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70 | 2017 :
A polcia e as polcias no mundo ibero-americano, sculos XIX e XX
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A C C
p. 161-181
Resumos
Portugus English Franais
Este artigo aborda a represso policial homossexualidade na primeira dcada do Estado Novo,
na cidade de Lisboa, a partir de uma investigao realizada sobre a totalidade dos processos da
Polcia de Investigao Criminal (PIC) de Lisboa entre 1993 e 1943 que se encontram no Arquivo
da Polcia Judiciria. Procurou-se determinar as prticas empregadas pela polcia que efetuava a
deteno dos homossexuais (PSP) e pela polcia que os julgava em processo sumrio (PIC).
Interessmo-nos em fixar os mtodos policiais e a circunstncia das detenes, em traar um
perfil dos arguidos, e em procurar entender o que esta informao indica acerca de vivncias da
homossexualidade. Quisemos estabelecer qual a apropriao e a aplicao que era feita da lei. As
concluses apontam para a prtica de uma vigilncia ativa da polcia trajada civil em locais
considerados estratgicos, como os urinis pblicos. Destas prticas resultava a deteno em
flagrante delito dos arguidos, na sua esmagadora maioria homens da classe trabalhadora, que
aguardavam julgamento sumrio em priso preventiva. A legislao invocada para condenar os
rus foi tanto a figura jurdica do ultraje ao pudor como a lei da mendicidade.
This article focuses on the repression of homosexuality in the city of Lisbon during the first
decade of the Estado Novo regime, based on an investigation carried out on all Criminal
Investigation Police (PIC) cases dating from 1933 to 1943. We have sought to determine the
practices of both the police force that arrested homosexuals (PSP) and the police of investigation
that was also in charge of their summary trials (PIC). We are interested in establishing the police
methods and the circumstances of the arrests, in outlining the profile of the defendants, and in
trying to figure out what these police records unveil about the experiences of homosexuality at
that time. Our findings point to evidence of a systematic monitoring of strategic places by police
officers in plain clothes, namely public urinals. Essentially working-class men were the ones
caught in the act by the police and held in custody until being presented to a summary trial. The
legislation invoked to convict them was both the legal figure of indecent outrage and the law
against beggary.
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Cet article porte sur la rpression policire des homosexuels pendant la premire dcennie du
rgime de lEstado Novo, Lisbonne. On cherche dterminer les pratiques de la police (PSP)
qui dtenait les homosexuels, ainsi que celles de la police (PIC) qui les jugeait au cours de procs
sommaires. Nous nous intressons surtout aux mthodes de la police, aux circonstances des
dtentions, au profil des accuss et ce que ces informations peuvent nous apporter pour
comprendre le vcu des homosexuels. On a cherch dterminer quelles taient lapplication et
les formes dappropriation de la loi. Les conclusions nous montrent une vigilance active de la
police en civile dans les lieux stratgiques, comme les urinoirs. Pris en flagrant dlit, les accuss
taient surtout des hommes issus la classe ouvrire, qui attendaient le jugement en dtention
provisoire. La lgislation invoque tait la forme juridique de lattentat la pudeur ou la loi sur la
mendicit.
Entradas no ndice
Mots-cls : homosexualit, lesbiennes, Estado Novo, police, Lisbonne
Keywords : homosexuality, lesbian, Estado Novo, police, Lisbon
Palavras chaves : homossexualidade, lsbicas, Estado Novo, polcia, Lisboa
Texto integral
1 Na primeira dcada do Estado Novo encontramos uma vigilncia ativa sobre a prtica
das relaes entre pessoas do mesmo sexo, nomeadamente homens homossexuais,
atravs do policiamento de locais considerados estratgicos na cidade de Lisboa.
Sobretudo nos urinis pblicos e nas suas imediaes, agentes civil, na fronteira do
papel de agente provocador, detinham homens em flagrante delito. Concentrada numa
higiene do espao pblico, a ao da polcia afetava, naturalmente, quem neste
predominava: os homens das classes populares e trabalhadoras. Estas constituem
algumas das principais concluses da investigao realizada sobre a represso policial
homossexualidade na primeira dcada do Estado Novo, que este artigo se prope
desenvolver.1
2 O artigo encontra-se dividido em seis partes. Aps esta introduo, que inclui uma
breve exposio das fontes, da metodologia e dos conceitos utilizados, bem como um
estado da arte sobre a matria, achou-se por bem, no ponto 1, fornecer uma pequena
contextualizao dos tpicos em anlise no seu enquadramento legal, poltico e
ideolgico, tanto nacional como internacional. Entra-se depois na parte analtica deste
trabalho, primeiro com uma seco dedicada s prticas policiais, a partir da anlise
das circunstncias da deteno e atuao da polcia. Na seco seguinte traa-se a
caracterizao dos arguidos e aborda-se especificamente o nico processo envolvendo
mulheres. A quinta parte refere-se narrativa policial e aplicao da lei, analisando
como as autoridades se apropriavam de conceitos legais, morais e de referncias
cientficas da poca, bem como o peso das penas decretadas. No final, expem-se as
principais concluses.
3 Esta investigao baseia-se na anlise dos processos existentes no fundo Polcia de
Investigao Criminal (PIC) do atual Arquivo da Polcia Judiciria, referentes ao
perodo entre 1933 e 1943, ou seja, durante a primeira dcada do Estado Novo,
balizando esta a partir da aprovao da Constituio de 1933. Estes processos
constituem a totalidade daqueles que sobreviveram s sucessivas destruies de
documentos naquele corpo de polcia. Tratou-se de uma anlise qualitativa, j que no
existem dados no anurio estatstico com desagregao suficiente para uma anlise
quantitativa. Consideraram-se somente as condenaes nas categorias de atentado ao
pudor, estupro e violao e de vadiagem, que abrangiam genericamente as leis ao
abrigo das quais eram julgados os homossexuais, ainda que no s estes. Os processos
incluem documentao que reflete a atuao da Polcia de Segurana Pblica (PSP),
nomeadamente a sua Seco de Costumes, que efetuava a deteno e instrua o incio
dos processos; e da PIC, que decretava diligncias, como a realizao de exames pelo
Instituto de Medicina Legal, e que julgava sumariamente os arguidos.
4 Uma pasta com a designao Homossexualidade contm, para o perodo entre 1933
e 1943, um total de 43 processos, dos quais trs foram excludos da anlise por se
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nos urinis, numa posio de vantagem, sendo os prprios agentes com frequncia
objeto de alguma espcie de assdio por parte dos arguidos, normalmente um toque no
membro viril como designado o rgo sexual masculino nos autos , aps o qual
lhes davam voz de priso. A indicao expressa de utilizao de traje civil por parte do
agente policial a regra nos processos de deteno em urinis por parte de polcias
afetos Seco de Costumes.
19 A atitude de agente provocador destes agentes paisana est patente, por exemplo,
num processo de 1939 em que o polcia preenche assim o campo do motivo da priso
do auto de captura em flagrante delito:
20 Apesar de este processo ter o carimbo da Seco de Costumes, referido que este
agente trajava civil mas estava em servio de vigilncia porta do senhor ministro de
Itlia.8 Mesmo no sendo a sua funo policiar os costumes, o agente no deixa de o
fazer, tirando partido do facto de no estar fardado. Num trabalho realizado por
Octvio Gameiro, encontramos referncia ao modo de atuao da polcia em traje civil
relacionado com atos de chantagem praticados pela prpria polcia: um misto de
extorso e suborno designado por arrebenta (Gameiro 1998, 81). Tambm na
investigao de Susana Pereira Bastos (1997, 239-240) documentada a prtica da
chantagem e coero como um modo de exercer a autoridade pela polcia de costumes.
21 A vigilncia policial em traje civil aos urinis e outros locais considerados
estratgicos como parques, estaes de comboio e portos , era uma prtica
igualmente comum entre as polcias britnica, alem e francesa nas dcadas de 1920 e
1930. A Metropolitan Police de Londres fazia da monitorizao dos urinis uma
atividade oficial e uma das traves-mestras da represso dirigida aos homossexuais
(Houlbrook 2005, 22). Os livros de instrues da polcia abordavam especificamente a
questo, enformando as prticas dos agentes de forma crescentemente repressiva ao
longo das dcadas de 1920 e 1930. A prtica de chantagem por homens que se faziam
passar por polcias paisana, e o questionamento do facto de a atuao incgnita da
polcia ser provocadora da infrao, levaram a que tenha sido proposto em vrias
ocasies, entre 1919 e 1939, que os agentes passassem a andar fardados, o que no foi
acolhido. Em Frana, a vigilncia praticava-se mesmo sem base legal para punir
especificamente a homossexualidade e os urinis constituam alguns dos principais
locais monitorizados pela polcia, com mtodos semelhantes aos da polcia britnica.
22 Durante a Repblica de Weimar, a polcia alem, embora de forma mais tolerante em
Berlim do que noutras cidades, mantinha sob vigilncia locais estratgicos, como os
urinis. Agentes paisana procuravam sobretudo o flagrante delito ou, pelo menos,
garantir testemunhas fiveis que no arriscassem uma derrota em tribunal (Tamagne
2006, 334). Com a ascenso do regime nazi e o encerramento generalizado dos bares de
homossexuais, em Berlim e noutras cidades alems, os urinis voltam a ser um local de
encontro, apesar do elevado risco que corriam aqueles que os frequentavam. Na
campanha contra a homossexualidade movida pelos nazis, apesar do nvel de terror
alcanado, os mtodos no foram muito distintos dos de outras polcias, como a
britnica, com os seus agentes provocadores (Tamagne 2006, 357).
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27 O desafio vernacular a nica frase das duas mulheres constante em todo o processo,
que repetida nos autos de declaraes das testemunhas o agente da PSP e o fiscal do
cinema , sem que seja especificado qual das duas a proferiu. Como se as duas fossem
uma nica entidade, o rigor policial abdica de indicar quem especificamente falou
daquela forma, convergindo para o efeito de colocar as duas mulheres sozinhas
virtualmente contra todos os homens, dos quais dizem prescindir. O fiscal do cinema
esclarece, contudo, que a frase foi proferida ainda no interior da referida casa de
espectculos, em alta voz, tendo sido escutada por tdos os espectadores, a maioria
dos quais de menor idade.13 Ignez e Adelaide no tm auto de declaraes, sem que
seja esclarecido o motivo da ausncia desse elemento processual. Questionamos, alis,
se sem aquele grito escandaloso, alguma palavra por elas dita constaria do processo.
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Sem o escndalo, no teriam provavelmente qualquer voz que conseguisse ressoar nos
autos.
28 Ignez e Adelaide protagonizam a mais escandalosa das detenes dos processos
analisados, tanto pelas circunstncias da deteno como pela forma como a ela reagem.
Ambas as arguidas tm cadastro policial, tendo j cumprido pena de priso por
transgresso, insultos e desobedincias. O escndalo era um comportamento que lhes
seria frequente, como eram no s familiares uma outra (tm a mesma morada), mas
tambm ao espao em que decorrem os acontecimentos, o Salo Lisboa. Aquelas duas
mulheres no protagonizavam qualquer encontro fortuito em urinis ou vos de escada.
Elas conheciam-se e estavam na sua rea de residncia. Distante a cerca de cinco
minutos a p do Beco do Rosendo, onde declararam residir, no Salo Lisboa j por
diversas vezes aquelas tm procedido assim, conta o fiscal nos autos. Apenas naquele
dia despertaram a ateno do depoente, em virtude do escndalo que estavam dando,
razo porque o guarda atrs citado lhes deu voz de priso, depois de ter sido alertado
por uma senhora que tambm se encontrava prximo, acompanhada de duas creanas
de tenra idade, como acrescenta o fiscal.14 No obstante to escandalosa atitude
pblica, Ignes e Adelaide foram condenadas ao pagamento de multa, respetivamente,
de 500 e 400 escudos por ultraje ao pudor.15
29 Segundo Ana Maria Brando, embora o homoerotismo feminino tenha sido
conhecido em Portugal quer entre mulheres comuns, quer entre a aristocracia, poucas
tero chegado barra dos tribunais. A autora ressalva, todavia, que se a imagem de
uma maior brandura na punio do homoerotismo feminino ao longo da histria
encontra algum suporte na leitura dos regulamentos, tambm plausvel que o menor
nmero de condenadas se tenha ficado a dever sua difcil inteligibilidade para uma
parte dos seus contemporneos e existncia de valores e representaes que o
encaravam como uma infrao menor (Brando 2010, 310). Ou seja, aquilo que no se
compreendia totalmente, nem se admitia na plenitude as mulheres como agentes de
uma sexualidade autnoma e no falocntrica , seria mais difcil de reprimir.
30 Nas ditaduras de Primo de Rivera e de Franco, em Espanha, manifestou-se em
comum uma preocupao pela inclinao dos homens; aos legisladores importava
menos o comportamento das mulheres (Ugarte 2011, 205). Em Inglaterra, a
criminalizao das relaes entre pessoas do mesmo sexo era exclusiva dos homens
(Souhami 1999, 203). Na Alemanha, a legislao exclua a represso ao lesbianismo do
alcance do artigo 175 do Cdigo Penal, mas a situao alterou-se com a ascenso do
nazismo. Passou a ser possvel condenar mulheres em alguns casos especficos, de
professoras que cometessem atos indecentes com os seus alunos ou de mes adotivas
e enfermeiras com crianas a seu cargo. Contudo, a questo do lesbianismo, num
regime que reprimiu brutalmente a homossexualidade, nunca ter sido uma prioridade.
Nas discusses da reforma penal que endureceu o alcance do pargrafo 175 a matria
foi abordada, com a maioria dos protagonistas a conclurem pela diminuta perigosidade
do lesbianismo (Tamagne 2006, 362-365).
31 Considera-se que h uma relativa tolerncia associada s periferias, quer sejam as
socialmente favorecidas, como os meios aristocrticos, quer as marginais, como a
prostituio. A invisibilidade das relaes entre as mulheres reflete tambm a ocupao
dos homens do espao pblico e a remisso das mulheres para o espao privado
(DEmilio 1993, 471). E, at nisto, o processo de Ignez e Adelaide particular. Aquelas
duas mulheres ocupam com estrondo o espao pblico e nele reclamam a sua solido
partilhada, contra os homens. Ignez e Adelaide no esto no espao pblico por no
terem onde estar, elas escolheram desafiadoramente estar ali, ocupam-no efetivamente.
A partir das margens, como talvez outras mulheres, de outras profisses ou estatuto
social, no o pudessem fazer. Esto longe das mulheres da burguesia que vivem
amizades romnticas (Brando 2010, 310-311), mas tambm das operrias, que, nos
anos 1940 e 1950, teriam tido nos Estados Unidos mais dificuldade em viver relaes
lsbicas do que mulheres com educao superior (DEmilio 1993, 471). A relao de
Ignez e Adelaide reflete ainda uma paridade, aparecendo como duas iguais, ao contrrio
dos clichs literrios da prostituta ou da mulher pobre ao servio de senhoras da
sociedade (Vaquinhas 2011, 284).16
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5. Concluses
40 Entre 1933 e 1943 houve na cidade de Lisboa uma vigilncia ativa sobre a prtica das
relaes entre pessoas do mesmo sexo, nomeadamente homens homossexuais, atravs
do policiamento de locais considerados estratgicos, sobretudo os urinis pblicos,
dentro dos quais e nas suas imediaes os agentes da Seco de Costumes da PSP
entravam e permaneciam paisana. O traje civil e as circunstncias de vrias das
detenes realizadas permitem acreditar que as prticas policiais configuravam as dos
chamados agentes provocadores ou estavam, pelo menos, muito prximas desse
comportamento. Mtodos idnticos foram praticados pela polcia britnica, no mesmo
perodo, e pela polcia alem, na Repblica de Weimar e durante o nazi-fascismo,
sempre em contextos em que existia uma base legal para a deteno, fosse uma
tipificao criminal ou figuras jurdicas mais genricas, como no caso portugus. No
sendo uma particularidade portuguesa, tambm no foi, portanto, um mtodo
exclusivamente praticado pelas ditaduras.
41 A vigilncia da polcia de costumes no se cingia aos urinis pblicos, perseguindo na
via pblica indivduos que considerava suspeitos ou com atitudes suspeitas. As
perseguies iam desembocar muitas vezes no s nos citados urinis mas tambm em
vos de escada. O estudo da utilizao de urinis pblicos na cidade de Lisboa uma
das linhas de investigao em aberto. H mapas da vigilncia e do desejo por traar, em
Lisboa e noutras cidades. As circunstncias da deteno so essencialmente o flagrante
delito, verificando-se, alis, pelos seus mtodos, que a polcia buscava ativamente e, de
certa forma, provocava mesmo esse flagrante delito. A apresentao de uma queixa o
que tipicamente espoleta a atuao da polcia nos casos que envolvem vtimas,
essencialmente menores. A priso preventiva norma absoluta nos processos
analisados, como ditavam os preceitos legais.
42 A linguagem policial constante dos autos moralista, como a letra da lei tambm o
era, ao punir a prtica de vcios contra a natureza. Apesar de esta expresso ser vaga,
os polcias procuram ser precisos na reconstituio das circunstncias que levam s
detenes. Falocntricos, os relatos no menosprezam detalhes, mas a evocao da lei
por parte dos agentes vaga. Mais do que mostrarem que esto munidos de legislao,
regulamentos ou ordens de servio precisas, de uma lei em particular em nome da qual
sabem estar a agir e que evocam, os polcias revelam que tm interiorizados quais os
comportamentos e atitudes suspeitas que devem perseguir. Pela sua prtica continuada,
eles vo tipificando a lei. Os diretores e subdiretores da PIC que proferem as sentenas
dos julgamentos sumrios recorrem tanto ao ultraje ao pudor como lei da
mendicidade para condenar os arguidos, e fazem-no tanto em casos que envolvem
vtimas menores como nas relaes que lhes aparecem num quadro de consentimento.
A utilizao da figura legal do ultraje ao pudor, em casos em tudo semelhantes a outros
em que evocada a lei da mendicidade, indica que no sequer necessrio evocar uma
legislao que puna um determinado comportamento para efetivamente o punir.
43 Por seu turno, a interveno dos mdicos e do Instituto de Medicina Legal
relativamente limitada: no depem enquanto testemunhas, no do pareceres nem
recomendam tratamentos. Limitam-se a examinar menores alegadamente vtimas de
abuso, emitindo um relatrio sucinto que confirma ou no essas prticas, atravs de um
exame direto. O facto de no serem chamados a testemunhar enquanto peritos acontece
num contexto em que, na sua maioria, os exames diretos s vtimas so assinados por
Asdrbal de Aguiar, um dirigente do Instituto de Medicina Legal que tinha obra
publicada acerca da homossexualidade. Apesar de ser tido como uma autoridade na
matria, de acordo com os processos, Asdrbal de Aguiar limita-se a realizar exames a
vtimas e a redigir os respetivos relatrios.
44 Do ponto de vista social, os arguidos destes processos emergem principalmente da
classe trabalhadora. Ocupam a base da pirmide social, e, nalguns casos, esto mesmo
nas margens, com profisses como saltimbancos, vendedores ambulantes, prostitutas.
E nas margens que encontramos vestgios de um sentido de pertena a um grupo. So
as prostitutas que dizem, em escndalo pblico, no precisar dos homens para nada.
Noutro processo, um grupo de homens, em que figuram vrios saltimbancos,
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Notas
1 Na origem deste artigo est uma dissertao de mestrado em Histria Moderna e
Contempornea (ISCTE-IUL), realizada sob orientao dos professores Maria Joo Vaz (ISCTE-
IUL) e Antnio Fernando Cascais (FCSH/NOVA). Para um maior desenvolvimento metodolgico
e analtico da matria aqui tratada, ver esse trabalho (Correia 2016).
2 Um dos casos referente apreenso de revistas e livros de arte com nus femininos, outro a
atos sexuais entre um homem e uma prostituta na via pblica, e um outro a um ato de
exibicionismo por parte de um homem janela de um prdio.
3 A identificao dos processos que se enquadram num crime em que h vtimas, configurando
abuso sexual de menores, resultou destes critrios: existncia de queixa, coao fsica e/ou
aliciamento, consubstanciados no relato das circunstncias pelos vrios intervenientes no
processo. Considerou-se este juzo mais sustentado do que estabelecer um critrio etrio liminar.
Estes processos foram retirados de anlises quantitativas realizadas acerca do perfil dos arguidos,
das sentenas aplicadas e dos locais das detenes, entre outras.
4 Constituio de 1933, disponvel em http://www.parlamento.pt/Parlamento/Documents/CRP-
1933.pdf, p. 4.
5 Centro de Documentao e Arquivo da Polcia Judiciria (CDAPJ), pasta Homossexualidade,
processo nmero 1225, de 1939, pp. 4 e 5.
6 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo 1225, de 1939, pp. 14 e 15.
7 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo 3324, de 1939, p. 3.
8 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo 3324, de 1939, p. 8.
9 CDAPJ, pasta Homossexualidade, respetivamente processo 4368, de 1933, p. 29, e processo
E872, de 1933, p. 10.
10 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo E126, de 1933, p. 11.
11 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo E1034, de 1937, p. 1.
12 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo E1034, de 1937, p. 2.
13 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo E1034, de 1937, p. 9.
14 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo E1034, de 1937, p. 9.
15 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo E1034, de 1937, p. 15.
http://lerhistoria.revues.org/2669 14/15
19/10/2017 O Estado Novo e a represso da homossexualidade, 1933-1943
16 Estas relaes de assimetria social, geralmente relacionando a homossexualidade decadncia
das classes favorecidas, no so tpicas das mulheres, pelo contrrio foram muito repetidas no
universo masculino, sendo nisso paradigmticas as personagens do romance O Baro de Lavos,
de Abel Botelho.
17 A obra de Asdrbal Antnio de Aguiar, chefe de servio do Instituto de Medicina Legal e
professor do Curso Superior de Medicina Legal, foi publicada entre as dcadas de 1920, 1930 e
1940. O autor relaciona os homossexuais com a prtica de crimes prostituio, chantagem
mas no toma posio clara sobre a criminalizao da homossexualidade. Denotando um esforo
de neutralidade, est preocupado em descrever, embora condene os prazeres anormais. Nos
diversos ttulos da sua obra, que inclui um guia clnico com diretrizes para a realizao de
percias, no encontrmos propostas teraputicas para a homossexualidade.
18 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo 2264, de 1938, p. 22.
19 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo 2264, de 1938, p. 8 e 9.
20 A ao deste romance decorre na Figueira da Foz, no vero de 1936, ou seja, no mesmo
perodo sobre o qual se debrua o nosso trabalho, uma poca que o autor viveu, mas cuja escrita
se inicia quase 30 anos depois, em 1964, prolongando-se ao longo de vrios anos e acabando por
ser publicada como um volume de um projeto inacabado, aps a sua morte, em 1978.
21 Susana Pereira Bastos (1997) estudou a Mitra, instituio criada em Lisboa em 1933, que teve
uma extenso de colnia agrcola, onde eram encarcerados mendigos, menores em perigo, loucos,
homossexuais. A investigao, exaustiva, reflete a consulta de diversas fontes escritas, incluindo
os arquivos da instituio, mas tambm inmeras fontes orais, vrias referindo-se s prticas de
encarceramento de homossexuais.
22 No primeiro caso, atendemos ao motivo da priso colocado no auto de priso em flagrante
delito ou em informao equivalente prestada no primeiro documento aps a deteno dos
arguidos pela PSP, muitas vezes atravs da sua Seco de Costumes. No segundo caso,
concentrmo-nos na ata de audincia, no campo da sentena.
23 CDAPJ, pasta Homossexualidade, processo 3534, de 1933, p. 2.
Referncia eletrnica
Ana Clotilde Correia, O Estado Novo e a represso da homossexualidade, 1933-1943 , Ler
Histria [Online], 70 | 2017, posto online no dia 12 Setembro 2017, consultado no dia 18 Outubro
2017. URL : http://lerhistoria.revues.org/2669 ; DOI : 10.4000/lerhistoria.2669
Autor
Ana Clotilde Correia
CIES IUL, Portugal
anaclotildecorreia@gmail.com
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