NORMAS REGULAMENTADORAS NO CONTEXTO DA SEGURANA DO

TRABALHO: UMA ABORDAGEM CONCEITUAL

Daniel Koschek (FAHOR) dk001462@fahor.com.br
Taline Wolfart (FAHOR) tw001685@fahor.com.br
dio Polacinski (FAHOR) polacinskiedio@fahor.com.br

Resumo
As normas regulamentadoras (NRs) atualmente so muito utilizadas por todo e
qualquer tipo de empresa, uma vez que garantem a segurana de todos seus
trabalhadores, bem como so orientaes obrigatrias para o funcionamento das
organizaes de uma maneira geral, pelo fato de serem controladas por diversos
rgos fiscalizadores. Neste contexto, destaque-se a importncia desse trabalho,
pelo fato de desenvolver uma abordagem conceitual que envolve todas as Normas
Regulamentadoras relacionadas Segurana do Trabalho em nvel federal. Para
tanto, evidencie-se que se utilizou como metodologia de pesquisa um ensaio terico,
uma vez que se utilizaram apenas livros, sites, artigos, mas, principalmente, as
trinta e cinco NRs utilizadas no Brasil. Como principais resultados de pesquisa temse um Quadro Comparativo, o qual apresenta uma compilao das principais
informaes das trinta e cinco NRs nacionais, ou seja, para cada NR, apresentase: nome da norma, ttulo, objetivo e particularidade.
Palavras-chave: Segurana do Trabalho; Normas Regulamentadoras; Abordagem
Conceitual.

1. Introduo
As Normas Regulamentadoras (NRs) so de observncia obrigatria pelas
empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos de administrao direta e
indireta, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT). Estabelece a importncia, funes e competncia da Delegacia Regional do
Trabalho (SESMT, 2012).
Alm disso, sabe-se que milhares de trabalhadores no Brasil, ao longo da
histria, j morreram ou tiveram srios problemas de sade, devido precariedade
das condies laborais, negligncia dos trabalhadores em cumprirem seus papeis na
organizao, mas, principalmente por no atenderem as orientaes das NRs, no
contexto da segurana do trabalho.
Neste sentido, evidencie-se que dos inmeros conceitos apresentados na
literatura pertinente, quando necessrio definir segurana no trabalho, no se pode
deixar de relacion-la a um conjunto de aes que devem ser tomadas no intuito de

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minimizar, ou mesmo evitar, mas de preferncia extinguir todo e qualquer tipo

de acidentes de trabalho, no ambiente laboral.
Neste contexto, destaque-se que o presente trabalho tem como objetivo
desenvolver uma abordagem conceitual que envolve todas as trinta e cinco NRs
relacionadas Segurana do Trabalho em nvel nacional. Justifica-se a realizao
desta pesquisa pelo fato de atravs de uma compilao de todas as NRs
relacionadas segurana do trabalho oferecer subsdios de informaes a
acadmicos, empresrios, organizaes em geral, bem como profissionais
interessados na rea.
2. Reviso da Literatura
2.1 NRs Consideraes Gerais
Conforme NR (2009a) destaca-se que ela estabelece as disposies gerais
das Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho (NRs).
Responsabilidades solidrias do empregador e do empregado no cumprimento das
normas; obriga a informao aos empregados das medidas de segurana; permite
que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao do Ministrio do
Trabalho.
A NR (1983a) estabelece o Certificado de Aprovao de Instalaes CAI
antes de um novo estabelecimento iniciar suas atividades. Todo estabelecimento
novo, antes de iniciar suas atividades, dever solicitar aprovao de suas
instalaes ao rgo do Ministrio do Trabalho.
De acordo com a NR (2011a) a Delegacia Regional do Trabalho, vista de
laudo tcnico do servio competente que demostre grave e iminente risco para o
trabalhador, podero interditar estabelecimentos, setor de servio, mquina ou
equipamento, ou embargar a obra (CLT - Artigo 161 - Incisos 3.4; 3.6; 3.7; 3.8; 3.9;
3.10). Estabelece os mecanismos de Interveno da Auditoria Fiscal em situao de
grave e iminente risco de acidente de trabalho ou de doena ocupacional para o
trabalhador.
A NR (2009b) diz respeito aos Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMT) e tem como finalidade promover a
sade e proteger a integridade do trabalhador em seu local de trabalho. Para
oferecer proteo ao trabalhador o SESMT deve ter os seguintes profissionais:
mdico do trabalho, engenheiro de segurana do trabalho, enfermeiro, tcnico de
segurana no trabalho, auxiliar de enfermagem, tem por atividade dar segurana aos
trabalhadores atravs do ambiente de trabalho que inclui mquinas e equipamentos,
reduzindo os riscos a sade do trabalhador, verificando o uso dos EPIs, orientando
para que os mesmos cumpram a NR, e fazendo assim com que diminuam os
acidentes de trabalho e as doenas ocupacionais.

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Segundo a NR (2009b), o SESMT tem por finalidade promover a sade e

proteger a integridade do trabalhador no seu ambiente de trabalho, portanto, tornase um trabalho que tem por objetivo a preveno de acidentes tanto de doenas
ocupacionais. Trata-se de trabalho preventivo e de competncia dos profissionais
citados acima, com aplicao de conhecimentos de engenharia de segurana e de
medicina no ambiente de trabalho para reduzir ou eliminar os riscos sade dos
trabalhadores. Cabe ao SESMT orientar os trabalhadores quanto ao uso dos
equipamentos de proteo individual e conscientiz-los da importncia de prevenir
os acidentes e das formas de conservar a sade no trabalho. tambm de
responsabilidade do SESMT o registro dos acidentes (CLT - Artigo 162 - Incisos 4.1;
4.2; 4.8; 4.9; 4.10). A NR estabelece parmetros para o dimensionamento do
pessoal tcnico para a gesto dos riscos, de acordo com o porte da empresa (grau
de risco e no. de empregados). Com obrigatoriedade de manter pessoal tcnico para
a gesto de riscos.
Segundo a NR (2011b) as empresas privadas, pblicas e rgos
governamentais que possuam empregados regidos pela CLT ficam obrigados a
organizar e manter em funcionamento uma Comisso Interna de Preveno de
Acidentes (CLT - Artigo 164 - Incisos 5.6; 5.6.1; 5.6.2; 5.7; 5.11) e Artigo 165 inciso
5.8). A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) tem como objetivo a
preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar
compatvel permanentemente o trabalho com a preveno da vida e a promoo da
sade do trabalhador.
A NR (2011b) estabelece tambm, parmetros para o dimensionamento de
equipe dos empregados corresponsvel pela gesto dos riscos nos ambientes de
trabalho. realizado nas empresas eleio e escolha de representantes dos
empregados e do empregador; registro na DRT; Relatrios de Reunies regulares;
elaborao do Mapa de Riscos, colaborar na elaborao dos Programas (PCMSO,
PPRA), promover Campanhas (SIPAT).
Conforme a NR (2011c) considera-se EPI todo dispositivo de uso individual,
de fabricao nacional ou estrangeira, destinado a proteger a sade e a integridade
fsica do trabalhador. A empresa obrigada a fornecer aos empregados
gratuitamente os EPI (CLT - Artigo 166 - Inciso 6.3 - Subitem A - Artigo 167 - Inciso
6.2).
A NR (2211c) estabelece parmetros para o dimensionamento, fabricao,
importao, cadastramento, uso, restaurao e treinamento dos equipamentos de
proteo individual e especficos aos riscos nos ambientes de trabalho (lista de
EPIs). Obrigatoriedade de aposio do CA (Certificado de Aprovao), fornecimento,
treinamento, e para uso e reposio dos EPIs por parte da empresa.
Esta NR (2011d) estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
implementao, por parte de todos os empregados e instituies que admitam

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trabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade

Ocupacional (PCMSO), cujo objetivo promover e preservar a sade do conjunto
dos seus trabalhadores, que deve ser integrado ao Projeto de Gesto de Riscos na
empresa. Obrigatoriedade de realizar exames mdicos nos trabalhadores e de
manter pessoal tcnico para a gesto dos riscos, em articulao com outras NRs.
Conforme a NR (2011e) destaca-se em estabelecer requisitos tcnicos
mnimos que devam ser observados nas edificaes para garantir a segurana e
conforto aos que nelas trabalham. Utilizao de materiais que garantam adequada
proteo; dimensionamento de estruturas que facilitem a circulao de pessoas,
cargas e materiais com segurana e conforto dos trabalhadores.
Segundo a NR (1994) estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam
trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais,
atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e consequente controle da
ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham existir no ambiente de
trabalho. Elaborao do Programa (PPRA) para Gesto de Riscos, de acordo com a
metodologia de Projetos, devendo ser acompanhada pelo SESMT e articulada a
outras NRs, principalmente ao PCMSO.
A NR (2004) fixa as condies mnimas exigidas para garantir a segurana
dos empregados que trabalha em instalaes eltricas, em suas etapas, incluindo
projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao e ainda, a
segurana de usurios e terceiros. De acordo com a NR (2003a) destaca-se que ela
estabelece os requisitos de segurana a serem observados nos locais de trabalho,
no que se refere ao transporte, movimentao, armazenagem e ao manuseio de
materiais, tanto de forma mecnica quanto manual, objetivando a preveno de
infortnios laborais. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 182 e 183 da CLT.
Estabelecem tambm os requisitos de segurana para a operao de elevadores,
guindastes, transportadores industriais e mquinas transportadoras. Obrigatoriedade
de obedincia a normas tcnicas para o trabalho com cada tipo de material.
A NR (2011f) exige as medidas prevencionistas de segurana e higiene do
trabalho a serem adotadas pelas empresas em relao instalao, operao e
manuteno de mquinas e equipamentos, visando preveno de acidentes do
trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, so os artigos 184 e 186 da CLT. Define as
condies a serem obedecidas nos locais de trabalho onde se instalam mquinas e
equipamentos, enfatizando os conceitos de fase de utilizao e sistemas de
segurana. Obrigatoriedade de obedincia a normas tcnicas para proteo do
trabalhador na utilizao de mquinas e equipamentos, priorizando a proteo

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coletiva e a organizao do trabalho e observando as qualificaes e a capacitao

dos trabalhadores.
Segundo a NR (2008a), todos os requisitos tcnico-legais relativos
instalao, operao e manuteno de caldeiras e vasos de presso, devem se
fazer presente de modo a se prevenir ocorrncia de acidentes do trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 187 e 188 da CLT.
A NR (2008a) prev a obrigatoriedade de obedincia a normas tcnicas para
proteo de riscos e qualificao profissional no funcionamento, operao e
manuteno desses equipamentos.
Nesta NR (1983b) esto estabelecidas as recomendaes tcnico-legais
pertinentes construo, operao e manuteno de fornos industriais nos
ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 187 da CLT.
Obrigatoriedade de obedincia a normas tcnicas para proteo de riscos no
trabalho, incluindo agravos ao meio ambiente, relativamente construo,
instalao, funcionamento e manuteno de fornos.
De acordo NR (2003b) que descreve as atividades, operaes e agentes
insalubres, inclusive seus limites de tolerncia, definindo, assim, as situaes que,
quando vivenciadas nos ambientes de trabalho pelos trabalhadores, ensejam a
caracterizao do exerccio insalubre, e tambm os meios de proteger os
trabalhadores de tais exposies nocivas sua sade. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os
artigos
189
e
192
da
CLT.
Classificao pericial das atividades cujo tempo de exposio e limite de tolerncia
ao risco caracterizam situaes suscetveis de desenvolver doena ocupacional.
Esta NR (2003b) tem como principal funo, levantar os riscos nos ambientes
de trabalho, qualitativa ou quantitativamente, utilizando instrumental tcnico
especfico e de pagamento de adicional de insalubridade aos trabalhadores de forma
temporria ou contnua, de acordo com o resultado da Percia.
A NR (2012a) regulamenta as atividades e as operaes legalmente
consideradas perigosas, estipulando as recomendaes prevencionistas
correspondentes. Especificamente no que diz respeito ao Anexo n 01: Atividades e
Operaes Perigosas com Explosivos, e ao anexo n 02: Atividades e Operaes
Perigosas com Inflamveis tm a sua existncia jurdica assegurada atravs dos
artigos 193 a 197 da CLT. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico caracterizao da energia eltrica como sendo o 3 agente
periculoso a Lei n 7.369 de 22 de setembro de 1985, que institui o adicional de
periculosidade para os profissionais da rea de eletricidade. A portaria MTB n 3.393

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de 17 de dezembro de 1987, numa atitude casustica e decorrente do famoso

acidente com o Csio 137 em Goinia, veio a enquadrar as radiaes ionizantes,
que j eram insalubres de grau mximo, como o 4 agente periculoso, sendo
controvertido legalmente tal enquadramento, na medida em que no existe lei
autorizadora para tal. Classificao pericial e qualitativa de atividades consideradas
perigosas (combustvel, explosivos e eletricidade) que podem desenvolver acidentes
graves.
Esta NR (2012a) estabelece tambm obrigatoriedade de realizar
levantamento de atividades e reas de riscos nos ambientes de trabalho utilizando
instrumental tcnico especfico e de pagamento de adicionais de forma temporria
ou contnua, de acordo com uma Percia especfica.
Segundo a NR (2007), visa estabelecer parmetros que permitam a
adaptao das condies de trabalho s condies psicofisiolgicas dos
trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e
desempenho eficiente. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d
embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 198 e 199 da CLT.
Realizao de Anlise Ergonmica para a preveno de riscos nos ambientes de
trabalho.
A NR (2012b) estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento
de organizao, que objetivem a implementao de medidas de
controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no
meio ambiente de trabalho na indstria da construo civil. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o
artigo 200, Inciso I, da CLT. Elaborao do Programa de Condies e Meio
Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT) contemplando as
exigncias do PPRA da NR-9.
Conforme NR (2011g) destaca-se que ela estabelece as disposies
regulamentadoras acerca da fabricao, armazenamento, manuseio e transporte de
explosivos, objetivando a proteo da sade e integridade fsica dos trabalhadores
em seus ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que
d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200, Inciso II, da CLT.
NR (2012c) estabelece as disposies regulamentares acerca do
armazenamento, manuseio e transporte de lquidos combustveis e inflamveis,
objetivando a proteo da sade e a integridade fsica dos trabalhadores m seus
ambientes de trabalho. Esta NR estabelece requisitos mnimos para a gesto da
segurana e sade no trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes
das atividades de extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e
manipulao de inflamveis e lquidos combustveis.

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De acordo com a NR (2012c) se aplica s atividades de: a) extrao,

produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis,
nas etapas de projeto, construo, montagem, operao, manuteno, inspeo e
desativao da instalao; b) extrao, produo, armazenamento, transferncia e
manuseio de lquidos combustveis, nas etapas de projeto, construo, montagem,
operao, manuteno, inspeo e desativao da instalao.
A NR (1999) tipifica as medidas prevencionistas relacionadas com a
preveno de acidentes nas atividades desenvolvidas a cu aberto, tais como, em
minas ao ar livre e em pedreiras. Estabelece os critrios mnimos para os servios
realizados a cu aberto, sendo obrigatria a existncia de abrigos, ainda que
rsticos com boa estrutura, capazes de proteger os trabalhadores contra
intempries. Aos trabalhadores que residirem no local do trabalho, devero ser
oferecidos alojamentos que apresentem adequadas condies sanitrias.
A NR (2011h) tem por objetivo disciplinar os preceitos a serem observados na
organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o
planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira com a busca permanente da
segurana e sade dos trabalhadores. Esta norma se aplica a: a) mineraes
subterrneas; b) mineraes a cu aberto; c) garimpos, no que couber; d)
beneficiamentos minerais e e) pesquisa mineral.
Conforme NR (2011i) destaca-se que ela estabelece as medidas de proteo
contra incndios que devem dispor os locais de trabalho, visando preveno da
sade e da integridade fsica dos trabalhadores. O empregador deve providenciar
para todos os trabalhadores informaes sobre: utilizao dos equipamentos de
combate ao incndio, procedimentos para evacuao dos locais de trabalho com
segurana e dispositivos de alarme existentes.
A NR (1993) disciplina os preceitos de higiene e de conforto a serem
observados nos locais de trabalho, especialmente no que se refere a: banheiros,
vestirios, refeitrios, cozinhas, alojamentos e gua potvel, visando higiene dos
locais de trabalho e a proteo sade dos trabalhadores.
A NR (2011j) diz respeito s medidas preventivas a serem observadas, pelas
empresas, no destino final a ser dado aos resduos industriais resultantes dos
ambientes de trabalho de modo a proteger a sade e a integridade fsica dos
trabalhadores. Aonde os resduos industriais devem ter destino adequado sendo
proibido o lanamento ou a liberao no ambiente de trabalho de quaisquer
contaminantes que possam comprometer a segurana e sade dos trabalhadores.
Nesta NR (2011j) os trabalhadores envolvidos em atividades de coleta,
manipulao, acondicionamento, armazenamento, transporte, tratamento e
disposio de resduos devem ser capacitados pela empresa, de forma continuada,
sobre os riscos envolvidos e as medidas de controle e eliminao adequadas.

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(Alterado pela Portaria SIT n. 253, de 04/08/11). A empresa deve buscar a reduo
da gerao de resduos por meio da adoo das melhores prticas tecnolgicas e
organizacionais disponveis.
Conforme NR (2011k) destaca-se que ela tem como objetivo padronizar e
fixar as cores que devem ser usadas como sinalizao de segurana nos locais de
trabalho e para preveno de acidentes, identificando os equipamentos de
segurana, delimitando reas, identificando as canalizaes empregadas nas
indstrias para a conduo de lquidos e gases e advertindo contra riscos, de modo
a proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores.
A NR (2008b) estabelece os requisitos a serem satisfeitos pelo profissional
que desejar exercer as funes de tcnico de segurana do trabalho, em especial no
que diz respeito ao seu registro profissional como tal, junto ao Ministrio do
Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, tem seu embasamento
jurdico assegurado travs do artigo 3 da lei n 7.410 de 27 de novembro de 1985,
regulamentado pelo artigo 7 do Decreto n 92.530 de 9 de abrilde1986.
REVOGADA pela PORTARIA n. 262, de 29 de maio de 2008, publicada no DOU de
30/05/2008.
A NR (2012d) diz respeito aos procedimentos a serem adotados pela
fiscalizao trabalhista de Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no que diz
respeito concesso de prazos s empresas para a correo das irregularidades
tcnicas, como tambm, no que diz respeito ao procedimento de autuao por
infrao s Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicinado Trabalho.
Conforme NR (2006) destaca-se que ela tem como objetivo regular a proteo
obrigatria contra acidentes e doenas profissionais, facilitar os primeiros socorros a
acidentados e alcanar as melhores condies possveis de segurana e sade aos
trabalhadores porturios. As disposies contidas nesta NR aplicam-se aos
trabalhadores porturios em operaes tanto a bordo como em terra, assim como
aos demais trabalhadores que exeram atividades nos portos organizados e
instalaes porturias de uso privativo e retroporturias, situadas dentro ou fora da
rea do porto organizado.
A NR (2011l) diz respeito proteo e a regulamentao das condies de
segurana e sade dos trabalhadores aquavirios. Esta norma aplica-se aos
trabalhadores das embarcaes comerciais, de bandeira nacional, bem como s de
bandeiras estrangeiras, no limite do disposto na Conveno da OIT n. 147 - Normas
Mnimas para Marinha Mercante, utilizadas no transporte de mercadorias ou de
passageiros, inclusive naquelas embarcaes utilizadas na prestao de servios.
Conforme (2011l) outras categorias de trabalhadores que realizem trabalhos a
bordo de embarcaes a regulamentao das condies de segurana e sade dos
trabalhadores se dar na forma especificada nos Anexos a esta norma. (Aprovado

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pela Portaria SIT n. 58, de 19 de junho de 2008). Este Anexo estabelece os

requisitos mnimos de segurana e sade no trabalho a bordo de plataformas e
instalaes de apoio empregadas com a finalidade de explorao e produo de
petrleo e gs do subsolo marinho.
A NR (2011m) estabelece os preceitos a serem observados na organizao e
no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o
desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao
florestal e aquicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho. Esta
Norma Regulamentadora se aplica a quaisquer atividades da agricultura, pecuria,
silvicultura, explorao florestal e aquicultura, verificadas as formas de relaes de
trabalho e emprego e o local das atividades. Esta NR tambm se aplica s
atividades de explorao industrial desenvolvidas em estabelecimentos agrrios.
A NR (2011n) tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a
implementao de medidas de proteo segurana e sade dos trabalhadores
dos servios de sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e
assistncia sade em geral. Para aplicao desta NR entende-se por servios de
sade qualquer edificao destinada prestao de assistncia sade da
populao, e todas as aes de promoo, recuperao, assistncia, pesquisa e
ensino em sade em qualquer nvel de complexidade.
A NR (2012e) estabelece os requisitos mnimos para identificao de espaos
confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos
existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos
trabalhadores que interagem direta ou indiretamente nestes espaos. Espao
Confinado qualquer rea ou ambiente no projetado para ocupao humana
contnua, que possua meios limitados de entrada e sada, cuja ventilao existente
insuficiente para remover contaminantes ou onde possa existir a deficincia ou
enriquecimento de oxignio.
A NR (2012f) estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo
segurana, sade e ao meio ambiente de trabalho nas atividades da indstria de
construo e reparao naval. Consideram-se atividades da indstria da construo
e reparao naval todas aquelas desenvolvidas no mbito das instalaes
empregadas para este fim ou nas prprias embarcaes e estruturas, tais como
navios, barcos, lanchas, plataformas fixas ou flutuantes, dentre outras.
A NR (2012g) diz respeito aos requisitos mnimos e as medidas de proteo
para o trabalho em altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a execuo,
de forma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores envolvidos direta ou
indiretamente com esta atividade. Considera-se trabalho em altura toda atividade
executada acima de 2,00m (dois metros) do nvel inferior, onde haja risco de queda.
Esta norma se complementa com as normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos

2 SIEF Semana Internacional das Engenharias da FAHOR

rgos competentes e, na ausncia ou omisso dessas, com as normas

internacionais aplicveis.

3. Mtodos e Tcnicas
Destaque-se inicialmente que o presente artigo caracteriza-se por ser um
ensaio terico, uma vez que se desenvolveu toda as atividades de pesquisa com
base nas normas regulamentadoras, livros, sites, artigos etc. Neste contexto,
convm ressaltar que a partir de Cervo e Bervian (2002), que por tratar-se de um
ensaio terico, foram adaptados, os seguintes procedimentos de pesquisa:
viso sincrtica para os autores, essa viso caracteriza-se como uma
leitura de reconhecimento com o objetivo de localizar as fontes em uma
aproximao preliminar sobre a temtica de pesquisa. Dessa forma, conforme
objetivo do presente artigo, realizou-se a referida leitura de reconhecimento
direcionada a trinta e cinco variveis principais, a saber: as trinta e cinco NRs
prevista pelo Ministrio do Trabalho, em ambito federal, no contexto da Segurana
do Trabalho;
viso analtica - para os autores, essa viso caracteriza-se como uma
leitura crtico/reflexiva dos textos selecionados. Sob este aspecto, conforme objetivo
do presente artigo, fez-se uma leitura analtica do material terico pertinente,
relacionado as trinta e cinco NRs previstas pelo Ministrio do Trabalho, em nvel
federal, no contexto da Segurana do Trabalho;
viso sinttica - para os autores, essa viso caracteriza-se como uma viso
interpretativa e de sntese. Assim, diante disso, e conforme objetivo do presente
artigo, nessa etapa de pesquisa, definiram-se apenas aquelas informaes
essencialmente necessrias para atender o objetivo de pesquisa, que aparecem
compiladas no item de resultados e discusses de pesquisa, a saber: (i) cada uma
das trinta e cinco normas; (ii) seu respectivo ttulo; (iii) seu objetivo; (iv) suas
particularidades. Por fim, evidencie-se que essa viso sinttica permitiu a
construo de um quadro analtico, que compila de forma conceitual todas as
trinta e cinco NRs, a partir das abordagens dadas pelos autores de referncia.

4. Resultados e discusses
A partir da reviso de literatura e aps todos as atividades de pesquisa
realizadas, com base nas referncias e autores relacionados apresenta-se a
compilao das 35 NRs identificadas no contexto da Segurana no Trabalho.

2 SIEF Semana Internacional das Engenharias da FAHOR

NORMA

TTULO

OBJETIVO

PARTICULARIDADE

NR 1

Disposies Gerais

Estabelece as disposies gerais das Normas Regulamentadoras de

Segurana e Medicina do Trabalho (NRs).

Responsabilidades tanto do empregador quando do empregado

no cumprimento de todas as NRs.

NR 2

Inspeo Prvia

Estabelece o Certificado de Aprovao de Instalaes CAI antes de um novo

estabelecimento iniciar suas atividades.

Toda empresa obrigada a ter o certificado de aprovao de

instalaes do Ministrio do trabalho.

A Delegacia Regional do Trabalho, vista de laudo tcnico do servio

competente que demostre grave e iminente risco para o trabalhador poder
interditar estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento, ou
embargar a obra.

Atravs desta norma o Ministrio do Trabalho ao detectar um

risco de acidente, tem o poder de cancelar a atividade, at a
empresa tomar as medidas necessrias para eliminar a no
conformidade.

NR 3
Embargo ou Interdio

NR 4

Servios Especializados
em Engenharia de
Segurana e em Medicina
do Trabalho

Diz respeito aos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em

Medicina do Trabalho (SESMT) e tem como finalidade promover a sade e
proteger a integridade do trabalhador em seu local de trabalho.

O trabalhador deve estar em boas condies de sade para

realizar suas atividades.

NR 5

Comisso Interna de
Preveno de Acidentes

As empresas privadas, pblicas e rgos governamentais que possuam

empregados regidos pela CLT ficam obrigados a organizar e manter em
funcionamento uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA).

Alguns trabalhadores so escolhidos entres os demais para

representar a CIPA no auxilio da preveno de acidentes de
trabalho.

NR 6

Equipamento de Proteo
Individual EPI

Estabelece parmetros para o dimensionamento, fabricao, importao,

cadastramento, uso, restaurao e treinamento dos equipamentos de proteo
individual e especficos aos riscos nos ambientes de trabalho (lista de EPIs).

Destaca-se principalmente a importncia do uso do EPI na

realizao das atividades para a preveno de acidentes.

Estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de

todos os empregados e instituies que admitam trabalhadores como
empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO, cujo objetivo promover e preservar a sade do conjunto dos seus
trabalhadores, que deve ser integrado ao Projeto de Gesto de Riscos na
empresa.

No exame mdico de mudana de funo, ser obrigatoriamente

realizada antes da data da mudana.

Estabelece requisitos tcnicos mnimos que devam ser observados nas

edificaes para garantir a segurana e conforto aos que nelas trabalham.

Os pisos e as paredes dos locais de trabalho devem ser, sempre

que necessrio, impermeabilizados e protegidos contra a
umidade.

Estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de

todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como
empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e consequente controle da ocorrncia
de riscos ambientais existentes ou que venham existir no ambiente de
trabalho.

Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os

agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes
de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou
intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos
sade do trabalhador.

NR 7
Programa de Controle
Mdico de Sade
Ocupacional

NR 8
Edificaes

NR 9
Programa de Preveno de
Riscos Ambientais

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NR 10

Segurana em Instalaes
e Servios em Eletricidade

Fixa as condies mnimas exigidas para garantir a segurana dos

empregados que trabalham em instalaes eltricas, em sua etapas, incluindo
projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao e ainda, a
segurana de usurios e terceiros.

vedado o uso de adornos pessoais nos trabalhos com

instalaes eltricas ou em suas proximidades.

NR 11

Transporte,
Movimentao,
Armazenagem e
Manuseios de Materiais

Estabelece os requisitos de segurana a serem observados nos locais de

trabalho, no que se refere ao transporte, movimentao, armazenagem e
ao manuseio de materiais, tanto de forma mecnica quanto manual,
objetivando a preveno de infortnios laborais.

Especial ateno ser dada aos cabos de ao, cordas, correntes,

roldanas e ganchos que devero ser inspecionados,
permanentemente, substituindo-se as suas partes defeituosas.

NR 12

Segurana no Trabalho em
Mquinas e Equipamentos

Exige as medidas prevencionistas de segurana e higiene do trabalho a serem

adotadas pelas empresas em relao instalao, operao e manuteno de
mquinas e equipamentos, visando preveno de acidentes do trabalho.

Os comandos de partida ou acionamento das mquinas devem

possuir dispositivos que impeam seu funcionamento automtico
ao serem energizadas.

NR 13

Caldeiras e Vasos de
Presso

Todos os requisitos tcnico-legais relativos instalao, operao e

manuteno de caldeiras e vasos de presso, devem se fazer presente de
modo a se prevenir a ocorrncia de acidentes do trabalho.

Toda caldeira a vapor deve estar obrigatoriamente sob operao

e controle de operador de caldeira, sendo que o no atendimento
a esta exigncia caracteriza condio de risco grave e iminente.

Estabelecidas s recomendaes tcnico-legais pertinentes construo,

operao e manuteno de fornos industriais nos ambientes de trabalho.

Os fornos devem ser dotados de chamin, suficientemente

dimensionada para a livre sada dos gases queimados, de acordo
com normas tcnicas oficiais sobre poluio do ar.

Atividades e Operaes
Insalubres

Descreve as atividades, operaes e agentes insalubres, inclusive seus limites

de tolerncia, definindo, assim, as situaes que, quando vivenciadas nos
ambientes de trabalho pelos trabalhadores, ensejam a caracterizao do
exerccio insalubre, e tambm os meios de proteger os trabalhadores de tais
exposies nocivas sua sade.

obrigatria a realizao de uma anlise preliminar dos riscos

sade dos trabalhadores para subsidiar a tomada de deciso para
implantao de medidas de controle.

Atividades e Operaes
Perigosas

Regulamenta as atividades e as operaes legalmente consideradas

perigosas, estipulando as recomendaes prevencionistas correspondentes.

O empregado poder optar pelo adicional de insalubridade que

porventura lhe seja devido.

Ergonomia

Estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho

s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um
mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente.

No dever ser exigido nem admitido o transporte manual de

cargas, por um trabalhador cujo peso seja suscetvel de
comprometer sua sade ou sua segurana.

Condies e Meio
Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo

Estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento de

organizao, que objetivem a implementao de medidas de
controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e
no meio ambiente de trabalho na indstria da construo civil.

Resume-se no elenco de providncias a serem executadas, em

funo do cronograma de uma obra, levando-se em conta os
riscos de acidentes e doenas do trabalho e as suas respectivas
medidas de segurana.

Estabelece as disposies regulamentadoras acerca da fabricao,

armazenamento, manuseio e transporte de explosivos, objetivando a proteo
da sade e integridade fsica dos trabalhadores em seus ambientes de
trabalho.

O Plano de Emergncia e Combate a Incndio e Exploso deve

ser implantado segundo cronograma detalhado contendo prazos
para execuo de todas as etapas, inclusive treinamento terico e
prtico, devendo ser simulado e revisado anualmente, com a
participao da - CIPA - e de todos os trabalhadores.

NR 14
Fornos
NR 15

NR 16
NR 17

NR 18

NR 19

Explosivos

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Estabelece as disposies regulamentares acerca do armazenamento,

manuseio e transporte de lquidos combustveis e inflamveis, objetivando a
proteo da sade e a integridade fsica dos trabalhadores m seus ambientes
de trabalho.

No se aplica: a) s plataformas e instalaes de apoio

empregadas com a finalidade de explorao e produo de
petrleo e gs do subsolo marinho; b) s edificaes residenciais
unifamiliares.

NR 20

Segurana e Sade no
Trabalho com Inflamveis
e Combustveis
Trabalho a cu aberto

Tipifica as medidas prevencionistas relacionadas com a preveno de

acidentes nas atividades desenvolvidas a cu aberto, tais como, em minas ao
ar livre e em pedreiras.

vedada, em qualquer hiptese, a moradia coletiva da famlia.

NR 21

NR 22

Segurana e Sade
Ocupacional na Minerao

Tem por objetivo disciplinar os preceitos a serem observados na organizao

e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o
desenvolvimento da atividade mineira com a busca permanente da segurana
e sade dos trabalhadores.

Nas minas de subsolo deve existir uma rea reservada para

refgio, em caso de emergncia, devidamente construda e
equipada para abrigar o pessoal e prestao de primeiros
socorros.

NR 23

Proteo Contra Incndios

Estabelece as medidas de proteo contra incndios que devem dispor os

locais de trabalho, visando preveno da sade e da integridade fsica dos
trabalhadores.

Nenhuma sada de emergncia dever ser fechada chave ou

presa durante a jornada de trabalho.

NR 24

Condies Sanitrias e de
Conforto nos Locais de
Trabalho

Disciplina os preceitos de higiene e de conforto a serem observados nos locais

de trabalho, especialmente no que se refere a: banheiros, vestirios,
refeitrios, cozinhas, alojamentos e gua potvel, visando higiene dos locais
de trabalho e a proteo sade dos trabalhadores.

As empresas devem garantir, nos locais de trabalho, suprimento

de gua potvel e fresca em quantidade superior a 1/4 (um
quarto) de litro (250ml) por hora/homem trabalho.

Diz respeito s medidas preventivas a serem observadas, pelas empresas, no

destino final a ser dado aos resduos industriais resultantes dos ambientes de
trabalho de modo a proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores.

Os trabalhadores envolvidos em atividades de coleta,

manipulao, acondicionamento, armazenamento, transporte,
tratamento e disposio de resduos devem ser capacitados pela
empresa, de forma continuada, sobre os riscos envolvidos e as
medidas de controle e eliminao adequadas.

Tem como objetivo padronizar e fixar as cores que devem ser usadas como
sinalizao de segurana nos locais de trabalho e para preveno de
acidentes, identificando os equipamentos de segurana, delimitando reas,
identificando as canalizaes empregadas nas indstrias para a conduo de
lquidos e gases e advertindo contra riscos, de modo a proteger a sade e a
integridade fsica dos trabalhadores.

O uso de cores deve ser o mais reduzido possvel, a fim de no

ocasionar distrao, confuso e fadiga ao trabalhador.

NR 25
Resduos Industriais

NR 26
Sinalizao de Segurana

NR 27

NR 28

Registro Profissional do
Tcnico de Segurana do
Trabalho

Fiscalizao e Penalidades

REVOGADA pela PORTARIA n. 262, de 29 de maio de 2008, publicada no

DOU de 30/05/2008.
Diz respeito aos procedimentos a serem adotados pela fiscalizao trabalhista
de Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no que diz respeito concesso
de prazos s empresas para a correo das irregularidades tcnicas, como
tambm, no que diz respeito ao procedimento de autuao por infrao
s Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicinado Trabalho.

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A empresa poder recorrer ou solicitar prorrogao de prazo de

cada item notificado at no mximo 10 (dez) dias a contar da data
de emisso da notificao.

NR 29

Norma Regulamentadora
de Segurana e Sade no
Trabalho Porturio

Tem como objetivo regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas

profissionais, facilitar os primeiros socorros a acidentados e alcanar as
melhores condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores
porturios.

Compete ao rgo Gestor de Mo-de-obra - OGMO ou

empregadores: promover cursos de atualizao para os membros
da Comisso de Preveno de Acidentes no Trabalho Porturio CPATP;

Segurana e Sade no
Trabalho Aquavirio

Diz respeito a proteo e a regulamentao das condies de segurana e

sade dos trabalhadores aquavirios.

Cabe aos trabalhadores: utilizar corretamente os dispositivos e

equipamentos de segurana e estar familiarizado com as
instalaes, sistemas de segurana e compartimentos de bordo.

NR 31

Segurana e Sade no
Trabalho na Agricultura,
Pecuria Silvicultura,
Explorao Florestal e
Aquicultura

Estabelece os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente

de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento
das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e
aquicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho.

vedada a manipulao de quaisquer agrotxicos, adjuvantes e

produtos afins por menores de dezoito anos, maiores de sessenta
anos e por gestantes.

NR 32

Segurana e Sade no
Trabalho em Servios de
Sade

Tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de

medidas de proteo segurana e sade dos trabalhadores dos servios
de sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e
assistncia sade em geral.

Os trabalhadores com feridas ou leses nos membros superiores

s podem iniciar suas atividades aps avaliao mdica
obrigatria com emisso de documento de liberao para o
trabalho.

NR 33

Segurana e Sade nos

Trabalhos em Espaos
Confinados

Estabelece os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados e

o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes,
de forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores
que interagem direta ou indiretamente nestes espaos.

vedada a entrada e a realizao de qualquer trabalho em

espaos confinados sem a emisso da Permisso de Entrada e
Trabalho.

NR 34

Condies e Meio
Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo e
Reparao Naval

NR 30

NR 35
Trabalho em Altura

Estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo segurana,

sade e ao meio ambiente de trabalho nas atividades da indstria de
construo e reparao naval.

Antes do incio dos trabalhos deve ser efetuada e registrada a

inspeo de todos os EPI a serem utilizados, recusando-se os
que apresentem falhas ou deformaes ou que tenham sofrido
impacto de queda, quando se tratar de cintos de segurana.

Diz respeito aos requisitos mnimos e as medidas de proteo para o trabalho

em altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a execuo, de forma
a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores envolvidos direta ou
indiretamente com esta atividade.

As pessoas responsveis pela execuo das medidas de

salvamento devem estar capacitadas a executar o resgate,
prestar primeiros socorros e possuir aptido fsica e mental
compatvel com a atividade a desempenhar.

Fonte : Elaborado pelos autores a partir das referncias mencionadas na reviso da literatura.
Quadro 1: Compilao das 35 NRs no contexto da Segurana do Trabalho

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5. Concluses
Inicialmente convm destacar que a compilaao das 35 NRs no contexto da
Segurana do Trabalho foi realizada, conforme o objetivo de pesquisa. Espera-se
que este trabalho possa ser utilizado por acadmicos, pesquisadores, empresas, e
profissionais interessados na temtica proposta.
Acrescente-se ainda que em busca de mais segurana e sade dos
trabalhadores pode-se destacar a importncia das NRs citadas no trabalho, onde
cada NR estabelece requisitos de segurana para cada atividade realizada, em
diferentes setores. Alm disso, destaque-se que atravs da anlise conceitual das
NRs pode-se concluir que as mesmas, utilizadas corretamente, e por todos,
combate os riscos de acidentes presentes no dia-a-dia do trabalhador.
Por fim, ressalta-se que o erro humano est associado a pelo menos 80%
dos acidentes de trabalho e, que o pensamento fundamental que as aes
planejadas podem sucumbir em seus objetivos em relao ao ato inseguro por
razes diversas, como por exemplo: o deslize - onde as aes so realizadas
sem planejamento e envolvem a falta de ateno; o lapso onde as aes
realizadas envolvem a falta de memria; o equvoco onde as aes so
planejadas e realizadas inadequadamente; a Violao onde identifica-se os
desvios do planejamento original. Contudo, independentemente das causas,
necessrio que todos tenham a conscincia, quer sejam empresas, empregadores
ou empregados, que as NRs consistem em definir os direitos e deveres tanto das
empresas, dos empregadores, quanto dos trabalhadores, mas, principalmente tem o
propsito de preservar vidas e, evitar sofrimentos desnecessrios para o prprio
trabalhor ou mesmo seus familiares.
Referncias
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Norma
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SESMAT Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho Disponvel
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