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VOLUNTARISMO E COGNITIVISMO:
A CRTICA DE MICHAEL SANDEL AO
CONTRATUALISMO DE RAWLS
Rafael Rodrigues Pereira*
rafarodrigues252@gmail.com
* Professor adjunto do departamento de filosofia da Universidade Federal de Gois (UFG). Artigo recebido
em 31/06/2016 e aprovado em 29/09/2016.
although only with Rawls it reaches its purest form. Sandel suggests as an
alternative to voluntarism what he calls cognitivism, inspired in the ancient
understanding of the world. According to cognitivism, the legitimation of political
and moral principles streams from ends or goods which are discovered
rather than chosen.
Introduo
O objetivo deste artigo o de ilustrar a oposio dos comunitaristas ao
contratualismo, por meio da crtica que Michael Sandel dirige ao voluntarismo
de Rawls.
O que Sandel chama de voluntarismo consiste no papel central conferido
ao exerccio da vontade individual (sob forma, por exemplo, da escolha ou do
consentimento em um acordo) no que se refere legitimao de um determinado
sistema poltico, e mesmo de nossas obrigaes morais de forma geral. Sandel
considera que este tipo de concepo pressupe uma noo vazia e abstrata
de self, o que levaria negligncia de uma srie de elementos relevantes de
nossa experincia moral, alm de contribuir para o surgimento de culturas
individualistas, onde no mais possvel subsistir um senso de comunidade
em um sentido constitutivo forte.
Como veremos, a crtica de Sandel possui um vis histrico, relacionando
o surgimento do voluntarismo viso moderna de mundo, em contraposio
ao que o autor chama de cognitivismo dos antigos. Estes ltimos acreditavam
na existncia de uma ordem de valores independente da vontade individual,
ordem esta que deveria ser mais descoberta do que propriamente escolhida.
O desmoronamento deste tipo de concepo teria levado nfase moderna
na escolha individual, como nica instncia capaz de legitimar um sistema
moral ou poltico. No podendo mais se referir a uma ordem dada na natureza,
os valores devem, ao invs disso, ser construdos a partir de um exerccio de
nossa vontade.
I Os limites do voluntarismo
Em Justia o que fazer a coisa certa, Sandel prope-se a questionar a
concepo contratualista de que somos os autores das nicas obrigaes morais
s quais somos sujeitos (2012, p. 294), ou seja, a tese de que todos os nossos
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1 Seria possvel tentar aplicar a lgica contratualista s relaes entre pais e filhos insistindo na dimenso
da reciprocidade: devo cuidar de minha me porque ela cuidou de mim. Sandel comenta, no entanto, que
esta uma resposta apenas parcial, pois, em geral, acreditamos que temos obrigaes mesmo para com
pais que foram indiferentes ou negligentes (2012, p. 278).
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escolha, uma promessa ou um acordo que se tenha feito, seja ele tcito ou implcito
(Sandel, 2012, p. 264).
2 Sobre a noo moderna de liberdade, em contraposio dos antigos, cf. Constant, 1997; Berlin, 1969.
Berlin comenta que enquanto os modernos tendem a compreender a liberdade a partir da independncia
individual tanto em um sentido negativo quanto positivo , os antigos a viam como uma participao
consciente na vida poltica (1969, p. 6).
3 Sandel, 2005, caps. I e IV. interessante observar que Sandel rejeita o rtulo de comunitarista, por
considerar que este termo induz ao erro de que deveramos simplesmente aceitar os valores dados em uma
determinada comunidade (ou seja, um tipo de relativismo cultural) (Sandel, 2005, p. 11). Ele reconhece,
no entanto, que esta caracterizao , at certo ponto, justa, se for devidamente compreendida (2005,
p. 9) o que, para o autor, consiste na tese de que a justificao dos direitos depende da importncia
moral das finalidades que estes servem (2005, p. 12), ou seja, que a justia deve se basear em alguma
compreenso adequada da boa vida (Cf. Sandel, 2012, cap. 10).
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4 O artifcio do vu de ignorncia leva Rawls a afirmar que sua proposta pretende elevar a um maior nvel
de abstrao a teoria do contrato social tradicional (Rawls, 2002, seo 3). Outra diferena importante
a de que em autores como Hobbes, Locke e Rousseau o contrato visa, sobretudo, legitimar certas formas
de governo, ao passo que em Rawls, como vimos, o objetivo a escolha dos princpios que determinam
a estrutura de uma sociedade justa.
5 Para Mulhall e Swift, possvel afirmar, grosso modo, que o primeiro ponto a ignorncia quanto sorte
na loteria natural e social remete ao problema da igualdade, enquanto o segundo a ignorncia quanto
a concepes particulares de bem remete ao problema da liberdade (1996, p. 4).
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6).6 Esta uma das principais crticas que Sandel, e os comunitaristas de forma
geral, faro teoria de Rawls: para estes, de fato, a justia no deve ser neutra
em relao a discusses sobre a boa vida (Sandel, 2012, cap. 10).
Devido ao papel central exercido pelo vu de ignorncia na concepo
de Rawls, o contrato realizado na Posio Original possuir importantes
diferenas tanto com os contratos reais, realizados em nosso dia a dia, quanto
com os contratos hipotticos da tradio contratualista. Rawls considera, de fato,
que em ambos estes casos os contratos no so autossuficientes de um ponto
de vista justificativo, pelo fato de permitirem que contingncias moralmente
arbitrrias atuem como poderes de barganha na negociao dos termos do
contrato (Rawls, 2002, seo 3; Sandel, 2005, pp. 157-158). Em todos estes
casos, assim, ser sempre possvel fazer a pergunta ser que o contrato foi
realmente justo, apontando, portanto, para a necessidade de algum critrio de
correo anterior ao prprio contrato (Sandel, 2005, pp. 147-149).
Na linguagem de Rawls, isso significa que estes contratos no so um
procedimento de justia pura, no qual o processo justifica o resultado, mas
sim um procedimento de justia perfeita ou imperfeita, em que o resultado
considerado justo independentemente do processo pelo qual obtido (Rawls,
2002, seo 14). Podemos afirmar, assim, que na tradio contratualista o contrato
no consegue realmente ser um mecanismo autossuficiente de justificao.
O consentimento individual , sem dvida, um elemento necessrio para a
legitimao de um determinado sistema poltico ou moral, mas no suficiente.7
O voluntarismo destas concepes, ainda que central, limitado por critrios
que so externos ao prprio contrato, em geral alguma concepo de direito
natural, como ocorre em Hobbes8 e em Locke.9
6 preciso considerar que existe na teoria de Rawls uma noo de bem que anterior ao justo, na medida
em que a deliberao das partes, na Posio Original, baseia-se no desejo em maximizar os chamados
bens primrios (como sade, renda e autoestima) (2002, seo 15). Rawls chama isto de concepo fina
de bem, que no chega a comprometer a dimenso deontolgica da justia, na medida em que aquela
comum a todos os agentes racionais (2002, seo 60) no se trata, assim, de concepes particulares
de Bem. Podemos considerar, no entanto, que este ponto afasta o deontologismo de Rawls do de Kant,
que lhe serve de inspirao afinal, elementos empricos gerais ainda so contingentes do ponto de
vista kantiano , introduzindo, como comenta Sandel, fatores empricos que podem ser associados s
condies de justia de Hume (Sandel, 2005, pp. 35-37; cf. Rawls, 2002, seo 22).
7 Sandel comenta que tais contratos se baseiam mais em um ideal de reciprocidade do que de autonomia, e,
neste sentido, aproximam-nos da justia, sem, no entanto, outorg-la (Sandel, 2005, p. 149). Mais adiante,
afirma que Tais obrigaes no so, assim, contratuais no sentido estrito de serem criadas pelo contrato,
mas antes no sentido limitado, epistemolgico ou heurstico, de que o contrato nos ajuda a identificar ou
clarificar uma obrigao que j existia (2005, p. 149).
8 Em Hobbes, o direito natural, entendido como direito de autopreservao, derivado de uma determinada
concepo de natureza humana: O direito de natureza, a que os autores geralmente chamam jus naturale,
a liberdade que cada homem possui de usar seu prprio poder, da maneira que quiser, para a preservao
de sua prpria natureza, ou seja, de sua vida; e, consequentemente, de fazer tudo aquilo que seu prprio
julgamento e razo lhe indiquem como meios adequados a esse fim (Hobbes, 2003, cap. 14).
9 Em Locke, o direito natural derivado da vontade de Deus: assim, a lei natural ergue-se como uma
regra eterna para todos os homens, tanto para os legisladores quanto para os demais. As regras que os
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legisladores adotaram para as aes dos outros homens, bem como para as suas, tm de ser conformes
lei natural, isto , vontade de Deus, da qual constituem uma declarao. E uma vez que a lei fundamental
da natureza se prende com a preservao da humanidade, nenhuma sano humana se pode erguer ou
ser vlida contra ela (Locke, 1988, seo 135).
10 O conceito completo de um direito externo derivado por inteiro do conceito de liberdade nas relaes
externas mtuas de seres humanos, e nada tem a ver com a finalidade que todos os homens possuem por
natureza (isto , o objetivo de alcanarem a felicidade), nem com os meios conhecidos para atingir este
objetivo. E, por isso, este ltimo no deve de modo algum interferir, como elemento determinante, com as
leis que governam o direito externo (Kant, 1989, p. 73).
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11 preciso considerar que Rawls tambm menciona um outro aspecto para a justificativa da Posio Original,
que a questo do equilbrio reflexivo, ou seja, a maneira pela qual esta concepo de justia combina
com nossas ponderaes sobre a justia ou se as ampliam de um modo aceitvel (Rawls, 2002, seo
4). Esta dimenso dupla da justificao na teoria de Rawls no compromete o carter autossuficiente do
procedimento na Posio Original, pois o ponto, aqui, se seria razovel agora sim do ponto de vista de
agentes concretos, no mundo real aceitar uma concepo de justia com tais caractersticas: princpios
obtidos a partir de um procedimento de justia pura (portanto moralmente autossuficiente), com isso
expressando nossa natureza de agentes autnomos e racionais. Sobre a relao entre estes dois critrios
de justificao, ver Lyons (1989, pp. 141-169).
12 Rawls considera que, ainda que os princpios de justia escolhidos na posio original no tenham sido
aceitos voluntariamente pelas pessoas em um sentido literal o que seria impossvel para qualquer concepo
de justia , uma sociedade que satisfaa estes princpios aproxima-se o mximo possvel de um sistema
voluntrio, pois so princpios que pessoas livres e iguais aceitariam em circunstncias equitativas. Os
membros desta sociedade, assim, so autnomos, e suas obrigaes autoimpostas (Rawls, 2002, seo
3).
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13 No muito difcil enxergar a influncia deste tipo de concepo voluntarista da liberdade na linguagem
que adotamos, em nosso dia-a-dia, para tratar de determinadas questes. Um bom exemplo o tema
da orientao sexual: no faz muito sentido dizer que algum escolheu livremente ser heterossexual,
homossexual ou ter alguma outra orientao. No entanto, estas orientaes so, muitas vezes, descritas
como se tratassem-se de uma escolha pessoal. Podemos considerar que este tipo de linguagem adotado
no com o objetivo de descrever o processo de aquisio destas orientaes, mas sim para expressar a
ideia de que estas devem ser respeitadas; em nossa cultura liberal, respeitar os indivduos significa respeitar
sua liberdade, e, portanto, suas escolhas.
14 Rawls afirma que a preservao da liberdade de escolha um interesse de ordem superior das partes
na Posio Original (Rawls, 2002, seo 82), e considera que o contratualismo expressa de forma clara
este interesse: j consideramos o significado da prioridade da liberdade e o modo como ela se incorpora
em vrias regras de precedncia. [...] Agora que temos diante de ns os principais elementos da viso
contratualista, podemos avaliar os mais importantes fundamentos desta prioridade (2002, seo 82).
15 A unidade prvia do eu significa que o sujeito, independentemente dos condicionamentos que lhe possam
ser impostos pelo ambiente em que est inserido, sempre, irredutivelmente, anterior aos seus valores e
aos seus fins, e nunca completamente constitudo por eles (Sandel, 2005, p. 47).
194 Rafael Rodrigues Pereira
Enquanto se assumir que o homem por natureza um ser que escolhe seus fins, e no,
como o concebiam os antigos, um ser que descobre seus fins, a sua preferncia ter
que necessariamente se situar nas condies de escolha, em vez de privilegiar, por
exemplo, as condies de autoconhecimento (Sandel, 2005, p. 48).
Se sou um ser com fins, existem pelo menos duas maneiras de os adquirir: uma
por escolha, e outra por descoberta, encontrando-os. Podemos chamar o primeiro
destes sentidos de dimenso voluntarista do agir, e o segundo de dimenso cognitiva
(Sandel, 2005, pp. 89-90).
Para que o sujeito possa ter um papel na definio dos contornos da sua identidade,
torna-se necessrio que detenha uma certa faculdade de reflexo. A vontade, por si
mesma, no suficiente. O que se exige uma certa capacidade de autoconhecimento,
uma capacidade para aquilo que denominamos de agir no sentido cognitivo.16 [...] a
segunda concepo [cognitiva] tomou as fronteiras do eu como encontrando-se abertas,
concebendo a identidade do sujeito como sendo o produto, e no a premissa, do seu
agir. Neste contexto, o agir relevante no assume uma dimenso voluntarista, mas
cognitiva. O eu alcana os seus fins no por escolha, mas por reflexo, posicionando-se
como um sujeito de conhecimento (ou de indagao) perante o objeto do seu (auto)
entendimento (Sandel, 2005, pp. 204-205).
O alcance dos laos comunitrios, por mais amplos que sejam, no deixa de ser limitado.
At mesmo um eu ampliado, concebido em termos de comunidade, tem limites,
independentemente do fato de os seus contornos serem apenas provisrios. As fronteiras
entre o eu e (alguns) outros veem-se assim atenuadas na concepo intersubjetiva,
mas no de forma to completa que deem lugar a um sujeito radicalmente situado. Os
limites que permanecem no so dados pelas diferenas fsicas, corporais, entre os
16 Sandel comenta que Rawls chega a falar de autoconhecimento (Rawls, 2002, seo 64), mas, segundo
o autor, esta limitada, referindo-se apenas a uma conscincia de nossas aspiraes e desejos mais
imediatos; o que conhecido, portanto, no o self, mas apenas seus atributos contingenciais para
Rawls, assim, s podemos refletir sobre o que temos, no sobre o que somos (Sandel, 2005, pp. 212-215).
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seres humanos individuais, mas pela capacidade do eu participar na constituio de
sua identidade atravs da reflexo e, sempre que as circunstncias o permitam, chegar
a um autoconhecimento expansivo (Sandel, 2005, p. 194).
A noo de um eu desonerado est ligada a uma viso do universo moral que este
eu tem que habitar. Ao contrrio das concepes da Grcia Antiga e da Idade Mdia
crist, o universo da tica deontolgica um lugar destitudo de um significado que
lhe seja inerente, um mundo desencantado no dizer de Max Weber, um mundo sem
uma ordem moral objetiva. S num universo desprovido de um telos, tal como aquele
proposto pela cincia e pela filosofia do sculo XVII, se torna possvel conceber um
sujeito independentemente dos seus propsitos e dos seus fins e anterior a eles. S
um mundo que no esteja governado por uma ordem que lhe imprima um propsito
ou um objetivo deixa os princpios da justia abertos construo humana, e atira
as concepes de bem para uma escolha individual (Sandel, 2005, pp. 231-232).17
17 Charles Taylor outro autor em geral chamado de comunitarista descreve de forma semelhante a Sandel
esta passagem da viso dos antigos para a dos modernos: o que parece estar na base desta argumentao,
na qualidade da assuno antropomrfica, a viso de uma ordem significativa. Ela pode ser chamada de
ordem significativa porque a noo a de que diferentes elementos na criao expressam ou corporificam
uma certa ordem de ideias [...]. Ver o mundo como um texto ou o universo como um livro este tipo de
viso interpretativa das coisas, que de uma ou outra forma desempenhou um papel bastante importante em
muitas sociedades pr-modernas, pode afigurar-se a ns como o paradigma da projeo antropomrfica
sobre o mundo, apropriado a uma era em que o ser humano no era plenamente adulto. [...] A diferena
essencial talvez possa ser formulada desta maneira: o sujeito moderno autodefinitrio, ao passo que, em
vises anteriores, o sujeito definido em relao a uma ordem csmica. [...] um mundo desencantado
correlativo a um sujeito autodefinitrio, e o ganho auferido na transio para uma identidade autodefinitria
foi acompanhado de uma sensao de regozijo e poder, pelo fato de o sujeito no mais ter necessidade
de definir a sua perfeio ou o seu defeito, o seu equilbrio ou a sua desarmonia em relao a uma ordem
externa. Junto com o forjar desta subjetividade moderna surge uma nova noo de liberdade e um novo
papel central que se atribui liberdade, qual parece ter se comprovado como definitivo e irreversvel
(Taylor, 2014, pp. 25-26; p. 29).
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Na medida em que nem a natureza nem o cosmos nos fornecem uma ordem significativa
que possa ser alcanada ou apreendida, caber aos sujeitos humanos a tarefa de
construo de um significado por si prprios. Isso explicaria a proeminncia da teoria
do contrato social a partir de Hobbes, bem como a nfase correspondente numa tica
voluntarista, em oposio a uma tica cognitiva, que culmina em Kant. Resta-nos
criar de algum modo aquilo que j no pode ser encontrado (Sandel, 2005, p. 232).
[...] para Kant, a lei moral no uma descoberta da razo terica, mas uma construo
da razo prtica, um veredito da vontade pura. Os conceitos prticos elementares tm
como fundamento a forma de uma vontade pura dada pela razo, e aquilo que imprime
autoridade a esta vontade o fato de ela legislar num mundo que ainda no conhece
significado. A razo prtica possui uma vantagem sobre a razo terica precisamente
por causa desta sua dimenso voluntarista, desta sua capacidade de gerar preceitos
prticos diretamente, sem recorrer cognio (Sandel, 2005, p. 233).18
18 Na sequncia, Sandel faz referncia a uma passagem de Kant que ilustraria este ponto, e que reproduzimos
aqui: os conceitos prticos a priori tornam-se, em relao ao princpio supremo da liberdade, imediatamente
conhecimentos e no tm que aguardar intuies para adquirir significao e, naturalmente, pelo motivo
notvel de que eles produzem por si mesmos a realidade daquilo a que se referem (Kant, 2001, p. 80).
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justia resultam dos princpios da razo prtica conjugados s concepes de sociedade
e pessoa, tambm elas ideias da razo prtica (Rawls, 2000, p. 134).19
Como vemos, nesta obra Rawls descreve sua concepo como uma forma
de construtivismo poltico, afastando-se, neste sentido, do pensamento de Kant
(Rawls, 2000, pp. 135-153). Este ltimo caracterizado pelo autor como uma
doutrina abrangente (comprehensive doctrine), que o termo usado por Rawls
para descrever doutrinas morais substantivas, filosficas e religiosas, sobre o
que tem valor na vida humana (Rawls, 2000, p. 56).
Sandel conclui, assim, que agentes deontolgicos constroem o certo, e
escolhem o bem (Sandel, 2005, p. 233). Isso significa que chegam aos princpios
da justia enquanto eus numnicos, ou partes na Posio Original, e chegam s
concepes de bem enquanto agentes concretos; e aquilo que constroem limita,
sem determinar, aquilo que escolhem (Sandel, 2005, p. 233). Sandel termina
sua anlise histrica enfatizando que o que est em jogo nesta distino , no
fundo, uma determinada concepo de liberdade, caracterstica da era moderna:
Concluso
Vimos que Sandel distingue duas formas diferentes de relacionar o self a
seus fins: uma voluntarista, baseada na escolha o eu livre somente se for
concebido de forma deontolgica, anteriormente a toda noo de bem; e outra
cognitivista, na qual certos fins so constitutivos de nossa identidade (portanto
19 Cf. RAWLS. Kantian Constructivism in Moral Theory. The Journal of Philosophy, Vol. 77, Nr. 9, , pp. 515-
572, Set. 1980.
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20 Podemos observar em diversos autores considerados comunitaristas uma estratgia similar em estabelecer
um fundo valorativo no escolhido, que serve de base para nossas escolhas, sem, no entanto, fazer aluso
a uma concepo antiga e arcaica de mundo como, por exemplo, o conceito de hiperbem em Taylor
(1989, pp. 19-20). A nosso ver, uma possvel defesa dos comunitaristas, em relao a este pretenso problema
de sua abordagem, consiste em mostrar que o mesmo tipo de dificuldade pode ser encontrado em autores
liberais como, por exemplo, o esforo realizado por Rawls para manter certas premissas kantianas sem
fazer aluso aos pressupostos metafsicos de seu pensamento.
VOLUNTARISMO E COGNITIVISMO 199
Acredito que isso se trate de um equvoco criado pelo fato de no se ver a posio
original como um artifcio de representao. O vu de ignorncia, para mencionar uma
caracterstica importante desta posio, no tem implicaes metafsicas especficas
a respeito da natureza do eu; no implica um eu ontologicamente anterior aos fatos
sobre as pessoas, cujo conhecimento vedado s partes. Podemos, por assim dizer,
entrar nesta posio a qualquer momento simplesmente argumentando em favor de
princpios de justia em consonncia com as restries informao mencionadas
acima (Rawls, 2000, p. 70).
Para entender o que se quer dizer com descrio de uma concepo de pessoa no sentido
poltico, considere que os cidados so representados nesta posio na condio de
pessoas livres. [...] Primeiro, os cidados so livres nos sentido de conceberem a si
mesmos e aos outros como indivduos que tm a faculdade moral de ter uma concepo
de bem. [...] Enquanto cidados, so vistos como capazes de rever e mudar esta
concepo por motivos razoveis e racionais, e podem faz-lo se assim o desejarem
(Rawls, 2000, p. 73).
21 O fato de ser um problema prtico no impede que a concepo poltica tenha uma dimenso moral ou
seja, que no consista, como diz Rawls, em um mero modus vivendi (Rawls, 2000, pp. 192-194).
200 Rafael Rodrigues Pereira
sobre a boa vida, assim, parece minar nossa capacidade de refletir e questionar
os valores de nossa sociedade. A neutralidade da poltica em relao boa vida,
portanto, traria mais desvantagens do que vantagens e, consequentemente,
para Sandel, o modelo voluntarista deveria ser completamente abandonado, at
mesmo em relao justia.23
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23 Uma possvel estratgia para lidar com esta questo consistiria em distinguir o pblico poltico de um
pblico no poltico, defendendo, assim, que possvel realizar debates pblicos sobre a boa vida por
meio da sociedade civil, sem a participao do Estado. Rawls aponta para esta soluo, de certa forma, ao
enfatizar, quando aborda a noo de Razo Pblica, que razes no pblicas no so, por conta disso,
privadas (Rawls, 2000, pp. 269-272). Esta linha de argumentao defendida por Kymlicka em Filosofia
Poltica Contempornea (Kymlicka, 2006, cap. 6). Comunitaristas como Sandel certamente argumentariam
que esta concepo de debate pblico civil demasiadamente frgil para sustentar o tipo de vida cvica
sadia e engajada que defendem o mercado de ideias no consegue, por si s, sustentar este debate
sem fazer referncia a um discurso mais politizado. Mas no temos espao para desenvolver este ponto aqui.
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