Impressão gerada em 25/07/2014

FISCOSoft
Impresso

prisão, que não receber remuneração da empresa nem estiver

Publicado em nosso site em 23/01/2014
Auxílio-Reclusão - Roteiro
Procedimentos
Roteiro - Previdenciário/Trabalhista - 2014/4157
Sumário
Introdução
I - Direito
II - Carência
II.1 - Manutenção da qualidade de segurado
III - Dependentes
IV - Pena privativa de liberdade - Definição
IV.1 - Segurados menores
V - Comprovação
VI - Valor do benefício
VII - Data do início do benefício
VIII - Manutenção do benefício
IX - Contribuinte individual ou facultativo
X - Auxílio-doença e aposentadoria
XI - Companheiro ou companheira do mesmo sexo
XII - Filho nascido durante o recolhimento do segurado à
prisão
XIII - Casamento durante recolhimento do segurado à prisão
XIV - Perda da qualidade de segurado
XV - Perda da qualidade de dependente
XVI - Cessação do benefício
XVII - Suspensão do benefício
XVIII - Pensão por morte
XIX - Consultoria FISCOSoft
em gozo de auxílio-doença, aposentadoria ou abono de
permanência ao serviço.
de Os dependentes do segurado detido em prisão provisória
terão direito ao benefício desde que comprovem o efetivo
recolhimento do segurado por meio de documento expedido
pela autoridade responsável.
Nota:
O auxílio-reclusão, a partir de 1º de janeiro de 2014, será
devido aos dependentes do segurado cujo salário de
contribuição seja igual ou inferior a R$ 1.025,81 (um mil e
vinte e cinco reais e oitenta e um centavos),
independentemente da quantidade de contratos e de
atividades exercidas.
Nota:
A partir de 1º de janeiro de 2014, o auxílio-reclusão (valor
global) não terá valor inferior a R$ 724,00 (setecentos e vinte
e quatro reais).
Se o segurado, embora mantendo essa qualidade, não estiver
em atividade no mês da reclusão, ou nos meses anteriores,
será considerado como remuneração o seu último salário de
contribuição.
O limite máximo do valor da remuneração para verificação
do direito ao benefício será o vigente no mês a que
corresponder o salário de contribuição considerado.
Fundamentação: "caput" e inciso IV do art. 201 da
Constituição Federal de 1988; art. 331 da Instrução
Normativa INSS nº 45/2010; arts. 3º, inciso I e 5º da Portaria
Interministerial MPS/MF nº 19/2014.
II - Carência

Introdução A concessão do auxílio-reclusão ao dependente ou conjunto

Os dependentes do segurado preso terão direito ao
auxílio-reclusão, desde que sejam observadas as regras
impostas pela legislação em vigor.
Este Roteiro trata dos principais aspectos que envolvem a
concessão do auxílio-reclusão.
de dependentes do segurado recluso independe do
cumprimento de carência. Entretanto exige-se que o
recolhimento à prisão tenha ocorrido enquanto o segurado
mantiver a qualidade de segurado.
Nota:
Período de carência é o número mínimo de contribuições

mensais indispensáveis para que o beneficiário faça jus ao

I - Direito benefício, consideradas a partir do transcurso do primeiro

dia dos meses de suas competências.

O auxílio-reclusão será devido nas mesmas condições da Fundamentação: arts. 15 e 24 da Lei nº 8.213/1991; "caput" e
pensão por morte aos dependentes do segurado recolhido à inciso I do art. 30 do Decreto nº 3.048/1999.

FISCOSoft On Line 1
FISCOSoft Impresso
II.1 - Manutenção da qualidade de segurado
Mantém a qualidade de segurado, independentemente de
contribuições:
a) sem limite de prazo, quem está em gozo de benefício;
b) até 12 (doze) meses após a cessação de benefício por
incapacidade ou após a cessação das contribuições, o
segurado que deixar de exercer atividade remunerada
abrangida pela previdência social ou estiver suspenso ou
licenciado sem remuneração;
c) até 12 (doze) meses após cessar a segregação, o segurado
acometido de doença de segregação compulsória;
d) até 12 (doze) meses após o livramento, o segurado detido
ou recluso;
e) até 3 (três) meses após o licenciamento, o segurado
incorporado às Forças Armadas para prestar serviço militar;
f) até 6 (seis) meses após a cessação das contribuições, o
segurado facultativo.
O prazo da linha "b" será prorrogado para até vinte e quatro
meses, se o segurado já tiver pago mais de cento e vinte
contribuições mensais sem interrupção que acarrete a perda
da qualidade de segurado.
O prazo da linha "b" ou do parágrafo anterior será acrescido
de doze meses para o segurado desempregado, desde que
comprovada essa situação por registro no órgão próprio do
Ministério do Trabalho e Emprego.
Durante esses prazos, o segurado conserva todos os seus
direitos perante a Previdência Social.
O reconhecimento da perda da qualidade de segurado no
termo final desses prazos, ocorrerá no dia seguinte ao do
vencimento da contribuição do contribuinte individual
relativa ao mês imediatamente posterior ao término daqueles
prazos.
Fundamentação: arts. 15 da Lei nº 8.213/1991; arts. 13 e 14
do Decreto nº 3.048/1999.
III - Dependentes
O auxílio-reclusão é devido aos dependentes do segurado, a
saber:
a) o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho não
emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um)
anos ou inválido;
b) os pais; ou
c) o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de
21 (vinte e um) anos ou inválido.
A pessoa cuja designação como dependente do segurado
tenha sido feita até 28 de abril de 1995, véspera da
publicação da Lei nº 9.032, de 1995, fará jus ao
auxílio-reclusão, se o recolhimento à prisão tiver ocorrido até
aquela data, desde que atendidas todas as condições exigidas.
FISCOSoft On Line
Fica mantido o direito à percepção do auxílio-reclusão ao
menor sob guarda, desde que a prisão tenha ocorrido até 13
de outubro de 1996, véspera da vigência da MP nº
1.523/1996, e reedições, convertida na Lei nº 9.528/1997,
desde que atendidos todos os requisitos da legislação em
vigor à época.
Importante ressaltar que, a habilitação posterior de outro
possível dependente que importe na exclusão ou inclusão de
dependentes somente produzirá efeito a contar da data da
habilitação.
Fundamentação: art. 16 do Decreto nº 3.048/1999; art. 338,
339 e 340 da Instrução Normativa INSS nº 45/2010.
IV - Pena privativa de liberdade - Definição
Considera-se pena privativa de liberdade, para fins de
reconhecimento do direito ao benefício de auxílio-reclusão,
aquela cumprida em regime fechado ou semi-aberto, sendo:
a) regime fechado aquele sujeito à execução da pena em
estabelecimento de segurança máxima ou média;
b) regime semi-aberto aquele sujeito à execução da pena em
colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar.
Não cabe a concessão de auxílio-reclusão aos dependentes do
segurado que esteja em livramento condicional ou que
cumpra pena em regime aberto, assim entendido aquele cuja
execução da pena seja em casa de albergado ou
estabelecimento adequado.
A privação da liberdade será comprovada por documento,
emitido pela autoridade competente, comprovando o
recolhimento do segurado à prisão e o regime de reclusão.
Para o maior de 16 (dezesseis) e menor de 18 (dezoito) anos,
serão exigidos certidão do despacho de internação e o
documento atestando seu efetivo recolhimento a órgão
subordinado ao Juiz da Infância e da Juventude.
Fundamentação: art. 332 da Instrução Normativa INSS nº
45/2010.
IV.1 - Segurados menores
Equipara-se à condição de recolhido à prisão, a situação do
maior de 16 (dezesseis) e menor de 18 (dezoito) anos de
idade que se encontre internado em estabelecimento
educacional ou congênere, sob custódia do Juizado da
Infância e da Juventude.
Fundamentação: "caput" e § 2º do art. 331 da Instrução
Normativa INSS nº 45/2010.
V - Comprovação
A comprovação de que o segurado privado de liberdade não
recebe remuneração, será feita por declaração da empresa a
2
FISCOSoft Impresso
qual o segurado estiver vinculado.
Fundamentação: "caput" do art. 333 da Instrução Normativa
INSS nº 45/2010.
VI - Valor do benefício
O valor mensal da pensão por morte ou do auxílio-reclusão
será de 100% (cem por cento) do valor da aposentadoria que
o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse
aposentado por invalidez na data de seu falecimento.
Para os segurados especiais é garantida a concessão de
auxílio-reclusão no valor de um salário mínimo.
Fundamentação: "caput", §§ 2º e 3º do art. 39 do Decreto nº
3.048/1999.
VII - Data do início do benefício
A data do início do benefício (DIB) de auxílio-reclusão será
fixada na data do efetivo recolhimento do segurado à prisão,
se requerido até 30 (trinta) dias depois desta ou na data do
requerimento, se posterior.
Fundamentação: "caput" e § 3º do art. 331 da Instrução
Normativa INSS nº 45/2010.
VIII - Manutenção do benefício
O auxílio-reclusão será mantido enquanto o segurado
permanecer detento ou recluso.
Nesta hipótese, o beneficiário deverá apresentar
trimestralmente atestado de que o segurado continua detido
ou recluso, firmado pela autoridade competente.
Fundamentação: "caput" e § 1º do art. 117 do Decreto nº
3.048/1999.
IX - Contribuinte individual ou facultativo
O exercício de atividade remunerada pelo segurado recluso
em cumprimento de pena em regime fechado ou semi-aberto,
que contribuir na condição de segurado contribuinte
individual ou facultativo, não acarretará perda do direito ao
recebimento do auxílio-reclusão pelos seus dependentes.
Fundamentação: "caput" e § 1º do art. 333 da Instrução
Normativa INSS nº 45/2010.
X - Auxílio-doença e aposentadoria
O segurado recluso não terá direito aos benefícios de
auxílio-doença e aposentadoria durante a percepção, pelos
dependentes, do auxílio-reclusão, ainda que nessa condição
contribua como contribuinte individual ou facultativo,
permitida a opção, desde que manifestada, também, pelos
FISCOSoft On Line
dependentes, pelo benefício mais vantajoso.
A opção pelo benefício mais vantajoso deverá ser
manifestada por declaração escrita do(a) segurado(a) e
respectivos dependentes, juntada ao processo de concessão,
inclusive no auxílio-reclusão.
Fundamentação: "caput", §§ 2º e 3º do art. 333 da Instrução
Normativa INSS nº 45/2010.
XI - Companheiro ou companheira do mesmo sexo
Por força de decisão judicial, Ação Civil Pública nº
2000.71.00.009347-0, fica garantido o direito ao
auxílio-reclusão ao companheiro ou companheira do mesmo
sexo, para óbitos ocorridos a partir de 5 de abril de 1991,
desde que atendidas todas as condições exigidas para o
reconhecimento do direito a esse benefício.
Fundamentação: art. 335 da Instrução Normativa INSS nº
45/2010.
XII - Filho nascido durante o recolhimento do
segurado à prisão
O filho nascido durante o recolhimento do segurado à prisão
terá direito ao benefício de auxílio-reclusão a partir da data
do seu nascimento.
Fundamentação: art. 336 da Instrução Normativa INSS nº
45/2010.
XIII - Casamento durante recolhimento do segurado
à prisão
Se a realização do casamento ocorrer durante o recolhimento
do segurado à prisão, o auxílio-reclusão não será devido,
considerando a dependência superveniente ao fato gerador.
Fundamentação: art. 337 da Instrução Normativa INSS nº
45/2010.
XIV - Perda da qualidade de segurado
Não será devida a concessão de auxílio-reclusão quando o
recolhimento à prisão ocorrer após a perda da qualidade de
segurado.
Se mediante auxílio-doença requerido de ofício, ficar
constatado, por parecer médico-pericial, que a incapacidade
ocorreu dentro do período de graça, caberá a concessão de
auxílio-reclusão aos dependentes do segurado, mesmo que o
recolhimento à prisão tenha ocorrido após a perda da
qualidade de segurado.
Na hipótese prevista no parágrafo anterior, será efetuada, a
priori, a concessão do auxílio-doença e, após sua cessação,
será iniciado o auxílio-reclusão.
3
FISCOSoft Impresso
Fundamentação: art. 341 da Instrução Normativa INSS nº
45/2010.
XV - Perda da qualidade de dependente
As parcelas individuais do auxílio-reclusão extinguem-se
pela ocorrência da perda da qualidade de dependente, na
forma prevista a seguir:
a) para o cônjuge pela separação judicial ou o divórcio, desde
que não receba pensão alimentícia, pela anulação do
casamento, pelo óbito ou por sentença judicial transitada em
julgado;
b) para a companheira ou o companheiro, pela cessação da
união estável com o segurado ou segurada, desde que não
receba pensão alimentícia;
c) para o filho e o irmão, de qualquer condição, ao
completarem 21 (vinte e um anos) de idade, salvo se
inválidos, desde que a invalidez tenha ocorrido antes:
c.1) de completarem 21 (vinte e um) anos de idade;
c.2) do casamento;
c.3) do início do exercício de emprego público efetivo;
c.4) da constituição de estabelecimento civil ou comercial ou
da existência de relação de emprego, desde que, em função
deles, o menor com dezesseis anos completos tenha
economia própria; ou
c.5) da concessão de emancipação, pelos pais, ou de um
deles na falta do outro, mediante instrumento público,
independentemente de homologação judicial, ou por sentença
do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver 16 (dezesseis) anos
completos;
d) pela adoção, para o filho adotado que receba pensão por
morte dos pais biológicos, observando que a adoção produz
efeitos a partir do trânsito em julgado da sentença que a
concede;
e) para os dependentes em geral:
e.1) pela cessação da invalidez; ou
e.2) pelo falecimento.
Não se aplica o disposto na linha "d", quando o cônjuge ou
companheiro adota o filho do outro.
É assegurada a qualidade de dependente perante a
Previdência Social do filho e irmão inválido maior de 21
(vinte e um) anos, que se emanciparem em decorrência,
unicamente, de colação de grau científico em curso de ensino
superior, assim como para o menor de 21 (vinte e um) anos,
durante o período de serviço militar, obrigatório ou não.
As parcelas individuais do auxílio-reclusão também serão
extintas quando os dependentes maiores de 18 (dezoito) e
menores de 21 (vinte e um) anos incorrerem em uma das
situações previstas nas linhas "c.2", "c.3" e "c.4".
Fundamentação: art. 17 do Decreto nº 3.048/1999; arts. 26 e
342 da Instrução Normativa INSS nº 45/2010.
FISCOSoft On Line
XVI - Cessação do benefício
O auxílio-reclusão cessa:
a) com a extinção da última cota individual;
b) se o segurado, ainda que privado de sua liberdade ou
recluso, passar a receber aposentadoria;
c) pelo óbito do segurado ou beneficiário;
d) na data da soltura;
e) pela ocorrência de uma das causas previstas no inciso III
do art. 26, no caso de filho ou equiparado ou irmão, de
ambos os sexos;
f) em se tratando de dependente inválido, pela cessação da
invalidez, verificada em exame médico pericial a cargo do
INSS;
g) pela adoção, para o filho adotado que receba
auxílio-reclusão dos pais biológicos, exceto quando o
cônjuge ou o companheiro(a) adota o filho do outro.
Fundamentação: art. 343 da Instrução Normativa INSS nº
45/2010.
XVII - Suspensão do benefício
Os pagamentos do auxílio-reclusão serão suspensos:
a) no caso de fuga;
b) se o segurado, ainda que privado de liberdade, passar a
receber auxílio-doença;
c) se o dependente deixar de apresentar atestado trimestral,
firmado pela autoridade competente, para prova de que o
segurado permanece recolhido à prisão;
d) quando o segurado deixar a prisão por livramento
condicional, por cumprimento da pena em regime aberto ou
por prisão albergue.
Nas hipóteses das linhas "a" e "d", havendo recaptura ou
retorno ao regime fechado ou semi-aberto, o benefício será
restabelecido a contar da data do evento, desde que mantida a
qualidade de segurado.
Se houver exercício de atividade dentro do período de fuga,
livramento condicional, cumprimento de pena em regime
aberto ou prisão albergue, este será considerado para
verificação de manutenção da qualidade de segurado.
Fundamentação: "caput", §§ 2º e 3º do art. 117 do Decreto nº
3.048/1999; 344 da Instrução Normativa INSS nº 45/2010.
XVIII - Pensão por morte
Falecendo o segurado detido ou recluso, o auxílio-reclusão
que estiver sendo pago será automaticamente convertido em
pensão por morte.
Fundamentação: art. 118 do Decreto nº 3.048/1999.
XIX - Consultoria FISCOSoft
4
FISCOSoft Impresso

1 - É devida a concessão do auxílio-reclusão em caso de fuga

do segurado do sistema prisional?
No caso de fuga o benefício será suspenso, e se houver
recaptura do segurado, o benefício será restabelecido a contar
da data do evento, desde que mantida a qualidade de
segurado ("caput" e § 1º do art. 344 da Instrução Normativa
INSS nº 45/2010).
2 - Os dependentes receberão o auxílio-reclusão em caso de
fuga do segurado?
O pagamento do auxílio-reclusão será suspenso no caso de
fuga do preso. Havendo recaptura ou retorno ao regime
fechado ou semi-aberto, o benefício será restabelecido a
contar da data do evento, desde que mantida a qualidade de
segurado (art. 344 da Instrução Normativa INSS nº 45/2010).

FISCOSoft On Line 5