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Lei de Informática
Neste e-book
você encontrará:
O que é a Lei de Informática

Importância do incentivo

Conceitos, requisitos e benefícios

Quem somos

e-book Lei de Informática

Principais aspectos sobre os incentivos fiscais para o setor
de Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC).
 e-Book Lei de Informática 3

O que é a Lei de Informática?

Trata-se de um instrumento implementado pelo Governo Federal por meio da publicação da Lei nº 8.248, de 23 de outubro de 1991,
que concede incentivos fiscais para empresas do setor de Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) e possui como balizadores
os seguintes aspectos:

Estimular a Aumentar a Capacitar tecnicamente

competitividade das inovação dos produtos as empresas brasileiras
empresas ante a de TIC nacionais do setor de TIC
concorrência
 e-Book Lei de Infomática 4

Importância do incentivo da Lei n° 8.248/91

A imagem a seguir demonstra a renda per capita das principais

economias relacionadas à pesquisa e desenvolvimento de tecnologias
para o setor de Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) ao
longo dos anos e o distanciamento do Brasil ante às grandes economias
mundiais.

$50.000
Renda per capita

$40.000

$30.000

$20.000

$10.000

$0
2002
1992

2006
1996

2010
2004
1994

2008
2000
1998

2012

2016
2014

2018
1990

Brasil China Índia Coréia do Sul

Fonte: World Bank Open Data

Mas o que esse fato influencia no incentivo

fiscal proveniente da Lei de Informática?
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Curiosidades e números do incentivo

Empresas habilitadas na Lei nº 8.248/91

524

O número de empresas 600

habilitadas vem crescendo ano a ano, passando de 398 (2017) 398

para 524 (2020).

400
32%

Em 2017 foram declarados 200

o total de 1.314 projetos próprios das empresas, enquanto que 927

projetos foram executados em parcerias com universidades e
0 2017 2020 Fonte: MCTI
Instituições Científico Tecnológicas (ICT).
A Lei de Informática possui vigência até 31 de DEZEMBRO de 2029.

O valor de investimento
nos 927 projetos conveniados atingiu o montante de R$ 739.798.690,27.

De 2018 para 2019

o ramo de tecnologia da informação e comunicação teve um
aumento de 17% na admissão de profissionais para o setor.
e-Book Lei de Informática
Conceitos, benefícios
e requisitos
 e-Book Lei de Informática 7

Descubra os principais benefícios da Lei de Informática

Benefício Direto
Aquisição de créditos financeiros, decorrente do dispêndio mínimo
efetivamente aplicado nas atividades de Pesquisa, Desenvolvimento
e Inovação.

Benefício Indireto

Possibilidade de benefícios sobre o recolhimento de ICMS;

Preferência na participação de licitações governamentais;

Cadastro diferenciado no FINAME.

 e-Book Lei de Informática 8

Quais os pré-requisitos para usufruir dos benefícios?

01 02 03 04 05

Estar no regime Possuir Estar habilitado

Fabricar itens de Cumprir o
de Lucro Real ou Regularidade no incentivo fiscal
TIC incentivados respectivo PPB
Lucro Presumido* Fiscal

*No caso do Lucro Presumido

é necessário que seja apresentada
a Escrituração Contábil

Me habilitei no incentivo...e agora?
Além dos pré-requisitos anteriores, a empresa possui as seguintes responsabilidades a longo prazo:
I N V E S T I ME N TO E M P D& I
Investir em atividades de PD&I referentes
ao setor de TIC, de no mínimo 4% do
faturamento bruto decorrente dos
produtos incentivados que cumprirem
o PPB.
D E MO NSTRATIVOS D E
C UM P R IM ENTO
Realizar anualmente a submissão do:
- Relatório Demonstrativo Anual
(RDA)
- Relatório de Cumprimento de
PPB
- Relatório e Parecer de Auditoria*
*Para empresas com faturamento
anual superior a R$ 10 milhões
e-Book Lei de Informática 9
D EC L ARAÇÃO DE
C ERTIF ICAÇÃO
Declaração: Deverá ser enviada
uma declaração dos investimentos
em PD&I ao MCTI;
Certificação: Necessária para usufruir
da compensação de débitos por
meio dos créditos financeiros.

Me habilitei no incentivo...e agora?
Vale lembrar também as atividades e programas que devem ser implementados na empresa:
P RO DUÇÃO
I N C E N T I VA DA
A empresa deve iniciar a fabricação
dos produtos habilitados em até 6 meses,
contados a partir da habilitação
da empresa.
P RO GRAM A D E
PARTIC IPAÇÃO NOS
LUCROS
Requisito para fruição do benefício,
que deve ser implementado em
até 24 meses, contados a partir
da habilitação da empresa.
e-Book Lei de Informática 10
P ROGRAMA DE
Q UA L IDA DE
Outro requisito para fruição do
benefício, que deve ser
implementado em até 24 meses
da habilitação da empresa.
e-Book Lei de Informática
Investimento em P&D
 e-Book Lei de Informática 12

Entenda a distribuição dos investimentos em P&D

O investimento de contrapartida ao incentivo, que corresponde ao valor mínimo de 4% (quatro por cento) sobre o Faturamento bruto,
pode ser realizado da seguinte forma:

PROJETOS PROJETOS FNDCT PROGRAMAS

INTERNOS
Investimentos realizados
pela própria empresa
ou contratados com
terceiros
EXTERNOS PRIORITÁRIOS (PPI)
Investimentos realizados Depósito Trimestral no Investimentos em
por meio de convênios Fundo Nacional do instituições credenciadas
com universidades ou Desenvolvimento para desenvolvimento de
ICTs Científico e Tecnológico programas prioritários

Para as empresas com faturamento anual superior a R$ 30 Milhões,

existe a obrigatoriedade de segregar esses investimentos em projetos
com ICTS e recolhimentos para o FNDCT.
 e-Book Lei de Informática 13

Mas o que é faturamento bruto?

+ Valor da venda do produto,

conforme nota fiscal emitida

- ICMS na condição de
substituto tributário

- IPI destacado em
nota fiscal
IPI destacado em nota fiscal

- Devoluções e
vendas canceladas

- Descontos
incondicionais
 e-Book Lei de Informática 14

Como funciona a distribuição dos investimentos?

A distribuição dos investimentos em PD&I deverá ser da seguinte maneira*:

Distribuição de investimentos em PD&I até 2029 Total

Realizados internamente pela Própria Empresa ou Contratados com terceiros,
2,16%
incluso Institutos de Pesquisa em qualquer parte do Brasil
Convênio com Institutos de Pesquisa de qualquer parte do
Brasil (credenciados pelo CATI) (Art. 11, Parágrafo 1º, Inciso 0,80%
II)

Entidades públicas ou privadas 0,32%

Exclusivo para Entidades públicas

Convênio com
(Universidades, Faculdades,
Institutos de Pesquisa
do Norte (exceto ZFM), Entidades de Ensino e Centro ou 4,00%
Investimentos Externos Institutos de Pesquisa; criado ou
Nordeste ou Centro- 1,84%
(Mínimos) mantido pelo Poder Público Fe- 0,32%
Oeste (credenciados
pelo CATI) (Art. 11, deral, Distrital ou Estadual, com
Parágrafo 1º, Inciso II) Região ou estabelecimento prin-
cipal na região em que o recurso
se destina (Art. 11; Parágrafo 3º)

FNDCT (depósito Trimestral) – Fundo Nacional de

Desenvolvimento Científico e Tecnológico (Art. 11, Parágrafo 0,40%
1º; Inciso III)

* Essa divisão é válida e obrigatória para as empresas com faturamento bruto anual superior a R$ 30 milhões. Os demais casos podem
aplicar todo o percentual de 4% em projetos internos ou opcionalmente nas demais possibilidades.
 e-Book Lei de Informática 15

O que é elegível como dispêndios em PD&I?

Uso de programas de computação,

Recursos humanos máquinas, equipamentos, aparelhos Serviços técnicos Treinamentos
diretos e indiretos e instrumentos de terceiros para P&D

Aquisição, implantação, ampliação ou

modernização de infraestrutura e de Aquisição de livros e Viagens com Materiais de Outros
laboratórios para P&D periódicos técnicos finalidade em P&D Consumo correlatos
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Crédito Financeiro
 e-Book Lei de Informática 17

Formas de cálculo do crédito financeiro

Opção 1 (Trimestral): Sobre o dispêndio efetivamente aplicado pela pessoa jurídica no trimestre anterior em atividades de PD&I.

Opção 2 (Anual): Sobre o valor de investimento em atividades de PD&I e no cumprimento do PPB, relativos ao ano-calendário anterior.

Opção 1 Opção 2
VCTRn= DPD&I-Tn*M VCano= PD&IM*M*(PA/MPD)+PD&IM+(PD&IC/2,5)
Onde:
Onde: VCano: Valor do crédito no ano;

VCTn: Valor do crédito do Trimestre n; PD&IM: Valor do investimento em PD&I;

M: Multiplicador do PD&IM;
DPD&I-Tn: Dispêndio de PD&I no Trimestre n;
PA: Pontuação atingida no PPB específico;
M: Fator multiplicador.
MPD: Meta de pontuação definida no PPB específico;

PD&IC: Valor do investimento em PD&I Complementar, aplicado, excedente 

ao valor do PD&IM e utilizado, opcionalmente, para permitir o atingimento dos
percentuais máximos definidos, quando a apuração da relação PA/MPD for
inferior a 1 (um).

Nas páginas seguintes você descobrirá mais informações sobre as formas de cálculo e suas principais diferenças...
 e-Book Lei de Informática 18

Opção 1 - Trimestral

Para calcular o crédito fiscal neste método, é necessário multiplicar o “dispêndio efetivamente aplicado pela empresa no trimestre anterior em
PD&IM nos termos do art. 11” por um dos multiplicadores apresentados a seguir:

Limitador aplicado sobre a base de

Região Ano Multiplicador cálculo do valor de investimento em
PD&IM (conforme art. 11 da Lei 8.248/91)

Até 2024 3,24 12,97%

Sudam, Sudene e Centro-Oeste Em 2025 e 2026 3,07 12,29%

de 2027 a 2029 2,9 11,60%

Até 2024 3,41 13,65%

Sudam, Sudene e Centro-Oeste (com
reconhecimento de tecnologia Em 2025 e 2026 3,24 12,97%
Nacional) de 2027 a 2029 2,9 11,60%

Até 2024 2,73 10,92%

PL 13/2020 Sul ou Sudeste Em 2025 e 2026 2,56 10,24%

de 2027 a 2029 2,39 9,56%

Até 2024 3,41 13,65%

Sul ou Sudeste (com reconhecimento
Em 2025 e 2026 3,24 12,97%
de tecnologia Nacional)
de 2027 a 2029 3,07 12,29%
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Exemplo de memória de cálculo - Opção 1

Informações da empresa no período Limitador sobre o faturamento:

12,97% para Sudam/Sudene
Faturamento Bruto Incentivado no 13,65% para produtos com Portaria 950/06
R$ 2.000.000,00
trimestre 10,92% para as demais hipóteses

Obrigação de Contrapartida (4%) R$ 80.000,00

Limitador sobre o faturamento (%) 10,92%

Limite máximo de crédito a ser

R$ 218.400,00
gerado no período
Investimento em atividades de PD&I
R$ 100.000,00
no trimestre
Multiplicador:
Multiplicador 2,73
3,24 para Sudam/Sudene
Crédito Financeiro base no período 3,41 para produtos com Portaria 950/06
R$ 273.000,00
baseado no Investimento em PD&I 2,73 para as demais hipóteses

Resultados do Crédito Financeiro no período

Crédito a ser homologado no MCTI R$ 218.400,00

Diferença de crédito a ser utilizada em
períodos de apuração subsequentes R$ 54.600,00
(*)
 e-Book Lei de Informática 20

Opção 1 - Trimestral (Regras)

Os multiplicadores não poderão ser utilizados de forma cumulativa para

um mesmo investimento.

O valor do crédito financeiro não poderá ser superior ao resultado

da aplicação dos percentuais definidos sobre a base de cálculo
do PD&IM no referido período de apuração.

O cálculo do PD&IM será feito em relação à base de cálculo do PD&IM

de cada produto.

Ao escolher o regime trimestral, é automaticamente cancelada a

possibilidade do regime anual e vice-versa.
 e-Book Lei de Informática 21

Opção 2 - Anual

Os multiplicadores do PD&IM a serem aplicados no cálculo sofrerão alteração conforme a região em que ocorre a produção incentivada dos
produtos. A tabela apresenta tais valores:

Limitador aplicado sobre a base de

Região Ano Multiplicador cálculo do valor de investimento em
PD&IM (conforme art. 11 da Lei 8.248/91)
Até 2024 2,41 12,97%
Sudam, Sudene e
Em 2025 e 2026 2,24 12,29%
Centro-Oeste
de 2027 a 2029 1,9 11,60%
Até 2024 1,73 10,92%
Sul ou Sudeste Em 2025 e 2026 1,56 10,24%
de 2027 a 2029 1,39 9,56%

FIQUE LIGADO!
Os limitadores são os mesmos que os aplicados no método direto (Regime Trimestral).
 e-Book Lei de Informática 22

Exemplo de memória de cálculo - Opção 2

Informações da empresa no período VCano= PD&IM*M*(PA/MPD)+PD&IM+(PD&IC/2,5)

Faturamento Bruto Incentivado no Limitador sobre o faturamento:

R$ 10.000.000,00
ano 12,97% para Sudam/Sudene/Centro-Oeste

Obrigação de Contrapartida (4%) R$ 400.000,00 10,92% para Sul e Sudeste

Limitador sobre o faturamento (%) 10,92%

Limite máximo de crédito a ser

R$ 1.092.000,00
gerado no período
Multiplicador (M) 1,73 Multiplicador:
Investimento mínimo em atividades 2,41 para Sudam/Sudene/Centro-Oeste
de PD&I realizados no ano-base R$ 400.000,00 1,73 para Sul e Sudeste
(PD&IM)
Investimento complementar em
atividades de PD&I no ano-base R$ 100.000,00
(PD&IC)
Resultados do Crédito Financeiro no
Relação entre a meta de período
pontuação PPB e a obtida pela 1,00
empresa (PA/MPD) Crédito a ser homologado
R$ 1.092.000,00
Crédito Financeiro base no período no MCTI
baseado no Investimento em PD&I R$ 1.132.000,00 Diferença de crédito a ser
(VCano)
utilizada em períodos de R$ 40.000,00
apuração subsequentes
 e-Book Lei de Informática 23

Opção 2 - Anual (Regras)

O cálculo do PD&IM será feito em relação à base de cálculo do PD&IM

de cada produto.

O valor do crédito financeiro seguirá as mesmas restrições do

Regime
Trimestral.

Caso o PPB não defina metas de pontuação, a empresa deverá utilizar a

relação PA/MPD igual a 1.

As empresas que optarem pela fórmula de cálculo deverão atingir a

relação PA/MPD de no mínimo 0,6, e, a título de cálculo do crédito
financeiro, a relação PA/MPD será limitada a 1.

Para a geração de crédito financeiro relativo ao ano de 2020 até o

ano de 2029, será permitida, opcionalmente, às pessoas jurídicas, a
aplicação em PD&IC em valor excedente ao PD&IM, para atingimento
dos percentuais máximos definidos, quando a apuração da relação
PA/MPD for inferior a 1 (um).
 e-Book Lei de Informática 24

Em resumo

As principais diferenças existentes entre os dois regimes de crédito da Lei de Informática são:

FIQUE LIGADO!
Regime Regime
Trimestral Anual

Reconhecimento de O Reconhecimento de Tecnologia Nacional é regulamentada

Tecnologia Nacional pelas Portarias MCT nº 950/2006 (produtos eletrônicos) e MCT
nº 1.309/2013 (componentes integrados).
Cumprimento parcial das
pontuações de PPB Para um produto ser reconhecido como detentor de Tecnologia
Nacional, ele deve se enquadrar nos seguintes requisitos:
Cumprimento total das
metas de PPB

Envio da declaração de
Ser industrializado no Brasil.
investimento e solicitação
de crédito TRIMESTRALMENTE Ter concepção e desenvolvimento por técnicos com
conhecimento comprovado, residentes e domiciliados
Envio da declaração de no país.
investimento e solicitação
de crédito ANUALMENTE Atender especificações, normas e padrões brasileiros
Possibilidade de utilizar o
crédito durante o próprio
ano-base
 e-Book Lei de Informática 25

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Austrália Polônia

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 e-Book Lei de Informática 27

Nossos serviços

INCENTIVOS INCENTIVOS INCENTIVOS

FISCAIS PARA FISCAIS PARA FINANCEIROS
INOVAÇÃO IMPORTAÇÃO

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Lei de Informática Importação para Inovação Credenciamento FINAME
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