PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO

Faculdade de Direito – Fundamentos do Direito Público

São Paulo, 21 de outubro de 2022
Prof.ª Dr.ª Helga Klug Doin Vieira
Beatriz Helena Maguetta Feitosa – DIR – MA1
Ficha de leitura
A Dicotomia Direito
público x Direito privado
(Carlos Sundfeld)

O autor logo começa com a definição usual de privado e público, dando exemplos de
como seriam definidos esses termos, tais como público sendo um parque na cidade, privado
o espaço da sua casa. Assim se conclui que com frequência diferenciamos o amplo e o
coletivo como público e o limitado, o individual como privado.
Ulpiano, em Roma, nota a distinção entre o público e privado no Direito, sendo a
primeira do modo de ser do Estado romano, ou seja, sua organização e a segunda, relativa
aos interesses privados. Entretanto, seu aprofundamento só veio após a criação do Estado de
Direito, que enquanto o Direito privado avançava, o Direito público possuía pouca
relevância, foi relacionado a vidas dos particulares o primeiro e Estado o segundo.
Carlos critica, que não é o bastante somente saber a definição entre os dois Direitos, e
afirma que a dicotomia cumpre várias funções, análogas, mas diversas, logo não há um único
critério para diferenciar o público do privado. Logo é necessário o uso de uma visão
formalista, vendo como as normas jurídicas são reguladas.
Ele conclui, por fim, que o direito público deve ser buscado a partir das normas
jurídicas, definindo que suas diferenças – entre público e privado – se baseiam como as
normas as regulam no meio, afirmando por fim, que o direito público é algo complexo,
sendo necessário conhecer seus princípios.

Conclusão:

1. O direito público é aquele que tem por sujeito o Estado, enquanto o privado é o que
rege a vida dos particulares.
2. Não há somente um critério para diferenciar o direito público do privado, logo a
única forma de distinguir, é adotar uma visão formalista.
 3. Carlos afirma que o regime de Direito público é extraído das normas jurídicas, logo
só pode dizer que foi diferenciado depois que as normas jurídicas derem tratamento
diferente no público e privado.

Bibliografia:

SUNDFELD, Carlos Sundfeld. Fundamentos de Direito público, capítulo 10: A dicotomia

Direito público x Direito privado, págs 138-140. ª 5 Edição, São Paulo, PUC, 1991