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Membros:
Alexandre de Aquino Faro
Angela Maria Alves de Lima
Claudio dos Santos Pinto
Danton Freitas Azevedo
Egle Maria Andrade de Souza Fukagawa
Marco Antonio Rodrigues Pieroni
Marcos Paulo Alves Decicco
Paulo Henrique Moreira Campos
Rodrigo do Canto Cardoso
Thiago de Jesus Rosa
Convidados:
Roberto Carlos de Brito
Paulo de Tarso Bello de Souza
APRESENTAO
APRESENTAO
SUMRIO
Sumrio
CAPTULO I - DEFINIES.............................................................................................4
CAPTULO II - DAS COMPETNCIAS DAS REAS..............................................................8
Seo I rea de Gerenciamento de Contrato............................................................................... 8
Seo II rea de Oramento e Finanas....................................................................................... 9
Seo III Superintendncia de Administrao.............................................................................. 9
CAPTULO III - DA FISCALIZAO DOS CONTRATOS.....................................................10
Seo I Do perfil do Fiscal.......................................................................................................... 10
Seo II Da competncia do Fiscal............................................................................................. 10
Seo III Das providncias iniciais............................................................................................. 10
Subseo I Da documentao................................................................................................... 10
Subseo II Da reunio inicial.................................................................................................... 11
Seo IV Do acompanhamento da execuo............................................................................. 12
Seo V Dos encaminhamentos................................................................................................ 13
Seo VI Do acompanhamento das obrigaes trabalhistas e sociais.......................................14
Seo VII Da Fatura e da Nota Fiscal.......................................................................................... 16
Seo VIII Das penalidades....................................................................................................... 16
Seo IX Das vedaes ao Fiscal............................................................................................... 17
SEO X Das demais providncias............................................................................................ 17
CAPTULO IV - DA EXECUO DOS CONTRATOS............................................................18
Seo I Dos servioes de manuteno e edificao...................................................................18
Seo II Do servio de copeiragem, secretaria, recepo, mensageria, limpeza e conservao 18
Seo III Dos servios de vigilncia e segurana....................................................................... 19
Seo IV Dos servios de reprografia e da locao de impressoras...........................................19
Seo V Do servio de fornecimento de material...................................................................... 20
Seo VI Dos servios de transporte......................................................................................... 20
Subseo I Do servio de transporte contratado....................................................................... 21
Subseo II - Do servio de taxi................................................................................................... 21
Seo VII Do servio de manuteno dos veculos.................................................................... 22
Seo VIII Dos servios de telefonia.......................................................................................... 22
Seo IX Do servio de confeco de carimbo........................................................................... 23
Seo X Do servio de chaveiro................................................................................................ 23
Seo XI Do servio de tecnologia da informao..................................................................... 24
CAPTULO V - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..............................................................25
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
DEFINIES
CAPTULO I
1. DEFINIES
Para efeito deste Manual
foram adotadas as seguintes
definies:
1.1.
ACORDO DE NVEL DE
SERVIO: ajuste escrito, anexo ao
contrato, entre o provedor de
servios e a Advocacia-Geral da
Unio (AGU), que define, em
bases compreensveis, tangveis e
objetivamente
observveis
e
comprovveis,
os
nveis
esperados
de
qualidade
da
prestao do servio e as
respectivas
adequaes
de
pagamentos.
1.2.
APOSTILAMENTO:
formalizao de alteraes j
previstas no contrato. A apostila
pode ser utilizada nos seguintes
casos:
a. variao do valor decorrente de
reajuste previsto no contrato;
b. compensaes ou penalizaes
financeiras
decorrentes
das
condies de pagamento;
c. empenho
de
dotaes
oramentrias suplementares at
o limite do seu valor corrigido.
1.3.
REA
DEMANDANTE:
unidade
da
AGU
usuria,
solicitante ou responsvel pelo
acompanhamento e guarda dos
servios ou produtos objeto da
contratao.
1.4.
CERTIDO
CONJUNTA
NEGATIVA: Certido de dbitos
relativos a tributos federais e
dvida ativa da Unio, emitida
pelo Ministrio da Fazenda (MF);
refere-se
exclusivamente
1.5.
CERTIDO
NEGATIVA
DE
DBITOS
RELATIVOS
S
CONTRIBUIES
PREVIDENCIRIAS
E
S
DE
TERCEIROS: emitida pela RFB,
comprova a regularidade do
sujeito passivo em relao s
contribuies previdencirias e s
contribuies devidas por lei a
terceiros, incluindo as inscries
em Dvida Ativa do Instituto
Nacional de Seguridade Social
(INSS).
1.6.
CERTIFICADO
DE
REGULARIDADE
DO
FGTS:
documento que comprova a
regularidade
do
funcionrio
perante o Fundo de Garantia do
Tempo de Servio (FGTS), sendo
emitido
exclusivamente
pela
Caixa Econmica Federal (CEF).
1.7.
COMPRA: toda aquisio
remunerada
de
bens
para
fornecimento de uma s vez ou
parceladamente.
1.8.
CONTRATANTE:
unidade
competente da AGU signatria do
instrumento contratual.
1.9.
CONTRATADO: pessoa fsica
ou jurdica signatria de contrato
com a AGU.
1.10.
CONTRATO: todo e qualquer
ajuste entre a AGU e particulares,
em que haja acordo de vontades
para a formao de vnculo e a
estipulao
de
obrigaes
recprocas, seja qual for a
denominao utilizada.
5
DEFINIES
1.11.
CUSTO HOMEM-MS: custo
unitrio
total,
contemplando
encargos, insumos, benefcios e
tributos, para cada categoria
profissional, jornada de trabalho
ou tipo de servio utilizado para a
formao de preos.
1.12.
DESPESAS
OPERACIONAIS
ADMINISTRATIVAS: so os custos
indiretos envolvidos na execuo
contratual decorrentes dos gastos
da contratada com sua estrutura
administrativa e organizacional e
com o gerenciamento de seus
contratos, calculados mediante
incidncia de percentual sobre o
somatrio
da
remunerao,
encargos sociais e trabalhistas e
insumos diversos e de mo de
obra, tais como:
a. funcionamento e manuteno da
sede, como aluguel, gua, luz,
telefone, IPTU e outros;
b. pessoal administrativo;
c. material e
escritrio;
equipamentos
de
d. superviso de servios;
e. seguros.
1.13.
ENCARGOS
SOCIAIS
E
TRABALHISTAS: so os custos de
mo de obra decorrentes da
legislao
trabalhista
e
previdenciria,
estimados
em
funo das ocorrncias verificadas
na empresa e das peculiaridades
da contratao, calculados, em
geral, mediante incidncia de
percentual sobre a remunerao.
1.14.
FISCAL
DE
CONTRATO:
servidor, que, preferencialmente,
detenha conhecimento tcnico do
assunto,
indicado
pela
rea
demandante dos servios ou
produtos e designado pelo titular
da
Superintendncia
de
o
ganho
decorrente da explorao da
atividade econmica, calculado,
DEFINIES
em geral, mediante incidncia de
percentual sobre a remunerao,
encargos sociais e trabalhistas,
insumos diversos e de mo de
obra e despesas operacionais e
administrativas.
1.22.
MEDIO: a atividade de
comparar uma quantidade com
um padro pr-definido.
1.23.
ORDEM DE SERVIO: o
documento
utilizado
para
a
solicitao, acompanhamento e
controle de tarefas relativas
execuo
dos
contratos
de
prestao
de
servios,
especialmente os de tecnologia
da
informao,
que
dever
estabelecer
quantidades
estimativas, prazos, custos e
possibilitar
a
verificao
da
conformidade
do
servio
executado com o solicitado.
1.27.
PROJETO BSICO OU TERMO
DE REFERNCIA: o documento
que dever conter os elementos
tcnicos capazes de propiciar a
avaliao
do
custo,
pela
Administrao, com a contratao
e
os
elementos
tcnicos
necessrios e suficientes, com
nvel de preciso adequado para
caracterizar o servio a ser
contratado e orientar a execuo
e fiscalizao contratual.
1.28.
REAJUSTE:
decorre
da
variao efetiva do custo de
produo, conforme preceituado
no inciso XI do art. 40 da Lei
8.666, de 1993, podendo ser
registrado por simples apostila.
Somente pode ocorrer mediante
previso no edital e contrato,
decorridos, no mnimo, 12 (doze)
meses da data da proposta ou
assinatura contratual.
1.24.
PLANILHA DE CUSTOS E
FORMAO DE PREOS: detalha
os componentes de custo que
incidem na formao do preo dos
servios.
1.29.
REGISTRO:
pronturio
individualizado em que sero
anotadas todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo do
contrato.
1.25.
PREPOSTO: pessoa indicada
para representar a Contratada na
execuo do contrato, sem que
exista
a
pessoalidade
e a
subordinao direta.
1.30.
REPACTUAO: o processo
de negociao que visa garantir a
manuteno
do
equilbrio
econmico-financeiro do contrato
em face da variao dos custos
dos
servios
continuados,
devendo
estar
previsto
no
instrumento convocatrio com
data vinculada apresentao
das propostas ou do acordo ou
conveno coletiva que vincula o
oramento, no caso da primeira
repactuao
ou
da
ltima
repactuao,
no
caso
de
repactuao sucessiva.
1.26.
PRODUTIVIDADE:
a
capacidade de realizao de
determinado volume de tarefas,
em funo de uma determinada
rotina de execuo de servios,
considerando
os
recursos
humanos,
materiais
e
tecnolgicos disponibilizados, o
nvel de qualidade exigido e as
condies do local de prestao
do servio.
1.31.
REMUNERAO: o salrio
base percebido pelo profissional
em contrapartida pelos servios
7
DEFINIES
prestados com os adicionais
cabveis, tais como hora extra,
adicional de insalubridade, de
periculosidade, de tempo de
servio, de risco de vida e outros
que se fizerem necessrios.
1.32.
REVISO:
instrumento
previsto na alnea d do inciso II
do art. 65 da Lei 8.666, de 1993,
cuja finalidade recompor o
equilbrio econmico-financeiro do
contrato ante a ocorrncia de
fatos imprevisveis ou previsveis
com consequncias incalculveis.
Deve ser formalizado por meio
termo aditivo.
1.33.
ROTINA DE EXECUO DE
SERVIOS: o detalhamento
(ordem, especificaes, durao e
frequncias) das tarefas que
devero ser executadas.
1.34.
SALRIO
NORMATIVO:
salrio
estabelecido
para
determinadas
categorias
profissionais,
pertinentes
comprometer a continuidade de
seu funcionamento, e que tenham
contratao por mais de um
exerccio financeiro.
1.37.
SERVIOS
NO
CONTINUADOS: so aqueles que
tm por escopo a obteno de
produtos especficos em um
perodo pr-determinado.
1.38.
TERMO
ADITIVO:
instrumento de alterao que
ocorre em funo de acrscimos
ou supresses de prazo de
execuo ou quantidades do
objeto contratual.
1.39.
TERMO DE RECEBIMENTO
DEFINITIVO:
termo
circunstanciado que comprove a
adequao do objeto aos termos
contratuais e o recebe em
definitivo.
1.40.
TERMO DE RECEBIMENTO
PROVISRIO: documento assinado
pela AGU em at 15 (quinze) dias
da
comunicao
escrita
do
contratado, que formaliza
a
entrega em carter provisrio da
obra ou material.
1.41.
TRIBUTOS: so os valores
referentes ao recolhimento de
impostos, taxas e contribuies,
conforme
estabelecido
pela
legislao vigente.
1.42.
UNIDADE DE MEDIDA: o
parmetro de medio adotado
para possibilitar a quantificao
dos servios e a aferio dos
resultados.
1.43.
VIGNCIA:
perodo
execuo do contrato.
de
econmico-financeiro da relao
contratual.
rea
nacional, a competncia ser da 2.1.6. Encaminhar
demandante
e
rea
Superintendncia
de
oramentria
e
financeira,
no
Administrao no Distrito Federal
prazo de 5 (cinco) dias teis, a
(SAD/DF). Da mesma forma,
partir da assinatura do contrato,
quando forem firmados contratos
arquivos em PDF dos seguintes
em nvel regional, a competncia
documentos:
contrato
e
ser das Superintendncias de
respectivos anexos se houver;
Administrao Regionais.
proposta de preo e planilhas se
Seo I
houver; Conveno Coletiva de
rea de Gerenciamento de
Trabalho (CCT).
Contratos nas SADs
2.1.7. Cadastrar o contrato no
2.1.1. Manter atualizado o banco
Sistema SIASG, para publicao
de
dados
dos
contratos
na imprensa oficial.
administrativos
firmados,
de
modo a contribuir para o seu 2.1.8. Encaminhar Contratada
Ofcio de boas-vindas, Anexo A
eficaz gerenciamento.
via do contrato assinado.
2.1.2. Manter, permanentemente
atualizado,
arquivo
digital 2.1.9. Buscar, com antecedncia
mnima de 4 (quatro) meses da
contendo
legislao,
atos
data de trmino do contrato, junto
normativos e decises do TCU
ao fiscal e rea demandante
relativas
aos
processos
de
informaes
a
respeito
da
execuo
e
fiscalizao
de
convenincia
de
se
prorrogar
ou
contratos e termos de parcerias.
no a prestao dos servios,
2.1.3. Controlar,
analisar
e
mediante
preenchimento
do
executar as atividades referentes
Formulrio
de
Prorrogao
administrao de contratos,
Contratual, Anexo B.
instruindo, quando for o caso,
emisso
da
quanto
rea
financeira.
oramentria
de
Seo II
rea de Oramento e Finanas
nas SADs
2.2.1. Verificar se os valores
faturados esto em conformidade
de
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
CAPTULO III
3. DA FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
Seo I
Do perfil do Fiscal
3.1.1. A funo de fiscal deve
recair, preferencialmente, sobre
servidores
que
tenham
conhecimento tcnico ou prtico a
respeito dos bens e servios que
esto sendo adquiridos/prestados.
3.1.1.1.
Quando houver necessidade
de mudana do Fiscal ou do seu
substituto, a rea Demandante
dever solicitar, via e-mail,
Superintendncia
de
Administrao na qual o Fiscal
est
vinculado,
a
alterao,
visando a expedio de nova
Portaria de designao de fiscal.
3.1.2. O
servidor
dever
ser
previamente comunicado pela
chefia imediata da indicao para
exercer o encargo de fiscal de
contrato.
3.1.2.1.
O servidor designado para
fiscalizao de contratos dever
ser capacitado e orientado para o
exerccio de suas funes.
3.1.2.2.
O fiscal e seu substituto
devero preencher o Formulrio
Cadastro
para
acesso
de
Operador,
Anexo
D
e
encaminhar respectiva SAD,
para
o
cadastramento
nos
Sistemas SIAFI e SIASG, a fim de
viabilizar o acesso a consultas
necessrias e a realizao de
medio.
Seo II
Da competncia do Fiscal
3.2.1. Armazenar
em
pasta
eletrnica
cpia
do
termo
contratual e todos os seus
aditivos,
apostilamentos
e
planilha de custos e formao de
preos atualizada, se existentes,
juntamente
com
outros
documentos capazes de dirimir
dvidas,
a
respeito
do
cumprimento
das
obrigaes
assumidas pelas partes, e que o
auxilie no acompanhamento da
execuo
dos
servios
contratados.
3.2.2. Acompanhar in loco a
execuo do objeto do contrato,
apontando as faltas cometidas
pelo contratado e, se for o caso,
promover os registros pertinentes
no mdulo do SIASG destinado
fiscalizao do contrato.
3.2.3. Elaborar registro prprio e
individualizado
para
cada
contrato, em que conste o
controle do saldo residual e as
informaes das determinaes
necessrias regularizao das
faltas,
falhas
ou
defeitos
observados.
3.2.4. Determinar a correo e
readequao das faltas cometidas
pelo contratado e informar
respectiva
SAD
quando
as
medidas corretivas ultrapassarem
sua competncia.
Seo III
Das providncias iniciais
Subseo I
Da documentao
3.3.1.1. Ler
atenta
e
minuciosamente todo o contrato e
seus
aditivos,
principalmente
quanto a:
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
a. objeto da contratao;
b. forma de execuo;
c. forma
de
fornecimento
de
materiais e prazo de entrega ou
prestao
dos
servios
e
quantitativo de funcionrios, se
houver;
d. cronograma de servios;
e. obrigaes da contratante e da
contratada, especialmente no que
se refere CCT, que rege a
relao entre funcionrios e a
categoria
dos
profissionais
empregadas
nos
servios
contratados.
f. condies de pagamento;
g. fiscalizao;
h. sanes administrativas.
3.3.1.2. Conhecer
a
proposta
comercial da contratada com
todos os seus itens, condies e
preos e ter cpia da proposta de
preo, acompanhada, se for o
caso, de planilha de custo e
formao de preo, de relao de
material ou equipamento.
3.3.1.3. Providenciar e arquivar com
o restante da documentao
pertinente a relao nominal de
todos os funcionrios terceirizados
que prestam servios para a AGU,
para os contratos de prestao de
servios com dedicao exclusiva.
Subseo II
Da reunio inicial
3.3.2.1. Aps inteirar-se do contrato
e seus anexos, avaliando-os
detalhadamente,
promover
reunio
inicial,
devidamente
registrada no Formulrio Ata de
Reunio, Anexo E, com o
representante da Contratada, a
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
3.3.2.6. recomendvel a realizao
de reunies com o representante
da contratada sempre que houver
impasse na execuo do contrato,
com seu devido registro em Ata.
3.3.2.7. Esclarecer
que
toda
a
comunicao entre a Fiscalizao
e a Contratada ser formalizada
por escrito, com confirmao de
recebimento.
3.3.2.8. Esclarecer a Contratada que
eventual omisso da fiscalizao
durante a realizao dos trabalhos
no poder ser invocada para
eximi-la da responsabilidade pela
inexecuo contratual.
Seo IV
Do acompanhamento da
execuo
3.4.1. Manter contato com o
preposto ou representante da
Contratada,
durante
toda
a
execuo do contrato, com o
objetivo
de
garantir
o
cumprimento
integral
das
obrigaes pactuadas.
3.4.2. Esclarecer as dvidas do
preposto ou representante da
Contratada,
direcionando-as,
quando
for
o
caso,
Superintendncia
de
Administrao na qual o Fiscal
est vinculado.
3.4.3. Exigir que a Contratada
mantenha seus bens devidamente
identificados, de forma a no
serem confundidos com similares
de propriedade da AGU. Alm
disso, todos os equipamentos e
acessrios
necessrios
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
3.4.10. Acompanhar os prazos de
execuo e de entrega de
material (observar forma e local
determinados no contrato).
Funcionrio,
Anexo
G,
a
respectiva
SAD
documento
substituio, de acordo com os
apontando
as
alteraes
prazos determinados, de qualquer
necessrias
acompanhado
das
funcionrio com comportamento
justificativas pertinentes.
julgado prejudicial, inconveniente
ou insatisfatrio disciplina ou ao
interesse da AGU. Poder, por 3.4.18. Nos casos em que for
constatada falha na execuo,
iguais motivos, ser solicitada
no havendo acordo de nveis de
tambm
a
substituio
do
servio
ou
a
readequao
preposto.
contratual no for necessria,
realizar as glosas mediante o
3.4.14. Buscar esclarecimentos e
Formulrio de Glosa, Anexo H,
solues
tcnicas
para
as
de acordo com os percentuais
ocorrncias que surgirem durante
determinados.
a execuo dos servios e
antecipar-se
na
soluo
de
problemas que afetem a relao 3.4.19. Comunicar por escrito
respectiva SAD a ocorrncia de
contratual, tais como: greve de
danos causados pela Contratada
pessoal, no pagamento de
AGU ou a terceiros durante toda a
obrigaes
com
funcionrios,
execuo do contrato, mediante
dentre outros.
preenchimento do Formulrio
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
Solicitao de Esclarecimentos e
Providncias (SEP), Anexo I.
3.4.20. Atestar, quando for o caso,
para fins de restituio da
garantia,
que
a
Contratada
cumpriu integralmente todas as
obrigaes contratuais, inclusive
as trabalhistas e previdencirias.
Seo V
Dos Encaminhamentos
3.5.1.
O fiscal deve encaminhar
respectiva SAD as questes
relativas (ao):
a. comunicao para abertura de
nova licitao ou proposta de
acrscimo nos casos possveis,
antes de findo o estoque de bens
ou o trmino da vigncia do
contrato;
b. constatao da necessidade de
acrscimo
e/ou
supresso,
observado
o
limite
mximo
admitido por lei.
c. pedidos de reviso, reajuste e
repactuao
solicitados
pela
contratada.
d. tais
pedidos
devero
estar
devidamente acompanhados dos
documentos que o motivaram, a
exemplo da CCT, do ndice
divulgado,
da
pesquisa
de
mercado
encaminhada
pela
contratada e outros, juntamente
com a planilha de custos e
formao de preos adequada ao
valor requerido. A planilha
obrigatria para os contratos que
formaram seus preos com base
nela quando da apresentao da
proposta.
Seo VI
Do Acompanhamento das
obrigaes trabalhistas e
sociais
3.6.1. O fiscal deve verificar e
acompanhar,
nos
contratos
continuados em que configure a
contratao de trabalhadores com
dedicao exclusiva a AGU, ainda
que no estejam lotados nas
dependncias
desta,
o
cumprimento
das
obrigaes
trabalhistas e sociais em vigor, na
seguinte forma:
a. no incio da execuo, exigir da
Contratada o preenchimento do
Formulrio Planilha de Controle
de Terceirizados, Anexo J e da
Declarao de Nepotismo, Anexo
K, assim como manter atualizadas
todas as informaes durante
toda a execuo do contrato;
b. na sequncia, solicitar a carteira
de trabalho de cada funcionrio
contratado pela empresa para
prestao dos servios, de forma
a conferir o seguinte:
b.1. se o incio do contrato de
trabalho coincide com a data do
exerccio dos funcionrios na
AGU;
b.2. se a funo registrada na
carteira compatvel com a
exercida;
b.3. se a remunerao no est
abaixo da apresentada na
planilha de custo e formao de
preo, em desacordo com o
determinado na CCT vigente
para a categoria ou no
devidamente segmentada em
salrio
base,
adicionais
e
gratificaes;
c. verificar
se
funcionrios
nmero
de
disponibilizados
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
coincide
com
contratado;
nmero
b.1. Dever
ser
observado
nesses comprovantes se os
valores
apresentados
esto
compatveis com os informados
na planilha de custo de
formao de preo apresentada
pela contratada, que nunca
dever ser menor do que o
disposto na CCT vigente;
b. comprovante de pagamento de
salrio, de vale transporte e de
auxlio alimentao de cada
funcionrio, quando devido;
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
anterior ao da prestao
servios, por intermdio
seguintes documentos:
dos
dos
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
a fim de verificar se h alguma
divergncia
com
relao
ao
servio prestado, erro ou rasura,
adotando as medidas necessrias
para a soluo da pendncia
detectada, antes de atest-la e
encaminh-la para pagamento.
Deve ser verificado ainda se:
a. as condies de pagamento do
contrato foram obedecidas;
Seo VIII
Das penalidades
Seo IX
Das vedaes ao Fiscal
3.8.1.
Quando
constatada
alguma irregularidade ou falta
cometida
pelo
contratado,
preencher
o
Formulrio
Solicitao de Esclarecimentos e
Providncias (SEP), Anexo I, e
envi-lo Contratada, com aviso
de recebimento, solicitando a
regularizao,
correo
ou
readequao
das
faltas
constatadas durante a execuo,
estipulando para atendimento o
prazo de 5 (cinco) dias, que
poder ser estendido ou reduzido,
a critrio do fiscal, a depender da
FISCALIZAO DOS
CONTRATOS
b. direcionar
a
contratao
de
pessoas
para
trabalhar
nas
empresas contratadas;
c. promover ou aceitar o desvio de
funes dos trabalhadores da
contratada, mediante a utilizao
destes em atividades distintas
daquelas previstas no objeto da
contratao e em relao
funo especfica para a qual o
trabalhador foi contratado;
d. considerar os trabalhadores da
contratada como colaboradores
eventuais do prprio rgo ou
entidade
responsvel
pela
contratao, especialmente para
efeito de concesso de dirias e
passagens;
e. Negociar folgas ou compensao
de jornada com os funcionrios da
contratada.
SEO X
Das demais providncias
3.10.1. O fiscal deve promover
periodicamente pesquisa junto
aos servidores para avaliao do
nvel de satisfao dos servios
prestados.
3.10.2. O fiscal deve efetuar
anlises a respeito da forma de
execuo mais adequada ao
contrato e remet-las, por escrito,
respectiva SAD, a fim de
subsidi-la com informaes para
as prximas contrataes.
ou profissionais eventualmente
contratados pela AGU, definindo
procedimentos para o perfeito
desenvolvimento dos trabalhos.
4.1.7. Paralisar ou solicitar que
seja refeito qualquer servio que
no tenha sido executado em
conformidade com o plano ou
programa de manuteno, norma
tcnica e qualquer disposio
oficial aplicvel ao objeto do
contrato.
4.1.8. Solicitar a substituio de
materiais e equipamentos que
sejam considerados defeituosos,
inadequados ou inaplicveis aos
servios.
4.1.9. Solicitar a realizao de
testes, exames, ensaios e provas
necessrias
ao
controle
de
qualidade
dos
servios
ou
produtos objeto do contrato.
4.1.10. Visitar, conferir e aprovar
partes, etapas ou a totalidade dos
servios executados e, quando
necessrio, solicitar visita tcnica
da rea de engenharia da
respectiva SAD.
4.1.11.
Emitir
termo
de
recebimento
dos
servios
executados pela contratada, salvo
quando
tratar
de
pequenos
servios, caso em que a atestao
da prpria fatura caracterizar o
recebimento.
Seo II
Dos servios de copeiragem,
secretaria, recepo,
mensageria, limpeza e
conservao.
respectiva
SAD,
a
4.3.2. Solicitar e conferir as
disponibilizao das instalaes
cpias autenticadas dos registros
eltricas
e
de
dados,
e dos portes emitidos em nome
indispensveis
devero
ser
previamente
treinados pela contratada. O
referido
treinamento
dever
conter apresentao dos recursos
disponveis e operaes prticas,
de forma a permitir a explorao
plena da capacidade da mquina.
De
igual
forma,
deve
ser
disponibilizado
para
cada
equipamento manual simplificado
ou folder.
4.4.11. A nota fiscal ou o
documento de cobrana dever
vir acompanhado do registro de
leitura do medidor de cada
equipamento instalado contendo:
leitura atual; leitura anterior; e
nmero de cpias efetivamente
produzidas
no
perodo,
devidamente conferido e assinado
por ambas as partes, quando os
equipamentos
no
forem
gerenciados por meio de software,
diretamente pela respectiva SAD.
Seo V
Do servio de fornecimento de
material
4.5.1. Nos contratos de prestao
de servios em que haja a
obrigao
de
aplicao
de
material,
equipamentos
e
utenslios especficos, conferir o
quantitativo entregue AGU e
fazer
o
devido
ajuste
no
pagamento, se for o caso.
4.5.1.1.
Exigir
tambm
a
imediata substituio de materiais
e equipamentos em desacordo
com o especificado no contrato.
4.5.2. Exigir da Contratada os
termos de garantia e os manuais
completos (instalao, operao e
outros)
dos
equipamentos
instalados durante a execuo dos
servios.
respectiva
nota
Subseo II
Do servio de taxi
4.6.2.1. Exigir da empresa ou
cooperativa
contratada
o
fornecimento de formulrio de
requisio de servio a ser
entregue aos usurios, no qual
dever constar o nome da
contratante,
como
cliente,
contendo, ainda, os seguintes
dados:
a. placa do veculo;
b. cdigo do motorista;
c. nome do usurio;
d. setor do usurio;
e. percurso/itinerrio;
f. hora parada;
g. quilometragem utilizada (incio
e fim);
h. valor em R$ e por extenso;
i. assinatura do usurio;
j. data da utilizao.
4.6.2.2. Solicitar da empresa ou
cooperativa
relatrio
mensal
sinttico, contendo o nome do
servidor,
destino,
total
de
bandeiradas,
quilometragem
percorrida em bandeira 1 (um) e
total de horas paradas, valores
em
reais,
com
a
devida
discriminao
por
extenso,
referentes a cada deslocamento e
ao
faturamento
mensal,
anexando-o nota fiscal/fatura
mensal;
4.6.2.3. Controlar a entrega do
Voucher
aos
usurios,
Seo X
Do servio de chaveiro
Seo XI
Do servio de tecnologia da
informao
4.11.1.
Nos
contratos
de
prestao
de
servios
de
Tecnologia da Informao (TI),
devido sua complexidade, o fiscal
do contrato dever adotar os
procedimentos
constantes
da
Instruo Normativa SLTI/MP n 4,
de 19 de maio de 2012.
REFERNCIAS
CAPTULO V
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
5.1. Lei 6.496, de 7 de dezembro de 1977.
5.2. Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
5.3. Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996.
5.4. Decreto n 7.203, de 4 de junho de 2010.
5.5
ANEXO A
Modelo de Ofcio de boas vindas
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAO
SUPERINTENDNCIA DE ADMINISTRAO EM Xxxxxxxxxxxxxx
Endereo completo da Superintendncia
Oficio n XXX-XXXX/SAD/XX/SGA/AGU
Local, xx de xxxxxx de xxxx.
A Sua Senhoria o Senhor
Nome do Diretor da empresa
Diretor da empresa NOME DA EMPRESA.
Endereo da empresa
CEP: _________
Prezado Senhor,
28
REFERNCIAS
Em ateno ao xito alcanado por esta empresa em se tornar
vencedora do Prego n xx/xxxx, que culminou no Contrato xxx/xxxx-AGU,
e por sua vez, assinado em xx de xxxxxx de xxxx, a Superintendncia de
Administrao em Xxxxxxxxxxxxxxxxx cumprimenta a Nome da empresa
pela nova parceria que se estabelece.
2.
Desta forma, para que tenhamos um relacionamento
proveitoso, imprescindvel que a empresa esteja atenta s obrigaes
estabelecidas em contrato, principalmente nos documentos exigidos no
check list* que segue anexo, quando da emisso de faturas, pois sem os
mesmos, o nosso Setor Financeiro no poder realizar o pagamento.
3.
Informo ainda que, a fiscalizao do referido contrato no Local
da execuo do contrato se dar por meio de fiscais nomeados conforme
anexo, que por sua vez, so orientados pelo nosso Setor de Fiscalizao na
SAD/XX a no receberem faturas com documentao incompleta.
Atenciosamente,
29
REFERNCIAS
ANEXO B
FORMULRIO PRORROGAO CONTRATUAL
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
PRORROGAO CONTRATUAL
Unidade Demandante:
CONTRATO N:
VIGNCIA DO CONTRATO:
CONTRATADO:
OBJETO DO CONTRATO:
VALOR DO CONTRATO:
NOME DO FISCAL:
MATRCULA:
ASSINATURA:
DATA:
30
REFERNCIAS
ANEXO C
Modelo de Portaria de designao de gestor, fiscal tcnico e fiscal
administrativo do contrato.
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
PORTARIA DE DESIGNAO DE GESTOR, FISCAL TCNICO E FISCAL
ADMINISTRATIVO DO CONTRATO
REFERNCIAS
Art. 3 Determinar a incluso de cpia desta Portaria no
Sistema CONTA.
Art. 4 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao
e ter vigncia at o vencimento do contrato e de sua garantia quando
houver.
NOME DO TITUTAR
Superintendente Regional de Administrao
(Alterado pela Portaria n 109, de 11.03.15, publicada no Suplemento do BSE n 10,
de 11.03.15)
32
REFERNCIAS
ANEXO D
Modelo de cadastro para acesso de operador
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
CADASTRO PARA ACESSO DE OPERADOR
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
CADASTRO PARA ACESSO DE OPERADOR- Formulrio 1
SENHA REDE
DATA:
SIAFI
1- INCLUSO
SIAFI GERENCIAL
2- ALTERAO
SIAFI EDUCACIONAL
3- EXCLUSO
SIASG
4- TROCA
SENHA
DE DOCUMENTO N:
TREINO-SIASG
1.
SOLICITAO DE CADASTRAMENTO
1.1. IDENTIFICAO DO OPERADOR
1- NOME COMPLETO
3-NOME
PREFERENCIAL
2- CPF
4- CARGO/FUNO
6- UNIDADE GESTORA
5 EMAIL
7- CDIGO
8- ENDEREO:
9- TELEFONE
13- OBSERVAES
14- NOME DO SUPERIOR IMEDIATO
15- CARGO/FUNO
16ASSINATURA
IMEDIATO
33
DO
SUPERIOR
REFERNCIAS
21DATA
CREDENCIAMENTO
23- PERFIS CONCEDIDOS
34
DO
REFERNCIAS
ANEXO E
FORMULRIO ATA DE REUNIO
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
ATA DE REUNIO
Unidade Demandante:
CONTRATO N:
DATA:
CONTRATADO:
OBJETO DO CONTRATO:
NOME DO FISCAL:
ASSINATURA:
NOME DO REPRESENTANTE:
ASSINATURA:
35
REFERNCIAS
ANEXO F
FORMULRIO ACOMPANHAMENTO DA EXECUO DOS SERVIOS
CONTRATADOS
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO DOS SERVIOS CONTRATADOS
CONTRATO N:
VIGNCIA DO CONTRATO:
CONTRATADO:
OBJETO DO CONTRATO:
PREPOSTO DO CONTRATADO:
MS/ANO DA AVALIAO:
Ocorrncias
DATA
DATA
DATA
NOME DO FISCAL:
ASSINATURA:
MATRCULA:
36
DATA:
REFERNCIAS
37
REFERNCIAS
ANEXO G
FORMULRIO SUBSTITUIO DE FUNCIONRIO
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
SUBSTITUIO DE FUNCIONRIO
CONTRATO N:
VIGNCIA DO CONTRATO:
CONTRATADO:
OBJETO DO CONTRATO:
NOME DO PREPOSTO:
JUSTIFICATIVA:
NOME DO FISCAL:
MATRCULA:
ASSINATURA DO FISCAL:
DATA:
ASSINATURA DO PREPOSTO:
DATA:
Observao: se a notificao for remetida via postal, o recibo dever ser firmado no Aviso de Recebimento - AR,
via que for devolvida pelo Correio.
38
ANEXO H
FORMULRIO DE GLOSA
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
CONTRATO N:
CONTRATADO:
CNPJ:
VIGNCIA DO CONTRATO:
MS DE REFERNCIA:
NMERO DO EMPENHO:
NMERO DO PROCESSO:
IDENTIFICAO DA GLOSA
(OBJETO/ORIGEM)
MOTIVO DA GLOSA
(FUNDAMENTAO)
VALOR ORIGINAL
DA GLOSA R$
DATA DO FATO
GERADOR
OBSERVAES:
TOTAL
NOME DO FISCAL:
MATRCULA:
ASSINATURA DO FISCAL:
DATA:
ASSINATURA DO PREPOSTO:
DATA:
39
ANEXO I
FORMULRIO DE SOLICITAO DE ESCLARECIMENTOS E PROVIDNCIAS
(SEP)
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
SOLICITAO DE ESCLARECIMENTOS E PROVIDNCIAS (SEP)
CONTRATO N:
VIGNCIA DO CONTRATO:
CONTRATADO:
OBJETO DO CONTRATO:
NOME DO PREPOSTO:
REFERNCIA
CONTRATUAL
SUBCLUSULA/ ALNEA):
(CLUSULA/
Observaes:
(Informar o perodo, valores em atraso, nome dos terceirizados envolvidos,
protocolos de assistncia tcnica, dentre outros)
Aguardarei um pronunciamento formal (escrito) dessa Empresa:
Atenciosamente,
NOME DO FISCAL:
MATRCULA:
ASSINATURA DO FISCAL:
DATA:
ASSINATURA DO PREPOSTO:
DATA:
40
ANEXO J
FORMULRIO CONTROLE DE FUNCIONRIOS TERCEIRIZADOS
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
VIGNCIA DO CONTRATO:
CONTRATADO:
OBJETO DO CONTRATO:
NOME DO PREPOSTO:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
Nome do
Funcionrio
Grau de
Instru
o
Funo
Quadro
Efetivo
(*)
Admiss
o
Dias
Trabalhad
os
41
Dados Bancrios
CPF
Banco
C/C
Valor Salrio
(em R$)
Bruto
Lquido
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
NOME DO FISCAL:
MATRCULA:
ASSINATURA DO FISCAL:
DATA:
ASSINATURA DO PREPOSTO:
DATA:
Observaes: (*) Informar no quadro acima se o funcionrio efetivo ou substituto (Sim ou No).
Obs1: A quantidade de dias trabalhados pelo funcionrio titular e seu substituto nos casos de falta, frias, licena maternidade, atestado mdico e outras ausncias permitidas
por Lei, devem ser informados no quadro acima.
Obs2: Qualquer dvida quanto ao preenchimento da planilha, solicitar orientaes dos responsveis pela execuo dos servios .
42
ANEXO K
FORMULRIO DECLARAO DE NEPOTISMO
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
DECLARAO DE NEPOTISMO
DADOS DO FUNCIONRIO
NOME DO FUNCIONRIO:
CPF:
EMPRESA:
FUNO:
CNPJ:
Declaro que:
No possuo parente exercendo atividade
(
)
Unio.
(
) Possuo parente exercendo atividade
conforme abaixo especificado:
Nome:
Grau de Parentesco:
Cargo/Funo:
Lotao:
funcional
na Advocacia-Geral da
43
ANEXO L
FORMULRIO CONTROLE MENSAL DE FUNCIONRIOS TERCEIRIZADOS
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
VIGNCIA DO CONTRATO:
COMPETNCIA:
CONTRATADA:
CNPJ:
OBJETO DO CONTRATO:
QUANTIDADE DE COLABORADORES:
NOME DO FISCAL:
Nome do Funcionrio
NOME DO PREPOSTO:
Fun
o
Dias
Trabalha
dos
Frias
Licena
Faltas
Folha
de
Ponto
Ocorrncias
01
02
03
04
05
ASSINATURA DO FISCAL:
DATA:
ASSINATURA DO PREPOSTO:
DATA:
ANEXO M
Modelo de verificao GFIP x SEFIP (Recolhimento do FGTS e da contribuio do INSS pela empresa.)
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
45
ANEXO N
FORMULRIO SOLICITAO DE PAGAMENTO
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
SOLICITAO DE PAGAMENTO
N DA SOLICITAO:
VIGNCIA DO CONTRATO:
UNIDADE:
CONTRATADA:
CNPJ:
NOTA DE EMPENHO:
N DO CONTRATO:
DOCUMENTAO APRESENTADA
NOTA FISCAL/FATURA N:
VALOR DA NOTA FISCAL:
COMPETNCIA:
OBSERVAES:
STOR DO CONTRATO
Fiscal do Contrato
ENCAMINHE-SE AO ORDENADOR DE
D
E
S
P
E
S
A
S
Data:
Gestor do Contrato
46
/
CEOFI
Ordenador de Despesas
47
ANEXO O
Modelo de Check List
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
CONTRATO N:
CHECK LIST
UNIDADE:
CONTRATADA:
CONTATO:
SERVIOS:
FUNCIONRIOS N:
NOTA FISCAL N:
VALIDADE
FORMULRIO:
MS DE REFERNCIA:
ORD
.
1
DO
ITENS
SIM
SOLICITAO DE PAGAMENTO
NOTA DE EMPENHO
NOTA FISCAL
SICAF COMPRASNET
DECLARAO DA EMPRESA DE OPTANTE DO SIMPLES (SE COUBER)
(ORIGINAL ASSINADA PELO REPRESENTANTE LEGAL)
CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS TRABALHISTAS
GPS (INSS)
GRF (FGTS)
PLANILHA MENSAL
10
11
12
RELATORIOS GFIP
13
FOLHA DE PAGAMENTO
14
CONTRACHEQUES
15
FOLHA DE PONTO
16
VALE TRANSPORTE
17
VALE REFEIO
18
OUTROS DOCUMENTOS
OBSERVAES:
NOME DO FISCAL:
48
MATRCULA:
N
O
ASSINATURA DO FISCAL:
DATA:
ANEXO P
FORMULRIO CONTROLE MENSAL DE QUILOMETRAGEM POR VECULO
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
CONTROLE MENSAL DE QUILOMETRAGEM POR VECULO
MS/ANO REFERNCIA:
VECULO (MARCA/MODELO):
PLACA N:
TIPO:
NOME DO MOTORISTA:
VALOR EM R$
ITEM
Km
UNITRI
O
TOTAL
DATA:
ASSINATURA:
49
ANEXO Q
FORMULRIO CONTROLE ANUAL DE VECULO OFICIAL
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
CONTROLE ANUAL DE VECULO OFICIAL
UNIDADE:
ANO:
DADOS DO VECULO:
VECULO (MARCA/TIPO/MODELO):
COR:
ANO FAB.:
COMBUSTVEL:
) GSOLINA
) LCOOL
GRUPO:
(
) DIESEL
PLACA ANTERIOR:
DOCUMENTAO:
LOCAL. (MUNICPIO):
UF:
PLACA ATUAL:
LOCAL. (MUNICPIO):
UF:
CHASSI:
RENAVAM:
HP:
PATRIMMIO:
CONTROLE:
A
MS
KM
RODADOS
MS
CONSUMO
COMBUSTVE
L
KM/LITRO
TOTAL
MDIA
DESPES
A R$/KM
JAN
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
50
MNT.
CONS.
ANUA
L
OBSERVAES:
- Clculo coluna D: consumo combustvel sobre quilmetros rodados (D=B/C);
- Clculo coluna H: combustvel + manuteno + conservao (H=E+F+G);
- Clculo coluna I: valor total das despesas gastas sobre quilmetros rodados (I=H/B).
RESPONSVEL PELAS INFORMAES:
NOME COMPLETO:
DATA:
ASSINATURA:
51
ANEXO R
FORMULRIO RECIBO DE ENTREGA DE CARIMBO
Secretaria-Geral de Administrao
Superintendncia de Administrao
RECIBO DE ENTREGA DE CARIMBO
MEMORANDO N:
DATA:
CARIMBOS ENTREGUES:
Discriminao do Custo
DEMANDANTE:
ITE
M
N NF:
DESCRIO
QNT
VALOR UNITRIO
(R$)
DATA:
ASSINATURA:
52
VALOR TOTAL
(R$)