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Manual Tecnico Limites Confrontacoes - INCRA
Manual Tecnico Limites Confrontacoes - INCRA
LIMITES E CONFRONTAES
Georreferenciamento de Imveis Rurais
1 Edio
Braslia
2013
Manual Tcnico de
Limites e Confrontaes:
georreferenciamento de imveis rurais
1 Edio
Braslia
2013
Sumrio
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS...................................................................................................................... iii
LISTA DE QUADROS ................................................................................................................. iv
1
INTRODUO ............................................................................................................... 5
DEFINIES ................................................................................................................... 6
2.1
2.2
2.3
2.4
Canal .................................................................................................................. 6
2.5
2.6
3.2
LIMITES .......................................................................................................................... 11
4.1
4.2
4.2.2
Pgina: i
Sumrio
CONFRONTANTES ....................................................................................................... 19
6.2
7
Desmembramento/parcelamento .............................................................. 20
6.1.1
6.1.2
REFERNCIAS ........................................................................................................................... 24
Pgina: ii
Lista de Figuras
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Matrcula referente a reas descontnuas ......................................................... 7
Figura 2 Remembramento .................................................................................................. 8
Figura 3 Desmembramento/parcelamento sem transferncia de titularidade ......... 8
Figura 4 rea encravada objeto de ttulo prprio ....................................................... 9
Figura 5 rea encravada uma posse integrada ao ttulo de domnio ..................... 9
Figura 6 rea encravada uma posse independente do ttulo de domnio ........... 10
Figura 7 Representao de limites sinuosos.................................................................... 14
Figura 8 Modelos de marcos ............................................................................................. 16
Figura 9 Modelo de plaqueta ........................................................................................... 17
Figura 10 Desmembramento/parcelamento com alterao do confrontante ....... 20
Figura 11 Desmembramento/parcelamento sem alterao do confrontante ........ 21
Figura 12 Desmembramento/parcelamento ................................................................. 21
Figura 13 Remembramento .............................................................................................. 21
Pgina: iii
Lista de Quadros
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Tipos de limites ................................................................................................... 15
Quadro 2 Tipos de vrtices ................................................................................................ 18
Pgina: iv
1 Introduo
1 INTRODUO
O novo conjunto de normas para execuo de servios de georreferenciamento
de imveis rurais constitudo por este documento, pelo Manual Tcnico de
Posicionamento e pela Norma Tcnica para Georreferenciamento de Imveis Rurais
(NTGIR) 3 Edio.
Trazendo uma inovao conceitual (em comparao com as edies anteriores da
NTGIR), este manual adota o conceito de imvel rural contido na Lei de Registros
Pblicos (Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973) e no o estabelecido pelo
Estatuto da Terra (Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964), fato este que aproxima
os procedimentos de certificao e o registro de imveis.
Os captulos 2 e 3 contemplam uma srie de definies relevantes para
entendimento e consequente aplicao das orientaes contidas neste manual. As
orientaes para proceder a identificao e descrio dos limites dos imveis rurais
so encontradas no captulo 4. O captulo 5 aborda a identificao da
confrontao, no considerando como confrontante o proprietrio e sim o bem
imvel. O captulo 6 trata dos procedimentos a serem seguidos para os casos de
alterao de parcela certificada. O captulo 7 salienta que fundamental a
guarda de todo material que subsidiou a identificao dos limites e confrontaes
do imvel.
Pgina: 5
2 Definies
2 DEFINIES
As definies a seguir devero ser adotadas no mbito deste manual.
2.1
LINHA IDEAL
uma linha reta (imaginria) que apenas idealizada, mas no est associada
diretamente a nenhum elemento fsico. Exemplos: limites com faixas de domnio no
materializados; linha entre marcos implantados para fins de desmembramento, no
caso de limites ainda no materializados; linhas que no foram materializadas para
no inviabilizarem o trnsito de veculos e mquinas, dentre outros.
2.2
CORPOS DGUA
Qualquer acmulo significativo de gua, tais como: lagos, lagoas, dentre outros.
2.3
CURSOS DGUA
CANAL
ELEMENTOS FSICOS
LIMITE DE RESPEITO
Pgina: 6
3 Imvel Rural
3 IMVEL RURAL
O imvel rural a ser considerado nos servios de georreferenciamento aquele
objeto do ttulo de domnio, bem como aquele passvel de titulao, conforme
detalhado nos tpicos a seguir.
Ser atribuda uma certificao a cada parcela (imvel) e esta ser descrita em
matrcula prpria no registro de imveis.
3.1
Anteriormente vigncia da Lei 6015/73 1 de janeiro de 1976 adotava-se a transcrio das transmisses, a
qual poderia incluir, num mesmo ato registral, dois ou mais imveis. A partir desta data, foi introduzido o sistema de
matrculas, que vigora at hoje. Pelo novo sistema, cada imvel ter matrcula prpria e cada matrcula
corresponder a um nico imvel.
1
Nos casos de imvel matriculado, esta situao anmala, mas ocorre em alguns registros imobilirios. Com a
execuo do georreferenciamento, ser efetuada a devida correo.
2
Pgina: 7
3 Imvel Rural
Figura 2 Remembramento
c) Houver interesse em parcelar/desmembrar a rea objeto do ttulo de domnio
sem transferncia de titularidade (a rea do ttulo de domnio corresponder
a duas ou mais parcelas);
Pgina: 8
3 Imvel Rural
a) rea
interna
objeto
de
ttulo
prprio.
parcela
objeto
do
Reconhecendo que no ser possvel retomar a rea ocupada pelo posseiro e desejando regularizar a situao
da parte restante, o proprietrio poder, alternativamente, adotar um dos seguintes procedimentos: outorgar ttulo
translativo de domnio ao posseiro, para que este se torne o proprietrio, ou desmembrar/parcelar o imvel,
individualizando as reas.
3
Pgina: 9
3 Imvel Rural
c) rea interna encontra-se ocupada por posseiros, mas tal situao est
devidamente prevista na matrcula, de forma que a rea encravada no
integra o imvel matriculado. Neste caso, proceder conforme item a.
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4 Limites
4 LIMITES
Os limites devem ser identificados, levantados e descritos de forma a retratar de
forma fidedigna o imvel rural. A identificao e a descrio sero efetuadas de
acordo com os parmetros seguintes. O levantamento, por sua vez, obedecer s
regras contidas no Manual Tcnico de Posicionamento.
4.1
Pgina: 11
4 Limites
Apesar de no estar associada diretamente a elementos fsicos, para fins da execuo dos servios de
georreferenciamento a linha ideal classificada como elemento fsico artificial.
5
Para fins deste manual, so consideradas encostas as superfcies com inclinao superior a 45. So considerados
sinnimos: penhasco, paredo, talhado, escarpa, despenhadeiro e precipcio.
6
Pgina: 12
4 Limites
Pgina: 13
4 Limites
Pgina: 14
4 Limites
4.2.1.12 P de encosta
Seguir as mesmas recomendaes definidas para corpo dgua ou curso dgua.
4.2.1.13 Limite natural no tipificado
Caso identifique um limite caracterizado por elemento natural que no tenha sido
contemplado neste manual, o credenciado dever atribuir ao mesmo a definio
de limite natural no tipificado.
O Quadro 1 traz o resumo dos tipos de limites com seus respectivos cdigos de
identificao.
Quadro 1 Tipos de limites
Cdigo
Tipos de Limites
LA1
Cerca
LA2
Muro
LA3
Estrada
LA4
Vala
LA5
Canal
LA6
Linha ideal
LA7
LN1
LN2
Linha de cumeada
LN3
Grota
LN4
Crista de encosta
LN5
P de encosta
LN6
Pgina: 15
4 Limites
99
99
9
V
RT
ICE
CR
ED
AA ENCIA
AA DO
em campo.
10 cm
m
M
99
99
9
V
RT
ICE
CR
ED
AA ENCIA
AA DO
8c
10 cm
90 cm
80 cm
50 cm
12
cm
MARCO DE CONCRETO
MARCO DE FERRO
Pgina: 16
4 Limites
3 mm
CREDENCIADO
AAAA
5 cm
5 cm
VRTICE
M99999
8 mm
VISTA SUPERIOR
VISTA LATERAL
Pgina: 17
4 Limites
Marco
Ponto
Virtual
Pgina: 18
5 Confrontantes
5 CONFRONTANTES
Nos servios de georreferenciamento, a identificao dos confrontantes deve
privilegiar o aspecto objetivo. Deste modo, quando o imvel lindeiro estiver inscrito
no registro pblico, ser identificado pelo nmero da matrcula ou transcrio e
pelo Cdigo Nacional de Serventia (CNS7) do cartrio onde estiver registrado.
Os imveis que no possurem registro sero identificados por sua denominao,
conforme exemplos a seguir:
a) Rodovias e ferrovias. Exemplo: Rodovia BR-040;
b) Logradouros pblicos. Exemplo: Rua Afrnio de Carvalho;
c) Cursos ou corpos dgua pblicos. Exemplo: Rio So Francisco;
d) Terrenos de marinha;
e) Terrenos reservados ou terrenos marginais;
f) reas devolutas;
g) reas com registro desconhecido8.
importante destacar que a identificao da confrontao no est vinculada
pessoa e sim ao objeto (imvel).
CNS um cdigo nico que cada cartrio possui e pode ser obtido nos seguintes endereos eletrnicos:
http://portal.mj.gov.br/CartorioInterConsulta/index.html
ou
http://www.cnj.jus.br/corregedoria/justica_aberta/
(opo de serventias extrajudiciais).
7
O credenciado dever esgotar todas as possibilidades de localizao do registro da rea vizinha, consultando o
registro de imveis, rgos pblicos que tratam de aspectos fundirios e proprietrios da regio. Salienta-se que
essas informaes podero ser objeto de verificao, caso o INCRA julgue necessrio.
8
Pgina: 19
necessidade
de
alterao
de
parcela
certificada,
seja
por
desmembramento/parcelamento ou remembramento.
6.1
DESMEMBRAMENTO/PARCELAMENTO
B1
Parcela A
Parcela B
Parcela A
Situao Atual
B2
Situao Ps-Desmembramento
houver
necessidade
de
alterao
de
parcela
confrontante,
Pgina: 20
B1
Parcela A
B2
Parcela A
B1
B2
A2
Parcela A
A3
A1
Figura 12 Desmembramento/parcelamento
6.2
REMEMBRAMENTO
Parcela A
Parcela C
Parcela D
Parcela B
Figura 13 Remembramento
Pgina: 21
Pgina: 22
das
certides
das
matrculas
ou
transcries
dos
imveis
confrontantes;
c) Cpias de ttulos de domnio. Exemplo: escritura pblicas de compra e
venda, formal de partilha, carta de arrematao, sentena de usucapio,
dentre outros.
d) Cpias de peas tcnicas (plantas, memoriais, cadernetas de campo,
dentre outros) relacionadas ao imvel e/ou confrontantes;
e) Cpias de peas tcnicas existentes em rgos oficiais que tratam de limites
de imveis.
Pgina: 23
Referncias
REFERNCIAS
BRASIL. Decreto n 24.643, de 10 de julho de 1934. [on-line] Decreta o Cdigo de
guas. Disponvel na Internet via WWW. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
decreto/d24643.htm> (24/12/2012).
________. Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973. [on-line] Dispe sobre os registros
pblicos,
outras
providncias.
Disponvel
na
Internet
via
WWW.
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6015.htm> (24/12/2012).
________. Lei n 10.267, de 28 de agosto de 2001. [on-line] Altera dispositivos das Leis
nos 4.947, de 6 de abril de 1966, 5.868, de 12 de dezembro de 1972, 6.015, de 31 de
dezembro de 1973, 6.739, de 5 de dezembro de 1979, 9.393, de 19 de dezembro de
1996,
outras
providncias.
Disponvel
na
Internet
via
WWW.
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2001/L10267.htm> (24/12/2012).
________. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. [on-line] Institui o Cdigo Civil.
Disponvel na Internet via WWW. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/
L10406.htm> (24/12/2012).
________. Lei n 11.952, de 25 de junho de 2009. [on-line] Dispe sobre a
regularizao fundiria das ocupaes incidentes em terras situadas em reas da
Unio, no mbito da Amaznia Legal; altera as Leis nos 8.666, de 21 de junho de
1993, e 6.015, de 31 de dezembro de 1973; e d outras providncias. Disponvel na
Internet
via
WWW.
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-
2010/2009/lei/l11952.htm> (24/12/2012).
CARNEIRO, A. F. T. Cadastro Imobilirio e Registro de Imveis. Instituto de Registro
Imobilirio do Brasil. Porto Alegre, 1 Edio, 2003. 272p.
MORAES, C. V. Caracterizao de Estremas no Espao Geomtrico: fundamentos
jurdicos e geodsicos. Revista Brasileira de Cartografia, N 53, p. 1-15, 2001.
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