Capítulo 1 Introdução aos Instrumentos de Ordenamento
do Território
Roberto Mendes, Msc
Instrumentos de Ordenamento do Território
Caracterização dos Níveis de
Intervenção Os instrumentos de ordenamento territorial estrutura-se do seguinte modo:
Caracterização dos Níveis de Intervenção
Instrumentos de Ordenamento do Território Instrumentos de Ordenamento do Território
Elaboração e aprovação dos planos OT
Nacional ▪ Elaboração Conselho de Ministros (MITADER) ▪ Aprovação Assembleia da Republica Provincial ▪ Elaboração Governo Provincial (MITADE) ▪ Aprovação Assembleia Provincial ▪ Ratificação Conselho de Ministros Distrital ▪ Elaboração Administrador Distrital (MITADER) ▪ Aprovação Governo Distrital ▪ Ratificação Governo Provincial Municipal ▪ Elaboração Presidente da Autarquia ▪ Aprovação Assembleia Autárquica ▪ Retificação Ministério Administração Estatal Função Publica Instrumentos de Ordenamento do Território
1. Instrumentos a Nível Nacional
Plano Nacional Desenvolvimento Territorial (PNDT)
É o instrumento de gestão territorial de nível nacional, que
define e estabelece as perspectivas as directrizes gerais que que devem orientar o uso de todo território nacional e as prioridades de escala nacional. Plano Especial de Ordenamento Territorial (PEOT)
É o instrumento de gestão territorial de nível nacional, que
estabelecem os parâmetros e as condições de uso das zonas com continuidade espacial, ecológicas e económicas e interprovinciais (Lei OT 19/2007). Instrumentos de Ordenamento do Território
2. Instrumentos de Nível Provincial
2.1. Plano Provincial de Desenvolvimento Territorial (PPDT)
É o instrumento de gestão territorial, de nível provincial que
estabelece a estrutura o modelo de organização espacial do território.
Define as orientações, medidas e acções necessárias ao
desenvolvimento territorial de princípios e critérios específicos para a gestão e utilização do solo nas diferentes áreas, de acordo com as estratégias e directrizes estabelecidas a nível nacional. Instrumentos de Ordenamento do Território
3. Instrumentos de Nível Distrital
Plano Distrital de Uso da Terra (PDUT)
É o instrumento de ordenamento territorial de nível
distrital, que estabelece a estrutura da organização espacial do território distrital, com base na identificação de áreas para os usos preferenciais e define as normas e regras a observar na ocupação e uso do solo e a utilização dos seus recursos naturais. Instrumentos de Ordenamento do Território
4. Instrumentos de Nível Autárquico
A nível Municipal são estabelecidos os programas, planos e projectos de desenvolvimento e o regime de uso do solo urbano.
A elaboração dos instrumentos de gestão territorial para o
nível autárquico é de caracter obrigatório.
São instrumentos de gestão territorial ao nível autárquico
os seguintes: Instrumentos de Ordenamento do Território
4.1 Plano de Estrutura Urbana
É o instrumento de gestão territorial de nível Municipal,
que estabelece a organização espacial da totalidade do município, os parâmetros e as normas para a sua utilização, considerando a ocupação actual do solo, as infra-estruturas e os equipamentos sociais existentes.
Define as normas e as regras a observar na ocupação e
transformação do uso do solo das diferentes áreas. Instrumentos de Ordenamento do Território
4.2. Planos Gerais e Parciais de Urbanização (PGU & PPU)
O PGG e PPU é o instrumento de gestão territorial de nível
municipal, que estabelece a estrutura e qualifica o solo urbano, tendo em consideração o equilíbrio entre os diversos usos e funções urbanas e define as redes de transporte, comunicações, energia, saneamento e os equipamentos sociais, com especial atenção as zonas de ocupação espontânea com base socio-espacial para a elaboração do plano. Instrumentos de Ordenamento do Território
4.3. Plano de Pormenor
O PP é o instrumento de gestão territorial de nível
municipal, que define com pormenor a tipologia de ocupação de qualquer área especifica do centro urbano, estabelecendo a concepção do espaço urbano, dispondo sobre uso do solo e condições gerais de edificações, o traçado das vias de circulação, as características das redes de infra-estruturas e serviços quer para novas áreas. Instrumentos de Ordenamento do Território
Instrumentos de Caracter Geral
Qualificação do Solo
Instrumento informativo e indicativo da utilização
preferencial dos terrenos em função da sua aptidão natural ou da actividade dominante que neles se exerça, ou possa ser exercida, para seu mais correcto uso e aproveitamento e garantia da sustentabilidade ambiental. Classificação dos Solos
Instrumento que determina o regime político e
administrativo de cada parcela do território em duas categorias fundamentais a de solo urbano e a solo rural. Instrumentos de Ordenamento do Território
Cadastro Nacional de Terras
Instrumento vinculativo e indicativo dos titulares dos
direitos de uso e aproveitamento da terra, a localização geográfica, a forma, as regras e os prazos para a sua utilização, os seus usos preferências para a utilização, proteção e conservação dos solos. Zoneamento
Instrumento informativo e indicativo elaborado com base
na qualificação dos solos, existência de recursos naturais e na ocupação humana, que qualifica e divide o território em áreas vocacionadas preferencialmente para determinadas actividades de caracter económico, social e ambiental. Instrumentos de Ordenamento do Território
Inventarios Ambientais, sociais e economicos
São instrumentos informativos a elaborar pelos vários
órgãos setoriais através da recolha e tratamento de dados ambientais, sociais e económicos. Bibliografia
Guião Metodológico para Elaboração dos Planos Gerais e