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o aprisionamento curricular1
Schools reduction: external assessment
and curriculum imprisonment
RESUMO
O trabalho apresenta pesquisas que abordam os reflexos da avaliao
externa na organizao do trabalho docente e nas prticas curriculares. A
consolidao de um sistema nacional de exames percebida como parte dos
processos que produzem a subalternidade em confronto com propostas de
democratizao da escola pblica. Problematiza-se a concepo de qualidade
verificada nas polticas oficiais que atribuem avaliao externa o poder de
melhorar as prticas de aprendizagem-ensino e as bases de definio das
finalidades e processos considerados legtimos na escola e suas relaes com
a produo de resultados escolares desiguais que historicamente penalizam
crianas dos grupos sociais subalternizados. As prticas cotidianas colocam
em tenso essa relao: dos objetivos das polticas pblicas, razoavelmente
afirmados pelas escolas em seus projetos pedaggicos, de democratizao
da educao escolar, com as aes escolares em que predominam exerc-
cios de treinamento para as provas e propostas curriculares com objetivos
padronizados e fragmentados. Os resultados aferidos pelos exames lidos
luz de perspectivas contra-hegemnicas levam indagao desse sistema
e do projeto que o sustenta.
Palavras-chave: avaliao; currculo; cotidiano escolar; subalternidade.
DOI: 10.1590/0104-4060.41452
1 Trabalho financiado pela Fundao Carlos Chagas Filho de Amparo Pesquisa do Estado
do Rio de Janeiro e Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.
2 Universidade Federal Fluminense. Faculdade de Educao. Campus Gragoat. Niteri,
Rio de Janeiro, Brasil. Rua Prof. Marcos Valdemar de Freitas Reis, s/n, Bloco D, Gragoat. CEP:
24210-201. E-mail: mtesteban@uol.com.br
3 Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro. Escola de Educao. Rio de Janeiro, Rio
de Janeiro, Brasil. Av. Pasteur, n 458, 4 andar. Urca. CEP: 22.290-240. E-mail: akrug@uol.com.br
ABSTRACT
This work shows researches considering the reflections of external as-
sessment in the organization of teachers work and curricular practices.
The consolidation of a national system of exams is perceived as part of
the processes in which the democratization of state schools is articulated
with the production of subalternity. The paper discusses the conception of
quality verified in the official policies that attribute to external assessment
the power to improve the teaching-learning practices and the bases for
purposes definition, processes that are considered legitimate at school and
their relations with the production of unequal school results that historically
penalize children from subaltern social groups. The quotidian practices put
in tension this relationship: public policies goals that are reasonably estab
lished by schools in their pedagogical projects and democratization of school
education coexisting in the scholar actions in which there is a predominance
of training exercises for the exams and the curriculum propositions through
standardized and fragmented objectives. The results assessed by the exams
read in the light of counter-hegemonic perspectives lead to interrogations
about this system and the project that supports it.
Keywords: assessment; curriculum; scholar quotidian; subalternity.
direcionado, este dircurso sobre a escola assume como causas para o aludido
fracasso escolar: as famlias desestruturadas e sem acesso ao saber letrado11
(problema do prprio estudante), a falta de orientao ao docente sobre o que
ele precisa fazer para que seus alunos aprendam (portanto, m formao pro-
fissional, afirmada pela Secretaria de Educao, na necessidade de que esta
informao seja gerada por meio de cadernos de reforo escolar, capazes de
resolver o problema) e gesto por resultados (a ser implementada pela escola
que, supostamente, sem o plano de metas e resultados, no saberia o que fazer).
Embora o fracasso de muitas crianas torne-se fato corriqueiro e suas explica-
es sejam naturalizadas, percebemos que este ainda produz angstia, tristeza
e indignao no cotidiano escolar.
Os estudantes e os docentes so descontextualizados, apartados dos pro-
cessos que conformam a dinmica aprendizagem-ensino12 de que participam,
desconsiderados como sujeitos da aprendizagem e do conhecimento e reduzidos
a denominaes referidas a nveis de desempenho: seus rostos, corpos, gestos,
vozes e conhecimentos so desvitalizados e traduzidos em competncias, indi-
cadores, grficos e dados, enfim, fragmentos quantificveis.
Em oito das doze aulas observadas, a prtica docente reproduz o discurso
oficial para com os alunos: necessrio disciplinar e treinar o corpo e a mente, em
classes enfileiradas, proibir a conversa e, em muitas ocasies, realizar exerccios
que exigem, inmeras vezes, o mesmo raciocnio para sua soluo. Atividades
que envolvem a soluo de operaes matemticas de adio (e que envolvem
o mesmo exerccio: soma com transporte), por exemplo, so propostas em um
tempo que ocupa as crianas por duas das quatro horas de durao da aula.
Atividades como esta indicam a nfase na perspectiva mecanicista, em que se
fortalecem os processos de treinamento e reproduo de fragmentos do conte
do. A insero das provas externas, acompanhada da presso pela competio
na busca de um melhor IDEB para a escola, fortalece a ideia de treinamento no
trabalho com o conhecimento escolar.
Estabelece-se uma relao linear entre exame processo de coero,
certificao e excluso e aprendizagem, na qual emerge a individualizao,
compatvel com a diversidade esperada, e rasura-se o sujeito, expresso da
diferena13. Fortalecem-se prticas e discursos que no problematizam os pro-
cedimentos escolares e que negam aos estudantes o acesso aos conhecimentos,
11 Idem.
12 Demarcamos com esta expresso a indissociabilidade entre a aprendizagem e o ensino,
tomando como centralidade a aprendizagem.
13 Sobre a relao entre diversidade e diferena, ver Bhabha (1998) e Skliar (2003).
dos processos avaliativos, que tem vindo a ser reconhecida como o novo
ponto de chegada para superar a crise dos paradigmas tradicionais neste
domnio. (AFONSO, 2005, p. 128).
15 Nessa discusso trazemos concepes presentes na Provinha Brasil por ser o primeiro
exame nacional a que as crianas so submetidas, portanto, significativo na demarcao da perspec-
tiva de leitura, escrita e matemtica que orienta a ao escolar. Dialogamos tambm com as provas
em larga escala realizadas pelo municpio estudado e aplicadas ao 5 ano do Ensino Fundamental.
Olha, eu acho que ela [a gesto atual] est dando mais visibilidade para
o trabalho dela e eu acho que ela tem ficado muito preocupada com os
resultados e o meu medo que esses resultados sejam amarrados, por
mais que note uma preocupao que ela t assim mais de perto... eu acho
tambm que esse material que eles to fazendo ajuda, mas eles to dando
coisa demais e a gente no t conseguindo d conta de tanto material
que eles mandam, caderno pedaggico, sabe, voc tem outras coisas
para ver, mas voc tem que deixar o que te vendo para dar mais nfase
aos cadernos pedaggicos porque as provas so baseadas no caderno
pedaggico e a avaliao da escola baseada na avaliao que vem
dessas provas... ento, o que eu te falei antes, no d para voc ousar
tanto... (PROFESSORA ANA16, 2010).
O aprisionamento curricular
tes so dados (para o que possa configurar-se em sentido aceito pelo docente,
para um texto) pela prtica insistente em que o mesmo texto tenha apenas um
sentido, em qualquer situao, e para qualquer leitor.
No que se refere aos sentidos dos textos, inmeras situaes foram acom-
panhadas: desde a dificuldade de alguns alunos em interpretar as ordens de
exerccios do livro didtico (onde fomos orientados pelo docente que o aluno
no poderia ser ajudado para esta compreenso, porque nas provas ele no
pode ser ajudado), at a interpretao docente de que, ao escrever abaixo de
um desenho de uma borboleta, um porco e uma flor, borboletinha, porquinho e
florzinha, respectivamente (exerccios de uma das provas bimestrais observadas
na escola), a aluna teria errado a escrita porque usava o diminutivo, que no era
esperado como resposta vlida naquele momento.
Os resultados que norteiam a composio do sistema de exames expressam
a manuteno do fracasso escolar, porm, so superficialmente considerados
pelas polticas oficiais, que ressaltam quase que exclusivamente sua dimenso
tcnica. As propostas formuladas no parecem incorporar os resultados escolares
insatisfatrios como expresso da excluso das crianas das classes populares
do direito sistemtica ampliao e complexificao de seus conhecimentos por
meio do dilogo com os saberes veiculados pela escola. Simplifica-se o proble-
ma e, consequentemente, no se atua sobre as complexas relaes implicadas
na dinmica fracasso/sucesso escolar. A reduo da questo de tal ordem que
fraciona a perspectiva estritamente pedaggica, elegendo para as questes das
provas os aspectos mais superficiais dentro do restrito campo das habilidades
e competncias escolares.
Quais so os percursos de aprendizagem realizados pelas crianas? Uma
questo de mltipla escolha pode dar informaes significativas sobre os pro-
cessos de aprendizagem das crianas? E sobre a relao aprendizagem-ensino?
Por que uma criana escolhe a opo certa? Por que escolhe uma das
opes erradas? Quais as diferenas de conhecimento e de aprendizagem
entre essas opes?
Somente por uma simplificao do processo aprendizagem-ensino pode-
-se aceitar nveis de desempenho como traduo de aprendizagem. Portanto,
a elevao desses nveis no representa necessariamente uma proposta de am-
pliao significativa do conhecimento pela criana. Mais distante ainda fica de
se relacionar alterao na condio subalterna dos sujeitos, que deveria ser a
principal finalidade de um processo democrtico de escolarizao. Entretanto,
questionar o modelo de qualidade assumido no significa abrir mo do com-
promisso com a apropriao crtica e aprofundada do conhecimento, pois ele
um instrumento indispensvel s lutas pela emancipao social.
REFERNCIAS