
para a Espanha. Porm, um pas receptor de mulheres advindas da
Rssia, Ucrnia, Polnia, Hungria, Brasil e Colmbia. As brasileiras e as
colombianas usam a dispensa de vistos para Portugal e para a Espanha,
para adentrarem o territrio europeu e, posteriormente, serem exploradas
27
.





26
Ibidem, pg. 45.
27
Simes, Euclides Damaso. Trafico de pessoas: breve anlise da situao em Portugal. 2002.
28

frica:

As mulheres so facilmente traficadas da frica, devido
sua extrema pobreza. H casos em que os pais vendem as filhas por
absurdos 15 dlares. Em 2002, 700 mil mulheres africanas foram traficadas
para outros pases, principalmente para a Europa
28
.

sia:

De acordo com a Organizao Internacional de Migrao
cerca de 200 a 250 mil mulheres so traficadas deste continente, isso
implica que um tero do trfico internacional de mulheres envolve o Sudeste
Asitico.

A Tailndia pode ser considerada pas de origem, de transito
e de destino do trfico. Mulheres tailandesas so traficadas para todas as
regies do mundo, principalmente para o J apo, Estados Unidos e Europa
Ocidental. Como pas receptor, a Tailndia recebe 200 a 300 mil mulheres
de pases vizinhos, como Camboja, Laos, Vietn, Mianna e sul da China.

As mulheres filipinas so traficadas, principalmente, para
explorao sexual, os destinos dessas vtimas so o prprio continente
asitico e a Europa. Os Estados Unidos so responsveis por receber
anualmente cerca de 50 mil mulheres sul asiticas.

28
Bonjovani, Mariane Strake, ibidem, pg.47.
29

No Sul da sia, sabe-se que 500 mil mulheres de
Bangladesh foram traficadas: 300 mil para a ndia, e 200 mil para o
Paquisto. Do Nepal partiram 200 mil mulheres para serem exploradas
sexualmente na ndia
29
.

O J apo considerado um dos principais pases de destino
das mulheres, dois teros delas so originrias da China, da Coria, da
Tailndia e das Filipinas. A China, pas mais populoso do mundo origina
muitas mulheres para o trfico, sendo que, elas so receptadas na Europa
Ocidental e nos Estados Unidos
30
.

Oceania:

A Austrlia e a Nova Zelndia no so consideradas pases
com alto ndice de trfico de mulheres, tendo em vista, a sua localidade
geogrfica e as inmeras polticas imigratrias. Os governos australianos e
neozelands so bastante ativos no que diz respeito ao trfico de pessoas.
Possuem polticas eficazes de preveno e combate ao crime organizado
internacional
31
.





29
Ibidem, pg. 49.
30
Ibidem, pg 50.
31
Ibidem, pg.51.

30

3.3 Rota do Trfico Nacional:

As regies Norte e Nordeste apresentam o maior nmero de
rotas de trfico de mulheres, em mbito nacional e internacional, seguidas
pelas regies Sudeste, Centro-Oeste e Sul.

As rotas so estrategicamente construdas a partir de
cidades que esto prximas s rodovias, portos e aeroportos, oficiais ou
clandestinos, que so pontos de fcil mobilidade. Podem utilizar-se de vias
terrestres (caminhes, txis e carros), areas (vos charters e outras
modalidades), hidrovirias e martimas (pequenas embarcaes e navios)
32
.

Regio Norte:

Regio compreendida pelos estados: Acre, Rondnia, Par,
Roraima, Amazonas, Amap e Tocantins. Estados que favorecem ao trfico
de mulheres, devido s fronteiras extensas com sete pases vizinhos. A
modalidade das mulheres na regio norte vinculada ao mercado de sexo,
acompanha a dinmica do desenvolvimento da Amaznia. As mulheres da
regio norte circulam entre as capitais, a regio sul e nordeste. No Par, as
mulheres so traficadas atravs do Suriname, aquelas com maior aparncia
so enviadas para a Europa, e o restante permanecem no Suriname
33
.



32
Leal, Maria de Ftima , Leal, Maria Lucia, ibidem, pg. 73.
33
J esus, Damsio de, ibidem, pg. 126.
31

Regio Nordeste:

Os estados do Maranho e Pernambuco so os que mais
apresentam maior fluxo de trfico interno. As mulheres do estado do
Maranho so traficadas para a zona de garimpo a um regime de semi-
escravido. No Cear as mulheres partem de cidades interioranas para
Fortaleza, Gois, So Paulo e Piau.

As mulheres provenientes da Bahia so exploradas
sexualmente na Sua e na Alemanha, e no trfico interno so
encaminhadas para o Rio Grande do Sul, So Paulo e Piau
34
.

Regio Sudeste:

As mulheres provenientes de So Paulo partem para a
Inglaterra e Estados Unidos, mas em relao ao trfico interno so
encaminhadas para Gois, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Rio de
J aneiro. As cidades de So Paulo e Rio de J aneiro so consideradas
receptoras, construindo pontos intermedirios para a rota do trfico
internacional, pois chegam mulheres de vrias regies do Brasil
35
. Do Rio
de J aneiro partem mulheres com destino a Israel, e na rota interna so
destinadas ao Piau e So Paulo. De Vitria, as mulheres so destinadas
aos pases Europeus. E na rota interna, so encaminhadas para Minas
Gerais.

34
Idem, Ibidem, op cit.
35
Leal, Maria de Ftima, Leal, Maria Lucia, ibidem, pg.85.

32

Em Minas Gerais, o trfico ocorre com maior incidncia para
o Rio de J aneiro. Mas a maioria das mulheres mineiras encaminhada para
a Espanha.

Regio Centro-Oeste:

O principal destino das mulheres desta regio a Espanha.
Em menor nmero so encaminhadas para Portugal, Itlia, Alemanha,
Bolvia, Paraguai e Chile. O estado de Gois o maiorfornecedor de
mulheres para o trfico nacional e internacional
36
, considerado brao do
trfico.

As mulheres provenientes do estado de Gois so
destinadas ao Par, So Paulo, Esprito Santo, Bahia, Mato Grosso,
Rondnia e Distrito Federal. Em Mato Grosso as mulheres tm destino para
Santa Catarina, Maranho, Mato Grosso do Sul, Par e Rondnia.

Regio Sul:
As mulheres de Santa Catarina so encaminhadas a
Argentina e Uruguai
37
. E so destinadas na rota interna para o Piau e So
Paulo. E no estado do Paran, as mulheres tm como destino o estado do
Piau, e na rota internacional so encaminhadas para o Paraguai.


36
Flash Seminrio Internacional Trfico de Mulheres, 2005.
37
Cmara dos Deputados. Comisso Parlamentar de Inqurito. Destinada a Apurar Responsabilidade pela
Explorao e Prostituio Infanto-J uvenil, 1995.

33

Captulo 4
Legislao
4.1 Legislao Brasileira:

Antecedentes legislativos:

O cdigo penal do Imprio no cogitava do assunto, e no da
Repblica (1890), encontrava-se criminalizado no artigo 278, primeira parte:

Art. 278 - Induzir mulheres, quer abusando
de sua fraquezas ou misria, quer
constrangendo-as por intimidaes ou
ameaas a empregarem-se no trfico da
prostituio.
Penas de priso celular, por um ou dois
anos, e multa de 500$000 a 1.000$000.
38

O dispositivo era ambguo, pois as mulheres/vtimas no se
empregam em semelhante trfico, porm so objeto dele. Os que se
empregam nesse comrcio so os mediadores, corretores ou promotores da
prostituio
39
. Quando mencionada a fraqueza da mulher, por certo no
estava se referindo sua compleio fsica, mas prpria condio de
mulher, o que demonstra o acentuado grau de discriminao legal.


38
Noronha, E. Magalhes, Direito Penal, Saraiva, vol. 3, 2000, pg.150.
39
Ibidem, pg. 150.
34

A consolidao das leis penais de 1932, ainda que de forma
indireta, tratou do assunto nos 1. e 2. do art. 278:

1 Aliciar, atrair ou desencaminhar, para
satisfazer as paixes lascivas de outrem,
qualquer mulher menor, virgem ou no,
mesmo com o seu consentimento; aliciar,
atrair ou desencaminhar, para satisfazer as
paixes lascivas de outrem, qualquer mulher
maior, virgem ou no, empregando para
esse fim ameaa, violncia, fraude, engano,
abuso de poder, ou qualquer outro meio de
coao; reter, por qualquer dos meios acima
referidos, ainda por causa de dvidas
contradas, qualquer mulher maior ou
menor, virgem ou no, em casa de
lenocnio, obrig-la a entregar-se
prostituio.
Penas as do dispositivo anterior.

2 Os crimes de que tratam este artigo e
o seu 1 sero punveis no Brasil, ainda
que um ou mais atos constitutivos das
infraes neles previstas tenham sido
praticados em pas estrangeiro.
35

O dispositivo legal trouxe vrias situaes, umas mais
graves (ameaa, violncia), outras menos (consentimento), cominando-lhes
idntica pena. O ttulo que o abrigava denomina-se dos crimes contra a
segurana da honra e honestidade das famlias e do ultraje pblico ao pudor
Ttulo VIII
40
.

4.2 Legislao Atual:

O cdigo penal de 1940, na sua parte geral, criminalizou o
trfico de mulheres em seu artigo 231, da seguinte forma:

Art. 231 Promover ou facilitar a entrada,
no territrio nacional, de mulher que nele
venha exercer a prostituio, ou a sada de
mulher que v exerc-la no estrangeiro:
Pena: recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos.
1. Se ocorrer qualquer das hipteses do
1. do art. 227:
Pena: recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez)
anos.
2. Se h emprego de violncia, grave
ameaa ou fraude, a pena de recluso, de
5 (cinco) a 12 (doze) anos, alm da pena
correspondente violncia.

40
J esus, Damsio de, ibidem, pg. 77.
36

3. Nos crimes de que trata este Captulo,
aplicvel o dispositivo nos arts. 223 e
224.

A lei 11.106/2005 alterou o dispositivo 231 do Cdigo penal,
antes denominados crime de trfico de mulheres. Agora passou a ser
trfico internacional de pessoas, e isso em razo da nova redao do art.
231 e tambm para destacar sua diferena com o novo tipo penal,
denominado trfico interno de pessoas, expresso no art. 231 A, abaixo
transcritos:

Trfico internacional de pessoas

Art. 231. Promover, intermediar ou facilitar a
entrada, no territrio nacional, de pessoa
que venha exercer a prostituio ou a sada
de pessoa para exerc-la no estrangeiro:
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito), e
multa.
1. Se ocorrer qualquer das hipteses do
1 do art. 227.
Pena recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez)
anos e multa.
2. Se h emprego de violncia, grave
ameaa ou fraude.
37

Pena recluso, de 5 (cinco) a 12 (doze)
anos, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
3 - Revogado.

O objeto jurdico do delito a moralidade pblica sexual. Tipo
objetivo previsto no tipo: a de promover, intermediar e a de facilitar a entrada
ou sada do pas quando a iniciativa da pessoa ou de outrem. Existe o
crime haja ou no o consentimento do sujeito passivo. Tipo subjetivo o
dolo e a vontade livre e consciente de promover ou facilitar a entrada ou
sada de pessoa para o exerccio da prostituio. O desconhecimento do
agente a respeito da atividade que ser desempenhada pelo sujeito passivo
erro de tipo que exclui o dolo.

Para a consumao do delito basta a entrada ou sada da
pessoa do territrio nacional, no se exigindo o efetivo exerccio da
prostituio. A tentativa perfeitamente passvel de ocorrer
41
.








41
Mirabete, Julio Fabbrini, Manual de Direito Penal. Parte Especial arts. 121 a 234 do CP, 2006. pg 469
38

Trfico interno de pessoas

Art. 231-A. Promover, intermediar ou
facilitar, no territrio nacional, o
recrutamento, o transporte, a transferncia,
o alojamento ou o acolhimento da pessoa
que venha exercer a prostituio.
Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos,
e multa.
Pargrafo nico. Aplica-se ao crime de que
trata este artigo o disposto nos 1 e 2 do
art. 231.

Com a nova redao o sistema repressivo passou a punir
como crime de trfico internacional de pessoas, sendo mantida a pena de
recluso no mesmo patamar, contudo, agora dever ser aplicada
cumulativamente com a pena de multa. A aplicao de multa com o
dispositivo de 1940 s se verificava se o crime fosse cometido com o fim de
lucro.

As condutas de promover ou facilitar tm alcance mais
restrito, a intermediao completa o rol de condutas tpicas que esto
ligadas s infraes de tal natureza e permite no deixar descoberto, fora da
esfera penal.

39

Com a nova redao deu ao crime uma nova redefinio e
tambm maior alcance, pois com a retirada do monoplio feminino do sexo
feminino em relao ao plo passivo, agora qualquer pessoa poder nele
figurar: homem ou mulher
42
.

O legislador reconheceu a necessidade de ampliar a
proteo penal ao sexo masculino, pois j no novidade a comercializao
e explorao sexual do homem, o que era quase inimaginvel em que se
redigiu o Cdigo Penal brasileiro.

A figura do art. 231-A tipo alternativo, de conduta variada.
Sendo que, para a adequao tpica preciso, ainda, que tais condutas
tenham ocorrido no territrio nacional, pois se uma das prticas tocar
territrio estrangeiro a figura penal ser a do art. 231, e no a do art. 231
A.

O objeto jurdico da tutela penal a honra sexual, e a lei
tambm visa proteger os bons costumes. O elemento subjetivo do tipo o
dolo. Basta o dolo genrico. A consumao ocorre com a prtica efetiva de
pelo menos uma das condutas descritas no tipo penal, sendo admissvel
forma tentada.




42
Marco, Renato, Lei 11.106/2005, novas modificaes ao cdigo penal brasileiro (III) Do lenocnio e do trfico
de pessoas. Disponvel na Internet: http: // www.mundojuridico.adv.br . Acesso em 08 de fevereiro de 2007.

40

4.3 Jurisprudncia:

O nmero de casos que chegaram aos tribunais envolvendo
trfico de mulheres muito pequeno, o mesmo ocorrendo em relao ao
delito previsto no art. 149 do Cdigo Penal. Em relao ao primeiro foram
encontrados 23 julgados, e em relao ao segundo, 16.

A situao piora quando se verifica que houve processo em
que restou qualquer condenao. Entre o nmero de ocorrncia e a
quantidade de responsabilizao colabora para dificultar medidas de
combate aos delitos, em face da intensa sensao de impunidade por ela
gerada. O que concluir que h falhas bsicas na responsabilizao penal as
traficantes
43
.

No que se refere competncia para julgar e processar o
trfico internacional, embora em algumas decises haja referncia J ustia
Comum, to somente, porque na poca em que foram exaradas ainda no
vigoravam no Brasil os documentos que versam sobre o assunto. A partir
deles, a competncia passa a ser regulada pelo art. 109, VI, da Constituio
Federal, o qual a atribui J ustia Federal.





43
J esus, Damsio de. Ibidem , pg. 172.
41

4.4 Processo:

A ao penal cabvel para o trfico internacional ou nacional
de pessoa ao penal publica incondicionada. Isto , depende da
iniciativa do Estado atravs do Ministrio Pblico e esse no necessita de
representao ou nenhuma provocao da vtima ou de seus responsveis
para ajuizar a Ao Penal contra o traficante
44
.

Tratando-se de crime internacional, a competncia da
J ustia Federal ( art 109, V CF/88). De acordo com a doutrina , com base
no art. 5 do CP (teoria da ubiqidade), ainda que a mulher no tenha como
destino o Brasil, se ela passar pelo territrio nacional para atingir outro
Estado, ser competente a J ustia brasileira, pois de certa forma, ela saiu do
nosso territrio para exercer a prostituio
45
.

Art. 109 Aos Juzes federais compete
processar e julgar (...)

V os crimes previstos em tratado ou
conveno internacional, quando iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou
devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;


44
Leal, Maria Lucia, Leal, Maria de Ftima, ibidem pg. 178.
45
Capez, Fernando. Curso de Direito Penal. Parte Geral, vol. 3, pg.108.
42

4.5 Medidas preventivas e repressivas:

O governo deve trata as vtimas do trfico de mulheres a
partir de uma perspectiva de direitos humanos e trabalhistas, no como
criminosas ou imigrantes ilegais. As medidas antitrfico no devem
discriminar, criminalizar, estigmatizar ou isolar as mulheres, pois isso as
torna mais vulnerveis a outras violaes.

As mulheres, como vtimas do trfico, devem receber
garantias de viver livres de perseguio ou do assdio de pessoas que
ocupam posio de autoridade. O governo deve promover a adequao de
sua legislao nacional aos instrumentos internacionais relativos ao trfico
de pessoas e implementar programas de ao para o enfrentamento do
mesmo, que incluem medidas preventiva, repressivas e assistncias.
Devendo ainda, reforar e capacitar as estruturas locais existentes no
sentido de dar-lhes condies para reduzir a explorao sexual e o trfico de
pessoas
46
.

O governo deve aprofundar o estudo e a compreenso sobre
a prostituio e o trabalho escravo de mulheres e meninas existentes na
diferentes regies do pas, para permitir o planejamento de estratgias
adequadas para a proteo das vtimas, a investigao dos crimes e a
punio dos responsveis.


46
J esus, Damsio de, ibidem, pg. 194.
43

O governo deve assegurar que o processo no ocorra em
detrimento ou prejudique os direitos da pessoa traficada e que seja
consistente com a segurana psquica e fsica da pessoa traficada e das
testemunhas. No mnimo, o governo assegurar: que o nus da prova recaia
sobre a Promotoria e no sobra a vtima: que a Promotoria chame a depor
ou consulte ao menos um especialista sobre os efeitos do trfico na vtima;
que os mtodos de investigao, deteco, coleta e interpretao de provas
minimizem a intruso, no degradem a vtima nem reflitam uma viso
tendenciosa do gnero. O Governo deve informar pessoa traficada seu
papel, o escopo, durao e progresso do julgamento e a disposio de seu
caso
47
.

O Governo deve assegurar que, quando uma pessoa dor
acusada de algum crime, durante o processo em que figure como vtima do
trfico, tenha oportunidade de alegar dificuldade ou coero e na mesma
prova deve ser considerada como fator de mitigao da pena, caso seja
condenada. Em casos envolvendo acusao de ter cometido crime contra
traficante, inclusive homicdio, a vtima deve ter a oportunidade de alegar
autodefesa e apresentar prova de ter sido traficada, e essa prova deve ser
considerada como fator de mitigao da pena, caso seja condenada.

Para obter condenaes de traficantes, o Governo deve
implementar polticas e leis que permitam s vtimas a confiana necessria
no sistema legal para que procurem ajuda, denunciem e, caso queria,

47
Ibidem, pg. 199.
44

prestem testemunho em juzo. Deve ainda, tomar as medidas necessrias
para que as pessoas traficadas tenham o direito de mover ao criminal
contra os traficantes e outras pessoas que tenham abusado delas. No caso
do traficante que tem imunidade diplomtica, os Estados devem suspend-
las ou expulsar o diplomata.

O Governo deve realizar parcerias com OSCs para a criao
de abrigos ou para a ampliao dos existentes, de forma a aprimorar o
atendimento s vtimas da explorao sexual e do trfico de pessoas. O
Governo deve providenciar assistncia para a reintegrao e programas de
suporte para as vtimas, de maneira a minimizar os problemas enfrentados
na reintegrao na comunidade
48
.













48
Ibidem, pg. 201.

45

Concluso:

A falta de oportunidade de emprego, educao, acesso aos
direitos faz com que mulheres e adolescentes caiam na rede do trfico com
o fim de explorao sexual. Devido a esta situao so fceis de enganar,
pois so mulheres de baixa escolaridade e renda. As mulheres que foram
traficadas deixam seus pases de origem com o intuito de ganhar dinheiro no
exterior para sustent-las e ajudar no sustento de seus familiares. Porm, no
momento em que chegam ao pas de destino, este sonho acaba, pois
acabam sendo maltratadas e agredidas fisicamente, seus documentos so
apreendidos pelos traficantes, deixando-as como prisioneiras, tornam-se
escravas do sexo.

No trfico de mulheres existem vrias fases, dentre elas, a
primeira a seduo das vtimas, a segunda fase a falsificao de
documentos, a terceira fase o encaminhamento das vtimas para a
explorao sexual, pornografia, trabalhos escravos e etc.

As mulheres so mais vulnerveis ao trfico de seres
humanos, at mesmo pela facilidade de alici-las, pois algumas destas
mulheres j sofreram algum tipo de violncia dentro ou fora do ambiente
familiar, influenciando assim na deciso de deixar o pas. Portanto, a
situao financeira no um fator decisivo para estas mulheres, pois
algumas saem de casa para fugir da violncia familiar.
46

Atualmente existem mais de 30 rotas de trfico de mulheres,
encaminhando mulheres de diversos pases subdesenvolvidos para pases
desenvolvidos. Durante este trajeto, as mulheres so agredidas e muitas
delas so drogadas. No local da explorao, elas trabalham como
danarinas ou prostitutas de forma contnua, sem intervalos. So obrigadas
a entregar o dinheiro que recebem com a prostituio aos donos de bordeis
ou de casas noturnas para pagar a dvida contrada com os
aliciadores/traficantes.

Este um crime que necessita de pouco investimento,
porm, um dos crimes que mais tem lucros, hoje o trfico de seres
humanos s perde para o trfico de drogas e de armas. um crime que est
em expanso, porm, j preocupa as autoridades. Pois as mulheres que so
traficadas so confundidas com imigrantes ilegais, e se so capturadas
pelas autoridades so tratadas como criminosas, sendo que na realidade
so vtimas de um crime to cruel.

Os governos deveriam criar um meio muito mais repressivo
em relao a este crime, ou seja, que a pena deste crime seja mais severa e
encorajar as vtimas do trfico a denunciar os traficantes, pois hoje com a
falta de denncias por parte das vtimas e falta de dados concretos, faz com
que este crime no seja punvel.

Desta feita, conclumos que deveria existir uma parceria entre
o governo e entidades para proporcionar s vtimas, programas de
47

assistncias e proteo, pois muitas temem por suas vidas e de seus
familiares.

As mulheres, vtimas do trfico deveriam receber do governo
tratamento fsico e psicolgico para que seus traumas sejam ao menos
sanados, e programas para a reintegrao na comunidade, incluindo
educao, treinamento para oportunidades de trabalho.

Sendo assim, o poder judicirio e o poder executivo devem
assegurar os direitos das vtimas e punir severamente os traficantes.
Criando assim, um sistema de preveno e punio ao trfico de mulheres,
para evitar que novas vtimas caiam na rota do trfico, seja nacional ou
internacional.












48

Bibliografia

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Humanos. So Paulo: Damsio de J esus, 2004.

Capez, Fernando. Curso de Direito Penal. Parte especial,
volume 3. So Paulo: Saraiva, 2004.

J esus, Damsio de. Direito Penal. Parte Especial, volume 3.
So Paulo: Saraiva, 2002.

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Leal, Maria Lcia, Leal, Maria de Ftima. Pesquisa sobre o
trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de explorao sexual
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Mirabete, J ulio Fabbrini. Manual de Direito Penal. So Paulo:
Atlas, 2006.
49

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Saraiva, 2000.


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http://www.camara.gov.br;
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http://www.estadao.com.br;










50