Memorex PM Ce 2022 - Amostra 3 1

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Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a).
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garantir a sua aprovação no concurso da Polícia Militar do Estado do Ceará.
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Ceará, pois nele vamos te dar de forma esquematizada, prática e eficiente tudo que tem
real chance de cair na prova, sem que você precise ficar perdendo tempo com conteúdos
que não serão cobrados.
Seu tempo é curto, são muitas matérias para estudar e a prova está cada vez mais
próxima, essa é a oportunidade que você esperava para sair na frente da concorrência e
ser aprovado na Polícia Militar do Estado do Ceará.
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
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ÍNDICE
LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4

RACIOCÍNIO LÓGICO ....................................................................................................... 8
ATUALIDADES....................................................................................................................... 9
HISTÓRIA DO CEARÁ...................................................................................................... 17
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................................................. 23
ÉTICA ....................................................................................................................................... 29
DIREITO CONSTITUCIONAL ....................................................................................... 33
DIREITOS HUMANOS ...................................................................................................... 41
DIREITO PENAL MILITAR ............................................................................................ 43
DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR ............................................................. 45
DIREITO PENAL ................................................................................................................. 47
CRIMINOLOGIA ................................................................................................................. 51
SEGURANÇA PÚBLICA .................................................................................................... 53

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LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
Compreensão: No caso de compreensão de texto, o leitor deve visualizar dentro do

texto e se limitar a responder as questões conforme aquilo que está explicitamente
escrito.
Exemplos de comandos de compreensão de texto:
De acordo com o texto...

Segundo o texto...
Na linha...
Interpretação: No caso de interpretação de texto, o leitor deve olhar para fora do

texto, uma vez que a interpretação vai além do texto.
Exemplos de comandos de interpretação de texto:
Interpreta-se...
Infere-se...
DICA 02
SIGNIFICAÇÃO CONTEXTUAL DE PALAVRAS E EXPRESSÕES - DENOTAÇÃO
Denotação: Mensagem no sentido literal – Significado do dicionário.

Não há margem para interpretações, pois a única interpretação possível é a da palavra
literalmente.
É o sentido original e direto da palavra.
Assim, a mensagem não poderá ser decifrada de outra maneira.
Onde é possível encontrar uma linguagem DENOTATIVA?
→ Textos científicos, bulas de remédios, manuais de instrução.

DICA 03
HOMÔNIMO X PARÔNIMO
Palavras parônimas: som e grafia parecidos, porém os significados são

diferentes. Exemplos: suar (transpirar) e soar (som); absorver (sorver) e
absolver (inocentar).
Palavras homônimas: têm a mesma pronúncia, só que os significados são

diferentes:
Homógrafas: mesma grafia com pronúncia diferente.

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Ex.: sede (lugar) e sede (vontade de beber algo)
Homófonas: mesma pronuncia com grafia diferente.
Ex.: acento (sinal gráfico) e assento (banco para se sentar).
Perfeitas: mesma pronúncia com a mesma grafia.

Ex.: são (com saúde) e são (verbo no plural).
DICA 04
SINÔNIMO E ANTÔNIMO
Sinônimas são palavras que possuem sentido semelhante.
Ex.: felino/gato; carro/automóvel; cão/cachorro; problema/adversidade.
Antônimos são palavras que têm sentido contrário.
Ex.: ativo/inativo; rico/pobre; bom/mau.
QUESTÃO ADAPTADA.
Em "’Eu não teria desenhado a aurora se eu tivesse um lápis e um papel à mão. Foi a
luminosidade da tela que me incitou’", a palavra “aurora” funciona como um
mecanismo de coesão por estabelecer uma relação de
a) antecipação do termo lexical “janela”.
b) encadeamento da oração iniciada por “Eu” à oração subordinada.
c) subordinação da oração condicional iniciada por “se”.
d) retomada por sinônimo da expressão “nascer do sol”.
Gabarito: Alternativa D, uma vez que “Aurora” é sinônimo de “nascer do sol”.
DICA 05
ORAÇÕES COORDENADAS SINDÉTICAS
ADITIVAS: ideia de soma.
Ex.: e, também, nem, bem como.
Ex.: Eu e minha filha caminhamos no parque e fomos jantar em um belo restaurante.
ADVERSATIVAS: ideia de oposição.

Ex.: mas, porém, todavia, entretanto.

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DICA 06
ORAÇÕES SUBORDINADAS
Diferentemente das sentenças coordenadas, as orações subordinadas são DEPENDENTES

entre si (uma se subordina a outra).
Ex.: É necessário que todos lavem as mãos.

O que é necessário? Veja que precisa de uma complementação, “que todos lavem as
mãos”. A integração das sentenças é feita por meio da conjunção subordinativa
“que”.
DICA 07
DIVISÃO DAS ORAÇÕES SUBORDINADAS
As orações subordinadas podem se dividir em:
Substantivas: neste caso, exercem a função de substantivo. Podem ser orações

subordinadas substantivas subjetivas, objetivas diretas, objetivas indiretas,
completivas nominais, predicativas e apositivas.
Adjetivas: neste caso, exercem a função de adjunto adnominal.
Adverbiais: neste caso, exercem a função de adjunto adverbial.

DICA 08
ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS (OSS) SUBJETIVA
OSS Subjetiva: Terá a função de SUJEITO para a oração principal.

A oração principal é aquela que não tem conjunção e a oração subordinada é
aquela que tem a conjunção.
As conjunções integrantes são responsáveis em ligar a oração principal à subordinada
(se/que).
Ex.: É necessário que você assine esse papel para a realização da matrícula.
A parte em “azul” é a oração subordinada substantiva subjetiva (OSS Subjetiva).
→ ela é o SUJEITO da primeira oração “é necessário”.

DICA 09
ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS (OSS) OBJETIVAS DIRETAS E
INDIRETAS
OSS Objetivas Diretas: Terão função de OBJETO DIRETO (não tem preposição) do
verbo presente na oração principal.
Ex.: A aluna disse que odeia matemática.

- Sobre o exemplo acima, veja: O que a aluna disse? “que odeia matemática” (é o
OD do verbo DISSE).

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OSS Objetivas Indiretas: Terão a função de OBJETO INDIRETO (é aquele que tem
preposição) do verbo presente na oração principal.
Ex.: Ninguém desconfiava de que a receita desandasse. (OSS Obj. Ind.)

Quem desconfia, desconfia DE alguma coisa.

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RACIOCÍNIO LÓGICO
DICA 10
ESTRUTURAS LÓGICAS
As frases imperativas, interrogativas, exclamativas não são proposições, pois não existe a
possibilidade de julgamento em verdadeiro ou falso.
Ex.: 1) Vá dormir; (Não tem valor V ou F)
2) Ele viajou? (Não tem valor V ou F, quem viajou? não sabemos)
3) Passei no concurso!!! (Não tem valor V ou F)
Sentenças abertas também não são proposições;
Ex.: X+4=7; (é uma sentença aberta, pois X pode assumir qualquer valor)
Já a sentença fechada é uma proposição;
Ex.: 1) 7+3=12 (é uma proposição falsa)
2) 5+25=30 (é uma proposição verdadeira);
”Que noite agradável” → é uma sentença exclamativa, portanto não é uma proposição;
”Qual é a sua idade?” → é sentença interrogativa, portanto não é uma proposição;
”Chute a bola” → é uma sentença imperativa (indica uma ordem), portanto não é uma
proposição.
DICA 11
PRINCÍPIOS DA LÓGICA PROPOSICIONAL
A lógica proposicional obedece a três princípios, conhecidos também por Leis do
Pensamento que são:
Princípio da Identidade
que diz que uma proposição verdadeira é sempre
verdadeira, e uma proposição falsa é sempre falsa;
Princípio da Não Contradição

em que uma proposição não pode ser verdadeira e
falsa ao mesmo tempo;
Princípio do Terceiro Excluído

em que uma proposição ou é verdadeira ou é falsa.
Não existe um terceiro valor talvez.

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ATUALIDADES
DICA 12
GUERRA DA UCRÂNIA
A Ucrânia é um país localizado no Leste da Europa, e que fazia parte da extinta União
soviética, declarando sua independência em dezembro de 1991. A capital é Kiev. Também
é na Ucrânia que fica a cidade de Chernobyl, onde aconteceu o pior acidente nuclear do
mundo.
Mas como tudo isto começou?

Para entender tudo, temos que voltar para o ano de 2002. Neste ano, a Ucrânia ensaiou
uma aproximação da OTAN (que significa Organização do Tratado do Atlântico Norte), o
que sempre foi visto como ameaça pela Rússia. A atitude selou a vontade da Ucrânia de
se afastar da Rússia e se aproximar definitivamente ao Ocidente, e também de se
proteger de retaliações russas.
Em 2013, O processo de entrada da Ucrânia na União Europeia dava seus primeiros
passos quando houve uma pressão econômica da Rússia sobre o país, culminando com
que o então presidente Yanukovych desistisse do ingresso. Manifestantes tomaram as
ruas em protesto contra a desistência. Após mais de 90 dias de protestos intensos,
diversos manifestantes foram mortos em Kiev, causando uma crise no governo e levando
à queda do presidente Yanukovych, que foge para a Rússia. A oposição assumiu o poder,
mas a situação do país era de instabilidade.
Questão Criméia: A Península da Crimeia era uma região autônoma ucraniana, na

qual uma parcela da população possui laços fortes com a Rússia. Em uma crise geopolítica
grave, a Rússia invadiu e anexou a região, usando como justificativa a presença da
população russa, os laços históricos e um plebiscito considerado ilegítimo pelo Ocidente,
apontando que 96,8% dos crimeios desejavam a anexação à Federação Russa. Os EUA e a
UE fizeram duras sanções a Moscou. A Criméia é reivindicada pelos dois países até
hoje, mas está anexada à Rússia.
Com a anexação, grupos separatistas armados pró-Rússia, apoiados militarmente direta e
indiretamente por Moscou, passam a criar conflitos na região de Donbas, principalmente
em Donetsk e Luhansk. O conflito entre exército e cidadãos pró-Ucrânia e pró-Rússia se
mantêm ativos desde então.
Em 2019, O ex-ator e comediante Volodymyr Zelensky vence as eleições presidenciais na
Ucrânia, tendo 73% dos votos no segundo turno. Em setembro de 2021, o presidente
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ucraniano visitou os Estados Unidos e reuniu-se com o presidente americano Joe Biden em
Washington. Na ocasião, o lado americano reforçou que ainda havia um longo processo
pela frente para a entrada da Ucrânia na Otan e que esta decisão "não poderia ser feita
pelos EUA sozinhos". Todavia, a Casa Branca deixou claro o apoio à Ucrânia como um
estado soberano.
DICA 13
GUERRA DA UCRÂNIA
Já em novembro de 2021, O governo da Ucrânia alertou a comunidade internacional
sobre o acúmulo de 90 mil soldados russos na fronteira entre os dois países e em áreas
com presença de grupos separatistas. O Kremlin (Rússia) negou intenções de invasão,
afirmando que os militares realizavam exercícios internos.
Em uma videoconferência, Biden e Putin discutem a questão da Ucrânia. Biden alertou a
Putin que os EUA e seus aliados responderão “decisivamente e imporão consequências
rápidas e severas” à Rússia caso Putin decida invadir a Ucrânia. O telefonema ocorreu no
mesmo dia em que os EUA retiraram algumas de suas forças da Ucrânia e ordenaram a
evacuação da maioria de seus funcionários da embaixada.
Durante todo o mês de janeiro de 2022, tropas russas permaneceram se acumulando nas
fronteiras e nas regiões separatistas, apesar de representantes russos negarem a
preparação para invadir a Ucrânia. Diversos líderes do Ocidente visitaram o Kremlin,
trocaram correspondências e ligações com os russos para discutir a questão e questionar
a presença militar. Em fevereiro de 2022, Putin anunciou o começou as chamadas
"operações especiais" na Ucrânia, usando como justificativa as tensões em Donbass. Ele
alerta que outros países que tentem interferir na situação sofreriam "consequências
jamais vistas". Pouco tempo depois, explosões começam a ocorrer na fronteira e outras
cidades.
Como isto pode ser cobrado em prova?
QUESTÃO INÉDITA E SIMULADA

Recentemente, a Guerra da Ucrânia ganhou uma proporção muito grande, gerando uma
série de fugas dos refugiados, que visam salvar suas vidas, indo para longe no conflito
com a Rússia. A priori, as tensões com a Rússia se iniciaram com a entrada da Ucrânia
na OTAN, entretanto, alguns observadores internacionais afirmam que a tensões vem
desde o conflito na Criméia. O Brasil, inclusive, foi um dos países que acolheu alguns
refugiados provenientes da Ucrânia.
A Rússia e a Ucrânia são governadas, respectivamente, por quem?
a) Vladimir Putin e Andrzej Duda.
b) Vladimir Putin e Viktor Yushchenko.
c) Vladimir Putin e Volodymyr Zelensky.
d) Mikhail Gorbatchov e Petro Poroshenko.
Gabarito: c.
Comentário: Cuidado com as assertivas B e D (erradas): Viktor Yushchenko e Petro
Poroshenko já foram presidentes da Ucrânia, todavia hoje o atual presidente é
Volodymyr Zelensky. Já Mikhail Gorbatchov foi estadista da extinta União Soviética. E
por fim, Andrzej Duda é presidente da Polônia.

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No dia 24 de fevereiro de 2022, são registradas explosões em diversas regiões do país,

inclusive ao lado do Aeroporto Internacional de Kiev, na capital da Ucrânia. O espaço
aéreo do país é fechado também nesta data, como medida de segurança. O presidente
Volodymyr Zelesnky afirmou que a Ucrânia passaria a usar a Lei Marcial, que substitui as
leis tradicionais em tempos de guerra. Com isso, o líder declarou estado de guerra no
país.
Em pronunciamento, Zelesnky afirmou que todos os que quisessem lutar pela Ucrânia
receberiam armas e pediu aos cidadãos que fossem às ruas lutar contra a invasão. Ele
também pediu que russos protestassem contra as ações do Kremlin. No dia seguinte,
páginas nas redes sociais do governo ucraniano pediram que cidadãos usassem coquetéis
molotov contra forças invasoras.
Muitos países do Ocidente anunciaram sanções duras à Rússia após a invasão. As novas
sanções dos EUA incluem bloqueios de exportação de tecnologia, uma peça central da
abordagem de Biden que, segundo ele, limitaria severamente a capacidade da Rússia de
avançar seu setor militar e aeroespacial.
A Guerra da Ucrânia, até o fechamento deste material, infelizmente prossegue, com
conflitos muito ativos. Inclusive, a poucos dias, a ONU falou que teme que Rússia prepare
julgamentos para prisioneiros de guerra ucranianos.
ATUALIZAÇÃO RECENTÍSSIMA:
Darya Dugina, filha do filósofo russo Alexander Dugin, considerado “guru” de Vladimir
Putin, morreu no dia 20/08/22, depois de uma explosão do carro em que estava, na
região de Moscou.
Defensora da invasão à Ucrânia pelas tropas russas, assim como seu pai, Darya nasceu
em 1992, e se formou em filosofia na Lomonosov Moscow State University, onde mais
tarde conseguiu um PhD. Darya também chegou a dizer que a Ucrânia vive em uma
ditadura desde 2014, por influência de “uma agenda globalista e pró-americana”. Ela
também afirmou que desde então vários países cultivam uma cultura de “russofobia”.
→ A morte de Darya pode acirrar ainda mais as tensões entre os dois países.
DICA 14
GUERRA DA SÍRIA
Este ano, a Guerra civil da Síria completou 11 anos. Mas como tudo isto começou? O
conflito começou de fato em 2011, com a Primavera Árabe, que foi uma onda de
manifestações populares que se espalhou por países do Norte da África e do Oriente
Médio. Essas manifestações, organizadas principalmente por intermédio das chamadas
redes sociais (principalmente o Facebook e Twitter), buscavam combater governos
autoritários – alguns inclusive de cunho teocrático, outros que eram ditaduras militares ou
monarquias.
Importante ressaltar que foi na Tunísia que começou a Primavera Árabe.
O presidente sírio Bashar al-Assad, considerado por muitos como um ditador,

respondeu com violência e usou o Exército para se reprimir os manifestantes. Os dois
lados do conflito começam a impor o bloqueio de alimentos aos civis. Também é
interrompido ou limitado o acesso à água. Por diversas vezes, as forças humanitárias são
impedidas de entrar na zona de conflito.
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Sobre os sírios: Mais de 13 milhões de pessoas fugiram do país ou estão

deslocadas dentro do país. Hoje, a maioria das pessoas refugiadas sírias na região vive
na pobreza. As perspectivas são terríveis para as mais vulneráveis, como mães solos,
crianças que vivem sem cuidados e pessoas com deficiência. A situação é particularmente
difícil no Líbano, onde mais de 90% dos sírios vivem em extrema pobreza, juntamente
com um número crescente de pessoas das comunidades que os acolhem.
→ O Brasil abriga hoje cerca de 3.800 sírios reconhecidos como refugiados.

DICA 15
TENSÕES ENTRE TAIWAN, CHINA E ESTADOS UNIDOS
Antes de entender as atuais tensões entre Taiwan, China e EUA, é preciso que se entenda
que Taiwan e China já vivem em tensão por muito tempo.
ATENÇÃO!
IMPORTANTE!
Sobre a história da China e Taiwan:
Depois da Segunda Guerra Mundial, a ilha de Taiwan voltou a pertencer à China, que,
nessa época, passava por uma luta entra as forças comunistas de Mao Tse Tung e as
tropas nacionalistas de Chiang Kai-Shek. Chiang Kai-chek não resistiu ao avanço dos
guerrilheiros comandados pelo líder comunista Mao Tsé-tung. Em 1º de outubro de
1949, Mao proclamou a República Popular da China e reorganizou o país nos moldes
comunistas.
Chiang Kai-chek refugiou-se na Ilha de Taiwan (Formosa) e fundou a República da
China. Ainda hoje, Taiwan se auto-intitula a “verdadeira China”, mas é considerada uma
“província rebelde” pelo governo chinês.
→ Em outras palavras: Enquanto a China é Estado unipartidário, Taiwan se consolidou

enquanto uma democracia, mais ao estilo do Ocidente.
Mas o que causou as tensões de hoje, entre Taiwan, China e EUA?
Nancy Pelosi, presidente da Câmara dos Representantes (deputados) dos EUA visita
Taiwan. Em resposta, a China começa exercícios militares perto de Taiwan. Aeronaves
chinesas cruzaram a linha do Estreito de Taiwan, que delimita o espaço aéreo dois países.
Em resposta, o governo taiwanês também começou a realizar exercícios militares com
munição real.
O líder chinês Xi Jinping disse ao presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, que os
Estados Unidos devem respeitar o princípio de uma “China única” em relação a Taiwan e
garantir que suas ações sejam consistentes com suas palavras, segundo a mídia estatal
chinesa relatou.
→ “Aqueles que brincam com fogo só vão se queimar”, disse o presidente chinês a
Biden durante o telefonema. “Espero que o lado dos EUA possa ver isso claramente”,
acrescentou.

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DICA 16
ELEIÇÃO NA FRANÇA- EMMANUEL MACRON
Este ano, houveram eleições presidenciais na França, que terminou com a reeleição de
Emmanuel Macron. A sua rival era Marine Le Pen. Macron obteve 58,55% dos votos,
tornando-se o primeiro líder francês a ser reeleito em 20 anos. Ele e Le Pen avançaram
para o segundo turno depois de terminarem em primeiro e segundo lugar,
respectivamente, entre os candidatos que concorreram no primeiro turno.
Mas qual a importância das eleições francesas na atualidade? Simples, este ano a França
assumiu presidência rotativa da UE a três meses das eleições, depois da aposentadoria de
Angela Merkel. Pois bem, sabendo que Macron foi reeleito, um de seus desafios será
aprovar a impopular Reforma da Aposentadoria, bem como deverá lidar com uma alta
dívida pública, que representa cerca de 113% do PIB, e que aumentou em 600 bilhões de
euros durante seu mandato.
QUESTÃO INÉDITA E SIMULADA.

Este ano, um certo país europeu teve eleições presidenciais no ano de 2022, que
culminaram na vitória de Emmanuel Macron. Este país assumiu no começo do ano a
presidência rotativa da União Europeia, logo após a aposentadoria de Angela Merkel.
Que país é este?
a) Itália
b) Romênia
c) França
d) Holanda
Gabarito: Letra C.
DICA 17
FALÊNCIA DO SRI LANKA
O Sri Lanka é um país localizado na Ásia, próximo à Índia. Recentemente, o atual
primeiro-ministro Ranil Wickremesinghe disse que o país está falido, deixando milhões
lutando para comprar alimentos, remédios e combustível. Em outras palavras: Em abril de
2022, o Sri Lanka faliu economicamente e declarou moratória; em maio, o primeiro-
ministro Mahinda Rajapaksa renunciou ao cargo; em julho, seu irmão, o presidente do
país, Gotabaya Rajapaksa, fugiu de avião para Cingapura. Depois de meses de protestos,
a população ocupou os prédios públicos, incluindo a residência oficial da família que
governou o país por mais de 15 anos
“Devido ao estado de falência em que nosso país se encontra, temos que apresentar um
plano de sustentabilidade de nossa dívida ao FMI separadamente”, disse o Primeiro
Ministro.
Motivos: A disparada do preço do petróleo, a pandemia de Covid-19 e a guerra

na Ucrânia intensificaram a alta da inflação no Sri Lanka, que está em escalada desde
outubro de 2021. Pode-se dizer que a falta de combustíveis jogou Sri Lanka numa das
piores crises de sua história.

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DICA 18
RETOMADA DAS RELAÇÕES DIPLOMÁTICAS ENTRE ISRAEL E TURQUIA
Depois de 4 anos sem terem relações diplomáticas comuns, este ano Israel e Turquia
retornaram a ter relações diplomáticas. Apesar da retomada, a Turquia disse que não
abandonará a causa dos palestinos.
Mas qual foi o motivo que levou Israel e Turquia a se distanciarem? No ano de 2018, o
exército israelense matou mais de 200 palestinos em protestos na fronteira entre Gaza e o
território israelense. A Turquia expulsou o embaixador israelense e, em resposta,
Israel fez a mesma coisa com o cônsul-geral turco em Jerusalém.
Apesar da reaproximação e retomada das relações entre Israel, nem tudo são flores.
Especialistas israelenses comentam que, enquanto Recep Tayyip Erdoğan, líder turco
(visto por alguns como um ditador) estiver no poder, Israel terá uma certa hostilidade
com a nação turca.
Logo, as relações retomaram, mas a Turquia prossegue apoiando a Palestina, e
Israel, por sua vez não vê com bons olhos Erdogan, presidente turco.
QUESTÃO INÉDITA E SIMULADA.

Israel recentemente retomou relações diplomáticas com um país que expulsou, no ano
de 2018, o seu embaixador, e a expulsão se deu em represália a morte de 200
palestinos em protestos na fronteira entre Gaza e o território israelense. Este país, em
questão, é governado pelo presidente Recep Tayyip Erdoğan.
Qual é o país que retomou relações diplomáticas com Israel?
a) Líbano
b) Turquia
c) Arábia Saudita
d) Irã
Gabarito: Letra B
DICA 19
RENÚNCIA DE BORIS JOHNSON
Boris Johnson era o Primeiro- Ministro do Reino Unido, e renunciou este ano ao posto de
Primeiro- Ministro. Ele já se encontrava muito desgastado pelos escândalos, bem como
pelo isolamento que ele enfrentava dentro do próprio partido, o Partido Conservador.
A gestão de Boris Johnson começou em julho de 2019, quando foi eleito líder do Partido
Conservador e nomeado primeiro-ministro. Ele chegou ao cargo depois da renúncia da
também conservadora Theresa May, que não resistiu à pressão em meio a dificuldades no
processo de condução do Brexit.
→ Recapitulando o foi o Brexit: O Brexit foi a saída do Reino Unido da União

Europeia, fazendo com que o país deixasse de ser membro da UE.

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Sabendo disto, é importante que se saiba que o ex-Primeiro Ministro já foi prefeito de
Londres, durante dois mandatos.
QUESTÃO, 2022.
Quanto a aspectos do mundo atual, julgue o item.
A pressão devido ao acúmulo de crises fez o primeiro-ministro da Inglaterra, Boris
Johnson, renunciar ao cargo, ação que era pedida por ministros, por secretários, por
assessores e pela maioria do povo.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Certo.
DICA 20
ONU DECLARA QUE MEIO AMBIENTE SAUDÁVEL É UM DIREITO HUMANO
A Organização das Nações Unidas (ONU) declarou, por meio de uma nova resolução, que
o meio ambiente saudável é um direito humano. Ou seja, segundo essa nova resolução da
ONU, todas as pessoas no mundo têm direito a um meio ambiente limpo e saudável.
É importante salientar que a declaração chega em um momento em que o planeta está
em uma tripla crise planetária: Da mudança climática, da perda da natureza e da
biodiversidade e da poluição e dos resíduos.
Há vinculação jurídica desta nova resolução? NÃO, todavia os defensores tem a esperança
otimista de que ela levará os países a consolidar o direito a um meio ambiente saudável
nas constituições nacionais e em tratados regionais.
DICA 21
CRISE NA VENEZUELA
A crise na Venezuela gerou uma onda de migração, e isto atingiu consideravelmente o
Brasil. Muitos venezuelanos fugiram em busca de condições de vida melhores para o
Brasil, atravessando a fronteira. No Brasil, a Operação Acolhida soma por volta de 50 mil
refugiados da Venezuela, que serão distribuídos em regiões do interior.
Qual o motivo para que um dos países com maiores reservas de petróleo se tornado um
centro de crise? Desde o ano de 2013, há no país crises econômicas e políticas
responsáveis pelo aumento catastrófico da inflação, tornando o acesso à remédios e
comida muito difícil.
A instabilidade política no país também afasta qualquer desejo de investir na nação por
parte de empresários. E somado a isto está o fato de que a Venezuela tem sido palco de
diversas violações aos direitos humanos. A própria ONU apresentou um relatório onde
acusa o presidente Maduro e Diosdado Cabello, número dois do chavismo; os ministros do
Interior, Néstor Reverol, e da Defesa, Vladimir Padrino López; e os chefes dos serviços de
inteligência, juntamente a outros 45 funcionários de crimes contra a humanidade.
Por viver, em grande parte da produção petrolífera, ao se deparar justamente com uma
crise neste setor, não é difícil concluir que a Venezuela mergulhou no caos econômico.
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IMPORTANTE: A petrolífera estatal PDVSA sofreu com os escândalos de corrupção.

DICA 22
CRIMINALIZAÇÃO DO STALKING
A Lei 14.132/21 tipificou a conduta de stalkear alguém como crime. Stalkear significa
literalmente perseguir alguém, quer seja pessoal, por meio de redes sociais, telefones,
entre outros. Está no artigo 147 A do Código Penal.
Lembrando: Os elementos para tornar uma conduta como criminosa são:
FATO TÍPICO + ANTIJURIDICIDADE + CULPABILIDADE
No caso, se a pessoa começar a perseguir alguém, quer seja pessoalmente ou no meio

virtual, caracteriza o crime. E mais: Se a vítima for mulher*, criança, adolescente e idosa,
a pena é aumentada.
IMPORTANTÍSSIMO: No caso da mulher, é necessário, além de ser mulher, estar
dentro das razões da condição de sexo feminino, nos termos do § 2º-A do art. 121 do
Código Penal.
Com a popularização das redes sociais, o stalking se tornou uma ameaça ainda mais
presente. Pelas redes, não é difícil descobrir, por exemplo, um perfil de alguém.
Informações expostas nas redes também podem ser usadas pelo stalker para perseguir
ainda mais o alvo de sua obsessão. Não é incomum que a vítima desenvolva problemas de
saúde mental. Ainda dentro desta temática, uma atualidade muito presente,
principalmente pelas redes sociais, é a porn revenge.
Essa conduta também é crime segundo a Lei n. 13.718/18. O porn revenge consiste em
divulgar por intermédio da internet, como uma forma de vingança, conteúdo de cunho
sexual sem autorização da pessoa que lá aparece, visando assim atingir a honra e moral
dela. Por exemplo: X e Y terminam seu relacionamento e X inconformado passa a divulgar
um vídeo íntimo dos dois na internet, sem autorização de Y, como forma de punição pelo
fim do relacionamento.
DICA 23
TRÁFICO HUMANO
O Protocolo de Palermo traz definições muito importantes sobre o tráfico humano. Lá, o
tráfico de pessoas é definido como “recrutamento, transporte, transferência, o alojamento
ou o acolhimento de pessoas, recorrendo-se à ameaça ou ao uso da força ou a outras
formas de coação, ao rapto, à fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou à situação de
vulnerabilidade ou à entrega ou aceitação de pagamentos ou benefícios para obter o
consentimento de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de exploração”.
O Tráfico humano é crime segundo nosso Código Penal, mais precisamente no art. 149 A.
Ao contrário do que muitos pensam, o tráfico humano não se destina somente para a
exploração sexual. Há casos de tráfico humano com o intuito de traficar órgãos, praticar
adoções ilegais, escravizar com o objetivo de explorar atividade braçal entre outros. No
caso do tráfico humano, o consentimento do ofendido NÃO excluirá a tipificação do crime.
O dia 30 de julho é o Dia Mundial de Combate ao Tráfico de Pessoas.
Com a pandemia, as redes sociais tem sido utilizadas para atrair vítimas. Inclusive, até
salas de jogos on-line e aplicativos de idiomas gratuitos são utilizados para atrair vítimas.
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HISTÓRIA DO CEARÁ
DICA 24
HISTÓRIA DO CEARÁ - O PERÍODO COLONIAL – MOTIVOS DA COLONIZAÇÃO
Em 1530 Martim Afonso de Souza, nomeado comandante da expedição, enviado pelo
Rei de Portugal, parte para Brasil para povoar, permanecendo até 1533. Fundou a
primeira cidade (a primeira oficialmente fundada), São Vicente, e montou o primeiro
engenho de açúcar no Brasil;
Motivos que levaram Portugal a colonizar o nosso território:
O comércio de especiarias com o Oriente - estava em decadência (devido ao

aumento da concorrência internacional e a diminuição do preço dos produtos devido à
maior oferta);
Ameaça estrangeira - cada vez maior, o que, de fato, impeliu Portugal à colonização.
Além disso, éramos uma colônia de exploração, ou seja, estávamos sujeitos a uma relação
de exploração de nossos recursos e dependência legal (uma colônia não possui
autonomia. É administrada pela metrópole) expresso do pacto colonial, isto é, a colônia
enviava a matéria-prima e a Metrópole enviava manufaturas.
CONTEXTO ECONÔMICO
Lembre-se das características do mercantilismo: Intervenção do Estado na economia,
metalismo, busca de superavit (balança comercial favorável), colonialismo;
CAPITÂNIAS HEREDITÁRIAS
No início da colonização foi criado o sistema de capitânias hereditárias. É importante

lembrarmos que quando esse sistema foi instalado, o território do atual estado do CEARÁ
correspondia em partes à Capitania do Siara Grande;
Colonizar o Brasil foi missão das mais difíceis, pois a Coroa portuguesa não tinha
recursos para o projeto e o transferiu para a iniciativa privada: por meio do sistema de
capitanias e da produção de cana de açúcar;
O primeiro donatário da Capitania do Siara Grande foi Antônio Cardoso de Barros;
As primeiras expedições que chegaram passaram por muitas dificuldades, entre elas, se
não a maior, a resistência dos indígenas à colonização portuguesa.
A opção de cultivar a cana de açúcar ocorreu por algumas razões:
Havia uma alta demanda na Europa pelo açúcar e seus preços eram altos;
A cana é um vegetal asiático, da Índia, que possui clima quente e úmido e adaptou-
se muito bem ao clima do litoral nordestino (tropical úmido) e ao fértil da região (solo de
massapé);
O financiamento da produção, o transporte, o refino e a distribuição no mercado
europeu do açúcar eram realizados por holandeses.

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17
Clima tropical úmido: É o clima da região do litoral nordestino, a zona da mata. É

quente e úmido e sofre influência da umidade oceânica, e no inverno da massa polar
atlântica, que provoca chuvas de inverno.
Solo de Massapê: É o solo encontrado na zona da mata. Solos são rochas

desagregadas, misturadas com material orgânico e microrganismos. Ele é o resultado
da desagregação de duas rochas: a gnaisse e o calcário.
MODELO DE PRODUÇÃO UTILIZADO NO BRASIL
PLANTATION:
LATIFÚNDIO
EXPORTADOR
MONOCULTOR
ESCRAVISTA
DICA 25
CONFLITO CONTRA OS INDÍGENAS
Devido às características adversas do clima seco e, principalmente, da resistência de

alguns povos indígenas, a Capitania do Siara Grande teve dois momentos iniciais na
colonização:
A fase de expansão;
A fase de fixação populacional através da fundação e construção das Vilas.
Essa movimentação do colonizador resultou em um capítulo sangrento da história, a

chamada Guerra dos Bárbaros.
Os conflitos entre portugueses e indígenas foram frequentes, até chegarem ao auge no

fim do século XVll, no período do final da ocupação holandesa (1630- 1654);
O combate aos indígenas, os portugueses se baseavam no conceito medieval de

Guerra Justa, apoiado e divulgado pela Igreja, desde as cruzadas medievais contra os
islâmicos. Estariam combatendo em nome da civilização e da igreja católica, contra
os bárbaros, antropofágicos (canibais) e sem religião;
A ideia da Guerra Justa é uma justificativa para a colonização e para o combate aos
indígenas;
Destaque para os colonos do Nordeste, mas sobretudo bandeirantes paulistas e padres

jesuítas;
A expressão Bárbaros foi elaborada pelos colonizadores, pois esses viam a

organização social indígena como algo atrasado que se apresentava como obstáculo e
dificultava o processo colonizador;

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18
Por outro lado, a Guerra dos Bárbaros promoveu inúmeras organizações de resistências
indígenas pautadas em alianças entre as etnias contra o colonizador, que colaborou no
retardo da colonização por quase dois séculos;
Em 1699, a Companhia o Terço, criada para combater indígenas, promoveu o

assassinato de 400 e aprisionou 250 índios Paiacu;
O colonizador aproveitou-se da rivalidade já existente entre as etnias,

promovendo a discórdia entre elas. Com objetivo de aprisionar índios e tomar suas terras
o argumento de que estariam em guerra;
Enquanto ocorriam décadas de confronto, foi instalada a lavoura açucareira, que usou a
mão de obra escrava africana e contou com o suporte financeiro dos holandeses, que
mais tarde invadiram as capitanias do Nordeste, dando início a um processo de
colonização holandesa, sobre o comando de Maurício de Nassau.
A relação entre os colonizadores e os indígenas passou por fases:
Índios inicialmente considerados inocentes e bons -1500 a 1530.
Relação pacífica e sem escravidão, marcada por escambo (troca de produtos) e

cunhadismo (mestiçagem- aceitação de estranhos com índia, constituindo laços).
“Bárbaros” e violentos - depois de 1530, com a colonização propriamente.
Escravidão e conflitos armados.
Armistício: Colaboração com os portugueses.
DICA 26
INVASÕES HOLANDESAS
A presença de boas condições para a produção do açúcar despertou ainda mais o
interesse holandês em ocupar a região Nordeste do Brasil, passando esses a
financiar o produto através do transporte e do refino;
A produção e o comércio pelos holandeses foram colocados na ilegalidade depois da união
das coroas de Portugal e Espanha, conhecida como União Ibérica (1580-1640);
O projeto de colonização da Holanda em solo brasileiro era mais progressista do que o
projeto colonizador português, tendo como destaque a figura de Maurício de Nassau,
que entendia a ideia de modernização como concretização de uma sociedade capitalista;
Os holandeses organizaram uma Companhia – a Companhia das Índias Ocidentais – e
decidiram invadir a capital, que na época era Salvador- BA, em 1624. Prenderam o
Governador Geral e o enviaram para a Holanda. Não conseguiram, no entanto, governar a
região;
Em 1625, eles foram expulsos da Bahia pela esquadra de Fradique Toledo Osório;
Os holandeses pretendiam controlar as regiões produtoras de cana de açúcar e também
procurar potenciais riquezas da região. As riquezas cearenses foram exploradas,
como madeira, sal, alguns engenhos e o gado;

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Importância estratégica do Ceará neste momento era dar apoio logístico, servindo
de entreposto a viagens mais longas (isso ocorria no litoral cearense e potiguar) e ser um
ponto de apoio à manutenção canavieira de Pernambuco;
A presença holandesa ao norte pernambucano, no RN e Ceará, foi marcado por
massacres e conflitos religiosos (apesar de ser concedido liberdade religiosa aos
colonos);
Os holandeses tomaram o forte de São Sebastião, mas em 1644 os indígenas, muito
hostis aos holandeses, tomaram o forte e o destruíram;
1649 o pastor protestante holandês Matias Beck foi o líder da expedição holandesa no
Ceará, em que empreendeu forte luta com os nativos, procurou exploração de prata;
Construção do forte Shoonenborch, o embrião da atual cidade de Fortaleza;
Quebra de acordo pelos holandeses de desocupação do território;
Após as derrotas holandesas e a Insurreição Pernambucana, Matias Beck entrega o
governo do Ceará em maio de 1654;
Após o declínio da cana e a expulsão dos holandeses, o gado vai ocupar a cena econômica
cearense.
ESCLARECENDO
União Ibéria: Foi quando Portugal e Espanha formaram um só governo e foram

unificados entre 1580 e 1640. Devido à crise sucessória que se deu em 1578, o rei
de Portugal morreu e não deixou herdeiros e apesar das tentativas de manter
independência, o território do reino português foi anexado pelo reino espanhol que era a
maior potência militar da época. Nesse período, os holandeses, que faziam o comércio
marítimo do açúcar, se tornaram inimigos de Portugal, pois estavam em guerra contra a
Espanha desde 1568. Os holandeses, então, invadiram diversas partes do nordeste
brasileiros (inclusive Ceará), onde se concentravam a produção da cana-de-açúcar.
ATENÇÃO!
A criação do município de Fortaleza se deu a 13 de abril de 1726, quando a povoação

do Forte foi levada à condição de vila.
DICA 27
ESQUEMATIZANDO A SUA HISTÓRIA
Pecuária e Vaqueiros -> Indígenas e caboclos;

Viabilizou a colonização;
Ceará Colônia
Aracati, Sobral, Icó, Acaraú, Camocim e Granja;
Litoral- charqueadas, interior, criação.
Jesuítas Parangaba, Caucaia, Paupina próximo a Serra da

Ibiapaba, Buritiré.

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20
Forte Schonemboch 1649 Matias Bech;
Fortaleza 1726 novo nome: Fortaleza de Nossa Senhora da

Assunção;
1726 Primeira Capital.
Foi um movimento de resistência dos índios;

Confederação dos Cariris
Tentativa de expulsar os portugueses de suas
terras.
Subordinada ao MA depois de 1680 PE;

Capitania “Siara Grande”;
Antônio Cardoso de Barros.
Rio Jaguaribe;
Expedição colonizadora;
1603 Capitão Pero de
Coelho Ibiapada;
Escravização dos nativos;
1604-1612 Fortim de São Tiago da Nova Lisboa;
DICA 28
A PROVÍNCIA DO CEARÁ
As transformações pelas quais o Brasil passava afetaram os grandes proprietários de
terra, pois estão diretamente ligados ao poder político e várias mudanças estavam
ocorrendo;
Foram beneficiados com a abertura dos portos, contudo permaneciam afastados das
decisões políticas e eram dependentes dos comerciantes portugueses. A vinda da família
real alterou a realidade cotidiana de urbana do Rio de Janeiro, mas nas outras
províncias a situação pouco se alterou;
Para o Nordeste, na verdade, a exploração parecia ter aumentado. E esse foi o principal
motivo da “Revolução de 1817” de caráter anticolonial e separatista (como o
objetivo de separar-se de Portugal), da qual o Ceará participou. Crato foi a única
localidade cearense que aderiu ao movimento libertador de Pernambuco em 1817;
No século XlX, já habitavam na vila do Crato famílias que enviavam seus filhos para
estudar em Recife-PE. Foi por lá que muitos entraram em contato com os ideais de
independência e adoção do regime republicano no país;
Sublevaram a população do Crato e proclamaram a República;
Repercutindo os ideais da Revolução Pernambucana de 1817, o diácono José
Martiniano proclama a Independência do Brasil no púlpito da matriz da cidade em 3 de
maio de 1817. Com isso, a cidade do Crato foi considerada um país por 8 dias,
restaurando-se o governo monárquico no dia 11 do mesmo mês;

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Leandro Bezerra Monteiro, o mais importante proprietário rural do Cariri, católico e

monarquista, juntamente com o então governador do Ceará, Manoel Inácio de Sampaio,
puseram fim ao intento republicano;
ESQUEMATIZANDO
Monopólio dos comerciantes portugueses de Recife e Olinda-> Controlavam a

chegada de mercadorias e financiamentos de lavouras e as exportações para
a Europa.
Principais produtos de exportação: Algodão e o Açúcar;
Contexto econômica agrava a crise entre proprietários de PE e comerciantes

portugueses-> Em 1816 ocorreu uma grande seca que afetou a produção agrícola. E
1817 ocorreu uma queda nos preços internacionais do algodão e do açúcar.
Desenvolve-se um sentimento antilusitano;
Influência do Liberalismo e das Repúblicas recém-fundadas na América.

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22
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DICA 29
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DAS ORGANIZAÇÕES
FORMAIS MODERNAS
Organização é um conjunto de funções e hierarquias visando o ganho através da
produção de bens ou serviços. Tem uma liderança formal. A organização se estrutura
conforme a natureza do ramo de sua atividade e meio de trabalho.
De acordo com Max Weber, as organizações formais modernas baseiam-se em leis, que as
pessoas aceitam por acreditarem que são racionais. Qualquer sociedade, organização ou
grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia e apresenta três características
principais: Formalidade, impessoalidade e profissionalismo.
As principais características de uma organização formal moderna são:
Divisão do Trabalho: Uma empresa para produzir com eficiência deve dividir o
trabalho em várias outras tarefas, ou seja, dividir um processo complexo em uma série de
pequenas tarefas.
Especialização: É uma maneira de aumentar a eficiência e diminuir os custos de
produção através da divisão do trabalho em tarefas mais simples e repetitivas que exigem
pouca experiência do executor e pouco conhecimento prévio.
Hierarquia: Em toda estrutura organizacional existe uma hierarquia que divide a
empresa em níveis de autoridade e responsabilidade, onde o superior hierárquico
autoridade sobre os inferiores. Geralmente é representado por um organograma
Distribuição da Autoridade e da Responsabilidade: A autoridade é equivalente ao
grau de responsabilidade dentro da organização formal. A autoridade legitima o direito do
superior hierárquico de dirigir seus subordinados para alcançar os objetivos da
organização.
“Autoridade é o direito dos superiores darem ordens que teoricamente serão obedecidas.
Responsabilidade é a contrapartida da autoridade”. Henri Fayol
Racionalismo: É tornar padrão para a organização os procedimentos mais importantes

para atingir os objetivos da empresa de forma a minimizar os esforços (menor custo) e a
maximizar os rendimentos (maior lucro) mantendo um certo padrão de qualidade.
DICA 30
ORGANIZAÇÃO LINEAR
Organização Linear ou de linha é a forma mais simples e antiga de estrutura
organizacional, se originando nas organizações militares (exércitos) e eclesiásticas
(igrejas). A nomenclatura linear é devida ao fato de que, entre o superior e os
subordinados, existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade. Essa
estrutura possui um formato de pirâmide, onde cada superior recebe e transmite por meio
de linhas de comunicação rigidamente estabelecidas.
Características de uma organização linear:
Autoridade linear ou única. A autoridade é absoluta do superior sobre seus
subordinados, decorrente do princípio da unidade de comando. Cada subordinado reporta-
se única e exclusivamente ao seu superior.
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23
Linhas formais de comunicação. As comunicações entre os órgãos ou cargos na

organização são feitas unicamente por meio das linhas existentes no organograma.
Centralização das decisões. O comando de decisão é centralizado no topo da
organização.
Aspecto piramidal. Esse aspecto segue em decorrência da centralização da autoridade
no topo da organização e da autoridade linear de cada superior em relação aos
subordinados. À medida que se sobe na escala hierárquica, diminui o número de cargos
ou órgãos.
VANTAGENS DESVANTAGENS
Estabilidade e constância das relações

Estrutura Simples
formais
Autoridade linear baseada no

Facilidade de Implantação
comando único e direto
Clara delimitação das responsabilidades dos Exagera a função de chefia e de

órgãos comando
Tipo de organização indicado para pequenas Congestionamento das linhas formais

empresas de comunicação
DICA 31
ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio
funcional ou princípio da especialização das funções. Essa estrutura separa, distingue e
especializa, ou seja, é um modelo que busca especializar as funções para torná-las
mais fáceis. No entanto, seus resultados são apurados de forma centralizada, dentro de
um sistema contábil único.
Suas características:
Autoridade funcional ou dividida: A autoridade é baseada na especialização. É uma
autoridade do conhecimento. Cada subordinado reporta-se a muitos superiores,
simultaneamente, porém reporta-se a cada um deles somente nos assuntos da
especialidade de cada um.
Linhas diretas de comunicação: As comunicações entre os órgãos ou cargos na
organização são efetuadas diretamente, sem necessidade de intermediação. Dessa forma,
buscando a maior rapidez nas comunicações entre os diferentes níveis;
Descentralização das decisões: As decisões são delegadas aos órgãos ou cargos
especializados que possuam conhecimento necessário para melhor implementá-las. Não é
a hierarquia, mas a especialidade quem promove as decisões. A organização funcional
caracteriza-se pela descentralização das decisões.
Ênfase na especialização: A organização funcional baseia-se no primado da
especialização de todos os órgãos ou cargos, em todos os níveis da organização. Há uma
separação das funções de acordo com as especialidades envolvidas, onde cada órgão ou
cargo contribui com sua especialidade para a organização.

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24
Permite a melhor supervisão técnica

Subordinação múltipla
possível
Diluição e consequente perda de

A comunicação é direta e sem intervenção
autoridade de comando
Forte tendência à concorrência entre os

Proporciona o máximo de especialização
especialistas
Separa as funções de planejamento e de Forte tendência à tensão e conflitos

controle das funções de execução dentro da organização
DICA 32
ORGANIZAÇÃO DIVISIONAL
A organização divisional proporciona a diversificação de produtos, tecnologias e
mercados, visando à eficácia, e não exatamente à eficiência. Assim, os recursos e
tarefas necessários à produção são alocados em unidades ou divisões, de acordo com o
foco principal, que podem ser, por exemplo, produtos, mercados ou clientes
Essa estrutura foi desenhada inicialmente por Alfred P. Sloan e se caracteriza pela criação
de unidades que operam com relativa autonomia, inclusive no que diz respeito à apuração
de lucros ou prejuízos, denominadas centro de resultados.
São exemplos dessa estrutura:
A departamentalização por produtos ou serviços,
A departamentalização por região geográfica,
A departamentalização por processo ou projeto
A departamentalização por clientes.
DICA: A Organização Divisional se origina o processo de descentralização.
Reduz ou minimiza a economia de escala em

Descentraliza as decisões
departamentos funcionais
Facilita a diferenciação em produtos, Reduz ganhos de desenvolvimento de

regiões e clientes competências e especialização técnica
Permite alta coordenação

Reduz a coordenação interdivisional
intradivisional
Adequada para ambientes instáveis, Dificulta a integração e a padronização entre

que exigem mudanças rápidas linhas de produtos

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DICA 33
ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
A organização Linha-Staff, que também denominada de organização hierárquica
consultiva, é o resultado da combinação dos tipos de organização linear e
funcional, buscando incrementar as vantagens desses dois tipos de organização
e reduzir as suas desvantagens. Dentre os diversos conceitos que se incluem na
escolha de critérios para se estabelecer essa estrutura organizacional, temos os que
definem os órgãos de linha e os órgãos de staff. Órgãos de linha são os órgãos que
aparecem na hierarquia organizacional, no organograma, e que são os responsáveis pelo
cumprimento operacional dos objetivos da organização.
Em suma, compõe-se de cargos que “põem a mão na massa”!
Características da Organização Linha-STAFF:
Autoridade única: os órgãos se dirigem a um superior
Separação entre os órgãos operacionais(executivos) e órgãos de apoio
(assessores): Essa característica apresenta apenas um superior, porém, todos os demais
órgãos operacionais da organização recebem assessoria e serviços especializados do Staff.
Coexistem entre linhas formais de comunicação e linhas diretas de
comunicação: Como a linha de comunicação entre superiores e subordinados representa
uma hierarquia, na organização linha-staff essas linhas são mais formais.
Hierarquia versus especialização: Apesar do convívio entre características lineares e
funcionais, há forte predominância dos aspectos lineares na organização linha-staff. A
organização linha-staff mantém o princípio da hierarquia (cadeia escalar), ou seja, a
nivelação dos graus de autoridade linear, sem abrir mão da especialização. A hierarquia
(linha) assegura o comando e a disciplina, enquanto a especialização (staff) fornece os
serviços de consultoria e de assessoria.
Assegura assessoria especializada e Falta de integração nas equipes

inovadora
Gerenciamento Hierarquia em desequilíbrio
Consultoria especializada Existência de conflitos
Contribuição equilibrada de trabalho
DICA 34
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROCESSO OU FASES DO PROCESSO
A departamentalização por processo ou fases do processo é o agrupamento das
atividades de acordo com o fluxo do processo produtivo. Também pode-se pensar
como o agrupamento de atividades que se centralizam nos processos de produção ou
equipamento. É encontrada com mais frequência em produção. As atividades de uma
fábrica podem ser grupadas em perfuração, soldagem, montagem e acabamento, cada
qual em seu departamento.

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26
A maior preocupação, portanto, está no processo de produção, nas atividades

operacionais executadas. Um exemplo desse tipo de departamentalização está nas
fábricas montadoras de automóveis.
Centraliza a atenção no processo

Melhor coordenação e Integração
produtivo
Tempos de respostas mais rápidos Pouca flexibilidade a mudanças
Não funciona bem em ambientes

Mantém o foco no processo
mutáveis
Maior satisfação dos funcionários
DICA 35
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR FUNÇÕES OU FUNCIONAL
A departamentalização funcional ou por funções é também chamada de
departamentalização por disponibilidade de recursos, é o agrupamento das atividades
de acordo com as especializações, recursos ou funções principais da
organização, como finanças, recursos humanos, mercadologia, produção, marketing etc.
Neste caso, os departamentos da organização são formados por pessoas que possuem
habilidades similares e que participam de atividades e tarefas comuns dentro do processo
de trabalho. As principais áreas adotadas nesse tipo de departamentalização são:
produção, vendas, finanças, recursos humanos. É o tipo mais comum nas organizações.
Melhor coordenação intradepartamental Reduzida comunicação interdepartamental
Não há muita flexibilidade com mudanças

Incentiva a especialização técnica
externas
Orienta o funcionário à uma atividade

Estrutura muito burocratizada
específica e eficaz
Redução de custos Promove menos inovação
DICA 36
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PROJETOS
Departamentalização por projetos é o agrupamento das atividades de acordo
com os projetos planejados pela organização. Cada pessoa receberá funções de
acordo com o projeto envolvido. Considerando que qualquer projeto deve ter começo,
meio e fim, as atribuições existirão enquanto o projeto existir.
Esse tipo de departamentalização é muito utilizada por organizações de grande porte que
produzem produtos que envolvam grande concentração de diferentes recursos, produtor e
pessoas, por um longo período. Os projetos produzidos exigem, muitas vezes, tecnologia

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27
sofisticada. É estrutura muito utilizada em obras de construção civil (edifícios) ou

industrial (fábricas e usinas nucleares).
Lembre-se: Na departamentalização por projetos, as são atividades temporárias e
orientadas para resultados.
O projeto tem vida planejada, portanto, é

Melhor cumprimento de prazos
descontinuo
Pode causar desanimo entre os

Melhor atendimento ao cliente
funcionários
Após sua execução, os funcionários são

Concentração de diferentes recursos
geralmente desligados
Agrupa equipes multifuncionais
DICA 37
DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR PRODUTOS OU SERVIÇOS
A Departamentalização por produtos ou serviços é o agrupamento das atividades
de acordo com o resultado da organização, ou seja, de acordo com o produto ou
serviço realizado. Neste tipo de departamentalização temos uma abordagem divisional,
que envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades e tarefas de acordo com os
produtos ou serviços realizados, ou seja, os resultados esperados pela empresa.
A divisão do trabalho é feita por linhas de produtos ou de serviços, que se desempenham
em todas as funções necessárias para a realização do produto ou serviços.
Cada departamento é responsável pelo

Elevados custos operacionais
seu produto ou serviço
Facilidade de coordenação Ocorre redução nas oportunidades de

interdepartamental carreira
Demora no reconhecimento de
Facilidade nas inovações
melhorias
Enfatiza a coordenação em detrimento da

Permite flexibilidade
especialização

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28
ÉTICA
DICA 38
DIFERENÇAS ENTRE ÉTICA E MORAL
Ética Moral
De onde vem Das reflexões das ações Dos costumes e do sistema

humanas social
Origem Universal Cultural
Tempo Tende à permanência Temporal
Uso Teórico Prático
Significado Vem da palavra grega “ethos” Origem latina “moralis”

modo de ser traduzida para costume
DICA 39
FIXANDO OS CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA ÉTICA
Eticidade: Valores Institucionais; Vontade Universal.
Subsidiaridade: Níveis de concentração de poder.
Moralidade: Valores; Guiar a conduta do homem; Escolhas e decisões.
QUESTÃO, 2018.
Relacione os conceitos fundamentais da ética com suas respectivas definições.
1. Moralidade 2. Subsidiariedade 3. Eticidade
( ) Conjunto de valores institucionais, onde há identidade da vontade universal e
particular e uma coincidência entre deveres e direitos.
( ) Princípio que se volta ao respeito às relações entre os níveis de concentração de
poder e os interesses sociais a serem satisfeitos.
( ) Código de valores capaz de guiar a conduta do homem e suas respectivas escolhas
e decisões.
Assinale a opção que mostra a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) 1, 2 e 3.
b) 1, 3 e 2.
c) 2, 1 e 3.
d) 3, 1 e 2.

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29
e) 3, 2 e 1.
Gabarito: a
DICA 40
ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Sabendo que ética é um conjunto de valores morais e princípios que norteiam a conduta
humana na sociedade. E também que ética se refere ao conjunto de valores que guiam
determinado grupo ou cultura. Sendo assim, ela norteia o caráter das pessoas, e como
elas irão se portar no meio social.
O Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, diz:
O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta.
Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre
o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da
Constituição Federal.
QUESTÃO, 2019.
Leia o trecho a seguir.
Ética é o estudo dos princípios que orientam e disciplinam o comportamento humano,

refletindo a respeito às normas e aos valores vigentes em nossa sociedade e no serviço
público. Assinale a afirmativa que não está de acordo com o texto acima.
a) Ética é o conjunto de regras a respeito dos valores morais de uma sociedade.
b) Os princípios éticos devem ser aplicados para gerar o bem de todos.
c) A conduta ética obriga a escolher entre o honesto e o desonesto.
d) Os princípios éticos nos liberam para agir segundo os nossos interesses.
e) A ética diz respeito aos valores que indicam o que é um bem coletivo.
Gabarito: a
DICA 41
MORALIDADE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994 também diz: Capítulo I, seção I:
A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o
mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar
a moralidade do ato administrativo.

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30
QUESTÃO, 2018.
Código de valores que norteiam a conduta de um indivíduo, bem como suas decisões e
escolhas, fazendo com que esse indivíduo seja capaz de julgar o que é certo ou errado.
Trata-se da definição de:
a) Altruísmo.
b) Egoísmo.
c) Consenso.
d) Participação.
e) Moralidade.
Gabarito: e.
DICA 42
DAS VEDAÇÕES AOS SERVIDORES PÚBLICOS
De acordo com o Decreto 171 de 1994, é vedado ao servidor público;
o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para
obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que
deles dependam;
ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a
este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão;
usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister;
permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de
ordem pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificação, prêmio, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si,
familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua missão ou para influenciar
outro servidor para o mesmo fim;
alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências;
iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços
públicos;
desviar servidor público para atendimento a interesse particular;
retirar da repartição pública, sem estar legalmente autorizado, qualquer
documento, livro ou bem pertencente ao patrimônio público;
Pensar Concursos.
31
fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em

benefício próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente;
dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de
cunho duvidoso.

Pensar Concursos.
32
DIREITO CONSTITUCIONAL
DICA 43
EVOLUÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Os direitos fundamentais acompanham a evolução da sociedade e de acordo com a
história passou por algumas fases, oportunidade em que alguns direitos, pelos
acontecimentos históricos, tiveram maior relevância.
A doutrina costuma dividir essa evolução histórica em gerações, ou conforme a doutrina
moderna, dimensões. A utilização do termo geração ou dimensão relaciona-se com o fato
de que “geração” traz a ideia de sucessão, onde a “geração” seguinte abandonaria as
conquistas da “geração” anterior. Já o termo “dimensão” não induz a este raciocínio.
1ª Dimensão – Direitos civis e políticos

Tais direitos estão ligados a liberdades individuais, pois ocorria a passagem do Estado
Autoritário para um Estado de Direito. Dessa forma, a ideia ligada a esta dimensão é a de
absenteísmo estatal, ou seja, “deixar de fazer” do Estado. Coloca em evidência os
DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS.
2ª Dimensão – Direitos sociais, econômicos e culturais
Os direitos de 2ª dimensão surgem com a Revolução Industrial europeia. Nesse contexto,
o proletariado buscava a ingerência do Estado para preservação de direitos
trabalhistas e de assistência social. Surgem os direitos sociais, culturais e econômicos,
o que corresponde com os direitos de igualdade.
3ª Dimensão – Direitos de solidariedade e fraternidade
Estes direitos são marcados pela globalização, tendo em vista os problemas e
preocupações globais que surgem e que devem ser resolvidos por todos. Denomina-se de
direitos transindividuais, pois transcendem os interesses do indivíduo. São exemplos, o
direito ao meio ambiente, desenvolvimento, patrimônio comum da humanidade.
As três primeiras gerações ou dimensões fazem alusão ao lema da Revolução Francesa
“Liberté, égalité, fraternité”. O que corresponde a liberdade, igualdade e fraternidade.
Há ainda definições de 4ª e 5ª dimensões de direitos fundamentais, o que não é pacificado
na doutrina.
4ª DIMENSÃO
Norberto Bobbio Direito a engenharia genética
Direito à globalização política e dos direitos

Paulo Bonavides fundamentais, englobando direitos a informação,
democracia e pluralismo.

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33
5ª DIMENSÃO
Karel Vasak Direito a PAZ
Paulo Bonavides Direito à democracia participativa ou Supremo Direito da

Humanidade
DICA 44
CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Destinam-se a todos os seres humanos, sem

UNIVERSALIDADE
distinções.
Possuem caráter histórico, pois se

HISTORICIDADE
desenvolveram durante os anos.
Os direitos fundamentais não podem ser

INALIENABILIDADE alienados, não apresentam conteúdo
econômico-patrimonial.
Os direitos fundamentais podem ser exercidos

a qualquer tempo, não havendo que se
IMPRESCRITIBILIDADE falar em prazo para o seu exercício, sob
pena de perda da exigibilidade pela
prescrição.
Os direitos fundamentais não são

ABSOLUTOS. Por vezes os direitos
RELATIVIDADE / fundamentais entram em conflito e, nesse
LIMITABILIDADE caso, cabe ao intérprete harmonizar os
direitos em conflito para extrair a máxima
proteção a cada um deles.
Os direitos fundamentais não podem ser

IRRENUNCIABILIDADE renunciados. O que se permite, em alguns
casos, é o seu não exercício.
Os direitos fundamentais podem ser

CONCORRÊNCIA
exercidos cumulativamente.
Os direitos fundamentais devem desempenhar

EFETIVIDADE
concretamente a sua função social.
Os direitos fundamentais estão vinculados

uns aos outros, não podem ser considerados
INTERDEPENDÊNCIA
como elementos isolados, e sim como um todo,
interrelacionados.

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34
QUESTÃO, 2019.
Com o objetivo de bem exercer os seus direitos fundamentais, Antônio consultou um
jurista sobre os limites a serem observados no seu exercício. Em resposta, o jurista
informou, corretamente, em total harmonia com a doutrina mais abalizada, que os
referidos direitos: podem ser limitados por outros direitos da mesma natureza,
viabilizando a sua concordância prática.
Gabarito: Certa.
DICA 45
A TEORIA DOS QUATRO STATUS DE JELLINEK
Essa Teoria tem o objetivo de explicar o papel que os direitos fundamentais
exercem na relação indivíduo x estado. A incidência em concursos se resume em
saber o conceito de cada um dos status.
O indivíduo está em posição de

STATUS PASSIVO OU subordinação em relação ao Estado.
SUBJECTIONIS
O indivíduo é portador de deveres.
O indivíduo possui determinada liberdade

STATUS NEGATIVO
perante o estado.
O indivíduo tem o direito de que o Estado

STATUS POSITIVO OU STATUS atue positivamente.
CIVITATIS
O Estado como PRESTADOR de serviços.
DICA 46
EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Inicialmente, os direitos fundamentais surgem com a denominada eficácia vertical,
aplicada nas relações entre o indivíduo e o Estado.
Eficácia vertical Indivíduo X Estado
Basta lembrar da evolução dos direitos fundamentais e as suas dimensões. A todo

momento o que se busca é: ou uma menor ingerência do Estado na vida do indivíduo (1ª
dimensão); ou uma prestação do Estado para garantir alguns direitos (2ª dimensão); ou
um monitoramento e interferência do Estado para garantir a preservação de bens difusos
e coletivos (3ª dimensão).
A eficácia horizontal ou privada surgiu para aperfeiçoar a ideia da eficácia vertical dos
direitos fundamentais. A eficácia horizontal não afasta a ideia da eficácia vertical, mas
acrescenta que os direitos fundamentais devem ser observados também nas
relações privadas (indivíduo x indivíduo).

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35
Eficácia horizontal Indivíduo X Indivíduo
A eficácia irradiante corresponde ao fato de que os direitos fundamentais devem ser

observados por TODOS. Pelo Legislativo, quando for elaborar a lei; pela Administração,
quando for aplicar a lei (governar); e pelo Judiciário, quando for provocado a resolver
conflitos.
JURISPRUDÊNCIA
O STF já reconheceu a violação do princípio do devido processo legal, da ampla

defesa e do contraditório na hipótese de exclusão de associado de cooperativa ou de
sócio da sociedade sem direito a defesa (RE 158.215-4 e RE 201.819).
DICA 47
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS EM ESPÉCIE - IGUALDADE/ISONOMIA
O principal dispositivo constitucional sobre o direito de liberdade é o art. 5º, inciso I, da
CF, que assim dispõe: “homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição”.
O objetivo deste dispositivo não é somente garantir a igualdade formal, mas
principalmente a igualdade material ou substancial.
A igualdade formal busca tratar todos os indivíduos da mesma maneira, garantindo-se
os mesmos direitos e deveres. Contudo, a igualdade material busca o mesmo
tratamento igualitário, com a observação de que todos devem ser tratados de maneira
igual, na medida das suas desigualdades.
Nesse sentido, a própria Constituição em algumas situações já materializa a igualdade
material ou substancial, como no art. 5º, inciso L, da CF: “às presidiárias serão
asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de
amamentação”.
Com base também no princípio da igualdade material é que se legitima as chamadas
ações afirmativas, que representam medidas de compensação para grupos com
realidade histórica de marginalização ou discriminação. São exemplos de ações
afirmativas: Cotas raciais, PROUNI e a lei maria da penha.
JURISPRUDÊNCIA
A lei que veda o exercício da atividade de advocacia por aqueles que desempenham,
direta ou indiretamente, atividade policial, não afronta o princípio da isonomia. STF.
Plenário. ADI 3541/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 12/2/2014 (Info 735).
DICA 48
INVIOLABILIDADE DOMICILIAR
Um dos direitos fundamentais que mais caem em provas de concursos é o da
inviolabilidade domiciliar.

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Esse direito consiste:
“XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial”
SISTEMATIZANDO
REGRA → A casa é inviolável;
→ Consentimento do
morador;
→ Flagrante delito;
EXCEÇÃO → Desastre;
→ Prestar socorro;
→ Determinação
Judicial.
Das exceções apresentadas, ressalta-se a determinação judicial, que somente

poderá ser cumprida durante o dia. As outras exceções podem ocorrer durante o dia
ou a noite.
Conceito de casa: abrange não só o domicílio, quanto o escritório, oficinas, garagens,
quarto de hotéis. A doutrina ainda considera a boleia do caminhão como equiparado à
casa.
QUESTÕES, 2019/2020.
1. A busca veicular equivale à busca pessoal e independe, de regra, de ordem judicial.
No entanto, essa ação está sujeita ao devido controle judicial e ao competente
mandado quando se referir a veículos que proporcionem abrigo, como, por exemplo, a
boleia do caminhão utilizada para momento de descanso do motorista. CERTA!!
2. João, oficial de justiça, recebeu determinação judicial para que procedesse à busca
e apreensão de determinado objeto que estava no interior da residência de Antônio. À
luz dos balizamentos estabelecidos exclusivamente na sistemática constitucional e
partindo-se da premissa de que foram cumpridas as exigências da lei processual,
João: precisa cumprir o mandado durante o dia, independentemente do dia da
semana. CERTA!!
3. Antônio, pessoa do povo, percebeu que uma criança de aproximadamente 4 anos
estava sendo duramente espancada por um adulto, no interior de uma casa, durante a
noite. Considerando a sistemática constitucional, é correto afirmar que: Antônio pode
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ingressar na casa, contra a vontade do morador, e prendê-lo. CERTA

(hipótese de flagrante delito).
4. Maria procurou a Defensoria Pública e informou que foi surpreendida, às 12h, com o
ingresso de agentes públicos armados em sua residência, contra a sua vontade, sob a
alegação de que estavam procurando um criminoso. Considerando a sistemática
constitucional, o Defensor Público informou corretamente que a conduta dos agentes
públicos era: ilícita, pois os agentes públicos não podem ingressar na casa
alheia, sem o consentimento do morador, para procurar um criminoso, sem
ordem judicial. CERTA!!
JURISPRUDÊNCIA
O ingresso regular da polícia no domicílio, sem autorização judicial, em caso de

flagrante delito, para que seja válido, necessita que haja fundadas razões (justa
causa) que sinalizem a ocorrência de crime no interior da residência. A mera
intuição acerca de eventual traficância praticada pelo agente, embora pudesse
autorizar abordagem policial, em via pública, para averiguação, não configura, por
si só, justa causa a autorizar o ingresso em seu domicílio, sem o seu
consentimento e sem determinação judicial. STJ. 6ª Turma. REsp 1574681-RS, Rel.
Min. Rogério Schietti Cruz, julgado em 20/4/2017 (Info 606).
DICA 49
SIGILO DE CORRESPONDÊNCIA E COMUNICAÇÕES
A Constituição Federal dispõe que:

“É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e
das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal.”
A inviolabilidade de sigilo abrange quatro situações: correspondências, comunicações
telegráficas, comunicações de dados e comunicações telefônicas.
O próprio dispositivo da Constituição excepciona a regra, ao afirmar que o sigilo das
comunicações telefônicas pode sofrer restrição por ordem judicial para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal, nos termos da lei.
ATENÇÃO!
A exceção que a Constituição Federal traz corresponde apenas a comunicações

telefônicas.
O fato de a Constituição Federal trazer apenas exceção quanto às comunicações

telefônicas, NÃO significa que as outras inviolabilidades são ABSOLUTAS, pois NÃO
existem direitos fundamentais absolutos.
A título de exemplo, as inviolabilidades de correspondência e de comunicações telegráficas
podem ser restringidas nas hipóteses de decretação de estado de defesa e de sítio (art.
136, §1º, inciso I; e art. 139, inciso III, ambos da CF).

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QUESTÕES, 2018.
O sigilo das comunicações telefônicas é inviolável, protegido por dispositivo
constitucional que constitui cláusula pétrea, não se autorizando a realização de
interceptação telefônica. ERRADA!!
A interceptação telefônica pode ser realizada pela autoridade policial sem a
necessidade de autorização judicial, mas os dados de registro somente podem ser
acessados após decisão judicial. ERRADA!!
O sigilo das comunicações telefônicas e o sigilo de dados não poderiam ser quebrados
nem mesmo por decisão judicial, por se tratar de cláusulas pétreas. ERRADA!!
DICA 50
LIBERDADE DE REUNIÃO
Previsão constitucional (art. 5º, inciso XVI)
“XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao

público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra
reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido
prévio aviso à autoridade competente;”
Ao analisar esse direito fundamental, extrai-se os seguintes requisitos:

Reunião pacífica;
Sem armas;
Em locais abertos ao público – o que não veda a realização de reuniões em espaços
privados;
Independentemente de autorização;
Não frustrem outra reunião marcada anteriormente para o mesmo local;
Exige-se prévio aviso.
JURISPRUDÊNCIA
O PRÉVIO AVISO, segundo a jurisprudência do STF, não exige uma comunicação

formal, pois “eventual ausência de prévio aviso para o exercício do direito de
reunião não transforma a manifestação em ato ilícito e que o Poder Público pode
legitimamente impedir o bloqueio integral de via pública para assegurar o direito de
locomoção de todos” (Notícias STF de 19.12.2018).
Como os demais direitos fundamentais, o direito de reunião NÃO É ABSOLUTO e pode

ser restringido na vigência de estado de defesa (art. 136, § 1.o, I, “a”) e de estado de
sítio (art. 139, IV).

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DICA 51
PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
Presunção de inocência ou presunção de não culpabilidade – tem o objetivo de

evitar condenações criminais precipitadas.
JURISPRUDÊNCIA
Quanto a este tema, importante ressaltar a orientação atual do STF quanto à

execução provisória da pena. Atualmente, o STF NÃO admite a execução
provisória da pena, uma vez que o cumprimento da pena somente pode ter início
com o esgotamento de todos os recursos.
Sobre concursos públicos, o STF também tem jurisprudência pacificada, no sentido
de que “Sem previsão constitucionalmente adequada e instituída por lei, não é
legítima a cláusula de edital de concurso público que restrinja a participação
de candidato pelo simples fato de responder a inquérito ou a ação penal.”.
(STF – RE 560.900/DF - Tema 22 - Tese).
Crimes inafiançáveis e imprescritíveis – Racismo e Ação de grupos armados contra

a ordem constitucional e o Estado Democrático.
Para lembrar, basta pensar na RAÇÃO (Racismo e Ação de grupos armados).
CRIMES INAFIANÇÁVEIS E INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA OU ANISTIA.

Utiliza-se a sigla 3TH:
3T T Tortura
T Tráfico de drogas
T Terrorismo
H H Crimes Hediondos

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DIREITOS HUMANOS
DICA 52
DIREITOS HUMANOS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Relacionado a garantia ao mínimo existencial da pessoa humana, para garantir a
solidariedade, igualdade, fraternidade, liberdade e a dignidade.
Ligado ao Direito Internacional Público.
A Constituição Federal de 1988 foi a primeira constituição que estabeleceu, de forma

objetiva, a prevalência dos Direitos Humanos como preceito fundamental.
DICA 53
INTERNALIZAÇÃO DOS TRATADOS
Ocorre em quatro fases, são elas:
Todos os atos são realizados privativamente pelo Presidente da

República (art. 84, VIII, da CF).
Negociação;
1ª Fase
Celebração;
Assinatura.
Seguem para o Congresso Nacional para:
Referendo;
2ª Fase
Aprovação (será emitido um decreto legislativo).
- OBS: Deputados e Senadores, não podem alterar o texto.
O texto retorna para o Presidente.
Fase de ratificação (confirmação);

3ª Fase
O Brasil já pode ser responsabilizado se violar os Direitos
Humanos.
Promulgação (por meio de um decreto presidencial).
4ª Fase Feita pelo Presidente da República;
Começa a produzir efeitos internos.

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41
DICA 54
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL (TPI)
Criado pelo Estatuto de Roma em 1998 e em 2002, o Brasil se torna signatário (passou
por todos o procedimento de internalização). Logo podemos afirmar que este tribunal tem
competência julgar os seguintes crimes:
de genocídio;
contra a humanidade;
de guerra;
de agressão.
Sendo assim, a revisão art.5º, § 4º da CF, tem como função julgar pessoas que cometem
crime contra a humanidade.
Extradição: Entrega do sujeito ao governo estrangeiro para ele ser julgado.
POSSIBILIDADE DE EXTRADIÇÃO
É possível.
Estrangeiro
Exceção: Crime político ou de opinião (art. 5º, LII da CF);
Não é possível.
Brasileiro Exceção: Crime comum praticado ANTES da naturalização OU
Naturalizado crime de tráfico de drogas a qualquer tempo (art. 5º, LI da
CF);
Não é possível, mas pode ser entregue ao TPI para ser

Brasileiro Nato
julgado por crime contra humanidade.
DICA 55
VIOLÊNCIA DE GÊNERO
Se define como qualquer tipo de agressão física, psicológica, sexual ou simbólica contra
alguém por causa do gênero ou orientação sexual.
Alcançar a igualdade entre os gêneros é um dos 17 objetivos na Agenda 2030 da
Organização das Nações Unidas (ONU) e o Brasil é signatário.
A violência de gênero é resultado de uma questão cultural em um cenário em que o
masculino exerce domínio sobre o feminino em virtude de sua “fragilidade”.
O Brasil ocupa o 5º lugar no ranking de homicídio contra mulheres.

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42
DIREITO PENAL MILITAR
DICA 56
CRIMES MILITARES EM TEMPO DE PAZ
São os Crimes Militares em Tempo de paz:
Serão Considerados Crimes Militares em Tempo de paz (art. 9º, II do CPM):
Os crimes que o CPM disser que é, mesmo que não previstos em outra legislação e
independente de quem for o agente, salvo disposição especial;
Os crimes previstos no CPM e na Legislação Penal, quando praticados:
Militar (ativa) ou assemelhado contra militar em mesma situação ou assemelhado;
Militar (ativa) em local sujeito a adm. militar contra mil. da reserva, reformado,
assemelhado ou civil;
Militar em serviço contra militar da reserva, reformado ou civil. Não precisa ser em local
sujeito à adm. militar.
Militar (ativa) contra patrimônio sob adm. militar, ou a ordem administrativa militar.
Os crimes praticados por militar da reserva, ou reformado, ou por civil, contra

as instituições militares:
Contra patrimônio sob adm. militar, ou a ordem administrativa militar;

Em lugar sujeito à adm. militar contra militar em situação de atividade ou assemelhado,
ou contra funcionário de Ministério militar ou da Justiça Militar, no exercício de função
inerente ao seu cargo;
Contra militar em formatura, ou durante o período de prontidão, vigilância, observação,
exploração, exercício, acampamento, acantonamento ou manobras;
Ainda que fora do lugar sujeito à adm. militar, contra militar em função de natureza
militar, ou no desempenho de serviço de vigilância, garantia e preservação da ordem
pública, administrativa ou judiciária, quando legalmente requisitado para aquele fim, ou
em obediência a determinação legal superior.
ATENÇÃO!
O artigo 9º que sofreu alterações consideráveis em 2017.

A figura do Assemelhado não existe mais no ordenamento.
DICA 57
QUANDO OCORRER CRIMES DOLOSOS CONTRA A VIDA
REGRA: Quando cometidos por militares contra civil → competência do Tribunal do

Júri;
No entanto, quando forem praticados nas hipóteses abaixo – por militares das Forças
Armadas -, serão da competência da Justiça Militar da União:
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43
Cumprimento de atribuições dadas pelo Presidente da República ou pelo Ministro da

defesa;
Ação que envolva a segurança da instituição militar ou de missão militar, mesmo que não
beligerante;
De atividade de natureza militar, de operação de paz, de garantia da lei e da ordem ou
de atribuição subsidiária.
E no caso dos militares estaduais?
Continuam sendo julgados pelo Tribunal do Júri.
DICA 58
CONCEITO DE MILITAR DA ATIVA – ART. 22 CPM
É aquele que não está inativo, ou seja, não foi reformado e nem se encontra na reserva
remunerada.
É considerado militar para efeito da aplicação do Código Penal Militar, qualquer pessoa
que, em Tempo de Paz ou de Guerra, seja incorporada às Forças Armadas, para nelas
servir em posto, graduação, ou sujeição à Disciplina Militar.
DICA 59
JULGAMENTO DE CIVIS PELA JUSTIÇA MILITAR
O Civil poderá ser julgado pela Justiça Militar da União, mas NUNCA pela Justiça Militar
Estadual, pois essa não possui competência para tanto. Dessa forma, em regra, será
julgado pela Justiça Comum.
Só há Justiça Militar Estadual nos seguintes estados: Rio Grande do Sul, Minas
Gerais e São Paulo.
DICA 60
CRIMES PROPRIAMENTE MILITARES
Sinônimos de crimes propriamente militares: puramente militares, essencialmente
militares ou crimes militares próprios;
Trata-se da infração penal prevista no Código Penal Militar sendo específica e funcional do
ocupante do cargo militar que lesiona bens ou interesses das instituições militares no
aspecto particular da disciplina, da hierarquia, da autoridade, do serviço e do dever
militar;
O sujeito ativo deve ser militar, em regra (ver dica 09 – polêmica sobre o crime de
insubmissão);
A Lei 13.491/2017 trouxe a figura dos CRIMES MILITARES EXTRAVAGANTES.

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DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR
DICA 61
APLICAÇÃO E ESPECIFICIDADES DA LEI PENAL MILITAR - ASPECTOS INICIAIS
SOBRE A APLICAÇÃO DA LEI PENAL MILITAR
Civis não são julgados pela Justiça Militar Estadual, mas responderão pelos crimes
militares que cometerem perante a justiça comum;
O Código Penal Militar não trata das infrações disciplinares, apenas de crimes – art. 19
CPM;
Não caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares militares;
Em caso de divergência entre o Código de Processo Penal Militar e as convenções e
tratados aos quais o Brasil FOR SIGNATÁRIO, prevalecerão essas últimas;
ATENÇÃO!
Interpretação EXTENSIVA ou RESTRITIVA:
Extensiva: quando a lei for mais estrita;
Restritiva: quando a lei for mais ampla.
CUIDADO: não se pode usar as interpretações extensiva e restritiva quando:

Cercear defesa pessoal;
Prejudicar ou alterar a natureza do processo, ou lhe desvirtuar a natureza;
Desfigurar de plano os fundamentos da acusação que deram origem ao processo.
DICA 62
FORMAÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS E AUXILIARES
De modo geral, a legislação castrense aplica-se aos militares e, de modo excepcional,
a quem cometer crimes militares, mesmo sendo civil. Em tópico próprio veremos quem
são eles. Por hora, é necessário identificar como se dá a presente formação.
As Forças Armadas são formadas pela Marinha, Exército e Aeronáutica (ordem de
criação);
As Polícias Militares e Corpo de Bombeiros são forças auxiliares do Exército e
subordinam-se, juntamente com as polícias civis e as polícias penais estaduais e distrital,
aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. – art. 144, §6º da
CF.
DICA 63
APLICAÇÃO DA LEI PENAL NO TEMPO
Segundo o art. 5º do CPM: “Considera-se praticado o crime no momento da ação ou
omissão, ainda que outro seja o do resultado”.
→ Trata-se da TEORIA DA ATIVDADE

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45
Ex.: Em março de 2009 o soldado Pedro comete crime militar, e para esse crime era
utilizada a lei “A”, mas ele só foi julgado em abril de 2010, quando a lei “B” já estava em
vigor. A lei “A” é que será aplicada ao caso concreto.
Nos Crimes Continuados: o tempo do crime será todo o lapso de tempo em que a
conduta delituosa estiver se desenvolvendo.
DICA 64
APLICAÇÃO DA LEI PENAL NO ESPAÇO
Para os Crimes COMISSIVOS: Teoria da Ubiquidade
Para os Crimes OMISSIVOS: Teoria da Atividade
Teoria da Ubiquidade: Considera-se o local do crime tanto onde ocorreu a conduta
quanto onde se deu o resultado.
Crimes Comissivos: Depende de conduta ativa do agente.
Crimes Omissivos: O agente deveria agir para evitar o resultado, mas não o fez.
DICA 65
TERRITORIALIDADE
Onde a Lei Penal Militar é aplicada?
No todo ou em parte no território nacional, ou fora dele, ainda que, neste caso, o agente
esteja sendo processado ou tenha sido julgado pela justiça estrangeira. – art. 7º, CPM.
O que compreende o Território Nacional?
Território é o espaço onde o Brasil exerce a sua soberania: mar, terra e espaço aéreo.
Território Nacional por extensão: aeronaves e os navios¹ brasileiros, onde quer que
se encontrem, sob comando militar ou militarmente utilizados ou ocupados por ordem
legal de autoridade competente, ainda que de propriedade privada - art. 7º, §1º.
1. Navio para aplicação da Lei Penal Militar é QUALQUER EMBARCAÇÃO.
IMPORTANTE: Se na aeronave ou navio estrangeiro houver sido praticado crime
militar em local sujeito à Administração Militar e o crime atente contra instituições
militares, a esses crimes será aplicada a Lei Penal Militar Brasileira.

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46
DIREITO PENAL
DICA 66
APLICAÇÃO DA LEI PROCESSUAL NO ESPAÇO
O direito processual penal usa como REGRA o princípio da territorialidade ou lex fori,
conforme art. 1º do CPP e, em seguida, estabelece algumas EXCEÇÕES, casos em que
não aplicamos o CPP em processos brasileiros.
Os tratados, as convenções e regras de direito internacional;
As prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de

Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros
do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade (Constituição, arts.
86, 89, § 2º, e 100);
Os processos da competência da Justiça Militar;

Os processos da competência do tribunal especial;
Os processos por crimes de imprensa.
ATENÇÃO!
Nos itens acima aplicará o CPP quando as leis especiais que os regulam não
dispuserem de modo diverso.
OBS: Exemplo de leis especiais: Lei Maria da Penha, crimes de abuso de autoridade,
infrações de menor potencial ofensivo, etc. (PRINCÍPIO DA ESPECIALIDADE).
Outra EXCEÇÃO: art. 5º § 4º CF/88 também estabelece que “O Brasil se submete à
jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado
adesão”.
OBS: A possibilidade de processo e julgamento de agentes perpetradores de graves
crimes (crimes contra a humanidade, crimes de guerra, genocídio e agressão) por uma
jurisdição internacional conforme prevê o Estatuto de Roma.
DICA 67
AÇÃO PENAL
INCONDICIONADA
DE INICIATIVA
AÇÃO PENAL
PÚBLICA
CONDICIONADA
A AÇÃO PENAL PÚBLICA INCONDICIONADA é titularizada pelo Ministério Público. O

MP inicia a ação penal com a denúncia.

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47
A regra no sistema jurídico = a ação penal seja pública incondicionada.

A AÇÃO PENAL PÚBLICA CONDICIONADA depende da representação do ofendido ou
de requisição do Ministro da Justiça. Nesses casos, o Ministério Público continua sendo o
titular da ação penal, mas não pode exercer o seu direito de ação de ofício, como nos
casos de ação penal pública incondicionada.
de requisição do
promovida por Ministro da
denúncia do Justiça, ou de
Crimes de ação Ministério Público, representação do
pública dependerá, ofendido ou de
quando a lei o quem tiver
exigir, qualidade para
representá-lo.
OBS: Caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por decisão

judicial, o direito de representação passará ao cônjuge, ascendente, descendente ou
irmão (CADI – deve ser por esta ordem).
Qualquer
crime
praticado em detrimento do
patrimônio ou interesse da
União, Estado e Município
a ação penal
será pública
OBS: Os crimes de lesão corporal leve ou culposa cometidos no contexto de

violência doméstica ou familiar contra a mulher, que se enquadram na Lei Maria da
Penha, são de ação penal pública incondicionada. Exceção: crime de ameaça em que
a ação penal pública é condicionada à representação.
Princípios da ação pública
Obrigatoriedade: Presentes a materialidade e indícios de autoria deve o MP oferecer

denúncia;
Divisibilidade: Havendo mais de um autor do crime, o MP pode ajuizar a ação

somente em face de um ou uns, deixando para ajuizar em face dos outros depois
(visando, por exemplo, reunir mais provas);
Indisponibilidade: O MP não pode desistir da ação - mas pode pedir o arquivamento

do IP - ou absolvição do réu;
Oficialidade: O MP é uma instituição pública e;
Intranscendência: A pena não poderá passar da pessoa do condenado.

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48
DICA 68
PRISÃO
Há 03 tipos de prisão no nosso ordenamento jurídico. A que nos interessa especificamente

para este concurso é a prisão cautelar (também denominada prisão provisória,
processual ou sem pena):
Prisão cautelar,
Prisão extrapenal provisória, processual Prisão Penal
sem pena
• prisão civil e; • prisão em flagrante; • a que decorre de
• prisão militar sentença condenatória
• prisão preventiva; com trânsito em
• prisão temporária. julgado.
DICA 69
LEI Nº 7.960/1989 (PRISÃO TEMPORÁRIA)
Só pode ser decretada durante a fase pré-processual, sendo criada com o objetivo de
assegurar a eficácia das investigações criminais quanto a alguns crimes graves.
Requisitos para cabimento da prisão temporária:
Quando imprescindível para as

investigações do inquérito policial
Quando o indicado não tiver residência

Caberá prisão fixa ou não fornecer elementos
temporária necessários ao esclarecimento de sua
identidade
Quando houver fundadas razões, de

acordo com qualquer prova admitida
na legislação penal, de autoria ou
participação do indiciado
Não há decretação de prisão temporária de ofício pelo juiz, devendo haver

requerimento do Ministério Público ou da autoridade policial. Na hipótese de
representação da autoridade policial, o juiz, antes de decidir, ouvirá o Ministério Púbico.

Pensar Concursos.
49
DICA 70
PROCESSO E JULGAMENTO DOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS

FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS
Etapas do processo e julgamento:
A denúncia será instruída com
Documentos que façam presumir a existência do delito;
Justificação que faça presumir a existência do delito e;
Declaração da impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas.
Pressupostos
Crimes afiançáveis;
Crimes funcionais próprios, os quais somente funcionários públicos podem praticar

(Arts. 312 a 326, CP) e;
Estar o acusado no exercício da função pública durante a relação processual penal

(tempus regit actum).
Forma da reposta
Por escrito
Prazo para a resposta preliminar
15 (quinze) dias, a partir da notificação.
Quem pode responder
Acusado ou Defensor e;
Não se exige que a defesa preliminar esteja subscrita por advogado, podendo o próprio
funcionário assiná-la.
Hipóteses de rejeição da queixa/denúncia
Inexistência do crime
Improcedência da ação.
A ausência de notificação para oferecimento de resposta preliminar gera
Nulidade relativa e;
O vício de ausência de oportunidade para sua apresentação de resposta preliminar

deve ser registrado na primeira oportunidade, sob pena de preclusão.
No caso de concurso de particular. prerrogativa extensiva?
Não! Defesa prévia NÃO é extensiva ao particular.
A notificação do acusado para apresentar defesa preliminar somente se aplica ao

funcionário público, não se estendendo ao particular.
Pensar Concursos.
50
Ação penal instruída por inquérito policial
→ STJ - Desnecessária a resposta preliminar

OBS: Súmula 330 STJ – É desnecessária a resposta preliminar de que trata o artigo
514 do CPP, na ação penal instruída por inquérito policial.
→ STF - Indispensável, mesmo quando a denúncia é lastreada em inquérito policial.
CRIMINOLOGIA
DICA 71
Pensar Concursos.
51
TEORIAS CRIMINOLÓGICAS SOCIOLÓGICAS - SOCIOLOGIA CRIMINAL /

MACROSSOCIOLOGIA
As teorias sociológicas propõem compreender e explicar a criminalidade como um
fenômeno social nas perspectivas ETIOLÓGICAS (causas) ou INTERACIONISTAS
(reações sociais).
São classificadas em:
TEORIAS DO CONSENSO (Funcionalistas / de Integração / Conservadorismo /

Movimentos de Direita).
Ex.: Escola de Chicago; Teoria da Associação Diferencial; Teoria da Anomia; Teoria da

Desorganização Social, Teoria da Neutralização e Teoria da Subcultura Delinquente.
TEORIAS DO CONFLITO SOCIAL (de cunho argumentativo / Revolucionários /

Movimentos de Esquerda).
Ex.: Teoria Crítica / Teoria do Etiquetamento.

DICA 72
TEORIA MINIMALISTA
Espécie de “abolicionismo moderado”, apregoando que o Direito Penal deve subsistir

de forma mínima, sendo aplicado apenas sobre casos EXTREMAMENTE GRAVES;
O Estado deve aplicar medidas alternativas de repressão (prestação de serviço à

comunidade, pagamento em cestas básicas etc.);
DICA 73
TEORIA NEORREALISTA DE ESQUERDA (ANTI-LIBERAL)
Apesar de ter influências marxistas, caminha em sentido diametralmente OPOSTO

comparada com o abolicionismo e minimalismo, por defender um Direito Penal rigoroso e
maximalista;
Não enxergam apenas a pobreza como fator determinante para a prática de crimes,
mas também a competitividade, ganância, machismo, consumismo, individualismo
etc.;
Com isso, sobre as demais causas, defendem um DIREITO PENAL MÁXIMO;
Defendem o afastamento da discricionariedade do poder judiciário na aplicação

da lei penal, limitando-se em aplicar a legislação de forma fria e objetiva, sem margens
para interpretação ou juízos de valor.
DICA 74
TEORIA FEMINISTA
Parte do pressuposto de que a sociedade é machista e impõe papéis opostos entre

homens e mulheres;
A sociedade seria responsável por conceder aos homens funções nobres e de prestígio,
ao passo que conferiria posições inferiores e de pouco valor ou relevância às mulheres;

Pensar Concursos.
52
Além da objetificação da mulher, há uma espécie de sexismo institucionalizado,

evidenciando violências contra a mulher desde a criação de leis até as respectivas e
efetivas aplicações concretas.
DICA 75
TEORIA DA ANOMIA - FATORES SOCIAIS DA CRIMINALIDADE
Sistema econômico
A má distribuição de renda, desigualdades sociais, precária situação econômica e o poder
aquisitivo de parcela significativa da população, segundo algumas teorias sociológicas, são
fatores capazes de provocar o crescimento da criminalidade.
Ex.: Teoria Crítica.
Pobreza e miséria
A pobreza e condições de miserabilidade podem gerar sentimento de revolta e exclusão
social nas pessoas, levando à prática de crimes.
Ex.: Crimes de latrocínio.
Desnutrição e fome
Consequências da pobreza e da miséria, a fome e a desnutrição são fatores sociais que
podem levar o indivíduo a sofrer danos psicossomáticos em sua formação.
Ex.: Furto famélico – Art. 24, CP - Estado de necessidade.
Habitação
Habitações precárias criam ambientes propícios para revoltas, baixa qualidade de vida e
exposição à subculturas.
Ex.: Favelas.
Educação
A precariedade no sistema regular de ensino, criminalidade nas escolas e restrição de
algumas crianças e adolescentes ao acesso de escolas (distanciamento físico das escolas
ou diante do “dever” de trabalhar desde a tenra idade), atrapalham no desenvolvimento
do indivíduo e propicia campo fértil para vida na criminalidade.
Mal vivência
Grupo de indivíduos marginalizados, que vivem em situação de parasitismo, sem aptidão
para o trabalho, por razões de ordem biológica ou pela exclusão social.
Ex.: Andarilhos, prostitutas, mendigos.
SEGURANÇA PÚBLICA
DICA 76
Pensar Concursos.
53
DISTINÇÕES ENTRE DIREITOS HUMANOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS
Direitos Humanos – são direitos essenciais das pessoas estabelecidos em Tratados e

Convenções Internacionais;
Direitos Fundamentais – são direitos essenciais das pessoas estabelecidos nas

Constituições Federais dos Estados;
Note que a distinção entre Direitos Humanos e Direitos Fundamentais reside no plano
de positivação dos direitos essenciais das pessoas.
ATENÇÃO!
Essa diferenciação é muito cobrada em concursos públicos, normalmente, o

examinador tenta confundir o candidato.
DICA 77
DESARMAMENTO
Estatuto do Desarmamento (Lei nº 10.826 de 2003), surgiu como uma tentativa do
governo de diminuir os altos números de mortes por arma de fogo no Brasil;
Em 2005, a UNESCO (Organização das Nações Unidas para Educação, Ciência e
Cultura) realizou um estudo apontando que entre 1993 e 2003 a taxa anual de mortes por
armas de fogo no Brasil era mais elevada do que uma série de conflitos armados mundo
afora, ex: Guerra do Golfo - em 1991, registrou 10 mil baixas em um ano de conflitos;
Brasil - registrou uma média de 32 mil mortes por armas de fogo por ano entre 1993 e
2003.
A lei 10.826 de 2003 contém medidas que restringem substancialmente o porte e
aquisição de armas no Brasil.
DICA 78
HOMOFOBIA
JURISPRUDÊNCIA
Tese do STF (ADO 26; Mandado de Injunção 4.733) - Até que sobrevenha lei
emanada do Congresso Nacional destinada a implementar os mandados de
criminalização definidos nos incisos XLI e XLII do art. 5º da Constituição da República,
as condutas homofóbicas e transfóbicas, reais ou supostas, que envolvem
aversão odiosa à orientação sexual ou à identidade de gênero de alguém, por
traduzirem expressões de racismo, compreendido este em sua dimensão social,
ajustam-se, por identidade de razão e mediante adequação típica, aos preceitos
primários de incriminação definidos na Lei nº 7.716, de 08/01/1989,
constituindo, também, na hipótese de homicídio doloso, circunstância que o qualifica,
por configurar motivo torpe (Código Penal, art. 121, § 2º, I, “in fine”); (Rel. Min. Celso
de Mello).
DICA 79
DIVERSIDADE CULTURAL
Pensar Concursos.
54
Representa o conjunto das distintas culturas que existem no planeta, ou seja, o

conjunto de costumes e tradições de um povo os quais são transmitidos de geração
em geração.
Elementos culturais representativos de um determinado povo destacam-se: língua,
crenças, comportamentos, valores, costumes, religião, folclore, dança, culinária,
arte, dentre outros.
Em razão da relevância, a temática da diversidade cultural tem previsão e proteção
constitucional, vejamos:
Art. 215 da CF. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos
culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará a
valorização e a difusão das manifestações culturais.
§ 1º O Estado protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e
afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatório
nacional.
Art. 216 da CF. (…)
§ 5º Ficam tombados todos os documentos e os sítios detentores de reminiscências
históricas dos antigos quilombos.
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas,
crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
DICA 80
PRECONCEITO ÉTNICO RACIAL
Distinções entre Raça e etnia:
Raça: O emprego desse termo para designar grupos humanos não atende a critérios
científicos, pois biologicamente raça diz respeito a viventes homogêneos, absolutamente
puros, como ocorre em hipóteses do reino animal. É forçoso reconhecer, que do ponto de
vista biológico, inexistem raças humanas, sendo um verdadeiro construto social.
Etnia: Diz respeito a aspectos que extrapolam os dados biológicos do indivíduo,

levando em conta aspectos culturais, eis que a formação de grupos étnicos não se deve
apenas à ancestralidade comum, sendo necessários outros elementos compartilhados
como a língua, a religião, a nacionalidade, entre outros.

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55

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Compreensão: No caso de compreensão de texto, o leitor deve visualizar dentro do

Exemplos de comandos de compreensão de texto:

De acordo com o texto...

Interpretação: No caso de interpretação de texto, o leitor deve olhar para fora do

Exemplos de comandos de interpretação de texto:

Denotação: Mensagem no sentido literal – Significado do dicionário.

→ Textos científicos, bulas de remédios, manuais de instrução.

Palavras parônimas: som e grafia parecidos, porém os significados são

Palavras homônimas: têm a mesma pronúncia, só que os significados são

Homógrafas: mesma grafia com pronúncia diferente.

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Ex.: sede (lugar) e sede (vontade de beber algo)

Homófonas: mesma pronuncia com grafia diferente.

Ex.: acento (sinal gráfico) e assento (banco para se sentar).

Perfeitas: mesma pronúncia com a mesma grafia.

Sinônimas são palavras que possuem sentido semelhante.

Ex.: felino/gato; carro/automóvel; cão/cachorro; problema/adversidade.

Antônimos são palavras que têm sentido contrário.

Ex.: ativo/inativo; rico/pobre; bom/mau.

ADITIVAS: ideia de soma.

Ex.: e, também, nem, bem como.

Ex.: Eu e minha filha caminhamos no parque e fomos jantar em um belo restaurante.

ADVERSATIVAS: ideia de oposição.

Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.

Diferentemente das sentenças coordenadas, as orações subordinadas são DEPENDENTES

Ex.: É necessário que todos lavem as mãos.

As orações subordinadas podem se dividir em:

Substantivas: neste caso, exercem a função de substantivo. Podem ser orações

Adjetivas: neste caso, exercem a função de adjunto adnominal.

Adverbiais: neste caso, exercem a função de adjunto adverbial.

OSS Subjetiva: Terá a função de SUJEITO para a oração principal.

→ ela é o SUJEITO da primeira oração “é necessário”.

Ex.: A aluna disse que odeia matemática.

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Ex.: Ninguém desconfiava de que a receita desandasse. (OSS Obj. Ind.)

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Princípio da Não Contradição

Princípio do Terceiro Excluído

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Mas como tudo isto começou?

Questão Criméia: A Península da Crimeia era uma região autônoma ucraniana, na

Como isto pode ser cobrado em prova?

QUESTÃO INÉDITA E SIMULADA

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No dia 24 de fevereiro de 2022, são registradas explosões em diversas regiões do país,

Importante ressaltar que foi na Tunísia que começou a Primavera Árabe.

O presidente sírio Bashar al-Assad, considerado por muitos como um ditador,

Sobre os sírios: Mais de 13 milhões de pessoas fugiram do país ou estão

→ O Brasil abriga hoje cerca de 3.800 sírios reconhecidos como refugiados.

→ Em outras palavras: Enquanto a China é Estado unipartidário, Taiwan se consolidou

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Como isto pode ser cobrado em prova?

QUESTÃO INÉDITA E SIMULADA.

Motivos: A disparada do preço do petróleo, a pandemia de Covid-19 e a guerra

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