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UNIVERSIDADE REGIONAL DA BAHIA

CENTRO DE ENSINO SUPERIOR ARCANJO MIKAEL DE


ARAPIRACA
FACULDADE DE DIREITO
KRISTYAN PATRICK CARDOSO VIEIRA

A MONARQUIA PARLAMENTAR BRASILEIRA SOB UMA


PERSPECTIVA JURDICO-HISTRICA

Arapiraca-AL
2016

KRISTYAN PATRICK CARDOSO VIEIRA

A MONARQUIA PARLAMENTAR BRASILEIRA SOB UMA


PERSPECTIVA JURDICO-HISTRICA
Trabalho de concluso de curso, apresentado ao
Curso de Bacharelado em Direito da Unidade
Regional Brasileira de Educao UNIRB / Centro
de Ensino Superior Arcanjo Mikael de ArapiracaCESAMA, como requisito parcial obteno do
grau de Bacharel em Direito.

Orientador: Jos Marques de Vasconcelos


Filho

Arapiraca-AL
2016

Agradecimentos

Gostaria de agradecer primeiramente a Deus que nosso rei supremo, fonte de


inspirao inclusive dessa magnfica organizao estatal que venho a propor como sada para
que o Brasil volte a se desenvolver com estabilidade, meus pais por me conceberem a vida e
permitirem esse momento. A faculdade CESAMA/Unirb pelo fornecimento de alguns livros
que precisei, ao meu amigo George Cavalcante, que me ajudou na formatao do Trabalho, ao
meu orientador Jos Marques,a bibliotecria da faculdade que me ajudou muito na
organizao do trabalho e aos demais familiares e amigos que sempre me apoiaram em
minhas ideias e projetos.

RESUMO
O presente trabalho tem como intuito apresentar uma viso sobre o que foi a
monarquia parlamentar brasileira, como ela se desenvolveu, os motivos de sua queda e os
efeitos decorrentes disso, alm de analisar as formas de governo monarquia e repblica, bem
como o sistema presidencialista e parlamentarista.
No incio do trabalho, sero abordados do ponto de vista histrico o perodo da
monarquia brasileira, desde seu nascimento, como uma monarquia constitucional, at se
tornar uma monarquia parlamentar, at o perodo republicano brasileiro, sob o sistema
presidencialista e um curto perodo de parlamentarismo, mostrando as diferenas econmicas
e culturais de ambas as pocas, no primeiro e segundo captulo, respectivamente.
Ao iniciar o terceiro captulo, ser analisado o modelo da monarquia parlamentar e da
repblica presidencialista, suas particularidades e como esto hoje no mundo, em relao ao
nvel de democracia, qualidade de vida e outras situaes que levam um pas a prosperar, para
tentar entender o porque do Imprio do Brasil ter tido uma realidade to diferente da
repblica, no mesmo pas, atravs da anlise do sistema e de outros pases na atualidade.

Palavras-chave: Traio; Golpe; Repblica; Retrocesso; Monarquia; Parlamentarismo; Brasil

Abstract
This work has the intention to present a vision of what was the Brazilian
parliamentary monarchy, as it developed, the reasons for his fall and the effects that, in
addition to analyzing the forms of monarchy government and republic, and the presidential
system and parliamentarian.
At the beginning of the work, will be addressed from a historical point of view the
period of the Brazilian monarchy, since its birth as a constitutional monarchy, to become a
parliamentary monarchy, to the Brazilian republican period, under the presidential system and
a short period of parliamentarism showing the economic and cultural differences both times in
the first and second chapter, respectively.
When starting the third chapter, the model of parliamentary monarchy and the
presidential republic will be analyzed, its characteristics and how they are in the world today,
compared to the level of democracy, quality of life and other situations that lead a country to
prosper, to try to understand why the Empire of Brazil have had a very different reality of the
republic, in the same country, through system analysis and other countries today.

Keywords: Betrayal; stroke; Republic; backspace; Monarchy; parliamentarism; Brazil

SUMRIO

INTRODUO .................................................................................................................. 7
1. CAPTULO I Independncia e Formao do Brasil ...................................................... 8
1.1. Nasce o Brasil, uma monarquia constitucional ................................................................ 8
1.1.1. Perodo Regencial do Imprio do Brasil .................................................................... 9
1.1.1.1. Levantes do perodo regencial ........................................................................... 10
1.1.2. Segundo Reinado, a maioridade e seus efeitos ........................................................ 12
1.1.2.1. Momentos de patriotismo no Segundo Reinado ................................................ 17
1.1.2.2. Ps-guerra, crise religiosa, e o positivismo no Brasil ........................................ 19
1.1.3. O exrcito e o positivismo, uma unio destrutiva para o Brasil............................... 21
2. CAPTULO II A Repblica Brasileira .......................................................................... 26
2.1. Nasce forma republicana no Brasil, as crises, renascem ............................................. 26
2.1.1. Uma repblica de coronis ....................................................................................... 27
2.1.1.1. Governo de Lino Peanha .................................................................................. 32
2.1.1.2. Governo de Marechal Hermes da Fonseca ........................................................ 32
2.1.1.3. Governo de Venceslau Brs ............................................................................... 33
2.1.1.4. Governo do Vice-Presidente Delfim Moreira .................................................... 33
2.1.1.5. Era Vargas .......................................................................................................... 34
2.1.1.6. Constituio de 1946.......................................................................................... 34
2.1.1.7. Presidncia do General Eurico Dutra ................................................................. 34
2.1.1.8. Segunda presidncia de Getlio Vargas............................................................. 34
2.1.1.9. Presidncia de Caf, Juscelino Kubitschek, Jnio Quadros e Joo Goulart ...... 35
2.1.2. Regime Militar ......................................................................................................... 36
2.1.2.1. Governo de Castelo Branco ............................................................................... 36
2.1.2.2. Governo Costa e Silva ....................................................................................... 36
2.1.2.3. Governo Garrastazu Mdici ............................................................................... 36
2.1.2.4. Governo Ernesto Geisel ..................................................................................... 36
2.1.3. Redemocratizao .................................................................................................... 37
2.1.3.1. Governo "Lula" e Dilma .................................................................................... 38
3. CAPITULO III - Teoria do Estado................................................................................... 39
3.1. Formas de Governo ........................................................................................................ 39
3.1.1. Monarquia ................................................................................................................ 39
3.1.2. Repblica.................................................................................................................. 40
3.1.3. Parlamentarismo ....................................................................................................... 40
3.1.3.1. Mecanismos do parlamentarismo ...................................................................... 41
3.1.4. Presidencialismo ...................................................................................................... 42
3.1.4.1. Mecanismos caractersticos do Presidencialismo .............................................. 43
3.1.5. Por que a monarquia parlamentar? ........................................................................... 44
3.1.5.1. Atribuies do Chefe de Estado, monarca e presidente ..................................... 45
3.1.5.2. Poderes constitucionais ...................................................................................... 46
3.1.6. Pontos negativos da monarquia parlamentar............................................................ 47
4. CONCLUSO...................................................................................................................... 48
5. REFERNCIAS ................................................................................................................. 49

INTRODUO
O presente trabalho de concluso de curso, iniciar com uma abordagem do
perodo histrico em que o Brasil se tornou independente, com reconhecimento
internacional, sendo ento, um pas que nasceu sob a forma de uma monarquia
constitucional e um Estado Unitrio.
Ao serem apresentadas alguns fatos histricos, ser possvel vislumbrar uma
realidade diferente da atual. Um pas em crise, ao incio, durante o Primeiro Reinado,
agravado por uma regncia, sendo chamado de um perodo de repblica em plena
monarquia por alguns historiadores, encontrando estabilidade durante o Segundo
Reinado, que se inicia em 1840, mais precisamente em 1847, com o incio do
parlamentarismo monrquico.
Aps esse perodo de estabilidade, o pas veio a ter um golpe, o qual iniciou a
repblica, iniciando um perodo de ditadura e posteriormente um fortalecimento das
oligarquias. Com isso, muita instabilidade poltica e ainda mais golpes se sucederam.
Esse trabalho, atravs do estudo histrico e sobre teoria do Estado, tentar encontrar os
motivos disso ter ocorrido e qual seria uma possvel sada para o pas, para que ele
retorne ao crescimento econmico considervel, assim como o social, alm da
estabilidade poltica, que h muito tempo est faltando no pas.

1.CAPTULO I Independncia e Formao do Brasil


1.1. Nasce o Brasil, uma monarquia constitucional
A histria do Brasil como pas independente comea em 1824 com a suposta
outorga da constituio do Imprio. dita como suposta porque isso ocorreu
justamente pelo fato de o imperador D. Pedro I temer uma possvel retaliao e o
desmembramento do pas, j que durante o processo de independncia no tivemos
muitos problemas em relao ao Reino de Portugal, mas tivemos, internamente, pessoas
que no queriam a independncia das provncias, alm do fato de uma possvel diviso
do pas em vrias pequenas repblicas, como aconteceu com a Amrica Espanhola.
importante falar que, alm disso, Dom Pedro! Submeteu a constituio do Imprio a
todas as Assembleias Legislativas para a devida aceitao. Vindo a ser aceita pela
maioria, foi mantida a Constituio do Imprio, muito inspirada nos ideais da
Revoluo Francesa.
Jos Afonso da Silva, a primeira constituio do mundo com uma parte
especfica para Direitos e Garantias individuais. A bandeira desenhada pelo artista
francs Debret, com as cores verde e amarelo, o verde sendo da casa dos Bragana de d.
Pedro I e o amarelo da casa de Habsburg de dona Leopoldina sua esposa, filha do
imperador da ustria, a cor das duas casas fundadoras do pas. Aclamado pelo povo
brasileiro, coroado "dom Pedro primeiro, por graa de Deos, e Unanime acclamao
dos povos, e, Imperador Constitucional, e Defensor Perpetuo do Brazil", conforme o
Prembulo da Constituio do Imprio de 1824.
Passado o tempo, o Brasil passou por uma poca de instabilidade poltica, tanto
causado por questes econmicas, como tambm causados por alguns acordos
internacionais firmados com a Inglaterra, dando prejuzo ao Brasil, mas que fez parte do
acordo com Portugal para a independncia, bem como alguns gastos com o processo
interno, tendo que contratar mercenrios. Como se no bastasse, nosso primeiro
Imperador estava sofrendo xenofobia por parte de parlamentares, assim como outros
portugueses, brasileiros adotados que se uniram ao pas durante o processo de
independncia.

Tal situao, junta com um escndalo envolvendo o Imperador e sua amante, a


Marquesa de Santos, mais sua filha que teve o trono tomado por seu irmo Miguel,
decidiu abdicar do trono brasileiro e voltar para Portugal, deixando no Brasil. A notcia
foi dada ao povo pelo Major Frias, no campo de Santana, onde foi dado o grito pelo
general Manuel da Fonseca Lima e Silva, um "viva d. Pedro II!", de forma instintiva, a
multido acalorou-se e a histria foi definida, o que poderia ter sido um momento a
gerar uma repblica ditatorial ou at mesmo uma repblica federativa, deu continuidade
ao Imprio, traando o rumo da histria e o que seria de nossa nao. Iniciou-se a uma
de nossas pocas mais turbulentas, o perodo Regencial, j que no havia nenhum
prncipe com mais de 25 anos que pudesse reger o pas at o pequeno monarca ter idade
parar reinar pelo pas, logo competia "Assembleia Geral" eleger os trs regentes que
iram administrar o pas durante a menoridade do imperador. Era o incio de uma das
pocas mais turbulentas da histria do Brasil.
1.1.1. Perodo Regencial do Imprio do Brasil
Esse o perodo brasileiro, provavelmente mais conturbado, cheio de revoltas e
crises institucionais. Como o presente trabalho no tem como finalidade uma total e
aprofundada anlise histrica, mas sim o estudo da monarquia parlamentar em face da
repblica presidencialista, vou apenas falar dos pontos principais. Essa poca turbulenta
que chamada de "repblica em plena monarquia" por muitos historiadores, o que de
fato , visto a ausncia do imperador e que depois o Regente ficou sendo escolhido por
eleio. Vale lembrar que nessa situao, o Brasil era apenas uma monarquia
constitucional e no parlamentar, apenas se tornando em 1848, atravs da diminuio
das atribuies de d. Pedro II, realizadas por ele mesmo, que ser melhor abordado no
decorrer do trabalho.
Voltando as regncias, podemos citar o Ato adicional e a Lei Interpretativa. O
Ato adicional constituio em 12 de agosto de 1834 fez as seguintes alteraes:
criava-se as Assembleias Legislativas Provinciais, em substituio aos antigos
conselhos gerais das provncia, tinha como competncia legislas sobre a organizao
civil, judiciria e eclesistica das mesmas circunscries administrativas, sobre despesa
e impostos, funcionalismo, poltica e economia dos municpios, viao e obras pblicas,
etc. Foi modificado tambm que a regncia que era composta por trs pessoas, fosse
apenas uma e eleita pela povo com durao de quatro anos, foi tambm extinto o

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Conselho de Estado, que era o rgo de aconselhamento para o Monarca. Esse Ato
Adicional veio para saciar a vontade de uma maior descentralizao para as provncias (
hoje, estados membros), j que a constituio no havia dada tanta autonomia,
provavelmente por um possvel medo de que elas criassem foras para se separar do
pas que havia se tornado independente fazia pouco tempo.
A lei Interpretativa veio como contrria ao Ato Adiciona, pois concluiu-se que
algumas das atribuies dadas s Provncias e Municpios haviam provocado certos
problemas. Juntou-se isso ao fato das tendncias Conservadoras inauguradas na
Regncia de Arajo Lima, fora ento apresentado em 1837 o projeto de lei pra restringir
aquelas concesses consideradas prejudiciais normalidade da administrao pblica.
Foi de tramitao lenta, principalmente por causa dos liberais, vindo a ser aprovada em
12 de maio de 1840. As restries eram em relao autonomia municipal, nomeaes
para empregos pblicos e de magistratura, revogao de leis provinciais entre outras
coisas.
1.1.1.1. Levantes do perodo regencial
Diversos foram os levantes durante o perodo das regncias, causados pela
situao poltica extremamente instvel, muitas delas, como a Cabanagem, Sabinada e
Balaiada, que tinham tambm como meta que o Imperador assumisse o trono, mesmo
ainda criana, realmente, um imperador aclamado pelo povo, no por acaso que era
chamado de o rfo da nao, visto que perdeu seus pais muito novo. Era a esperana
da nao.
Os principais foram os seguintes:
A Cabanagem no Gro-Par foi um movimento eminentemente popular contra
os governos que eram escolhidos pelo governo das regncias, chegando ao ponto de
tirar o governador e se colocar outro. Somente em 1839/1840 com os governos de
Bernardo de Sousa Franco e Joo Antnio de Miranda a paz voltou ao pas.
A Sabinada na Bahia, organizada pelo cirurgio Francisco Sabino lvares da
Rocha Vieira, tinha como intuito tornar a Bahia uma repblica provisria, a Baiense, at
que durasse a menoridade do Imperador d. Pedro II, aps contida a revoluo, os
principais responsveis julgados, 6 foram condenados morte, trs a gals perptuos,

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mas as penas no foram cumpridas, sendo comutadas para simples degredo no Brasil.
Foi a mais singular de todas, por ter sido obra de um nico indivduo e propor uma
repblica provisria.
A Balaiada no Maranho foi um levante que teve como causa a grande falta de
confiana nas autoridades gerou uma situao de anarquia. Vrios grupos comearam
uma srie de um banditismo sertanejo. Chegaram ento a Vila de Caxias, resolvendo
o governo regencial nomear como presidente o Coronel Lus Alves de Lima, futuro
Baro, Conde, Marqus e Duque de Caxias, chegando ao Maranho no incio de 1840 e
tomando imediatamente providncias para lutar contra os "balaios". O Balaio foi ferido
e morto na luta, sendo antecipado a maioridade de D. Pedro II concedeu-se anistia a
todos os implicados nos levantes das Regncias. Em 1841 pode-se considerar pacificada
a Provncia do Maranho, tudo acertado.
Revoluo Farroupilha teve incio em 1835 e acabou em 1845, foi a mais longa
revoluo do Brasil tambm chamada de Guerra dos Farrapos. E So Pedro do Rio
Grande do Sul e transitoriamente em Santa Catarina, comeou como todas as revolues
da poca, posteriormente adquirindo traos prprios. Suas principais causas foram:
- Insatisfao poltica com o governo regencial brasileiro;
- Busca por parte dos liberais por maior autonomia para as provncias;
- Revolta com os altos impostos cobrados no comrcio de couro e charque;
- Os farroupilhas eram contrrios entrada do charque e couro de outros pases, com
preos baratos, que dificultada o comrcio destes produtos por parte dos comerciantes
da regio.
O fim do movimento veio com Em 1842, o governo imperial nomeou o futuro
Duque de Caxias (Luiz Alves de Lima e Silva) para comandar uma ao com objetivo
de finalizar o conflito separatista no sul do Brasil. Em 1845, aps vrios conflitos
militares, enfraquecidos, os farroupilhas aceitaram o acordo proposto pelo futuro Duque
de Caxias e a Guerra dos Farrapos terminou. A Repblica Rio-Grandense foi
reintegrada ao Imprio brasileiro. Em 1842, o governo imperial nomeou o futuro Duque
de Caxias para comandar uma ao com objetivo de finalizar o conflito separatista no

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sul do Brasil. Em 1845, aps vrios conflitos militares, enfraquecidos, os farroupilhas


aceitaram o acordo proposto. Finalizando aqui a parte das revoltas que deram incio no
perodo regencial.
1.1.2. Segundo Reinado, a maioridade e seus efeitos.
Aqui se inicia a fase de maior estabilidade do pas e tambm a de maior durao
de uma pessoa como chefe de Estado, para efeitos legais, como bem disse o professor
Ives Gandra (1993, p.57), No perodo da monarquia, o pas viveu seu perodo mais
sereno, sendo que economicamente, os senhores de escravos, pelas leis, tinham
responsabilidades maiores do que aquelas que passaram a ter no incio da
repblica[], d. Pedro II j estava reinando desde que seu pai abdicou, mas em 1840,
ao tomar o poder moderador, atribuio dos monarcas, o Brasil finalmente viria a se
estabilizar na mo de seu Imperador. Cabe lembrar que ele teve um preparo voltado
para sua posio no Estado Brasileiro, sendo educado de forma at extremamente
rigorosa. A educao de d. Pedro II esteve na mo de d. Mariana de Frei Antnio de
Arrbida, que foi tambm preceptor de seu pai d. Pedro I, mas tambm de outros
mestres renomados de sua poca. Era lembrado por d. Pedro II que seu pai o tinha dito
antes de abdicar que ele e o mano Miguel haviam de ser os ltimos mal criados da
famlia, j que eles vieram muito jovens para o Brasil, que comeou a se estruturas
aps a chegada da famlia real portuguesa, logo, no podendo ter a educao que um
prncipe deve ter. Seu horrio era o seguinte, D. Pedro deveria levantar s 7 horas da
manh.
O almoo era s oito, com a presena de um mdico para que se evitasse que
comece mais do que deveria. Suas irms no comiam com ele. Das nove s onze e meia
devia estudar, e ento divertir-se at a uma e meia. Jantava s duas da tarde, sempre
com o mdico, tambm com a camarista e sua camareira-mor. A conversa girava em
torno de questes cientficas e de beneficncia. Quando desse quatro e meia era a hora
de passear pelo jardim e ler, s oito da noite, orao e ceia s nove, indo para a cama s
nove e meia. O mdico regulava a temperatura da gua, para ver suas irms, apenas
depois do almoo.
A orientao de seus mestres forjaram sua personalidade para sempre, uma
educao iluminista, tinham medo que o humor mais enrgico de seu pai pudesse

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refletir em d. Pedro II, coisa que foi evitada. Durante todo seu reinado, manteve uma
personalidade forte, mesmo que internamente estivesse com algum problema, era um
homem que tinha o grande desejo de conhecer o mundo, viajar, estudar, mas seu grande
amor pelo Brasil era mais forte.
Das viagens que fez, custeou com os prprios ganhos, negando o dinheiro que o
parlamento o tinha dado, nunca aceitou aumentar os rendimentos da casa imperial, que
j eram poucos, e permaneceram inalterados, mesmo o Brasil no Segundo Reinado
crescendo quase dez vezes. Sempre procurou analisar de forma minuciosa os servidores
pblicos e os Senadores que era sua atribuio escolher entre trs eleitos pela Provncia.
Em suas viagens pela Europa, surpreendeu a todos, mesmo os republicanos na Frana,
como o Victor Hugo, o qual lhe chamou de "filho de Marco Aurlio". Sempre se
pronunciou contra a escravido, assim como toda famlia imperial, seus prprios netos,
desde crianas possuam um jornalzinho abolicionista. Em suma, como o historiador
observou:
Muitas vezes o meio, os antecedentes, as contingncias externas, os
indivduos e outras cir

cunstncias agiram em direo contrria quela que

ao pas devia se afigurar como pais propicia. Transpondo mesmo esses


obstculos colocados diante da sua trajetria, o Segundo Reinado conseguiu
caracterizar-se como a nossa poca mais impressionante. (VIANNA, 1966,
p.74)

D. Pedro II ao assumir o trono, ainda teve que passar por algumas revoltas
polticas, a revolta dos liberais, a revolta nas alagoas e a revoluo praieira, todas com
cunho poltico e insatisfao com o presidente da provncia ou pelo ministrio estar
ocupado pelos conservadores ou liberais, assim como nas regncias, porm, esse
problema foi solucionado, justamente por causa das atribuies do Imperador, como ele
indicava os ministros, ele acabou por proporcionar uma alternncia dos partidos, o que
acabou por pacificar a situao no pas, sendo a ltima revolta de cunho poltico a
revoluo praieira, iniciada em 1848 e terminada em 1850, sendo os revoltosos
anistiados.
O parlamentarismo brasileiros comeou com a criao por parte de D. Pedro II
do cargo de Presidncia do Conselho de Ministros, deixando para o Presidente do
Conselho indicar os outros ministros de Estado. Aps a resoluo de alguns problemas,

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foi pedido ao Imperador que fossem exonerados, pedido apenas aceito seis meses
depois, visto que D. Pedro II ainda achava que eles no haviam cumprido sua misso.
Aps isso, foi renovado o ministrio, conservando apenas trs Ministros, para Helio
Viana, esse foi o incio do parlamentarismo no Brasil.
Aps o parlamentarismo, que junto dele veio uma poca de maior estabilidade
econmica, poltica e social no Brasil, foi possibilitado as grandes mudanas que
marcariam esse perodo de grande avanos. No presente momento, darei mais ateno
aos principais fatos que ocorreram nesse perodo, demonstrando claramente o quanto
esta poca representou para o pas, tamanhos avanos, que sem eles, a forma
republicana teria sido ainda mais danosa ao pas, pois no teria base alguma.
A grande primeira mudana veio com o fim do trfico negreiro, que com certeza,
fora o incio do crescimento industrial no pas. J eram planos desde antes da
independncia do Brasil, pelo Tratado da Aliana e Amizade, com a Inglaterra, que se
acertou como seria o fim da escravido, que ocorreria de forma gradual. Passado os
anos, nada realmente relevante ocorreu, principalmente pelo fato da grande maioria dos
brasileiros no querer, acostumados com essa cultura de sculos, o cio era algo
honrado e belo, o contrrio disso que se tornava motivo de vergonha e humilhao. A
nica exceo eram os trabalhos intelectuais e de cargos pblicos, desde sempre, eram
exibidos e procurados.
Devido a esse costume, aliado ao fato de que as pessoas no viam outro futuro
de riquezas para o pas que no fosse a agricultura, o pensamento de acabar com a mo
de obra escrava era praticamente anunciar o fim do Brasil. Isso ficou bem claro nos
prprios acontecimentos ocorridos durante o Primeiro Reinado, quando polticos
movimentaram o povo para que Pedro I no aceitasse que fosse definitivamente extinto
o trfico, de vrias formas at mesmo exageradas, que acabaria a mo de obra dos
fazendeiros, os comerciantes faliriam alm de deixar o pas sob domnio ingls. Como
bem disse:
O rancor dos brasileiros pessimistas com tudo isto era fundo. A todos eles, a
atitude inglesa sempre pareceu de um cinismo insuportvel. Acostumados a
ver cnsules impertinentes e gestos de fora, no hesitavam em afirmar que
havia perdido uma disputa econmica, destinada a matar no nascedouro o
potencial de crescimento do pas. (CALDEIRA, 2015, p.221)

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Essa certa ira contra os ingleses existia pelo fato de que os mesmos haviam
chegado ao Brasil durante o perodo que Dom Joo VI passou e aqui firmado seus
negcios, inclusive dominando reas dos brasileiros, alm de possurem vrias regalias
que revoltavam os brasileiros, entre elas, o fato de que s poderiam ser julgado de
acordo com as leis do pas de origem e por agente competente para tal, outro ingls, que
muitas vezes nada fazia a no ser livrar seus compatriotas de responderem por
ilegalidades. Somado isso tudo, a fora dos traficantes era enorme, e com isso,
conseguiam fazer com que as pessoas o apoiassem, era alm de uma questo
econmica, uma questo de nacionalismo, afinal, quem estava exigindo isso era a
Inglaterra, que, diga-se de passagem, fora a maior traficante de escravos do mundo.
J na poca do parlamentarismo monrquico, a situao estava insuportvel, a
presso inglesa era enorme e os prprios parlamentares viam a necessidade de acabar
com essa situao. Assim, em 4 de setembro de 1850, foi proibido terminantemente o
trfico negreiro no Brasil, vindo a cessar completamente tal negcio. Desde 1830 j
havia se tornado ilegal o trfico, inclusive tornando cada vez mais difcil aps o "bill
aberdeen", uma poltica inglesa que permitia que os navios que houvesse suspeita
apenas a suspeita de trfico de negros, poderia ser abatido pela marinha inglesa. Isso
gerou o efeito contrrio, e o trfico se tornou ainda mais lucrativo, mas, mesmo assim,
aps o trabalho do parlamento, o trfico foi finalmente proibido no Brasil.
Como dito, um dos maiores temores at o fim da escravido no Brasil era de que
o pas estaria fadado ao fracasso, seria o fim de sua economia. Pois bem, nessa poca
que entra em cena uma das maiores personalidades do Brasil, Irineu Evangelista de
Souza, posteriormente conhecido como Visconde de Mau. Mau, comeou a trabalhar
desde muito cedo, sempre vido por aprender novidades, se encontrou nos estudos da
economia e contabilidade. Aps comear a trabalhar com o seu futuro scio e grande
amigo, que seria como um pai para ele, Senhor Carruthers, Irineu consolidou de vez seu
conhecimento para os negcios. Com anos de trabalho, tornou-se scio de Carruthers
quando este resolveu voltar para seu pas de origem, a Esccia, e se aposentar. At antes
do fim do trfico de escravos, as ideias de Mau no eram ouvidas, achavam que ele era
louco e que o pas apenas se desenvolveria com a agricultura, sem precisar de
indstrias ou coisas do tipo. Aps alguns acontecimentos, Irineu decide ir at a

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Inglaterra rever seu amigo e conhecer o pas que at ento, s conhecia pelo que diziam
ou teria lido.
Ficou impressionado com as indstrias, bem como as ferrovias e telgrafos que
existiam no pas e logo viu que poderia juntar o til ao agradvel, fazer grande fortuna
levando o progresso ao seu pas, proporcionar as grandes vantagens e comodidades que
as indstrias, telgrafos e ferrovias podiam dar, depois disso, o destino da nao estaria
completamente mudado. O pas que antes no conseguia se encontrar, vivia em crises e
at mesmo com revoltas que colocavam em risco a prpria integridade nacional, havia
encontrado estabilidade com o parlamentarismo monrquico, s faltava o empreendedor
para trazer o desenvolvimento ao pas, e a maior deles, com certeza, foi o Visconde de
Mau. Foi durante o segundo reinado, que o Brasil mais aumentou sua receita:
Assim,existindo no pas apenas 50 fbricas,em 1850, com um capital pouco
superior a 7.000;000$000, em 1889 j funcionavam no Brasil 636
estabelecimentos industriais, com 400.000:000$000 de capital ocupando
54.000 operrios e apresentando uma produo anual no valor de
500.000:000$000. (VIANNA, 1966, p.93)

Mau contou tambm com o incentivo por parte do Estado, entre emprstimos e
at mesmo algum monoplio, como o Rio Amazonas, o cdigo comercial, vigente at
2002, na poca, possua meios que facilitavam o empreendedorismo no pas, sendo:
O exemplo de um homem empreendedor, Irineu Evangelista de Sousa, Baro
e Visconde de Mau, serviu para mostrar aos brasileiros do Segundo Reinado
as grandes transformaes que ao pas estavam reservadas por uma
compreenso mais ampla de seu destino econmico, inclusive quanto aos
transportes e comunicaes, vida financeira, bancria e comercial,
industrializao, melhoramentos urbanos e porturios, etc.(VIANNA, 1966
p.93)

Pra se ter uma melhor noo do que ocorreu no Segundo Reinado em relao ao
campo econmico, entre 1840 e 1900, o Brasil cresceu mais a renda per capita do que a
outra potncia das Amricas, os Estados Unidos, mesmo que por uma diferena
pequena, mas vale lembrar, que de 1890 a 1900, j com o advento da forma republicana,
o pas j encontrava-se em declnio, com um aumento absurdo de inflao e decadncia
moral, o que ser tratado mais a frente ao se falar da histria republicana do pas, ou

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seja, esse crescimento per capita poderia ter sido muito maior. Com isso, cabe observar
o aumento dos produtos nos primeiros 5 anos da repblica brasileira. O valor dos
produtos aumentaram 300%, enquanto que o salrio aumentou apenas 100%.
1.1.2.1. Momentos de patriotismo no Segundo Reinado
A paixo de Dom Pedro II pelo Brasil tambm era algo notvel, Era um amor
surpreendente em quem foi mantido isolado da terra da gente do pas at a
adolescncia[] (Jos Murilo, 2008, p103). Um dos momentos que isso ficou
expresso foi na famigerada Questo Christie. O Brasil desde a vinda da corte portuguesa
sofreu com certos abusos dos ingleses, alguns j falados, como o fato de todos
possurem praticamente imunidade diplomtica, mas tambm, no campo econmico, o
Brasil teve que arcar com pesados tratados que favoreciam muito os ingleses, dando
uma taxao baixssima nos produtos importados de l, deixando o pas sem
possibilidade de competir com o mercado ingls, bem como em relao aos produtos de
outros pases. No Segundo Reinado, o prazo para a manuteno dos tratados acabaram,
e o pas, mesmo sob constantes tentativas inglesas de renovao, manteve o fim dos
tratados. Aconteceu que, desde 1861, o representante da Inglaterra no Brasil, Douglas
Christie, j incomodava o Governo Brasileiro por causa do saque ocorrido com a fragata
inglesa Prince of Wales, que naufragou no litoral do hoje Rio Grande do Sul. Porm, o
pice dos acontecimentos veio com a priso de trs oficiais da fragata Fort no Rio de
Janeiro, j em 1862, por desacato. Douglas Christie, acostumado com o tempo em que
os ingleses tinha grande influncia no pas, exorbitando as prprias leis, exigiu o
pagamento pelos navios que haviam naufragado, inclusive, justificativas pelos oficias
bbados que foram presos.
Negadas, o diplomata ento entregou o assunto para o almirante ingls, vindo a
prender treze navios mercantes brasileiros, ameaando solt-los apenas caso fosse paga
a indenizao pelos navios. O governo continuou negando, negociaria apenas aps a
liberao dos navios. Como no tinha um apoio claro da Inglaterra, e sendo pressionado
pelos prprios comerciantes ingleses no pas, acabou por liber-los. A questo foi mais
tarde resolvida, tendo sido escolhido o rei da Blgica para julgar a situao, a qual deu
ganho de causa para o Imprio do Brasil.

18

Um dos maiores acontecimentos do Segundo Reinado, talvez o maior, sem


dvidas foi a Guerra do Paraguai, entre todos os conflitos com os pases vizinhos, esse
foi o de maior durao e maior impacto, acabou por fortalecer a unidade nacional. Foi
uma guerra em que o Brasil no queria se envolver, primeiro porque seu inimigo sempre
fora a Argentina e no o Paraguai, acabou por se aliar Argentina para enfrent-lo. O
Brasil possua questes territoriais para resolver com o pas, contudo, acreditava que por
meios diplomticos conseguiria resolver esses problemas. Aps o Brasil e a Argentina
decidirem intervir na questo poltica do Uruguai, que era dominado pelos blancos,
apoiando ento os colorados, e prejudicava os brasileiros que viviam na fronteira do Rio
Grande do Sul e Uruguai, Lpez antes de declarar guerra, aprisionou o vapor Marqus
de Olinda que passava por Assuno, indo para Minas Gerais.
Continuando com sua poltica agressiva de dominao, decidiu ento invadir o
Brasil por Minas Gerais, pediu tambm autorizao Argentina para invadir o Brasil
passando por seu territrio, no conseguiu, cometendo o erro de invadir, atraindo a
Argentina para um conflito, pouco depois o Uruguai se juntou ao Brasil e Argentina
aps a sada de Flores, estava formada a Trplice Aliana. Foi acertado no tratado que a
guerra apenas acabaria com a retirada de Lpez do governo Paraguaio, o que no era pra
menos, de um homem com sonhos expansionistas e totalmente autoritrio, temido pelos
prprios aliados. Mais importante que as questes da guerra, falar sobre seu efeito na
formao da unidade nacional.
Testemunho inequvoco do patriotismo do imperador, a guerra serviu
tambm como poderosos instrumento de construo da identidade brasileira.
Antes dela, nenhum episdio havia unido tanto tantos brasileiros contra um
inimigo comum. Calcula-se que 135 mil soldados, vindos de todas as
provncias, participaram da guerra .(CARVALHO, 2007, p.124-125)

Aberta a chamada para voluntrios, o imperador se ofereceu como voluntrio, o


nmero um. At sua ida para a frente de batalha, que o parlamento no quis deixar, teve
que ceder, pois d. Pedro II ameaou abdicar do trono caso no pudesse ir. De todas as
provncias surgiram voluntrios, de todas as classes sociais, sendo provavelmente o caso
mais curioso no Piau, a cearense Jovita Feitosa, cortou o cabelo e se vestiu como
homem, e foi procurar o recrutamento, pois queria lutar contra os malfeitores paraguaios
que tanto tinham feito contra suas irms brasileiras, foi conhecida na poca como Joana

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d'Arc brasileira. Negros libertos, como Cndido Fonseca Galvo, juntaram outros
voluntrios e foram se alistar para a guerra. Depois de tudo, demorado mais do que o
esperando, a guerra acabou gerando gastos, onde D. Pedro II destinou 1/4 de sua
dotao anual para a guerra, terminada, construiriam uma esttua em sua homenagem, a
qual ele recusou e disse para fazerem escolas, com o dinheiro.
1.1.2.2. Ps-guerra, crise religiosa, e o positivismo no Brasil
Aps a Guerra do Paraguai, mais um conflito que o Brasil saia vitorioso, o
exrcito que at ento no tinha muita fama, acabou por ser muito reconhecido, com
destaque para Osrio, Marqus de Caxias, agora Duque, e o Marqus de Tamandar.
Tal fama acabou por gerar um grande problema para o pas, aliado ao positivismo de
August Comte, o qual irei tratar posteriormente. Antes disso, ocorreu um problema
entre o Estado brasileiro e a Igreja Catlica, que at ento no estava separada do
Estado. Dom Pedro II volta ao Brasil de sua viagem Europa, onde o esperava uma
grave crise. At ento, o pas no havia tido problemas com a igreja, mas tudo tomou
outro rumo quando Pio IX assumiu o papado em 1846. Em 32 anos de governo papal,
sua fama foi a de ser o mais reacionrio e ultramontano dos papas at sua poca. Um
documento, chamado de Syllabus, era uma lista com oitenta erros, anexado encclica
Quanta Cura, publicada em 1864. Como elucida Jos Murilo de Carvalho (2008, p.153),
o Syllabus declarava ilegal o placet, rejeitava a supremacia da lei civil sobre o direito
eclesistico e condenava duramente os maons..
At ento, esse tipo de problema nunca havia ocorrido, inclusive, membros da
igreja eram ou foram maons, ento, d. Pedro II fez uso do placet para impedir que
tivessem vigncia no pas. Foi ento que o fato de Pedro II escolher bem os bispos,
sempre os bem estudados e de bons costumes acabou se virando contra ele. Dois bispos
decidiram cumprir as novas normas do papa, Dom Vital e Dom Antnio. Foram
chamados para negociar, mas, mesmo assim, continuaram desrespeitado as leis civis.
Acabaram sendo condenados. Com a mudana do gabinete, entrando Duque de Caxias,
ele pediu ao Imperador pela anistia dos bispos, que acabou concedendo, mesmo
tentando fazer objeo. Aps essa questo, mesmo com a anistia, a relao da Igreja
Catlica com o Estado nunca mais foi a mesma, apesar de que princesa Isabel
continuava tendo grande apoio deles, ficando inclusive contra a priso, sendo to

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religiosa como era, aps tal anistia, os maons tambm ficaram insatisfeitos, gerando
uma certa insatisfao por ambas as partes.
Outro caso ocorrera na dcada de 1880, dos problemas existentes, estava o velho
caso da escravido e agora um novo, o exrcito. Relativo escravido, seu fim j estava
declarado com a lei do ventre livre, era s uma questo de esperar o ltimo escravo
morrer de velhice, mesmo que tivesse que esperar at o sculo XX. A grande virada foi
o fato de que o movimento abolicionista tomou grande contorno popular muito dele
causado pela prpria Guerra do Paraguai. Como na guerra, vrios negros participaram
dos combates, acabou aproximando as pessoas umas das outras. A situao ficou to
forte, que policiais se recusaram a ir atrs dos escravos que fugiam. Vendo essa
movimentao, Pedro II tentou adiantar o processo. Ele que sempre se posicionou
contra a escravido, mas no havia tomado medidas mais drsticas para tentar aboli-la,
provavelmente porque o povo at ento era muito acostumado com essa realidade, viu a
oportunidade para isso. Procurou um lder liberal para um projeto que viesse a libertar
negros com sessenta anos ou mais. No conseguiu aprov-lo no parlamento, dissolveu o
parlamento para ver a vontade popular, que infelizmente no foi atendida, ainda assim
no conseguindo a aprovao. Recorreu ento a Saraiva para tentar aprovar o projeto,
que acabou tendo mudanas para conseguir a aprovao no parlamento. Ao invs de
apenas libertar os escravos, eles ficavam obrigados a trabalhar mais cinco anos para os
donos. Uma garantia da indenizao que os escravocratas no abriam mo.
Aps esse fato, os abolicionistas ficaram com mais vontade de lutar pela
abolio. Existiam associaes abolicionistas que promoviam libertaes gratuitas e
compradas, o nmero de quilombos aumentou, muitos bancados por abolicionistas, a
prpria princesa Isabel se posicionou radicalmente como abolicionista. Seus filhos
tinham um pequeno jornal abolicionista, ela usava o prprio palcio para acoitar
escravos que fugiam, o republicano Silva Jardim acusou-a de transformar o palcio em
quilombo. Aproveitando outra crise militar, ela tirou Cotegipe e colocou outro
conservador no lugar, Joo Alfredo, abolicionista, que se props a criar um projeto para
pr fim escravido. Dessa vez, quase que sem oposio, pois, como observado pelo
prprio Cotegipe, a abolio j havia sido feita nas ruas. A regente, princesa Isabel foi
ovacionada nas ruas, recebendo o nome de "Redentora" dado por Jos do Patrocnio.

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Patrocnio e Rebouas foram levados nos ombros pelo povo, festas foram
realizadas, foi um grande festa, mais linda ainda se comparada a forma que veio nos
Estados Unidos, uma guerra que quase dividiu o pas. Com isso tudo, a monarquia que
cada vez mais se aproximava do povo, acabou indo de encontro com a grande elite da
poca, como bem disse Cotegipe princesa Isabel, que ela havia libertado uma raa,
mas havia perdido o trono, que disse sem hesitao, que se mil tronos tivesse, mil tronos
perderia, para libertar os escravos do Brasil. No momento de maior popularidade da
monarquia, veio o grande golpe que acabou por fazer o pas entrar em seu perodo como
repblica, o que no foi nada produtivo.
1.1.3. O exrcito e o positivismo, uma unio destrutiva para o Brasil
Uma doutrina que foi muito importante para ao fim da monarquia parlamentar
no Brasil foi a doutrina positivista de August Comte. Como disse Bruno Garschagen:
Se "Francs sem teoria como pai de santo sem terreiro", entre os militares
brasileiros do sculo XIX o pai de santo era francs e atendia pelo nome de
August Comte. Pai Comte criou uma ideologia que exerceu enorme
influncia sobre membros do exrcito, intelectuais e polticos

do pas,

e a pea-chave para entender alguns elementos cruciais do golpe


republicano

da

vida

poltica

na

primeira

fase

da

Repblica.

(GARSCHAGEN, 2015, p.130)

Com essa ideologia impregnada no exrcito, que consistia basicamente no fato


de que as ideias so at mesmo mais importantes que o indivduo, apenas importando o
coletivo, onde, para um pas prosperar, deveria primeiro haver uma mudana na cultura,
organizao social e poltica, para depois ento se reformar as instituies, acabou por
gerar no Brasil uma srie de governos autoritrios, sempre usando como escudo e arma,
o argumento de fazer tudo pelo bem comum, ou ento pelo interesse pblico,
julgando como se o povo fosse inferior e precisasse de total gerenciamento por parte do
Estado, tendo o Estado muito mais poder para intervir na vida dos cidados, gerando
ainda mais problemas ao se misturar com a viso de Jlio de Castilhos, j na Repblica
Brasileira. O fato que esse sentimento no exrcito, que cresceu muito, tendo sido um
dos maiores disseminadores o professor de matemtica Benjamin Constant, um dos
grandes discpulos do positivismo aqui no Brasil.

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O professor marxista Lenidas de Rezende chegou a dizer que as ideias de


Comte e Marx so absolutamente idnticas, se diferenciando apenas no fato de Marx ser
um revolucionrio e Comte um reformista. Esse tipo de ideologia no exrcito, unido
pela falta de reconhecimento que Comte dizia existir por parte do governo imperial,
inventando inclusive mentiras para as altas patentes do exrcito, na tentativa de
encoraj-los para dar o golpe no regime. Acabou por dar certo. o grande motivo de
reclamaes por parte dos insatisfeitos como governo, a elite, era o gabinete de Ouro
Preto.
Esse gabinete, como ele disse, tornaria a vinda da repblica totalmente
desnecessria. Em sua pasta, ele tinha como metas a descentralizao para as
Provncias, aumento do crdito, reformas na educao, ampliar a liberdade de voto, que
por sua vez, j era alta para a poca, apenas diminuindo aps uma reforma eleitoral, mas
que acabou aumentando a qualidade das eleies, entre outras vrias medidas liberais
que no agradaram a elite. Ouro Preto recebeu vrios avisos que estavam sendo
realizadas conspiraes, mas achou que eram bobagens e que no devia ser dado
importncia. Se dirigiu ao quartel, onde chegou ento Deodoro, proferiu um discurso
sobre o que havia sofrido no Paraguai, alegava que no tolerava mais essa perseguio
do governo aos militares e disse que ele estava despedido e ento que ele mesmo
indicaria um novo ministro para o Imperador Dom Pedro II. Visconde de Ouro Preto
avisou a Pedro II e pediu demisso.
Durante o processo, Pedro II manteve-se como quem no entedia direito o que
estava acontecendo. Ao receber o telegrama de Ouro Preto, desceu de Petrpolis, e foi
ao palcio de Isabel. Chegando l, Rebouas j planejava algo para desfazer o golpe
junto com o Visconde de Taunay, queria que o imperador fosse para o interior enquanto
eles organizavam a resistncia, no sendo atendido por Pedro II que achava que a
situao era uma bobagem, apenas reclamaes que no dariam em nada. Muito
provavelmente, confiante no fato da monarquia estar no auge de sua popularidade.
indiscutvel que o povo amava a famlia imperial e que lutaria para acabar com
o golpe, mas o pensamento dele falhou em analisar que o golpe era promovido pela
elite, no pelo povo brasileiro. Visconde de Ouro Preto, como era comum, indicou um
substituto para o cargo que havia pedido demisso. Acontece que o indicado era Silveira
Martins. Era um grande desafeto de Deodoro, atacava-o no Senado e tinha conseguido

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conquistar a mulher que disputara com o Marechal. Estava viajando e chegaria ao Rio
de Janeiro dali a dois dias. O fato dessa indicao ocorrer, pode ter sido provavelmente
definitivo para que Marechal Deodoro concretizasse o golpe monarquia. Em meio a
tantos acontecimentos, e as negativas do imperador de se refugiar enquanto uma
resistncia seria montada, chegou, no dia 16 o Major Slon, com uma mensagem que
avisava sobre a derrubada da monarquia onde continha a assinatura de Deodoro.
O texto que continha as mesmas reclamaes feitas ao Visconde Ouro preto,
sobre a perseguio ao Exrcito e a Armada foi assinado por Pedro II que se manteve
como se nada o abalasse, mantendo at o fim uma atitude de monarca. Princesa Isabel
comeou a chorar. O nico momento de maior irritao do monarca foi quando ele foi
obrigado a partir para o exlio em nas primeiras horas do dia 17. Perguntou ento ao
tenente-coronel se Deodoro estava envolvido no golpe, ao saber que ele estava, disse
Esto todos malucos!. Disse que no era negro fugido para sair de madrugada. Mas
mesmo assim, nas primeiras horas da madrugada do dia 17, a famlia imperial deu incio
ao embarque. Essa pressa toda do governo provisrio era de que com isso evitasse que
populares pudessem entrar em conflito como o exrcito para evitar o golpe, que at
ento, provavelmente ningum do povo estava muito ciente. O prprio desfile dos
militares, pensou a populao ser simplesmente isso, um desfile.
A famlia imperial exilada s pressas, com a ajuda de amigos, conseguiram
pagar os gastos do embarque, partiram praticamente apenas com a roupa do corpo e o
saco de terra do Brasil que Dom Pedro II levou, futuramente sendo enterrado com ele
aps sua morte.
Durante a chegada e at sua morte, Dom Pedro II viveu com a ajuda de amigos,
at para o enterro de sua esposa, a imperatriz Teresa Cristina, que morrera de tanto
desgosto, teve que ser pago por amigo. Recusou a fortuna que o governo destinou para
ele, um valor de cinco mil contos de ris, e nunca falou mal de seu pas. Durante esse
perodo, recebeu visitas de diplomatas brasileiros e outras autoridades. Para os
diplomatas que inclusive ficaram sem vontade de trabalhar, os encorajou, dizendo que
servissem seu pas, independente do regime. Morreu no dia 5 de Dezembro de 1891 em
Paris, milhares de telegramas foram enviados, centenas de coras de flores. Teve um
enterro digno de um Chefe de Estado, gerando grande repercusso internacional. No
faltaram elogios a sua pessoa, bem como ataques repblica brasileira. O que no era

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pra menos, um homem que dedicou praticamente toda a sua vida ao pas, deposto por
uma elite egosta, justamente por ter feito esse divrcio e se aproximado mais do povo.
Comea agora um dos perodos mais autoritrios e sangrentos da repblica brasileira, a
repblica velha, principalmente os primeiros anos de Deodoro e Floriano Peixoto.
Fazendo um resumo do perodo monrquico brasileiro, podemos dizer que, no
tocante ao Segundo Reinado, o Brasil teve seu perodo de grande estabilidade e
crescimento econmico e social. De forma clara, percebe-se os avanos no pas, isso se
evidencia na Questo Christie, antes, no Primeiro Reinado, um pas que acabou de
conseguir sua independncia, ainda jovem em todos os sentidos, polticos inexperientes,
situaes que colaboravam para a situao de submisso perante a maior economia
mundial, o Imprio Britnico, tudo sendo superado no Segundo Reinado, com a prpria
vitria brasileira no caso. As indstrias que aumentaram muito, apenas no mais por que
faltava mo de obra no pas, tamanho era a prosperidade. Outra situao que demonstra
isso o fato de que nas regies sul e sudeste, que eram mais ricas, por causa da questo
do clima, os escravos libertos nem chegavam a precisar trabalhar toda a semana para
conseguir o suficiente para subsistncia. A marinha brasileira que chegou a ser uma das
mais temidas do mundo, o fato do pas ser o nico a participar das feiras industriais
durante dcadas na Amrica Latina, apenas em 1889 a Argentina comeou a participar.
O segundo pas do mundo a ter correios, telgrafos, entre outros avanos da
poca, um cmbio controlado, assim como a inflao, coisas que se descontrolaram
durante a repblica, logo em seus primeiros anos. Como bem observou o ilustre
historiador brasileiro:
Somente agora, com a distncia produzida pelo tempo, que se poder
apreender a sua exata

significao, relativamente ao que valeu formao

social brasileira. Acima de tudo, a constituio de uma efetiva elite dirigente,


plenamente capacitada para as misses que lhe competiam, fato muito
abonados da nossa monarquia e, portanto, dos mtodos polticos aqui
aplicados durante o Segundo Reinado[](VIANNA,1966 , p.81)

O que se sucedeu com a forma republicana no Brasil, principalmente na


repblica velha, foi uma sucesso de golpe, morte e retrocesso. As grandes revoltas que
no mais ocorreram no Segundo Reinado voltam com fora total, o pas tomado por
instabilidade e caudilhismo, autoritarismo, muito disso por causa do positivismo e seus

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ramos no Brasil. Uma definio perfeita do que significou com golpe da repblica no
Brasil:
A respeito da Proclamao da Repblica, Walter Costa Porto, enunciando as
ideias de Ernest Hambloch, sustenta que nosso pas copiara da farmacopia poltica
latino-americana o drstico remdio contra uma doena que jamais sofrera. E
prossegue:
A tese principal de Hambloch que os pases latino-americanos caram no
erro de adotar formas de constituio que, na ausncia das restries
constitucionais, dos costumes ou influncias, simplesmente resultaram
mtodos parlamentares, franceses ou ingleses ao seu novo regime teria sido
simplesmente confirmar a evoluo das liberdades polticas, gozadas durante
a monarquia. (JORGE E NETO., 2009. p. 76)

Pra finalizar, cabe sempre lembrar algo que hoje praticamente esquecido,
colocado de lado como se no existisse, fruto de uma educao feita para criar um povo
doente, sem amor ao pas, sem conhecer sua histria, a histria da prpria ptria. A
repblica nasceu sem pblico. No tinha praticamente apoio popular, tanto que nas
eleies, o partido republicano mal conseguiu eleger candidatos. Foi prometido ao povo
um plebiscito sobre a forma de governo e sistema, que nunca ocorreu. O momento
nacional era de festas e comemoraes, o pas tinha conseguido se livrar da sua maior
mcula, a escravido. No s do ponto de vista moral, mas tambm econmico, a
escravido acabava por atrapalhar a circulao de dinheiro e o consequente aumento da
economia, que entraria no seu pice, no fosse as crises causadas pelo fim da
monarquia. A devoo dos negros libertos que montaram uma guarda negra para a
Princesa Isabel, chamada de Redentora pelo povo. Nosso pas foi desviado do
caminho do crescimento, pra voltar as crises regenciais, sem o monarca, a fiscalizao
se tornou praticamente inexistente, o povo perdeu um smbolo de grandeza e honra, a
inspirao, um pai que, como disse Rui Barbosa:
No outro regime, o homem que tinha certa ndoa em sua vida era um homem
perdido para todo o sempre, as carreiras polticas lhe estavam fechadas.
Havia uma sentinela vigilante, de cuja severidade todos se temiam e que,
acesa no alto, guardava a redondeza, como um farol que no se apaga, em
proveito da honra, da justia e da moralidade gerais.(BARBOSA, 1914, p.8687)

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Nem mesmo o proclamador da repblica brasileira acreditava nessa forma de


governo para o pas, em carta escreveu que Repblica no Brasil e desgraa completa
a mesma coisa, o prprio movimento no acreditava que conseguiria o que queriam, e
realmente s conseguiram porque Dom Pedro II no demonstrou reao.

2. CAPTULO II A Repblica Brasileira


2.1. Nasce a forma republicana no Brasil, as crises, renascem.
Como foi dito, um dos perodos mais turbulentos do Brasil foi o perodo
regencial, chamado por historiadores de repblica na monarquia, o que de fato podese dizer que verdade, pois Pedro II no fazia nada, quem governava eram os regentes,
que por sua vez, depois de algumas mudanas no sistema, eram eleitos pelo voto. A
repblica brasileira nasceu com muitas promessas de igualdade, e insero social. O
grande modelo inspiratrio seria a Frana. Acontece que essa virada de sculo foi
marcada por diversas teorias de raas, o que veio a causar grandes efeitos no Brasil.
Durante o perodo monrquico, os negros estavam conseguindo alcanar posies
hierrquicas elevadas, mas tudo isso foi barrado por novos critrios, sexuais, raciais,
religiosos
Consumado o golpe, o primeiro decreto do governo recm-criado faz saber que o
pas agora seria uma repblica federalista, o nome do pas foi mudado para Estados
Unidos do Brasil, bem como a bandeira provisria, que foi muito mal recebida pela
populao, assim de ser uma cpia da bandeira dos Estados Unidos, mudando apenas as
cores que continuavam sendo o verde e amarelo originais. Banidos os ttulos de
nobreza, muito dos nobres continuaram usando mesmo assim, agora no nome de
famlia, como foi o caso de Visconde de Ouro Preto. A autonomia para os Estados,
tanto falada com a aplicao da forma de Estado federativa, na prtica, no os deixou
muito independentes, alm da diviso dos poderes ser deficiente, como bem explica:
Na prtica, essa autonomia ficava relativamente limitada pela distribuio das
principais fontes de rendas pblicas. Aos estados cabia o imposto de
exportao, de forma que apenas os estados exportadores gozariam realmente
de autonomia financeira. O governo federal concentrava mais rendas do
imposto de importao. Apesar do princpio da independncia dos poderes, a

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constituio federal faria atribuies dilatadas ao Legislativo, que aprovava o
oramento federal e tinha o poder de criar bancos de emisso e empregos
pblicos federais, de decidir sobre a organizao das Foras Armadas, alm
do direito exclusivo de verificar os poderes e seus membros. (SCHWARCZ,
2012. p. 92)

Antes, o Poder Moderador que era de grande importncia na questo eleitoral,


agora no existente, daria uma nova cara para as eleies. O problema que essa
novidade na prtica, tambm no foi muito boa. Como o pas estava em
desenvolvimento, assim como todo o mundo, as fraudes eram comuns, sendo o sistema
parlamentarista monrquico, antes de acontecer crises, o monarca indicava um ministro
que estivesse de acordo com os novos movimentos e esse era aprovado pela cmara, os
interesses eram mais divididos, com o presidencialismo e as fraudes polticas, quem
conseguisse o poder primeiro, dificilmente sairia por eleies, o que, com certeza
contribuiu monstruosamente para as crises internas, mais uma vez, fazendo uma
comparao com o perodo regencial, onde o descontentamento gerava os movimentos
separatistas, na forma republicana, o mesmo descontentamento geraria movimentos para
derrubada de governos, restaurao da monarquia e vrias outras insatisfaes.
2.1.1. Uma repblica de coronis
Durante o perodo republicano, logo no seu incio, a quantidade de populao
votante era nfima, no passaria de 5% durante a vigncia da constituio de 1891.
Durante o perodo monrquica, com todos os problemas eleitorais, inclusive pela
prpria tecnologia da poca, o eleitorado na maior parte do tempo foi de em mdia 13%
da populao brasileira. Esse nmero s caiu drasticamente aps a reforma eleitoral de
1881, indo pra cerca de 1% da populao, o que cabe ressaltar, que ouve uma melhora
na qualidade das eleies, apesar da diminuio da populao votante. Importante
tambm lembrar que mesmo a grande potncia da poca, a Inglaterra, a populao
votante era de em mdia 7%, sendo o pas com maior nmeros de votantes os Estados
Unidos, cerca de 18%. Mais importante do que isso falar sobre o programa do ltimo
Chefe de Gabinete do Imprio do Brasil, Visconde de Ouro preto. Ele pretendia liberar
o voto para todos os cidados do Brasil que soubessem ler e escrever, sendo tambm o
escrutnio secreto, algo que no incio da repblica no ocorreu, mas sim o voto no
secreto, o que era inclusive defendido por parlamentares, diziam ser um "voto herico",

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pois o eleitor deveria ter coragem para votar. Em um pas to grande e com reas
controladas por alguns senhores, o mnimo que isso pode ser chamado de jocoso.
Em meio a essa situao poltica, o caudilhismo tomou propores que jamais
tivera no pas. Mas isso no ficava apenas no campo estadual, o prprio governo federal
tinha seus momentos de autoritarismo. Outra moeda de troca foi o emprego pblico,
agora usado para se manter no poder, prtica ainda comum at hoje, Marechal Deodoro
comeou a intervir nos estados colocando no poder apenas aqueles que o apoiavam,
mesmo em minoria, tentou dissolver o legislativo, mas, acabou por ser deposto,
assumido em seu lugar o vice, Floriano Peixoto, quem no fugiu da regra e manteve a
poltica autoritria, demitiu todos os funcionrios do estado que no concordavam com
seu governo e que considerava apoiadores de Deodoro, os novos poderes executivos
estaduais por sua vez, dissolviam as assembleias locais e os tribunais judicirios. A
constituio de 1891 previa uma nova eleio para o cargo de presidente da repblica
que estivesse vago antes de dois anos, mas Floriano continuou como presidente, sendo
ento, um governo inconstitucional. Dadas as crises no governo, Floriano Peixoto teve
total liberdade para reprimir os elementos perturbadores , vrios intelectuais da poca,
entre ele Andr Rebouas, um dos grandes nomes do movimento abolicionista foi
enviado para o Amazonas, entre outros que ficaram contra o novo governo, foram
presos, como no seguinte caso:
Foi na vigncia da Constituio de 1891 que o Supremo tribunal federal
julgou o HC 300, impetrado por Rui Barbosa, e acabou por decidir no ser
da ndole do Supremo Tribunal Federal envolver-se nas funes polticas do
Poder Executivo ou Legislativo. tratava-se de writ impetrado em virtude da
priso de 46 pessoas, algumas at antes da decretao do estado de stio, mas
o STF no apreciou o mrito da ao. Registram os historiadores que o
Presidente Floriano Peixoto proferiu a seguinte frase a respeito: Se os juzes
do Tribunal concederem habeas corpus aos polticos, eu no sei quem
amanh lhes dar o habeas corpus de que por sua vez, necessitaro. (LEDA
BOECHAT, 1991 apud BERNARDES; FERREIRA, 2015, p. 88)

Foi durante essa poca que o Rio de janeiro, em 1891, que o Rio de Janeiro
passou por seu momento mais trgico referente s epidemias da regio. Os problemas de
abastecimento de gua, higiene e saneamento se agravaram de forma espantosa. Foi
onde ocorreram epidemias de varola, febre amarela, malria e tuberculose. A taxa de

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mortes por essas epidemias chegou a ser de 52 pessoas pra cada mil habitantes. J em
1896 a mortalidade continuava alta, 35 por mil habitantes. Em 1893 estourava a
revoluo federalista, uma revoluo que unia desde republicanos positivistas, at
monarquistas. Esses movimentos armados foram muito comuns nos primeiros anos da
repblica brasileira. Os grupos que divergiam ideologicamente, geralmente fazendeiros,
bancavam esses levantes para garantir o poder na mo de seus aliados. Esses
movimentos eram convocados pelos coronis que eram assim chamados pela tradio
da poca, geralmente haviam ocupados esse cargo na antiga Guarda Nacional.
O governo federal decidiu intervir na questo dos combater no Rio Grande do
Sul, na revoluo federalista, o que acabou por provocar a revolta da Armada, onde
tambm existiam monarquistas. O governo federal foi acusado de realizar verdadeiros
massacres no Rio Grande do Sul, uma delas, o Coronel Positivista Moreira Csar matou
todas as lideranas federalistas na cidade de Desterro, sem processo, e depois mudou o
nome da cidade para Florianpolis.
Aps a Revolta da Armada, o governo de Floriano Peixoto teve fim, assumindo
ento em seu lugar, Prudente de Morais, que, como sempre, fez uma demisso em
massa dos funcionrios pblicos e tentou acabar com o jacobinismo, movimento que
poderia causar problemas srios, inclusive apoiando Floriano por causa de suas
caractersticas radicais e violentas. Sua morte, em 1895, acabou com a preocupao dele
vir a se tornar um caudilho com apoio de militares e setores radicalizados da sociedade.
Nessa poca tambm ocorreu o massacre de Canudos, um movimento liderado por
Antnio Conselheiro, um movimento que foi logo encarado como monarquista, e foi
brutalmente reprimido, mais uma vez, por Moreira Csar. O proprietrio do Jornal
Gazeta da Tarde e Liberdade, Gentil de Castro, era considerado monarquista, sendo
por tenentes e majores. Os monarquistas tambm ficaram proibidos de se candidatar.
Em tantas confuses, a economia do Brasil ficou seriamente abalada, principalmente
depois do episdio conhecido como encilhamento, causado pelo ento Ministro da
Fazenda, Rui Barbosa, um dos legisladores da constituio de 1891, que mais tarde iria
constantemente fazer reclamaes sobre a repblica.
Durante os primeiros anos, uma grave crise aconteceu na nao brasileira, a
quantidade de crdito liberado por bancos, o que gerou um surto de companhias
destinadas a lucrar apenas com a flutuao dos valores, o que jogou o pas em uma

30

crise, com disse Hlio Vianna (1966, p.188): Desenvolveu-se o jogo da Bolsa e as
consequncias dessa nova situao logo se fizeram sentir. um grande aumento nos
preos, e uma inflao descontrolada, assim como o cmbio, essa situao fica bem
clara no seguinte trecho:
Desde logo, houve enorme encarecimento dos produtos importados devido ao
aumento da demanda e ao consumo conspcuo dos novos-ricos. A seguir, a
inflao generalizada e a duplicao dos preos j em 1892. Ao mesmo
tempo, comeou a queda do cmbio, encarecendo mais ainda os produtos de
importao, que na poca abrangiam quase tudo. Em 1892, j era necessrio
o dobro de mil ris para comprar uma libra esterlina; em 1897, o triplo.
(CARVALHO, 2015, p.20)

Aps os primeiros governos extremamente turbulentos, ficou na mo de Campos


Sales reorganizar as finanas do pas. Foi em seu perodo que se instalou no Brasil a
chamada poltica dos governadores, que seria:
A fim de obter o apoio dos representantes dos Estados no Congresso
Nacional,

estabeleceu

Campos

Sales

denominada

poltica

dos

Governadores, que consistia no seguinte: o governo prestigiaria o


reconhecimento dos deputados e senadores federais indicados pelos
governantes dos Estados ou pelos partidos polticos nles dominantes, e stes,
em troca, o apoiariam em todos os assuntos relativos poltica geral do pas.
sse regime vigorou, com algumas excees corridas por influncia do
Senador Pinheiro Machado, no gverno do Marechal Hermes da Fonseca, at
1930, tendo ocasionado, sucessivamente, a formao de vrias oligarquias
estaduais, as chamadas salvaes, contra algumas delas, e, afinal, o
predomnio poltico dos dois Estados de maior populao, Minas Gerais e
So Paulo, causa mais profunda da revoluo de 1930. (VIANNA, 1966 ,
p.167-168)

Aps o fim do governo de Campos Salles, com vrias manifestaes de


insatisfao poltica, vieram os governos de Rodrigues Alves (1902-1906), Afonso Pena
(1906-1909), que at a, fizeram bons governos, voltou a construo de estadas de ferro,
Baro do Rio Branco estava trabalhando nas questes internacionais, resolvendo
assuntos da fronteira do pas, construo de portos, vacinas e outros avanos. Porm,
com a estabilidade na campanha poltica do vice-presidente do senado, Pinheiro
Machado, junto com a candidatura do Ministro da Guerra, Hermes da Fonseca,

31

originaram outra crise poltica, e acabou morrendo. Vieram outros governos, sem muita
relevncia, que no valem ser citados, mas apenas uma viso geral dessa poca.
Durante esse perodo, ao invs do prometido, que seria a ampliao dos direitos
polticos, uma maior participao do povo, o que ocorreu foi o oposto. Primeiramente,
cabe lembrar que, com a queda da monarquia, foi-se tambm o smbolo moral da
sociedade, o seu grande fiscalizador, como disse Jos Murilo (2015, p. 37), a
expectativa inicial, despertada pela Repblica, de maior participao, foi sendo assim,
sistematicamente frustrada.. Os grandes intelectuais se frustraram com a perseguio
de Floriano, os operrios, que viram na forma republicana uma reforma de inserir o
socialismo, no conseguiram, possuam grande dificuldade de se organizarem nos
partidos polticos e de participarem no processo eleitoral. Os intelectuais tiveram que se
acostumar e aceitar alguns cargos burocrticos, e os operrios, alguns se tornaram
anarquistas, em motivo da total repulsa ao novo regime, enquanto que a grande parte do
povo, s tinha como expressar sua voz atravs da mdia, que era muito limitada, o posto
do imprio, onde existia uma grande liberdade de imprensa. Os municpios apenas
ficaram com a possibilidade de se organizar administrativamente, as prefeituras eram
modificadas de acordo com o Presidente da Repblica, como assim explica:
Dissociava-se o governo municipal da representao dos cidados. O fato era
agravado pela frequente nomeao de prefeitos e chefes de polcia totalmente
alheios a vida da cidade, muitas vezes trazidos dos estados pelos presidentes
da Repblica. Abria-se ento, do lado do governo, o caminho para o
autoritarismo, que na melhor das hipteses poderia ser um autoritarismo
ilustrado, baseado na competncia, real ou presumida, de tcnicos.
(CARVALHO, 2015 ,p.35).

A constituio de 1891 tambm no inovou nada, na verdade, como disse Jos


Murilo(2015, p.45) Pode-se dizer que houve at retrocesso no que se refere a direitos
sociais.. Modificaes como o fim do poder moderador como era, a introduo do
federalismo, do Conselho de Estado e ampliao do voto, j eram planos do ltimo
Presidente do gabinete, Visconde de Ouro Preto. Os eleitores cada vez mais distantes
dos por eles eleitos, no viam satisfao na poltica. Para eles, o melhor que poderia
ocorrer o Estado deix-los em paz. Quem se tornou eleitor foram os marginais,
aqueles que recebiam benefcios diretos, o povo de um modo geral, evitava a poltica. A
razo disso tudo provavelmente era a grande violncia com que as eleies eram

32

realizadas. Isso ficou bem claro na capital do Brasil, Rio de Janeiro, uma cidade que
deveria ter ocorrido situao diferente, j que sendo a capital, era a cidade com mais
alfabetizados, mas no ocorreu, como disse:
O exerccio da cidadania poltica tornava-se assim caricatura. O cidado
republicano era o marginal mancomunado com os polticos; os verdadeiros
cidados mantinham-se afastados da participao no governo da cidade e do
pas. O representante do povo no representava ningum, os representados
no existiam, o ato de votar era uma operao de capangagem.
(CARVALHO, 2015 ,p.89)

2.1.1.1. Governo de Lino Peanha


O que se viu do governo de Nilo Peanha, iniciado em 1909 e durou at 1910,
sendo a concluso do governo anterior, de Rodrigues Alves que faleceu. Foi restaurado
o Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio, e criado o Servio de Proteo aos
ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais.
2.1.1.2. Governo de Marechal Hermes da Fonseca
Terminado o governo de Nilo Peanha, assumiu o Marechal Hermes da Fonseca,
que j iniciou com outra revolta, dessa vez na esquadra e no Batalho Naval, em
novembro e dezembro de 1910. Foram anistiados os marinheiros revoltados contra os
castigos corporais, ainda vigente na Armada, sendo depois mortos arbitrariamente
vrios participantes do segundo motim. Outra marca de seu governo foi a conhecida
poltica das salvaes que foi:
Na poltica interna, de que era principal dirigente, acima do Presidente da
Repblica, o Senador Jos Gomes Pinheiro Machado, verificaram-se diversas
intervenes do governo federal nos Estados, inclusive tendo em vista
extinguir ou apenas substituir oligarquias que dominavam alguns dles, o que
no ocorreu sem incidentes e conflitos e conflitos sangrentos, notadamente
no Amazonas, Cear, Pernambuco e Bahia. (VIANNA, 1966, p.168)

Em Salvador tiros de canhes incendiaram o Palcio do Governo e a Biblioteca


Pblica. Ocorreu o mesmo em Manaus. J em Recife, lutar nas ruas foram travadas, no
Cear uma nova revolta sertaneja, a de Juazeiro, onde possua grande e notvel
influncia o Padre Ccero Romo Batista, Segundo Helio Vianna (1966, p.170),

33

[...]determinou a interveno federal com a derrubada do Governador que sucedera


anterior oligarquia. O Par, Alagoas, Sergipe, Esprito Santo Rio de janeiro e o prprio
Distrito Federal tambm conheceram agitaes, porm, de menor magnitude. Em
Alagoas, uma nova oligarquia deu lugar, um parente do Presidente da Repblica.
2.1.1.3. Governo de Venceslau Brs
Durante esse governo, o Brasil sofreu os problemas econmicos causados pela
guerra que ocorria na Europa. Fomos atingidos pela campanha submarina da Alemanha
nos pases neutros, as crises ocorridas no seu governo, acabaram por adiantar a morte do
Presidente.
2.1.1.4. Governo do Vice-Presidente Delfim Moreira
Para suceder o Presidente Venceslau Brs, entrou o vice do Conselheiro
Francisco de Paula, Delfim Moreira da Costa Ribeiro, enquanto fosse eleito um novo
Presidente. Na eleio de 1919 predominou a poltica dos grandes Estados, que no se
referia aos de maior superfcie mas sim, os de maior populao, consequentemente o de
maior representao na Cmara dos Deputados, fazendo quase todos os presidentes da
repblica. A princpio, discordado os polticos de Minas Gerais e So Paulo sobre a
sucesso do presidente, escolheram um que no seria de nenhum dos Estados, Epitcio
Pessoa. Contudo, j ficou escolhido quem seriam os prximos presidentes, em 1922
seria o presidente de Minas, Artur Bernardes e o sucessor deste seria o Presidente de
So Paulo, Washington Luis.
Esses governos foram marcados por basicamente o mesmo dos anteriores, vrias
revoltar populares, pouco avano e descontentamento da populao com a poltica dos
grandes estados. Tamanho descontentamento veio a acarretar em uma crise que gerou a
Revoluo de 1930, um movimento para mudar no apenas o presidente, mas remodelar
a estrutura da poca, como explica o nobre autor.
Se a sucesso presidencial e a inconformidade com a derrota eleitoral do
candidato oposicionista foram os motivos prximos da revoluo, sua causas
mais longnquas e entretanto mais fortes estavam na geral repulsa a velha
``poltica dos governadores`` e sua maior consequncia, o predomnio dos
chamados ``grandes Estados``.(VIANNA, 1966 , p.173-174)

34

2.1.1.5. Era Vargas


Foi um governo autoritrio, marcado pela estatizao e pelos flertes com o
fascismo e nazismo, o chefe da polcia de Vargas, por exemplo, como disse Bruno
Garschagen (2015, p.162) o chefe de poltica do governo Vargas, Filinto Mller, ficou
conhecido tanto pela diligncia com que cumpria o seu trabalho quanto pela
despudorada simpatia pelo regime nazista., foi tambm extremamente diminudo o
nmero de entrada de imigrantes no pas. Por consequncia da guerra, como disse
VIANNA (1966, p. 217), []mais uma vez teve de ser empreendida uma campanha de
nacionalizao, inclusive no setor educacional, nos ncleos coloniais de origem alem,
localizados nos trs Estados do Sul.
2.1.1.6. Constituio de 1946
Foi a quinta Constituio brasileira, aps a deposio de Vargas e o Governo de
Jos Linhares, quarta da repblica. Segundo Helio Vianna (1966, p.225) caracteriza-se,
inicialmente, por ter dado redao muito superior as anteriores, ao titulo I, relativo a
Organizao Federal. Foram bem delimitadas as atribuies da Unio, Estados e
municpios, sendo para o ltimo, pela primeira vez de forma taxativa assegurada sua
autonomia, assegurando-lhes maior recurso para sua administrao.
2.1.1.7. Presidncia do General Eurico Dutra
Aps finalizada a tarefa da Assembleia Constituintes, as assembeias estaduais
tambm cumpriam a misso a elas incumbidas. Foram eleitos os governadores, bem
como os prefeitos, exceto nos casos constitucionais onde esses seriam escolhidos pelos
Presidentes ou pelos governos estaduais. Basicamente assim continuou o governo, em
clima de paz poltica, criaes de novos partidos e na tentativa de recuperao, pois a
Segunda Guerra tambm deixou marcas no Brasil.
2.1.1.8. Segunda presidncia de Getlio Vargas
Nesse perodo, Vargas j no possua a mesma tenacidade de outrora, lembra
bem VIANNA (1966, p. 226) Apesar da sua reconhecida capacidade de governante, no era
mais o mesmo poltico hbil e maneiroso do perodo anterior, e outras eram as circunstncias
ento apresentadas pelo pas.

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Com essa situao de instabilidade e desconfiana, piorada ainda mais com a


tentativa de assassinato de um reprter da oposio, o Sr. Carlos Lacerda, que resultou
numa morte de um oficial da Aeronutica, Major Rubens Vaz. O inqurito mostrou a
culpabilidade de elementos da guarda pessoal do Presidente Vargas, o que fez com que
as Foras Armadas pedissem o afastamento dele, que antes de passar para o VicePresidente, preferiu cometer suicdio. Foi criado nesse governo o Ministrio da Sade.
2.1.1.9. Presidncia de Caf, Juscelino Kubitschek, Jnio Quadros e Joo Goulart
O governo de Caf filho foi um perodo conturbado que durou de 1954 at 1955.
Depois de vrias intervenes, inclusive do Exrcito, o poder foi entregue ao Presidente
Kubitschek. Em um momento de incertezas, chegou ao poder o novo Presidente, sob
tentativas de pronunciamento de alguns oficiais da Aeronutica, sem conseguirem xito.
Entre seus planos estava a mudana da capital para o interior do pas e conseguir para o
pas um intenso desenvolvimento econmico e industrial, construo de hidreltricas e
outros avanos, que ocorreram, porm, com alguns problemas explicando por Helio
Vianna (1966, p. 227)conseguiu atingir algumas dessas metas, embora com
extraordinria agravao da situao inflacionria que a custo vinha pouco a pouco
combatendo os governos anteriores..
Para substitu-lo, foi eleito pela primeira vez algum da oposio, Jnio
Quadros, que foi ex-governador do Estado de So Paulo, empossado em 31 de Janeiro
de 1961. Seu governo, novamente instvel como os anteriores, no conseguiu obter bom
apoio do parlamento para implantar um programa de governo, preferindo fazer isso por
meio de decretos, atitude que acabou por gerar um inevitvel conflito com o Poder
Legislativo.
Surgiu ento uma denncia feita pelo Governador do Estado da Guanabara,
Carlos Lacerda, que o Ministrio da Justia tentara alici-lo para um movimento que
viesse a ampliar os poderes do poder do Presidente da Repblica. Com apenas 7 meses,
preferiu o ento Presidente Jnio Quadros renunciar, assumindo o Presidente da Cmara
dos Deputados, Ranieri Mazzilli, pois o vice estava no exterior, havendo representao
por parte dos Ministros da Guerra, Marinha e Aeronutica, que julgaram inconveniente
segurana nacional o regresso dele. Foi uma atitude que chocou a opinio pblica,

36

queria o cumprimento da constituio. Em um Ato adicional Carta de 1946, foi


instaurado o parlamentarismo, embora nos moldes diferentes do Segundo Reinado.
Em conformidade com a Emenda Constitucional, e o fracasso do
parlamentarismo, gerando mais instabilidade, alm de um possvel golpe comunista, o
Governo de Joo Goulart caiu, dando incio ao Regime Militar.
2.1.2. Regime Militar
Podemos resumir esse perodo da seguinte forma:
2.1.2.1. Governo de Castelo Branco
Governo de castelo Branco, iniciando em 1964, durando at 1967, iniciou-se a
suspenso dos direitos polticos, foram cassados mandatos de parlamentares, as eleies
para governadores comearam a ser de forma indireta. Houve a dissoluo dos partidos
polticos, criando-se a Aliana Renovadora Nacional (Arena) e o Movimento
Democrtico Brasileiro (MDB). A nova constituio comeou a vigorar em 1967,
proibiram-se as greves.
2.1.2.2. Governo Costa e Silva
O perodo de maro de 1967 at agosto de 1969 foi o perodo que o pas ficou
sob o comando de Costa e Silva. Nesse perodo aconteceram o enfrentamento da
reorganizao poltica dos setores oposicionistas, a promulgao do Ato Institucional
n5, aumentando as medidas repressivas. Por problemas de sade, foi substitudo por
dois meses por uma junta militar.
2.1.2.3. Governo Garrastazu Mdici
Garrastazu Mdici governou de novembro de 1969 a maro de 1974, sendo o
perodo mais repressivo do perodo militar. Foi quando ocorreu o chamado milagre
econmico, com grande investimento na infra-instrutora, organizaes clandestinas de
esquerda foram dizimadas e um aumento enorme da dvida externa.
2.1.2.4. Governo Ernesto Geisel

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De maro de 1974 a maro de 1979 o pas foi governado por Ernesto Geisel,
MDB consegue uma vitria expressiva nas eleies de 1974, deu-se incio ao processo
de liberalizao, o AI-5 foi revogado, o habeas corpus restaurado. Ocorreu tambm a
crise mundial do petrleo, uma grande recesso mundial, escassez de investimentos
estrangeiros no pas.
O ltimo governo do Regime Militar, feito por Joo Baptista de Oliveira
Figueiredo, de maro de 1979 a maro de 1985. Acelerao do processo de
liberalizao, lei da anistia, aumento da inflao, recesso, pluripartidarismo, aprovao
da Lei da Anistia, e resistncia de militares extremistas.
2.1.3. Redemocratizao
Esse perodo, to aguardado pelo povo brasileiro, apenas veio a perpetuar a
velha poltica brasileira de conchavos polticos. O primeiro Presidente a governar foi
Jos Sarney, aps a morte de Tancredo Neves, segundo Bruno Garschagen (2015,
p.203) Ele construiu sua carreira poltica no Maranho como um coronel ilustrado,
uma espcie de Mundinho Falco que falava maranhs.
Aps, veio Fernando Collor, que ao final do mandato, resolveu abdicar aps uma
srie de acusaes feitas a sua pessoa, inclusive pelo prprio irmo Pedro, ao
movimento que pedia sua sada atravs do Impeachment, sendo autorizado a abertura do
processo em 2 de outubro de 1992. Em 2014 foi inocentado pelo STF das acusaes de
peculato, falsidade ideolgica e corrupo passiva do tempo em que foi o Presidente do
Brasil.
Itamar Franco assumiu aps a sada de Collor, como marco de seu governo
temos as privatizaes e o plano real, que finalmente conseguiu dar cabo do problema
de inflao que se iniciou na repblica brasileira. Nascido em 1 de julho e em quinze
de julho, o real, j houve uma baixa na inflao, sendo que, em setembro a inflao j
era de 1%.
Com o grande feito conseguido pelo Plano Real, Fernando Henrique Cardoso
conseguiu se eleger Presidente da Repblica, assumindo o governo em janeiro de 1995.
Seu governo continuou com as privatizaes, embora no faltassem acusaes de
corrupo, como o caso da acusao de comprar os votos dos Deputados Federais para

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que se aprovassem a emenda constitucional que liberasse a reeleio, no valor de R$


200 mil cada. Ao fim do seu governo de 8 anos, agora a presidncia est nas mos de
Lus Incio Lula da Silva, que assumiu em 2002.
2.1.3.1. Governo Lula e Dilma
Durante o governo Lula, ele teve que aumentar o nmero de Ministrios e
Secretrias para conseguir apoio, aps isso, diz:
Colocou gente do partido, ou diretamente vinculada ao PT, em diversas reas
da administrao e passou a usar a seu favor, ou em benefcio dos
apadrinhados, as empresas e bancos estatais, como a Petrobrs, a Caixa e o
BNDES, institutos de pesquisas e como o Ipea, agncias reguladoras, fundos
de

penso,

Receita

Federal,

Polcia

Federal

at

Itamaraty.

(GARSCHAGEN, 2015 , p.230)

O que se viu foi uma tomada das instituies para total proveito do Partido dos
trabalhadores. Houve tambm a descoberta de um dos maiores escndalos da histria do
Brasil, o mensalo. Em suma, compra de votos de parlamentares. Conseguiu eleger a
mulher do Partido, primeira Presidente do Brasil, para pode continuar com seus
projetos. Alm dos escndalos do governo passado, novos apareceram:
Desde o que implicava a sua ex-assessora no gabinete da presidncia, Erenice
Guerra, e os

novos, envolvendo ministros de eu governo, denncias de

corrupo, favorecimento de empresrios pelo BNDES e de aliados,


perseguio a adversrios, at aquele que marcaria de vez oi final de seu
primeiro governo e o incio do segundo: o petrolo, apontado como sendo o
maior esquema de corrupo e desvio de dinheiro da histria da poltica
brasileira e com potencial para transformar o mensalo em roubo de
galinha. (GARSCHAGEN, 2015 , p.240)

Atualmente, a Presidente encontra-se afastada de seu cargo, aps aberto o


procedimento do Impeachment, assumindo seu vice, Michel Temer. Em meio a esses
acontecimentos, existem aqueles que dizem ter sido um golpe para abafar investigao
da operao "Lava jato", o que parece ter se comprovado recentemente com o udio que
vazou de um Ministro, que demonstra realmente existir esse interesse. J resumiu a
situao da repblica brasileira em 1993, Ives Gandra:

39
De rigor, o pas de 1889 a 1930 teve um presidencialismo atpico com
escolha real dos presidentes pelo sistema eleitoral vigente e no pelo povo,
que servia apenas de avalizador de escolhas oficiais. De 1930 a 1945 esteve
submetido ditadura. De 1945 a 1954 a democracia foi plena at o suicdio
de Getlio, com a queda de dois presidentes em 195, eleio de outros dois
entre 1955 e 1960, a renncia em 1961 de Jnio, a derrubada de Jango, novo
regime de exceo de 1984 e um diretamente em 1989, que sofreu
"impeachment" em 1992.
No se pode dizer, pois, que a histria republicana presidencialista tenha sido
um exemplo de estabilidade. (MARTINS, 1993. p.60-61)

Esse o resumo da repblica em nosso pas. Aps o nascimento totalmente sem


apoio popular, por meio de um golpe, uma srie de outros golpes ocorreram, massacres
e grande instabilidade poltica e econmica. Mas, a mudana da monarquia parlamentar
para a repblica presidencialista acarretou isso? Como poderia gerar tantos efeitos? Pra
isso, preciso entender como funciona uma monarquia parlamentar e a repblica
presidencialista.
3. CAPTULO III Teoria do Estado
3.1. Formas de Governo
3.1.1. Monarquia
A monarquia uma forma de governo antiga, que tem em suas organizaes
certas semelhanas que parecem com a forma de uma famlia. Durante os milnios de
sua existncia, a forma monrquica se adaptou as circunstncias da poca, indo do
absolutismo, em uma poca de maior instabilidade e vrios povos, numa tentativa de
unir, at atualmente, a forma de governo monrquica constitucional, sendo parlamentar
ou no. Como bem definiu o que representou a monarquia parlamentar:
A idia, porm, da monarquia constitucional: um rei com funes de chefe de
Estado; a orientao do governo, a administrao pblica, as finanas e
outros assuntos, sob fiscalizao da representao nacional; um documento
escrito, colocado em posio superior na hierarquia das

leis, ficando os

limites e atribuies do Estado e os direitos dos cidados: eis a grande


criao do sculo XIX.
A monarquia constitucional teve por inventores, principalmente homens que
amavam a liberdade e desconfiavam das utopias e sabiam que a liberdade e

40
nasce da limitao do poder que "todo poder corromper e todo poder absoluto
corrompe absolutamente". E uma teoria de liberdade que se funda no
reconhecimento de que a luta pelo poder est sujeita a terrveis tentaes e
que nem os povos, nem os reis, nem os polticos, podem ter poderes
absolutos, que dles usaro mal.(TORRES, 1957 , p.22)

A monarquia parlamentar, diferente do que ocorre no absolutismo, o monarca


possui limites em suas atribuies, bem como responsabilizado por possveis crimes.
Nele, o monarca condensa as atribuies de chefia de Estado, no governando. Quem
governa o pas o parlamento, atravs do primeiro-ministro, que o chefe de Governo,
escolhendo os demais ministros para governar o pas. Esse um dos primeiros pontos
positivos do parlamentarismo monrquico, o governo no exercido por uma nica
pessoa, mas sim por todo o conjunto da nao, seus representantes, o povo o poder
supremo da nao, sendo o monarca, o garantidor da soberania popular.
3.1.2. Repblica
A forma de governo republicana tem como caractersticas o fato de ser eletivo e
temporrio. Nessa forma, o chefe de Estado e Governo sero eleitos de forma constante
pelo povo, dentro de um prazo certo, dependendo do sistema adotado. Se
Presidencialista, ser uma pessoa a concentrar o poder, o Presidente da Repblica, chefe
de Estado e chefe de Governo, no Parlamentarismo o Presidente da Repblica o chefe
de Estado, podendo ser eleito diretamente ou indiretamente pelo Parlamento, e o chefe
de Governo o Primeiro-Ministro. Em suma, resumido por Sahid Maluf (2010, p. 195)
Existir uma repblica toda vez que o poder, em esferas essenciais do Estado,
pertencer ao povo ou a um Parlamento que o represente.
3.1.3. Parlamentarismo
O sistema parlamentar foi um sistema de governo que nasceu de uma forma
peculiar, no sendo criado simplesmente por tericos, mas sim, sendo o efeito de anos
de prtica, evoluindo com o passar do tempo. Teve como marco a insurreio das
baronias, que ocorreu em 1215, chegando a de fato acabar com o poder pessoal aps a
reformas eleitoral de 1832 que formalmente instituiu o parlamentarismo, e foi integrado
nas regras clssicas aps as reformas de 1867 e 1884.

41

um sistema que com um carter democrtico muito forte, pois, como ensina
Sahid Maluf:
"Teoricamente, o parlamentarismo o mais perfeito sistema de governo
democrtico, e a primeira razo est em que permite o funcionamento normal
do sistema representativo sem impedir a manifestao plena e contnua da
soberania nacional. Com efeito, so princpios bsicos da democracia o
assentimento permanente do povo e a responsabilidade poltica dos
representantes." (MALUF, 2010, p. 278)

Com uma carga histrica muito grande, uma evoluo constante, cada vez mais
se aproximando da democracia, tornando o povo soberano, o sistema parlamentar possui
mecanismos para tentar garantir essa qualidade, que sero abordados.
3.1.3.1. Mecanismos do parlamentarismo
O primeiro: Organizao dualstica.
Essa organizao de separao entre as duas atribuies, gera uma maior
descentralizao dos poderes, dificultando que quem os possua tente usar dele para o
bem prprio e no o da nao. Sahid Maluf diz (2010, p.280) " O Rei ou o Presidente da
Repblica o grande Magistrado nacional e, como tal, permanece fora e acima das
competies poltico-partidrias". atravs do Chefe de Estado que o Primeiro
ministro no se torna um objeto de controle do parlamento, pois, em caso de crise, se o
parlamento quer tirar o Primeiro-Ministro, contra a real vontade popular, o Chefe de
Estado pode dissolver o parlamento, convocando novas eleies, e o povo se pronuncia
mais uma vez. Pensamento j defendido por Locke, como visto em seu livro (2011, p.
139) neste caso, e em outros semelhantes de dissoluo do governo, o povo fica livre
para prover para si, instituindo novo legislativo, diferente do anterior nas pessoas, na
forma, ou em ambas, conforme julgar mais conveniente ao prprio bem e segurana. A
participao muito maior.
Segunda: Colegialidade do rgo governamental
Quem governa o parlamento, logo, no ocorrer problemas entre o chefe de
governo e os representantes populares, caso acontea da representao popular estar
descontente com o governo, cai o Primeiro-Ministro, e com ele, os outros Ministros de

42

Estado, sendo ento escolhido um novo para continuar o governo. Diferente do


Presidencialismo, que pode ocorrer uma confronto entre parlamento e chefe de
Governo.
Terceiro: Responsabilidade poltica do Ministrio perante o Parlamento
Como explicado acima, o Ministrio deve ter um plano de governo certo e
prestar contas constantemente aos parlamentares e tambm, ao chefe de Estado, afinal,
ele que o aprova ou indica ao parlamento.
Quanto: Responsabilidade poltica do Parlamento perante o Corpo Eleitoral
O prprio parlamento, se no estiver cumprindo com os anseios da populao, o
chefe de Estado pode dissolv-lo, convocado novas eleies, aps pedido do PrimeiroMinistro, ou, dependendo da Constituio, em caso de crise e que o prprio Primeiro
Ministro deixe de requisitar.
Quinto: Interdependncia dos Poderes Legislativos e Executivo
Os poderes so muito mais unidos, e, mesmo o parlamento tendo controle sobre o
Executivo, o Executivo tambm pode pedir a dissoluo do mesmo para que se oua a
vontade popular.
3.1.4. Presidencialismo
Esse sistema de governo teve como base de sua inspirao a monarquia,
mudando apenas o fato de ser eleito e temporrio o detentor desse poder. Assim
assevera:
O sistema Presidencialista foi uma adaptao da monarquia forma
republica, com um mnimo

de modificaes, segundo a expresso de

Summer Maine. Em linhas gerais, foram substitudos os princpios


monrquico da vitaliciedade e hereditariedade pelos da temporariedade
eletividade da suprema magistratura. Embora temporrio e eletivo, no
exerccio do mandato, o Presidente da Repblica passou a refletir a majestade
e a onipotncia de Jorge III, Rei autoritrio, quase desptico, cujos
desmandos levaram as colnias inglesas da Amrica do Norte sangrenta
guerra da independncia." (MALUF, 2010, p. 262).

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Com tamanha concentrao de atribuies, sendo ao mesmo tempo chefe de


Estado e chefe de Governo, o Presidente da Repblica tem poderes suficientes at
mesmo para conseguir o apoio que necessita do parlamento, quase uma legalizao
da corrupo, j que, teoricamente o parlamento est l para control-lo, nada adianta
se o Presidente pode comprar esse apoio. Em seu livro Sahid Maluf (2010, p. 263)
Observa Michel Dendias que o Presidente da Repblica sempre um ditador em
potencial.Conforme eu havia dito, ele continua explicando essa triste situao do
sistema Presidencialista, o absurdo acmulo de atribuies em uma nica pessoa,
fortalecendo o poder pessoal.
E continua sua explicao da realidade prtica acarretada por tal sistema, Sahid
Maluf (2010, p. 263) " absoluto na sua ampla esfera de ao, chegando a absorver
facilmente todas as resistncias, inclusive em relao ao Legislativo, que se reduz, no
raro, s condies de rgo subserviente, atravs das chamadas maiorias situacionistas."
3.1.4.1. Mecanismos caractersticos do Presidencialismo
Primeiro: Eletividade do Chefe do Poder Executivo
Em regra, eleito pelo povo, acaba por no conseguir entrar com consenso com o
parlamento, que tambm eleito pelo povo, como ambos possuem tamanha
legitimidade e so independentes, a crise ser prolongada indefinidamente.
Segundo: O poder executivo unipessoal
O Poder Executivo concentra em um nico ser todas as atribuies de governo
que a constituio o der, os Ministros no completam o Poder Executivo, mas sim, so
seus auxiliares, podendo ser despedidos a qualquer momento, sem fundamentao.
Terceiro: A participao efetiva do Executivo na criao de Leis
O Executivo pode tambm criar leis, tem a exclusividade na criao em alguns
temas e ainda pode vet-las. Para a derrubada do veto, necessrio 2/3 dos
parlamentares, sendo esses parlamentares muitas vezes subordinados ao Presidente, a
maioria situacionistas, o Presidente consegue passar at mesmo pelo rgo que a
representao nacional. E com isso, at por cima do Judicirio ele pode se sobrepor, seja
por influncia ou por projeto de Lei que conceda anistia ou algo similar.

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Quarto: Irresponsabilidade poltica


Se o Presidente no cometer algum ilcito, crime de responsabilidade ou coisa do
tipo, terminar seu mandato tranquilamente, independente da populao no acreditar
mais em sua capacidade, ela ser obrigada a atur-lo at o final.
Visto as diferenas das Formas de Governo, bem como os respectivos sistemas,
porque seria no Brasil, mais eficiente a monarquia parlamentar? Veremos agora.
3.1.5. Por que a monarquia parlamentar?
No corrente trabalho, foram expostas as circunstncias em que o Brasil veio a se
desenvolver como nao independente, mais especificamente desde 1824 at a
atualidade. Foi observado que o perodo de maior estabilidade foi a Monarquia
Parlamentar Brasileira, com incio no Segundo Reinado, mais especificamente em 1847,
com a criao do cargo de Presidente do Conselho de Ministros. Durante esse perodo o
pas gozou da mais ampla estabilidade, conseguindo avanar cada vez mais,
economicamente e culturalmente, com uma elite poltica bem engajada em seu papel,
tanto que os grandes nomes da repblica foram justamente os que vieram do Imprio do
Brasil, Joaquim Nabuco, Rio Branco e outros que foram fundamentais nos primeiros
anos da repblica brasileira. Percebemos tambm um declnio econmico e at mesmo
cultural, poltico das nossas instituies, retrocessos.
Existem no mundo, cerca de vinte monarquias, e por incrvel que parea, os
primeiros nos rankings de maior IDH, qualidade de vida e democracia so as
monarquias parlamentares, mesmo sendo a grande minoria dos pases.
Montesquieu j explicava essa relao entre o pas e a forma de governo a ser
adotada. Ao se referir a forma republicana, ele esclarece que ela deve ser adotada em
pequenos territrios, como expe:
A natureza da repblica ter apenas um territrio pequeno: sem isso, dificilmente pode
subsistir. Numa grande repblica, h grandes fortunas e, por conseguinte, pouca
moderao nos espritos; h depsitos grandes demais entre as mos de um cidado. os
interesses particularizam-se: um homem primeiro sente que pode ser feliz, grande,
glorioso, sem a ptria e depois
(MONTESQUIEU, 2015, p. 138).

que pode ser o nico grande sobre as runas da ptria.

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Em seu livro, tambm explicando que em uma repblica se faz necessrio, alm
disso, um povo extremamente patritico, respeitador das leis e que ame o Estado, alm
de no existir muita desigualdade financeira entre os cidados, situao completamente
oposta a realidade do Brasil, j na monarquia, o nico empecilho em relao a extenso
territorial seria o fato do monarca no poder se fazer presente na regio, coisa que em
seu tempo, no sculo XVIII, era compreensvel, mas com a tecnologia atual, no mais.
Ao tratar do tipo de povo, ele diz que deve ser um povo que preze pela honra, vejamos:
perniciosa a ambio numa repblica. Tem bons efeitos na monarquia: d a vida a
esse governo; e h a vantagem de no ser perigosa, pois sempre pode ser reprimida.
Direis que tudo se passa como no sistema do universo, onde ha uma fora
que sem cessar afasta todos os corpos do centro, e uma fora de gravidade
que ao centro os reconduz. A honra faz mover todas as partes do corpo
poltico, une-as por sua prpria ao; e acontece de cada qual ir ao bem
comum, crendo ir aos seus interesses particulares.( MONTESQUIEU, 2015,
p. 44).

Ele se referia nessa parte a questo hierrquica e aos ttulos de nobreza, que serviro
com incentivo a todos buscarem o bem da nao, pois tambm buscaro a elevao de
seus nomes, mais prestgio, mais glria. algo natural.
3.1.5.1. Atribuies do Chefe de Estado, monarca e presidente
3.1.5.2. Poderes constitucionais
As atribuies do monarca, podem variar de pas para pas de acordo com a
respectiva constituio, mas, em regra, so semelhantes s seguintes:
a) Representar o pas
b) Aprovar ou indicar o Primeiro-Ministro
c) Sancionar ou vetar leis
d) Chefiar as foras armadas
e) Aprovar o oramento anual, entre outras atribuies que variam de acordo com a
constituio do respectivo pas.

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Nota-se que suas funes so mais voltadas para garantir a estabilidade da


nao, funes de um moderador. Suas funes so secundrias, no sendo decisivos
nas decises polticas, sendo em maioria de suas funes como representante da nao.
Contudo, como explica o professor:
inegvel, todavia, que o Chefe de Estado uma figura importante, pois,
alm das funes de representao e alm de atuar com vnculo moral do
Estado, colocado acima das disputas polticas, ele desempenha um papel de
especial relevncia nos momentos de crise, quando necessrio indicar um
novo Primeiro-Ministro aprovao do Parlamento. (DALLARI, 2007 ,
p.236)

Como pode ser observado, a funo do monarca no de governo, mas sim de


garantir meios saudveis, estveis para que o governo possa ser feito. O chefe de
Estado, sendo o Magistrado Supremo da nao, como qualquer bom magistrado, deve
ter maior autonomia possvel, ser livre de favores, neutralidade e imparcialidade. Isso
melhor conseguido com a monarquia, pois, como disse TORRES (1957, p. 100) Os
interesses do rei so os interesses da coletividade: um povo que se eleva e engrandece,
eleva e engrandece o seu rei.. Alm do maior grau nessas atribuies, o monarca
possui interesse prprio em prestar o melhor trabalho possvel, pois estar apenas a
garantir no s sua coroa, mas toda a sua dinastia.
3.1.6. Pontos negativos da monarquia parlamentar
Segundo o professor Dalmo Dallari, seriam os seguintes:
1- Se o monarca no governa, seria uma inutilidade e muito dispendiosa.
Porm, isso j foi explicando, inclusive no livro do prprio autor. O chefe de
Estado representa funes primordiais, seja de representao nacional, ou aquelas para
resolver as crises, aprovando a convocao de novas eleies, indicando o PrimeiroMinistro ou aprovando-o. A questo do gasto no passa de um mito, conforme:
No total, em 2006, os cofres britnicos desembolsaram 37,4 milhes (R$
138 milhes) para financiar sua Monarquia. Ao mesmo tempo, as
propriedades da Coroa, que pertencem Rainha e so administrados pelo
Governo, renderam no ano passado 184,8 milhes (R$ 683 milhes) ou

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seja, se a Monarquia fosse abolida na Gr-Bretanha, as contas pblicas teriam
perda automtica de R$ 550 milhes.
Por outro lado, o custo da Presidncia da Repblica para o Tesouro Nacional
foi avaliado, em 2004, em R$ 2,6 bilhes a mesma quantia investida em
2006 no Programa Luz Para Todos. Aristide Briand, Primeiro-Ministro
francs e maior dirigente do radical-socialismo no comeo do

sculo

passado, disse certa vez sobre Portugal que era um pas muito pobre para
sustentar uma Repblica. (SILVA, 1997, p.179)

2- A unidade do Estado no deve depender apenas de um s, mas sim das instituies.


De fato no pertence, a Unidade da nao do conjunto, porm, com as
atribuies dele, cria melhores meios para estimular o bem comum, inclusive pelo
simbolismo, a mstica da monarquia. Como disse Lilia Moritz (2015, p. 27) " apenas
na monarquia que a etiqueta alcana tal importncia que realidade e representao
confundem-se em um jogo intrincado.".
3- Se ele governa, perigoso para a nao
Isso no acontece na monarquia parlamentar
4- A monarquia essencialmente antidemocrtica
O monarca permanece no poder enquanto o povo permitir, atravs de seu
parlamento. No bastasse isso, as monarquias parlamentares esto no topo dos pases
mais democrticos do mundo.
Como assevera ao se referir ao Poder Moderador, Paulo Bonavides (2015, p.
409) Serviria justamente aquele poder para apagar o incndio das paixes e reprimir
em tempo oportuno a vocao liberticida ou as ambies usurpatrias dos poderes
polticos rivais, no caso o Executivo e o Legislativo. um poder para equilibrar os
outros, um rbitro que no pode passar por cima dos dois, mas apenas manter o
equilbrio entre os poderes que regem a nao.

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4. CONCLUSO
Com base no que foi mostrado, pode-se observar que nossa histria se divide de forma
clara entre um perodo de longa estabilidade e um de longa instabilidade. Os primeiros
anos do Brasil, iniciados com dificuldade, inclusive pelo fato de termos que firmar
acordos internacionais, fazendo com que D. Pedro I tivesse que agir de forma
autoritria, e concentrar mais poderes do que um monarca em uma monarquia
parlamentar, mas sendo uma monarquia constitucional, veio a abdicar em favor de seu
filho, aps alguns acontecimentos.
Dessa abdicao, se deu incio o perodo regencial, que foi praticamente uma
repblica presidencialista no Imprio do Brasil, e foi um dos perodos mais turbulentos
de nossa nao. Iniciado o Segundo Reinado, aps resolvidas as turbulncias do perodo
regencial, comeou em 1847 o parlamentarismo no Brasil. Onde, o pas conheceu sua
poca mais prspera e estvel. Grande avanos econmicos, uma elite bem estruturada,
com afinco e sempre fiscalizada pelo parlamento e o prprio monarca, D. Pedro II.
Apesar de algumas dificuldades, naturais para qualquer pas, principalmente um
extremamente jovem, em formao, o Segundo Reinado ficou marcado como a poca
urea da nossa nao. Foram expostos os motivos pelos quais isso veio a acontecer, e
muito mais do que o acaso, a monarquia parlamentar um regime que inspira as
pessoas a agirem em busca do bem comum, alm de no concentrar poderes.
Com o parlamentarismo, o poder fica mais descentralizado, na mo de vrias
pessoas, que por um acordo comum, chegam at uma certa concluso e constituem o
governo, escolhendo o primeiro-ministro. A queda dos ministrios, que pode ser um
problema, tambm ser melhor controlada, sendo o fato do monarca ser mais neutro e
no possuir vnculos partidrios, bem como no dever favores, ou necessitar deles para
chegar ao poder, pois seu poder totalmente legitimado pelo povo.
Vendo a situao das atuais monarquias, assim como as repblicas, que mesmo
sendo a maioria, no dominam os primeiros lugares entre os pases mais desenvolvidos,
alm do prprio arranjo do parlamentarismo monrquico ser mais firmado, seria uma
escolha para o pas voltar a ser o que j foi um dia, e que tambm muitos frutos colheu
com isso, alm do fato da forma republicana ter sido imposta, e no algo desejado pelo
povo.

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