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2004
Paulo J. P. Gomes
A EVOLUO DO CONCEITO DE QUALIDADE: DOS BENS MANUFACTURADOS
AOS SERVIOS DE INFORMAO
Cadernos de Biblioteconomia Arquivstica e Documentao Cadernos BAD,
nmero 002
Associao Portuguesa de Bibliotecrios, Arquivistas e Documentalistas (BAD)
Lisboa, Portugal
pp. 6-18
A evoluo do
conceito de qualidade: Fcil de reconhecer... difcil de definir. Assim comea a resposta da Associao
de Bibliotecas do Reino Unido questo o que a qualidade? (LIBRARY
ASSOCIATION 1994). A qualidade considerada universalmente como
dos bens manufacturados aos algo que afecta a vida das organizaes e a vida de cada um de ns de uma
forma positiva. Referimo-nos a um produto como produto de qualidade
servios de informao se este cumpre a sua funo da forma que desejmos. Um servio tem qualidade
se vai de encontro ou se supera as nossas expectativas. Estamos constantemente
a ser exortados para procurar melhorar a qualidade do nosso trabalho no
PAULO J. P. GOMES entanto, nem sempre partimos de uma definio clara do que a qualidade.
mais fcil comear por definir um objecto por aquilo que esse objecto
no . Quando nos deparamos com situaes em que, como utilizadores
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de um bem ou servio, as nossas necessidades no so satisfeitas ou as nossas
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The purpose of this article is to present expectativas so frustradas, sabemos que de uma forma ou de outra a qualidade
Este artigo apresenta um conjunto the views of the leading quality theorists foi negligenciada. Quando a ponte rodoviria de Entre-os-Rios desmoronou
de perspectivas tericas sobre a qualidade and to review the quality lexicon. de forma trgica assumiu-se inicialmente um acto devastador da natureza.
e rev o lxico da qualidade. The works of many quality "gurus", Mais tarde soubemos que vistorias tcnicas anteriores j tinham alertado
O trabalho de diversos gurus da qualidade, including Deming, Juran, Feigenbaum, para a debilidade da estrutura, mas nenhum procedimento tinha sido
incluindo Deming, Juran, Feigenbaum, Crosby, Taguchi and Ishikawa, activado para correco desse problema. Quando a fbrica de pesticidas
Crosby, Taguchi e Ishikawa, amplamente are commonly known and talked about.
da Union Carbide libertou uma nuvem de gs txico sobre a cidade
conhecido e referido habitualmente Each of these theorists has added his part
de Bhopal, na ndia, tornou-se do conhecimento pblico que o sistema
na imprensa. Cada um destes gurus to the total quality management (TQM)
de segurana na fbrica consistia em trs operrios equipados com
contribuiu para a teoria da qualidade whole, while developing specific individual
atravs do desenvolvimento de conceitos quality concepts that may not always extintores. Uma fbrica semelhante nos Estados Unidos dispunha
e tcnicas especficas, nem sempre seem to be in agreement. At heart, de torres de ventilao preparadas para aspirar gs que fosse acidentalmente
em concordncia com desenvolvimentos all emphasize the basic tenets of what libertado. A tecnologia tinha sido testada e existia no mercado mas no foi
anteriores. No entanto, todos realam has come to be known as TQM: implementada pela Union Carbide. Estas falhas de qualidade tiveram forte
um conjunto de elementos chave que top management commitment, cobertura meditica devido sua raridade e impacto. A maioria das falhas
se tornaram pilares da teoria da qualidade: worker involvement and empowerment, de qualidade em organizaes que fornecem bens e servios no so to
envolvimento da gesto de topo, management by data, and customer focus. publicitadas, muitas vezes nem so registadas, no entanto, so falhas
envolvimento e autonomia dos The article ends with an overview de qualidade reais e em termos agregados podem ter um efeito devastador.
colaboradores, gesto baseada em factos, of quality of service and in particular Reconhecer essas falhas comear a denotar preocupaes com a qualidade,
e nfase no cliente. O artigo termina quality management for information o que nos leva de volta definio do conceito em si. Com esse propsito
com uma anlise das especificidades managers.
proponho uma curta viagem atravs do trabalho de diversos tericos
da gesto da qualidade em servios,
que ajudaram a sedimentar os conceitos e o lxico da qualidade.
particularmente em servios
de informao. PALAVRAS-CHAVE:
QUALIDADE
GURUS
SERVIOS
INFORMAO >
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Provavelmente o guru da qualidade mais famoso, e verdadeiro percursor No entanto, a principal preocupao da economia americana no perodo
do movimento de qualidade a nvel mundial, W. Edwards Deming. ps-guerra era produzir em larga escala, o que suplantou o entusiasmo
O Dr. DEMING completou o doutoramento em Fsica na Universidade com a qualidade. Sendo o objectivo aumentar os volumes de produo,
de Yale tendo colaborado durante os seus perodos de frias no famoso no havia tempo a perder com controlo da qualidade. Gradualmente,
estudo do comportamento organizacional conhecido como experincias as tcnicas de controlo estatstico que tinham produzido excelentes
de Hawthorne. Nestas experincias verificou-se que empregados motivados resultados durante o esforo do ps-guerra foram abandonadas.
atingiam nveis de produtividade superiores. O que foi curioso na altura,
Em 1947, Deming foi recrutado pelos Supremo Comando das Foras
foi verificar que a fonte de motivao tinha a ver com a ateno dispensada
Aliadas para apoiar o desenvolvimento de um recenseamento no Japo.
por parte da gesto a esses empregados, e no com outro tipo de recompensas
Ao mesmo tempo, formou-se no Japo a Unio de Cientistas e Engenheiros
como os prmios pecunirios ou as promessas de progresso na carreira.
Japoneses (JUSE), grupo que iria ser determinante na adopo e difuso
Esta colaborao com o estudo de Hawthorne ir ter um forte impacto
dos princpios da qualidade pela indstria japonesa. Uma equipa de especialistas
no pensamento de DEMING sobre a gesto da qualidade.
em estatstica dos Laboratrios Bell, destacada no Japo no perodo ps-guerra,
Aps terminar o doutoramento, Deming trabalhou no Departamento
enviou a este grupo cpias do livro de Walter Shewhart (1931) sobre
de Agricultura do governo dos Estados Unidos tendo estudado o efeito
controlo da qualidade na produo de bens manufacturados. O tema
do nitrognio sobre as colheitas agrcolas. Durante este perodo foi
da qualidade despertou interesse a nvel nacional, tal como tinha acontecido
apresentado a Walter A. Shewhart, um estatstico que trabalhava nos
nos Estados Unidos durante o esforo de guerra. Em 1950, Deming
Laboratrios Bell. SHEWHART tinha estudado o efeito da variabilidade
foi convidado para uma srie de seminrios sobre o controlo estatstico
em processos industriais e desenvolveu um sistema de controlo estatstico
da qualidade destinados a engenheiros e chefes de produo de empresas
da qualidade que permitia aos trabalhadores determinar, de forma simples,
japonesas. DEMING aceitou, mas insistiu em conversar tambm com
o nvel de variao inerente a um processo produtivo. Influenciado
os gestores de topo dessas empresas. A sua experincia com a implementao
por Shewart, DEMING definiu a qualidade como conformidade
de tcnicas de qualidade dizia-lhe que no era suficiente envolver os trabalhadores
de um produto com as especificaes tcnicas que lhe foram atribudas.
da rea de produo na aplicao destas tcnicas, tinha de envolver tambm
No incio da II Grande Guerra, a Universidade de Stanford solicitou a gesto.
ao Dr. Deming conselhos sobre como contribuir para o esforo de guerra.
A filosofia da qualidade atribuda a DEMING resulta da combinao
DEMING sugeriu a aplicao dos princpios do controlo estatstico
dos seus conhecimento tcnicos com a sua experincia a nvel de implementao
da qualidade produo de material de guerra. A sua proposta foi aceite
de tcnicas de qualidade em organizaes nos Estados Unidos e Japo.
com entusiasmo. Deming viajou pelos Estados Unidos tendo oferecido
DEMING estava convencido que para uma organizao manter a nfase
cursos sobre controlo estatstico da qualidade a mais de 30 000 alunos.
necessria na qualidade era imprescindvel o empenho continuado da gesto
Desse entusiasmo resultou a criao, em 1946, da American Society
de topo. Sem uma estrutura adequada que possibilitasse a transformao
for Quality Control (ASQC) sendo Deming membro honorrio.
da prpria organizao de nada serviriam os esforos dos trabalhadores.
Em 1946, Deming deixou o Departamento de Agricultura. Aceitou uma Assim, a sua filosofia da qualidade, expressa atravs de 14 princpios,
posio de professor na escola de gesto da Universidade de Nova Iorque direccionada especificamente aos gestores.
e criou uma empresa de consultadoria em controlo estatstico da qualidade.
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de criar uma conscincia colectiva para a qualidade, motivar os colaboradores A contribuio de David GARVIN para a evoluo do conceito de qualidade
para produo com qualidade e reconhecer o seu esforo para melhoria da qualidade. substancialmente diferente dos contributos anteriores, e nesta fase do artigo
ser bem recebida pelo leitor. GARVIN analisou os contributos anteriores
Kaoru ISHIKAWA era filho de um dos fundadores e primeiro presidente
e desenvolveu um lxico da qualidade que ganha valor medida que se utiliza
da JUSE. O seu principal contributo reside no desenvolvimento de um conjunto
de forma cada vez mais comum a palavra "qualidade". Com base na sua anlise,
de ferramentas da qualidade, mtodos de apoio resoluo de problemas
GARVIN descreve diferentes dimenses da qualidade. O seu trabalho permite que
de qualidade, entre as quais o famoso diagrama de causa-efeito. O diagrama
gestores, trabalhadores e at clientes pensem e discutam questes da qualidade
de causa-efeito procura chegar raiz de uma falha de qualidade explorando
de uma forma mais precisa. Este vocabulrio comum no s propicia discusses
causas primrias do problema, causas de causas primrias e assim sucessivamente.
sobre qualidade mais frutferas, como vem encorajar as organizaes a considerar
Tambm atribuda a ISHIKAWA a ideia de crculos de qualidade, isto , formao
a qualidade como um elemento importante no seu posicionamento estratgico.
de grupos de trabalho que renem periodicamente para discutir e resolver
Na sua estratgia, as organizaes devem identificar as dimenses da qualidade
problemas de qualidade que afectam o seu dia-a-dia. ISHIKAWA define gesto
que consideram prioritrias, por exemplo, fiabilidade e servio, em vez de
de qualidade como o desenvolvimento, produo e servio de um produto,
manifestar um propsito genrico de melhoria da qualidade.
da forma mais econmica, til e satisfatria para o consumidor (ISHIKAWA
1985). Tal como no trabalho de Juran, nota-se uma evoluo do conceito
de qualidade no sentido de incorporar requisitos do consumidor.
Genichi TAGUCHI contribuiu de forma importante para a teoria da qualidade AS DIFERENTES FACES DA QUALIDADE
e para o conjunto de ferramentas da qualidade. TAGUCHI defende que a qualidade
PERFORMANCE: medida de desempenho do produto a nvel das principais funes
deve ser garantida atravs do design dos produtos. Se o design no facilitar
(por exemplo, a capacidade de focagem de uma mquina fotogrfica).
a produo com qualidade, os esforos de melhoria a nvel do processo produtivo
FUNCIONALIDADES DO PRODUTO: conjunto de funes secundrias que
vo ser em grande parte frustrados. TAGUCHI vem dar nova enfse aos efeitos
complementam a oferta do produto (por exemplo, o sistema de navegao).
nocivos da variabilidade j anunciados por DEMING: defende que prefervel
FIABILIDADE: probabilidade do produto deixar de funcionar de forma adequada
ter um produto que tem um desempenho mdio fora de especificao mas muito
num determinado perodo de tempo (tempo mdio at que ocorra uma falha ).
consistente, do que um produto com desempenho mdio prximo da especificao
CONFORMIDADE: medida do nvel de adequao do produto s suas especificaes.
mas pouco consistente isto porque mais fcil corrigir o desvio mdio de
Reflecte a perspectiva de Deming, Juran, serve de base ao controlo estatstico
desempenho do que a falta de consistncia. Desta forma, TAGUCHI acrescenta
do processo.
ao conceito de qualidade uma dimenso de consistncia. Enquanto que JURAN
DURABILIDADE: medida do tempo de vida do produto em termos tcnicos
e FEIGENBAUM se preocupam com os custos da qualidade para a organizao,
ou at ao momento em que a reparao deixa de ser eficiente do ponto de vista
TAGUCHI preocupa-se com os custos da qualidade para a sociedade.
econmico.
TAGUCHI leva o conceito de falha externa de qualidade mais longe, considerando
SERVIO: inclui a rapidez, a cortesia, a competncia e a facilidade em reparar
no s o custo para a organizao que envia para o mercado um produto com
o produto.
defeito, mas tambm para a organizao que adquire esse produto, o consumidor
APARNCIA: refere-se esttica ou apelo sensorial do produto.
final, etc. Esta perspectiva pe a descoberto o efeito sistmico das falhas de qualidade,
IMAGEM: refere-se a uma percepo subjectiva de qualidade associada marca
e o efeito potencialmente devastador para uma sociedade da acumulao de pequenas
do produto.
falhas de qualidade. ADAPTADO DE GARVIN (1987)
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ZEITHAML, PARASURAMAN, e BERRY (1990), entre outros, acrescentaram pelos clientes a localizao de registos ou uma listagem de registos dentro
alguns elementos ao lxico original proposto por Garvin de forma a reflectir de um tema. A qualidade tcnica depende da obteno desse resultado,
os desafios de qualidade colocados a organizaes prestadoras de servios. por exemplo, pode ser medida pela percentagem de registos que no so depois
A prestao de servios distingue-se da produo de bens manufacturados a diversos encontrados em arquivo. Como elementos de qualidade funcional poderemos
nveis. Os servios so por natureza intangveis, o resultado do processo produtivo considerar a percepo que os clientes tiveram do tempo de espera (prontido),
no meramente um bem fsico, o que lhes confere um carcter de heterogeneidade a percepo da cortesia no atendimento e do grau de competncia da pessoa
que dificulta a avaliao de qualidade (HARVEY 1998). A prestao de um servio que efectuou a pesquisa (assistncia), a percepo de facilidade com que o seu
exige em muitos casos a participao do cliente, o que origina preocupaes pedido foi compreendido (empatia) ou a percepo da rapidez do computador
ao nvel da qualidade da relao que se estabelece durante o processo produtivo. que efectuou a pesquisa (tangveis). Podamos utilizar o tempo efectivo de espera
Assim, a qualidade de um servio avaliada em funo de dois componentes como medida de prontido, mas a teoria da qualidade sugere que a percepo
principais: a qualidade tcnica do servio qualidade dos resultados desejados do cliente e no a realidade que influencia a sua satisfao.
pelos clientes ou fiabilidade do servio e a qualidade funcional qualidade
A anlise da breve Histria da Qualidade permite-nos compreender melhor
do processo a que os clientes se submetem para obterem os resultados desejados.
o significado do conceito. A qualidade de um produto ou servio tem mltiplas
A qualidade funcional por natureza subjectiva, a satisfao de cada cliente
faces e tem como orientao primria as necessidades dos clientes. Estas necessidades
com o servio resulta da comparao entre a sua percepo de qualidade
fazem-se sentir com intensidades diversas pelo que se torna estratgico decidir
do servio e as suas expectativas. Esta componente perceptiva da qualidade
quais as dimenses da qualidade prioritrias para uma organizao. A nvel do
decomposta em quatro dimenses: empatia, prontido, assistncia e tangveis.
processo de gesto de qualidade, e apesar das diferenas entre os seus contributos,
Empatia relaciona-se com o sentimento do cliente que recebeu ateno individual todos os gurus realam um conjunto de elementos que se tornaram pilares
e que o colaborador do servio se preocupa com a sua situao. da Teoria da Qualidade: envolvimento da gesto de topo, envolvimento e autonomia
Prontido depende da percepo do cliente em termos de rapidez de resposta dos colaboradores, gesto baseada em mtricas e factos, utilizao de ferramentas
e exactido na resposta. estatsticas para controlo da variabilidade e nfase no cliente. O passo mais
Assistncia engloba a percepo dos clientes sobre cortesia, competncia importante para uma organizao empenhada em melhorar a qualidade passar
e comunicao dos intervenientes no processo produtivo. da formulao da viso da qualidade, constituio de equipas da qualidade
A qualidade de tangveis depende da percepo dos clientes sobre a adequao e planeamento da qualidade para a implementao do plano. Mas, como dizia
dos aspectos tangveis do servio ao processo em si. PASTEUR, clebre bilogo francs, a sorte favorece a mente preparada.
Estas quatro dimenses so relativamente genricas, no entanto, fornecem um ponto
de partida til para o gestor interessado em definir as dimenses de qualidade
especficas para o seu servio. BIBLIOGRAFIA
Por exemplo, o gestor de uma biblioteca, organizao que presta servios BERRY, L. L.; ZEITHAML, Valerie; DEMING, W. Edwards Quality, productivity,
PARASURAMAN, A. "Five imperatives and competitive position. Cambridge: Massachusetts
de informao, que inicie uma aco de melhoria de qualidade, deve comear for improving service quality". Sloan Management Institute of Technology, Center for Advanced
Review, 1990, n. 29. Engineering Study, 1982.
por definir as diferentes reas de trabalho, como a rea financeira e administrativa,
BROPHY, Peter; COULLING, Kate Quality DEMING, W. Edwards Out of the crisis.
servio de referncia, servio de manuteno de registos, servio de requisio, Cambridge: Massachusetts Institute of Technology,
management for information and library managers.
etc (BROPHY e COULLING 1996). importante delimitar estas reas Hampshire: Aslib Gower, 1996. Center for Advanced Engineering Study, 1984.
na organizao para definir dimenses de qualidade especficas pois tm clientes CROSBY, Phillip Quality is free. New York: FEIGENBAUM, Armand Total quality control.
Mentor/New American Library, 1979. New York: McGraw-Hill, 1961.
e objectivos diferenciados. Para o servio de referncia, o resultado desejado
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