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Memorex TRF 4 - Rodada 01 - TJAA

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ÍNDICE

PORTUGUÊS ..................................................................................................................4
DIREITO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA .................................................. 12
DIREITO ADMINISTRATIVO ................................................................................ 14
DIREITO CONSTITUCIONAL ................................................................................ 22
DIREITO PROCESSUAL CIVIL .............................................................................. 30
DIREITO PROCESSUAL PENAL ............................................................................ 35
DIREITO PREVIDENCIÁRIO ................................................................................. 37
DIREITO TRIBUTÁRIO ........................................................................................... 39

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PORTUGUÊS

DICA 01

PARA MEMORIZAR!
Regência de alguns NOMES:
- Abuso de, contra
- Acatado de, por, em
- Aflito com, por
- Ansioso de, para, por
- Atencioso com, para
- Abuso de, contra
- Acatado de, por, em

DICA 02

Paroxítonas:
São acentuadas as terminadas em:
R: caráter.
N: hífen.
L: lavável.
X: tórax.
I(S): lápis.
Ã(S): ímã.
US: ônus.
UM (UNS): álbum.
OM (ON, ONS): iândom, prótons.
PS: bíceps.
DITONGO: fáceis.

DICA 03

Geralmente em Questões de Interpretação de Texto o que o examinador leva em


consideração são "as margens interpretativas". Ou seja:
São Consideradas Afirmações FALSAS quando:
1. Generaliza
2. Extrapola
3. Tom desprezível junto ao raciocínio do autor do texto em tela

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DICA 04

São Consideradas Afirmações VERDADEIRAS quando:


1. Especifica o pensamento, usando pronomes demonstrativos;
2. Literalidade, usando sinônimos;
3. Geralmente a afirmação condiz o a conclusão do texto ou seja o último parágrafo;

DICA 05

CONJUNÇÕES COORDENATIVAS:
Conclusivas: logo, pois, então, portanto, assim, enfim, por fim, por conseguinte,
conseguintemente, consequentemente, donde, por onde, por isso.
Adversativas: mas, porém, contudo, todavia, no entanto, entretanto, senão, não obstante,
aliás, ainda assim.
Aditivas: e, nem, também, que, não só...mas também, não só...como, tanto...como,
assim...como.
Explicativa: isto é, por exemplo, a saber, ou seja, verbi gratia, pois, pois bem, ora, na
verdade, depois, além disso, com efeito que, porque, ademais, outrossim, porquanto.
Alternativa: ou...ou, já...já, seja...seja, quer...quer, ora...ora, agora...agora.

DICA 06

CONJUNÇÕES SUBORDINATIVAS:
Temporais: Quando, enquanto, apenas, mal, desde que, logo que, até que, antes que,
depois que, assim que, sempre que, senão quando, ao tempo que.
Proporcionais: quanto mais...tanto mais, ao passo que, à medida que, quanto
menos...tanto menos, à proporção que.
Causais: já que, porque, que, visto que, uma vez que, sendo que, como, pois que, visto
como.
Condicionais: se, salvo se, caso, sem que, a menos que, contanto que, exceto se, a não
ser que, com tal que.
Conformativa: consoante, segundo, conforme, da mesma maneira que, assim como, com
que.
Finais: Para que, a fim de que, que, porque.
Comparativa: como, tal como, tão como, tanto quanto, mais...(do) que, menos...(do) que,
assim como.
Consecutiva: tanto que, de modo que, de sorte que, tão...que, sem que.

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Concessiva: embora, ainda que, conquanto, dado que, posto que, em que, quando mesmo,
mesmo que, por menos que, por pouco que, apesar de que.

DICA 07

CONCORDÂNCIA VERBAL
Sujeito construído com a expressão “um e outro”: verbo no singular ou no plural, a
menos que haja reciprocidade (daí vai para o plural):
Ex.: Um e outro fez / fizeram a prova do concurso.
Ex.: Um e outro se cumprimentaram naquela manhã quente.

DICA 08

FIQUE LIGADO!
Crase antes de pronomes – à que/ à qual
Ocorre crase se, ao substituirmos por um correspondente masculino, o resultado for
ao que, ao qual.
À que
(…) é a realocação da comunidade para uma área equivalente à que ela vive hoje.
(…) é a realocação da comunidade para um terreno equivalente ao que ela vive hoje.
Ao qual
(…) em Cuba, onde agora se recupera da quarta cirurgia à qual teve de se submeter…
(…) em Cuba, onde agora se recupera do quarto procedimento cirúrgico ao qual teve de se
submeter…

DICA 09

CRASE FACULTATIVA:
* Depois da preposição ATÉ: Fui até a casa. / Fui até à casa.
* Antes de pronome possessivo feminino no singular: MINHA TUA VOSSA NOSSA.
Respondi a sua mãe. / Respondi à sua mãe.
* Antes de nome próprio feminino: Entreguei a carta a Carla. / Entreguei a carta à Carla.
* Pronomes de tratamento: Senhora, Senhorita, Madame, Dona. Refiro-me a dona
Joana. / Refiro-me à dona Joana.

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DICA 10

CRASE PROIBIDA:
* Antes de palavras masculinas. Ex.: Pinto a óleo.
* Palavras no plural sem artigo. Ex.: Volto daqui a dois dias.
* Diante de verbo. Ex.: Estou disposta a passar no concurso.
* Entre palavras repetidas. Ex.: Estava cara a cara; DIA A DIA
* Antes de artigo feminino indefinido. Ex.: Referia-me a uma dança.
* Antes de pronomes: Pessoais, demonstrativos, indefinidos, tratamento e relativos. Ex.:
Dirigi-me a ela. Refiro-me a esta carta. Refiro-me a certa valsa. Falei a Vossa Santidade.
Conheço a moça cuja mãe faleceu.

DICA 11

Os VERBOS TRANSITIVOS DIRETOS têm como complemento as formas o, a, os, as, e


os TRANSITIVOS INDIRETOS que regem a preposição [a] e [para] requerem as formas
lhe ou lhes.
Portanto, lhe e lhes são formas próprias do objeto indireto.
Substituem a ele, a eles, a você, a vocês:
* Eu não lhe obedeço (a você).
* Eu devo dizer-lhe a verdade (a você)
* Pedi-lhe (a ele, a você) que saísse.

DICA 12

MACETE SEM DECORAR!


PRETÉRITO IMPERFEITO DO INDICATIVO = colocar NAQUELA ÉPOCA:
TERMINAÇÕES COMUNS: (VA-IA-NHA)
Ex.: (NAQUELA ÉPOCA) eu cantaVA
Ex.: (NAQUELA ÉPOCA) eu comIA
Ex.: (NAQUELA ÉPOCA) eu tiNHA
INDICA PASSADO HABITUAL: indicando uma ocorrência habitual, costumeira, ROTINA
NO PASSADO. Regularidade no passado

DICA 13

DICA DE ACENTUAÇÃO
REGRA DOS HIATOS (Í e Ú levam acento se estiverem sozinhos na sílaba ou com S.

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Ex.: Ju-iz. // Ju-í-za.


OBS.: Nas paroxítonas, I e U não serão acentuados se vierem depois de um ditongo.
Ex.: Feiura // Sauipe.

DICA 14

MUITO CUIDADO!
É BOM, É NECESSÁRIO, É PROIBIDO, É PERMITIDO
- Quando tem determinantes são VARIÁVEIS
- Quando não tem determinantes são INVARIÁVEIS.
Ex.: Vitamina é bom para saúde (sem determinante)
A vitamina é boa para a saúde (com determinante, artigo, a palavra BOM ficou variável)
Ex.: Proibida a entrada de mulçumanos (Variável)
Ex.: Proibido entrada de mulçumanos (Invariável)

DICA 15

A VÍRGULA é utilizada para:


* marcar inversões
* separar termos coordenados (em enumeração)
* Marcar elipse do verbo
* Isolar vocativo
* Isolar aposto (termo de natureza explicativa) e pode ser isolado também por travessões,
parênteses ou por dois pontos.
* Isolar expressões de natureza explicativa (ou seja, isto é, ou melhor, vale dizer, quer
dizer etc.) Ex.: O Brasil é um país rico, ou seja, dispõe de muitos recursos naturais.

DICA 16

CONCORDÂNCIA VERBAL
O verbo altera suas desinências para ajustar-se em pessoa e número ao seu sujeito.
Caso especial: Verbo Haver e Fazer
Quando os verbos haver e fazer são empregados como impessoais, permanecem na 3ª
pessoa do singular, visto que, neste caso, a oração não tem sujeito.
a) HAVER - é impessoal quando está no sentido de EXISTIR, OCORRER ou vem indicando
TEMPO decorrido.

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b) FAZER - é impessoal quando vem indicando TEMPO decorrido ou FENÔMENO


NATURAL.
DICA 17

VOZ REFLEXIVA
O sujeito pratica e sofre a ação expressa pelo verbo.
Ex.: O menino feriu-se com a faca.

DICA 18

TEMA QUERIDINHO DA BANCA FCC!


VOZ ATIVA x PASSIVA
Da voz ativa para a passiva: altera o sentido, mas não altera gramaticalmente (vice e
versa).
Da voz passiva analítica para passiva sintética: não altera nem o sentindo e nem a
gramática.

DICA 19

Trocas possíveis com o pronome relativo:


- Que: o qual, a qual (plural).
- A que: ao qual, à qual (plural).
- Onde: em que, no qual, na qual (plural)
- De que: do qual, da qual (plural).
- Por que: pelo qual, pela qual (plural)

DICA 20

INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
Destaque cada ideia principal de cada parágrafo, se o tópico frasal (geralmente a parte
inicial do parágrafo) carrega opinião ou tese do autor, grife.

DICA 21

LETRAS X E CH
Emprega-se X:
* Após a sílaba “em”:
Ex.: enxame, enxerido, enxoval.

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Exceção: encher e seus derivados, encharcar e seus derivados, enchumaçar e seus


derivados e enchova.
* Palavras de origem africana ou indígena:
Ex.: orixá, xavante, abacaxi.
* Emprega-se CH em determinadas palavras por razões etimológicas:
Ex.: chuchu, archote, flecha, chumbo, pechincha.

DICA 22

* PORQUÊ: Substantivo, Equivalente a, o motivo, a causa.


Ex.: Sei o porquê do choro.
* PORQUE: Conjunção, a oração equivale a, por esta razão.
Ex.: Faltei porque estava doente.
* POR QUÊ: no fim do período ou seguido de pausa.
Ex.: Você faltou por quê? Se não entendeste por quê, a obrigação era perguntar.

DICA 23

POR QUE:
* Interrogativas diretas.
Ex.: Por que faltaste à aula ontem?
* Interrogativas indiretas.
Ex.: Perguntaram por que faltaste à aula ontem.
* Quando igual a "motivo pelo qual"; razão.
Ex.: Bem sabes por que não compareci.
* Quando igual a "por qual".
Ex.: Bem sabes por que motivo não compareci.

DICA 24

SE NÃO
* Conjunção + advérbio = caso não.
Ex.: Se não pagas, não entras.
* Pronome + advérbio. Se não = não se.
Ex.: O que se não deve dizer.

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DICA 25

SENÃO
* Substantivo = defeito.
Ex.: Ela não tem um senão de que possa falar.
* Mas também.
Ex.: Não só me ajudou, senão defendeu-me.
* Palavra de exclusão = exceto
Ex.: A quem, senão a meu pai, devo recorrer?
* Caso contrário
Ex.: Estude, senão não passará no concurso.

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DIREITO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

DICA 26

A curatela afetará tão somente os atos relacionados aos direitos de natureza patrimonial
e negocial.

▻ A curatela atinge APENAS:

- os direitos de natureza patrimonial

- os direitos de natureza negocial.

(consequentemente, direito ao matrimônio, trabalho....e quaisquer outros NÃO estão


abrangidos).

OU SEJA:

A curatela causa uma PANE no curatelado: só afeta atos relacionados aos direitos de
natureza PAtrimonial e NEgocial.

DICA 27

Lei 13.146 (Estatuto da PCD)

Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de oportunidades com as demais
pessoas e não sofrerá nenhuma espécie de discriminação.

A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de ação
afirmativa.

DICA 28

Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de
natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais
barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de
condições com as demais pessoas.

DICA 29

A avaliação da deficiência, quando necessária (e não "deverá ser"), será


biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar e considerará:

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DICA 30

RESUMO DE CRIMES NAS LEIS DE PCD

RECLUSÃO + MULTA

6 meses a 3 anos

- Abandonar em hospitais, casas de saúde, entidades de abrigo, etc.

- Não prover as necessidades básicas quando obrigado por lei ou mandado

1 a 3 anos

- Praticar, induzir ou incitar a discriminação.

* Aumento de pena em 1/3 se a vítima estiver sob cuidado e responsabilidade do agente.

1 a 4 anos

- Apropriar ou desviar bens, proveitos, pensão, benefícios, etc.

* Aumento de pena em 1/3 se for cometido por tutor, curador, ou por aquele que apropriou
em razão do ofício ou profissão.

2 a 5 anos

- Praticar, induzir ou incitar discriminação por intermédio de meios de comunicação


social ou publicação.

- Criar obstáculo à inscrição de PCD na escola e à inscrição em concurso público ou acesso


a cargos e empregos públicos em razão da deficiência.

- Dificultar ou impedir o curso de procedimento de inquérito civil

- Dificultar ou impedir o acesso da PCD em planos de saúde.

- Negar ou dificultar a internação ou prestar assistência médico-hospitalar e ambulatorial

* Aumenta em 1/3 se praticado contra menor de 18 anos ou se praticado em


atendimento de urgência ou de emergência.

DETENÇÃO + MULTA

6 meses a 2 anos

Reter ou utilizar cartão magnético, qualquer meio eletrônico ou documento destinado


ao recebimento de benefícios ou realização de operações financeiras, com o fim de obter
vantagem indevida para si ou para outrem.

* Aumenta em 1/3 se for cometido por tutor ou curador.

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DIREITO ADMINISTRATIVO

DICA 31

Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou


disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato,
em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos
costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas
dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao
respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.

* O professor Hely Lopes Meirelles indica que o poder de polícia “incide sobre bens,
atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio
Estado”.

DICA 32

Diferença entre polícia administrativa e polícia judiciária

Polícia administrativa

- Incide sobre bens, sobre direitos e sobre atividades


- É inerente à função administrativa, podendo ser desempenhada por todos os órgãos e
entidades regidos pelo direito público
- Atua predominantemente de forma preventiva, podendo também agir de forma repressiva
- Combate os ilícitos administrativos

Polícia judiciária

- Incide apenas sobre pessoas


- Apenas pode ser desempenhada por corporações específicas e por profissionais
previamente treinados para tal atividade
- Atua predominantemente de forma repressiva, podendo também agir de forma preventiva
- Combate os ilícitos penais

DICA 33

ATOS ORDINATÓRIOS - COPA DOI P

C ircular
O fício
P ortaria
A viso

D espacho
O rdem de serviço
I nstrução

P rovimentos

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DICA 34

A presunção de legitimidade diz respeito à conformidade do ato com a lei; em


decorrência desse atributo, presumem-se, até prova em contrário, que os atos
administrativos foram emitidos com observância da lei.

A presunção de veracidade diz respeito a fatos; em decorrência desse atributo,


presumem-se verdadeiros os fatos alegados pela Administração.

DICA 35

Atos complexos são formados pela conjugação de vontades de mais de um órgão. A


manifestação do segundo órgão é elemento de existência do ato complexo. Somente
após o ato torna-se perfeito. Com a integração da vontade do segundo órgão, é que passa
a ser atacável pela via judicial ou administrativa.

DICA 36

O servidor durante o exercício do cargo não pode participar de gerência de empresa


privada, mas, excepcionalmente, durante a licença para tratar de interesses
particulares, o servidor pode participar de gerência ou administração de sociedade
privada, personificada ou não personificada e exercer o comércio.

DICA 37

O direito de requerer prescreve:

- em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou


disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de
trabalho;

- em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em
lei.

DICA 38

Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente,
recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente,
cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.

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DICA 39

Regras processuais, no âmbito da ação de improbidade administrativa:

• Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do


requerido, para oferecer manifestação por escrito, que poderá ser instruída com
documentos e justificações, dentro do prazo de quinze dias.

• Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias, em decisão fundamentada,


rejeitará a ação, se convencido da inexistência do ato de improbidade, da
improcedência da ação ou da inadequação da via eleita.

• Recebida a petição inicial, será o réu citado para apresentar contestação.

• Da decisão que receber a petição inicial, caberá agravo de instrumento.

• Em qualquer fase do processo, reconhecida a inadequação da ação de improbidade,


o juiz extinguirá o processo sem julgamento do mérito.

• Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas nos processos regidos por esta Lei o
disposto no art. 221, caput e § 1º, do Código de Processo Penal.

• A sentença que julgar procedente ação civil de reparação de dano ou decretar a perda dos
bens havidos ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens, conforme
o caso, em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito.

DICA 40

As ações destinadas a levar a efeitos as sanções previstas nesta lei podem ser propostas:

I – até cinco anos após o término do exercício de mandato, de cargo em comissão ou de


função de confiança;

II – dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas disciplinares


puníveis com demissão a bem do serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo
ou emprego.

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III – até cinco anos da data da apresentação à administração pública da prestação de


contas final pelas entidades que recebam subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de órgão público bem como daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja
concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimônio ou da receita
anual, limitando-se, nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
contribuição dos cofres públicos.

DICA 41

- A ação de ressarcimento não mais é imprescritível para todos os danos decorrentes de


ilícitos civis.

- No caso de ilícito civil decorrente de improbidade administrativa ou que envolva matéria


criminal, a ação de ressarcimento continua sendo imprescritível, podendo o Estado
ajuizar o ressarcimento a qualquer tempo.

- Não há, ainda, uma definição acerca do prazo prescricional para as demais ações de
ressarcimento (aquelas que não são decorrentes de improbidade ou de matéria criminal).
Ainda assim, uma eventual questão de prova cobrando o assunto deve ter como resposta o
prazo de 5 anos.

DICA 42

Prazo Mínimo para Apresentação das Propostas

Concorrência

45 dias Contrato celebrado em regime de empreitada integral ou licitação do tipo melhor


técnica ou técnica e preço.

30 dias - Demais casos.

Tomada de preços

30 dias - Licitação do tipo melhor técnica ou técnica e preço.

15 dias - Demais casos.

Convite - 5 dias – úteis.

Concurso - 45 dias.

Leilão - 15 dias.

Pregão - 8 dias – úteis.

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DICA 43

A lei permite que qualquer cidadão impugne o edital de licitação.

A legitimação para impugnação cabe aos licitantes e ao cidadão nos seguintes prazos:

• Cidadão: até cinco dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitação – resposta em até três dias úteis;

• Licitante: até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitação
em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preços
ou concurso, ou a realização do leilão. A Lei n. 8.666/1993 não fixou prazo para resposta
ao licitante, no entanto, o TCU entende que deve o recurso do licitante ser respondido no
prazo de cinco dias, aplicando o art. 24, da Lei n. 9.784/1999.

DICA 44

A publicação resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa


oficial, é condição indispensável para sua EFICÁCIA, devendo ser providenciada pela
Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no
prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor.

DICA 45

Os contratos administrativos devem ter prazo determinado. A vigência dos contratos


deve ficar adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. Dessa forma, os
contratos terão duração, em regra, de um ano, pois é o prazo de vigência dos créditos
orçamentários repassados aos órgãos e às entidades.

DICA 46

Não confundir!

Garantia para participar da licitação: até 1%.


Garantia para o contrato administrativo: até 5%, em regra.

DICA 47

Entende o STJ que candidato com surdez unilateral não tem direito a participar do
certame na qualidade de deficiente auditivo. Isso porque o Decreto n. 3.298/1999 – que
dispõe sobre a Política Nacional para Integração de Pessoa Portadora de Deficiência – excluiu
da qualificação “deficiência auditiva” os portadores de surdez unilateral.

DICA 48

São privativos de brasileiro nato os cargos:

Mnemônico: MP3.COM

• MP3

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Ministro do Supremo Tribunal Federal;


Presidente e Vice-Presidente da República;
Presidente da Câmara dos Deputados;
Presidente do Senado Federal;

• COM

Carreira diplomática;
Oficial das Forças Armadas.
Ministro de Estado da Defesa

DICA 49

Lei 9.784

RECURSO HIERÁRQUICO: é o recurso encaminhado à autoridade superior, que depende


de competência expressa para julgá-lo.

Recurso Hierárquico Próprio → caso a autoridade superior esteja na mesma estrutura


da Administração;

Recurso Hierárquico Impróprio → autoridade julgadora está em estrutura estranha à


Administração.

DICA 50

Da decisão judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de súmula


vinculante, negar-lhe vigência ou aplicá-lo indevidamente caberá reclamação ao
Supremo Tribunal Federal, sem prejuízo dos recursos ou outros meios admissíveis de
impugnação.

DICA 51

ABUSO DE PODER se desdobra em:

I) Excesso de Poder: O agente público age fora da sua competência;


II) Desvio de Poder: O agente público, apesar de competência, age fora da finalidade;

Dica 52

Ato Composto: Dois atos --> Duas vontades (Manifestação de vontade de um órgão,
mas que depende da aprovação de outro).

Dica 53

Ato enunciativo - um ato que só vai mostrar a situação de alguma coisa. Não modifica nem
cria nem extinguem direito para lembrar desse ato, lembro de CAPA

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C- ERTIDÃO
A- TESTADO
P- ARECER
A- POSTILA

Dica 54

O silêncio pode consistir em omissão, ausência de manifestação de vontade, ou não.


Em determinadas situações poderá a lei determinar a Administração Pública manifestar-
se obrigatoriamente, qualificando o silêncio como manifestação de vontade. Nesses casos,
é possível afirmar que estaremos diante de um ato administrativo.

Dica 55

Vícios insanáveis e sanáveis

Os vícios sanáveis, que admitem convalidação, são os relacionados à competência, à


forma (inclusive vícios formais no procedimento administrativo) e ao objeto, quando este
último for plúrimo (quando o ato possuir mais de um objeto).

Os vícios insanáveis, que não toleram a convalidação, dizem respeito ao motivo, ao


objeto (quando único), à finalidade e à falta de congruência entre o motivo e o resultado
do ato administrativo.

DICA 56

Antes de abrir a licitação, deve haver:

• projeto básico;
• orçamento e recurso orçamentário aprovado;
• inclusão no PPA quando for o caso.

DICA 57

Projeto executivo pode ser desenvolvido concomitantemente com a execução do


contrato.

DICA 58

Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes e abertas as propostas, não cabe


desclassificá-los por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos
supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.

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DICA 59

A inabilitação de licitante em virtude da ausência de informações que possam ser


supridas por meio de diligência, de que não resulte inserção de documento novo ou afronta
à isonomia entre os participantes, caracteriza inobservância à jurisprudência do TCU.

DICA 60

Tomada de Preços

É a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem


a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do
recebimento das propostas, observada a necessária qualificação. Uma das características
da tomada de preços é o cadastramento prévio dos interessados.

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DIREITO CONSTITUCIONAL

DICA 61

Aos juízes federais compete processar e julgar os crimes políticos e as infrações penais
praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas entidades
autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a
competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral

DICA 62

Composição dos TRFs: no mínimo 7 Juízes, recrutados, quando possível, na respectiva


região e nomeados pelo Presidente da República, devendo ser observada a regra do
“quinto constitucional” do art. 94.

→ requisitos para o cargo:

a) ser brasileiro nato ou naturalizado;

b) ter mais de 30 e menos de 65 anos de idade.

DICA 63

Atualmente, o Brasil possui cinco Tribunais Regionais Federais, divididos em regiões.


Suas sedes estão localizadas em Brasília (TRF 1ª Região), Rio de Janeiro (TRF 2ª Região),
São Paulo (TRF 3ª Região), Porto Alegre (TRF 4ª Região) e Recife (TRF 5ª Região).

DICA 64

Prerrogativa de Foro Funcional para Governadores e Prefeitos

→ CRIMES COMUNS

A Constituição traz expressamente a Prerrogativa de Foro Funcional para julgamento de


Governadores e Prefeitos por Crime Comum – entendido aqui como crimes em geral, não
importando se relacionados com o exercício das suas funções:

- Governador será julgado pelo STJ (art. 105, I, ‘a’, da CRFB), inclusive por Crimes
Dolosos Contra a Vida;

- Prefeito será julgado pelo Tribunal de Justiça (art. 29, X, da CRFB), inclusive por
Crimes Dolosos Contra a Vida. Vale ressaltar que aqui também se aplica a Súmula 702, do
STF:

*Se o Prefeito cometer um Crime Eleitoral será julgado pelo TRE;


*Se o Prefeito cometer um Crime Federal será julgado pelo TRF.

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→ CRIMES DE RESPONSABILIDADE

- Governador: O art. 78, par. 3º, da Lei 1.079/50 diz que será designado um “Tribunal
Especial” “composto de cinco membros do Legislativo e de cinco desembargadores,
sob a presidência do Presidente do Tribunal de Justiça local, que terá direito de voto no caso
de empate”.

- Prefeito: De acordo com o Decreto Lei 201/67 será julgado pela Câmara Municipal ou
a Câmara dos Vereadores.

DICA 65

→ os TRFs instalarão a Justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções


da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de
equipamentos públicos e comunitários.

→ os TRFs poderão funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais,


a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à Justiça em todas as fases do
processo.

DICA 66

Competência PRIVATIVA: CAPACETE DE PMS

Civil
Agrário
Penal
Aeronáutico
Comercial
Eleitoral, Espacial
Trânsito, Transporte, Trabalho e Telecomunicações
Energia

DEsapropriação

Processual (procedimentos em matéria processual é CONCORRENTE)


Marítimo
Seguridade Social (previdência social e saúde são CONCORRENTE)

DICA 67

COMPETÊNCIA CONCORRENTE - FORA TEMER

Financeiro
Orçamento
Recursos Naturais
Assistência Judiciária

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Tributário
Educação
Meio Ambiente
Econômico
Responsabilidade ao consumidor

DICA 68

Os Estados podem incorpora-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem


a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da
população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.

DICA 69

Atenção para a diferença entre funções de confiança e cargos em comissão.

As funções de confiança devem ser exercidas exclusivamente por servidores


ocupantes de cargo efetivo, ao passo que os cargos em comissão serão preenchidos por
servidores de carreira apenas nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei.

Isso significa que, no caso de cargos em comissão, atendidos os percentuais mínimos


legais de cargos a serem entregues a servidores efetivos, os demais poderão ser
preenchidos por servidores efetivos ou não.

Além disso, tanto as funções de confiança quanto os cargos em comissão destinam-se


apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.

DICA 70

É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver


compatibilidade de horários, observado em qualquer caso as seguintes situações:

a) a de dois cargos de professor;


b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas;

DICA 71

Condições para o servidor público ocupar mandato eletivo

Mandato eletivo federal, estadual ou distrital - será afastado de seu cargo e receberá
a remuneração do mandato eletivo.

Prefeito - será afastado de seu cargo e poderá optar pela sua remuneração.

Vereador - havendo compatibilidade de horários, acumula


- não havendo compatibilidade de horários, aplica-se a regra do Prefeito.

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DICA 72

Ministros do Tribunal de Contas da União - Requisitos

→ Brasileiros.
→ Mais de 35 e menos de 65 anos de idade.
→ Idoneidade moral e reputação ilibada.
→ Notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou de
administração pública.
→ Mais de 10 anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados anteriormente.

DICA 73

Composição do TCU

9 Ministros

→ 3 escolhidos pelo PR com aprovação do SF, sendo 2 alternadamente dentre auditores


e membros do MP junto ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo Tribunal, segundo os
critérios de antiguidade e merecimento.

→ 6 escolhidos pelo CN.

DICA 74

As Constituições estaduais disporão sobre os Tribunais de Contas respectivos, que serão


integrados por sete Conselheiros.

DICA 75

PENAS PERMITIDAS (PPP MS)

Privativa ou restritiva de liberdade.


Perda de bens.
Prestação social alternativa.

Multa ($).
Suspensão ou interdição de direitos.

DICA 76

Mandado de segurança

Quem pode impetrar MS?

Todas as PF ou PJ, nacionais ou estrangeiras, domiciliadas ou não no Brasil; universalidades


com capacidade processual (como massa falida e espólio); alguns órgãos públicos de grau
superior e o MP.

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Qual é o prazo para impetrar?

Para o MS repressivo, o prazo é decadencial (e sem suspensão ou interrupção) de 120 dias


a partir da ciência oficial do ato pelo interessado. Após esse prazo só pode entrar com
ação de rito ordinário normal. O MS preventivo não tem prazo.

Tem reexame necessário?

Sim, concedida a segurança, a sentença está sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de


jurisdição. Mas a sentença de 1º grau já pode ser executada provisoriamente.

Pode ter liminar?

Sim, desde que presente o fumus boni iuris e periculum in mora. Não haverá, entretanto,
liminar na reclassificação ou equiparação de servidores públicos e a concessão de aumento
ou extensão de vantagens ou pagamento de qualquer natureza; compensação de
créditos tributários e entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior.

O impetrante pode desistir do MS?

Sim, a qualquer tempo, ainda que proferida decisão de mérito a ele favorável, e sem a
anuência da parte contrária.

DICA 77

Súmula Vinculante 5 do STF

A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende
a Constituição.

DICA 78

Para as hipóteses de Ação Popular

Visa anular ato lesivo aos: 2MP4

Meio ambiente;
Moralidade administrativa;

PATRIMÔNIO Público;
PATRIMÔNIO de Entidade que o Estado participe;
PATRIMÔNIO Histórico;
PATRIMÔNIO Cultural;

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DICA 79

Remédios Constitucionais

→ Habeas Corpus: direito de locomoção. não precisa de advogado


→ Habeas Data: direito de informação pessoal.

→ Mandado de segurança: direito líquido e certo. não amparado por HC ou HD


→ Mandado de injunção: omissão legislativa.

→ Ação Popular: ato lesivo.

O que tem H é gratuito, o que tem M não é gratuito. O que tem A é gratuito, salvo
má-fé.

DICA 80

O exame psicotécnico é válido e não pode ser questionado se:

→ previsto em lei;
→ previsto no edital;
→ tiver critérios objetivos de correção;
→ e assegurar a possibilidade de recurso na via administrativa.

DICA 81

Garantias dos Magistrados

Vitaliciedade

É adquirida após dois anos de efetivo exercício, para aqueles que ingressam, mediante
concurso público, na 1ª instância. Os membros que ingressam diretamente nos Tribunais,
seja pelo quinto constitucional, seja por indicação (STF, STJ, TST, TSE etc.), são vitalícios
desde a posse.

DICA 82

Garantias dos Magistrados

Inamovibilidade

Os juízes não podem ser removidos de ofício, salvo se houver motivo de interesse
público. A decisão para afastar a inamovibilidade do magistrado será tomada pela maioria
absoluta dos membros do Tribunal ou do CNJ.

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DICA 83

Os Juízes do TJDFT são julgados nos crimes comuns e nos de responsabilidade pelo próprio
TJDFT, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral; já os Promotores de Justiça do
MPDFT serão julgados pelo TRF nos mesmos crimes.

DICA 84

Encaminhamento de propostas orçamentárias

No âmbito da União - Compete ao Presidente do STF e dos Tribunais Superiores,


com aprovação dos respectivos Tribunais.

No âmbito dos Estados, DF e Territórios - Compete ao Presidente do Tribunal de


Justiça, com aprovação dos respectivos Tribunais.

DICA 85

COMPOSIÇÃO DO CNJ

MEMBRO INDICAÇÃO

15 membros
Presidente do STF

1 Ministro do STJ STJ


1 Ministro do TST TST
1 Desembargador de TJ STF
1 Juiz estadual STF
1 Juiz de TRF STJ
1 Juiz federal STJ
1 Juiz de TRT TST
1 Juiz do trabalho TST
1 membro do MPU PGR
1 membro do MP estadual PGR
2 advogados Conselho Federal da OAB
2 cidadãos (notável saber jurídico e 1 pela CD e 1 pelo SF
reputação ilibada)

DICA 86

O Poder Legislativo, no âmbito da federação brasileira, é exercido da seguinte maneira:

• União: pelo Congresso Nacional - Este é o único bicameral (compõe da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal.), os demais são unicamerais.

• Estados-Membros: pelas Assembleias Legislativas.

• Distrito Federal: pela Câmara Legislativa.

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• Municípios: pelas Câmaras de Vereadores.

DICA 87

A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos pelo sistema


proporcional em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal, para um mandato
de 4 anos, permitidas sucessivas reeleições.

O número total de Deputados, bem como a representação por Estado e pelo Distrito Federal,
será estabelecido por lei complementar, proporcionalmente à população, procedendo-se aos
ajustes necessários no ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas unidades da
Federação tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.

Caso sejam criados os Territórios Federais, estes terão 4 Deputados Federais.

DICA 88

Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar a súmula aplicável ou que


indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal que,
julgando-a procedente, anulará o ato administrativo ou cassará a decisão judicial
reclamada, e determinará que outra seja proferida com ou sem a aplicação da súmula,
conforme o caso.

DICA 89

Cidadão é conceito restrito! Para efeito de concursos públicos, cidadão é o brasileiro


eleitor.

Qual brasileiro? Nato ou naturalizado no pleno gozo dos direitos políticos.

Extrai-se, portanto, que o estrangeiro não se enquadra no conceito de cidadão,


tampouco “qualquer um” do povo brasileiro.

DICA 90

Mandado de segurança - Prazo decadencial: o prazo que você tem para entrar com mandado
de segurança sob pena do seu direito decair é de 120 dias.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL

DICA 91

NÃO ESQUECER:
* PROTOCOLO: considera-se proposta a ação;
* CITAÇÃO VÁLIDA: induz litispendência, torna litigiosa a coisa, constitui em mora o
devedor;
* INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO: despacho que ordena a citação;
* DETERMINAÇÃO DA COMPETÊNCIA: momento do registro ou distribuição;

DICA 92

COMPETÊNCIA:
Comarca com vara ÚNICA = Registro
Comarca com varas DIVERSAS = Distribuição

DICA 93

Entes e seus respectivos REPRESENTANTES JUDICIAIS, ativos ou passivos:


- a União, pela Advocacia-Geral da União, diretamente ou mediante órgão vinculado;

- os Estados e a autarquia e a fundação de direito público, por quem a lei do ente


federado designar;

- a massa falida, pelo administrador judicial;

- a herança jacente ou vacante, por seu curador;

- o espólio, pelo inventariante;

- as pessoas jurídicas, por quem os respectivos estatutos designarem, ou, não os


designando, por seus diretores (o gerente da filial ou agência presume-se autorizado, pela
pessoa jurídica estrangeira, a receber citação inicial para o processo de conhecimento, de
execução, cautelar e especial);

- as sociedades ou associações irregulares, pela pessoa a quem couber a administração


dos seus bens (as sociedades e associações irregulares que porventura contraiam
obrigações deverão cumpri-las, não podendo, quando demandadas, opor a irregularidade
de sua constituição!);

- a pessoa jurídica estrangeira, pelo gerente, representante ou administrador de sua


filial, agência ou sucursal aberta ou instalada no Brasil;

- o condomínio, pelo administrador ou pelo síndico.

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DICA 94

INTERVENÇÃO DE TERCEIROS
ASSISTÊNCIA:
- quando o terceiro tiver interesse jurídico (e não econômico), que a sentença seja
favorável a uma das partes;

DICA 95

INTERVENÇÃO DE TERCEIROS
CHAMAMENTO AO PROCESSO:
- instituto utilizado com o objetivo de partilhar responsabilidades.
- É admissível o chamamento ao processo, requerido pelo réu:
* do afiançado, na ação em que o fiador for réu;
* dos demais fiadores, na ação proposta contra um ou alguns deles;
* dos demais devedores solidários, quando o credor exigir de um ou de alguns o
pagamento da dívida comum.

DICA 96

É ADMISSÍVEL A DENUNCIAÇÃO DA LIDE, promovida por qualquer das partes:


- ao alienante imediato, no processo relativo à coisa cujo domínio foi transferido ao
denunciante, a fim de que possa exercer os direitos que da evicção lhe resultam;

- àquele que estiver obrigado, por lei ou pelo contrato, a indenizar, em ação regressiva,
o prejuízo de quem for vencido no processo.

OBS: O direito regressivo será exercido por ação autônoma quando a denunciação da
lide for indeferida, deixar de ser promovida ou não for permitida.

DICA 97
AMICUS CURIAE
O juiz ou o relator, considerando a relevância da matéria, a especificidade do tema objeto
da demanda ou a repercussão social da controvérsia, poderá, por decisão irrecorrível, de
ofício ou a requerimento das partes ou de quem pretenda manifestar-se, solicitar ou
admitir a participação de pessoa natural ou jurídica, órgão ou entidade
especializada, com representatividade adequada, no prazo de 15 (quinze) dias de
sua intimação.

DICA 98

- O AMICUS CURIAE pode interpor recurso no processo do qual tenha participado?


De regra, NÃO.

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Entretanto o NCPC estabelece dois recursos possíveis ao Amicus Curiae, quais sejam:
* Embargos de declaração;
* Recurso contra IRDR.

DICA 99

PODERES INERENTES AO AMICUS CURIAE:


* Manifestação em 15 dias;
* Embargos de declaração;
* Re e REsp de IRDR.

DICA 100

A CITAÇÃO será feita por OFICIAL DE JUSTIÇA:


* nas ações de estado;
* quando o citando for incapaz;
* quando o citando for pessoa de direito público;
* quando o citando residir em local não atendido pela entrega domiciliar de
correspondência;
* quando o autor, justificadamente, a requerer de outra forma.

DICA 101

Mas a citação NÃO poderá ser realizada, salvo para evitar o perecimento do direito, nos
seguintes casos:
* de quem estiver participando de ato de culto religioso;
* de cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do morto, consanguíneo ou afim, em
linha reta ou na linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 (sete)
dias seguintes;
* de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao casamento;
* de doente, enquanto grave o seu estado

DICA 102

CARTAS PRECATÓRIAS X ROGATÓRIAS X ORDEM


Os atos praticados fora da sede do juízo são comunicados por meio de carta.
Esta carta pode ser:

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CARTA PRECATÓRIA: Aquela em que a diligência nela requisitada tem de ser cumprida
por juiz da mesma hierarquia.
* O juiz deprecante é aquele que expede a carta e o juiz deprecado é aquele que
cumpre a carta;
CARTA ROGATÓRIA: São atos realizados em juízos de jurisdição diferentes (países
diferentes). Ex.: Réu domiciliado no exterior.
CARTA DE ORDEM: Juiz de hierarquia superior expede esta carta para que outro de
hierarquia inferior pratique o ato necessário;

DICA 103

OS ATOS PROCESSUAIS SÃO PÚBLICOS, todavia TRAMITAM EM SEGREDO DE


JUSTIÇA os processos:
* Em que o exija o interesse público ou social;
* Que versem sobre casamento, separação de corpos, divórcio, separação, união
estável, filiação, alimentos e guarda de crianças e adolescentes (assuntos atinentes
à direito de família e seus consequentes);
* Em que constem dados protegidos pelo direito constitucional à intimidade;
* Que versem sobre arbitragem, inclusive sobre cumprimento de carta arbitral, desde que
a confidencialidade estipulada na arbitragem seja comprovada perante o juízo.

DICA 104

RECONVENÇÃO
- É uma nova ação, pois aciona o judiciário a proferir uma resposta às pretensões formuladas
pelo réu.
- A PECULIARIDADE reside em que não forma um novo processo.
- A AÇÃO PRINCIPAL e a RECONVENÇÃO terão um processamento conjunto e serão
julgadas por uma só sentença.
- Haverá duas ações em um único processo.
CUIDADO!
A reconvenção pode ser proposta INDEPENDENTEMENTE DA CONTESTAÇÃO, porém
quando a contestação for proposta, a reconvenção deve acompanhar a mesma peça.

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DICA 105

ADITAMENTO/ALTERAÇÃO DO PEDIDO OU CAUSA DE PEDIR


ATÉ A CITAÇÃO: Pode haver SEM anuência do réu;
APÓS A CITAÇÃO: Pode haver COM anuência do réu inadmissível após o saneamento do
processo.

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DIREITO PROCESSUAL PENAL

DICA 106

Após a PRISÃO EM FLAGRANTE, a autoridade policial deverá entregar ao preso a nota


de culpa em até vinte e quatro horas, pois não é permitido que alguém fique preso
sem saber o motivo da prisão.

DICA 107

O juiz só deve CONVERTER A PRISÃO EM FLAGRANTE EM PREVENTIVA se verificar


presentes seus requisitos e desde que tenha entendido NÃO serem suficientes as
medidas cautelares diversas da prisão.

DICA 108

Quando o acusado não informa quem é seu advogado, o encaminhamento de cópia


integral dos autos de prisão em flagrante para a Defensoria Pública é uma OBRIGAÇÃO
LEGAL da autoridade policial.

DICA 109

NÃO ESQUECER!
Sobre a PRISÃO EM FLAGRANTE, dispõe o CPP que a PRISÃO de qualquer pessoa e o
local onde se encontre serão comunicados imediatamente:
- ao juiz competente;
- ao Ministério Público e
- à família do preso ou à pessoa por ele indicada.

DICA 110

Se o réu estiver preso, será pessoalmente citado.

DICA 111

IMPORTANTE!
Se o acusado, citado por edital, NÃO COMPARECER, nem constituir advogado, ficarão
suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a

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produção antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão
preventiva.
DICA 112

As CITAÇÕES que houverem de ser feitas em legações estrangeiras (consulados) serão


efetuadas mediante carta rogatória.

DICA 113

A intimação do defensor constituído, do advogado do querelante e do assistente far-se-


á por publicação no órgão incumbido da publicidade dos atos judiciais da comarca,
incluindo, sob pena de nulidade, o nome do acusado.

DICA 114

É DIREITO DO DEFENSOR, no interesse do representado, TER ACESSO AMPLO AOS


ELEMENTOS DE PROVA que, já documentados em procedimento investigatório realizado
por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de
defesa.

DICA 115

ACUSADO QUE NÃO COMPARECER:


- Citado por Hora Certa => Nomeia Defensor Dativo (Art. 362, pú);
- Citado Por Edital => Suspende o processo e prazo prescricional (Art. 366).

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DIREITO PREVIDENCIÁRIO

DICA 116

As ações governamentais na área da assistência social serão organizadas com base na


descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à
esfera federal e a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas
estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistência social.

DICA 117

A seguridade social, segundo a Constituição Federal é financiada, inclusive, por


contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos.

*são considerados concursos de prognósticos: “todos e quaisquer concursos de


sorteios de números, loterias, apostas, inclusive as realizadas em reuniões hípicas, nos
âmbitos federal, estadual, do Distrito Federal e municipal.”

DICA 118

A gratificação natalina dos aposentados e pensionistas terá por base o valor dos proventos
do mês de dezembro de cada ano.

DICA 119

Lei complementar disciplinará a relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou


Municípios, inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas
controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdência privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdência privada.

DICA 120

Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título, serão incorporados ao salário


para efeito de contribuição previdenciária e consequente repercussão em benefícios,
nos casos e na forma da lei.

DICA 121

O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da assistência


permanente de outra pessoa será acrescido de 25% (vinte e cinco por cento).

Sobre esse acréscimo:

a) será devido ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite máximo legal;

b) será recalculado quando o benefício que lhe deu origem for reajustado;

c) cessará com a morte do aposentado, não sendo incorporável ao valor da pensão.

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DICA 122

O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como


os respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar,
sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação
de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios
nos termos da lei

DICA 123

O rendimento de trabalhador que preste serviços sem vínculo empregatício constitui


fonte de financiamento da Seguridade Social.

DICA 124

São OBJETIVOS da Seguridade Social (PAS- Previdência, Assistência e Saúde):

1. Universalidade da cobertura e do atendimento


2. Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais
3. Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços
4. Irredutibilidade do valor dos benefícios (OBS: Irredutibilidade é do valor real ou nominal?
VALOR NOMINAL)
5. Equidade na forma de participação no custeio
6. Diversidade da base de financiamento
7. Caráter democrático e DESCENTRALIZADO da administração, mediante gestão
QUATRIPARTITE nos órgãos colegiados (OBS: Quem participa? trabalhador + empregador
+ aposentado + governo). Pegadinha: Não engloba pensionista!

DICA 125

É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados,


Distrito Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista e outras entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situação na qual, em hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder a do
segurado.

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DIREITO TRIBUTÁRIO

DICA 126

A tributação tem por papel determinar qual proporção dos recursos da sociedade
ficará sob o controle do governo para ser gasta de acordo com algum procedimento de
decisão coletiva, e qual proporção será deixada, na qualidade de propriedade pessoal, sob
o arbítrio de particulares.

DICA 127

O Código Tributário Nacional (lei 5.172/66 – “CTN”), que possui eficácia de Lei
Complementar, define, em seu artigo 3º tributo como toda prestação pecuniária
compulsória, em moeda ou cujo valor nela possa se exprimir, que não constitua sanção
de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente
vinculada.

O conceito explicitou os seguintes pontos:

→ Caráter pecuniário da prestação (como prestação em moeda) – não pode ser


convertido em prestação de serviço;

→ Compulsoriedade da prestação (abstrai-se a vontade das partes) – tem caráter


obrigatório, podendo ser cobrada independentemente da vontade das partes;

→ Natureza não sancionatória de ilicitude – não tem caráter de multa;

→ Origem legal do tributo (prestação instituída em lei) – novamente, a ideia de que o


tributo se sobrepõe à vontade das partes;

→ Natureza vinculada da atividade administrativa mediante a qual se cobra o tributo


(não discricionária).

DICA 128

A finalidade do direito tributário é delimitar o poder de tributar enquanto a finalidade do


tributo é suprir os cofres públicos com recursos financeiros para atender ao custeio
das atividades do Estado.

DICA 129

Suspensão do Crédito Tributário

MODERE COPA

MOratória
DEpósito

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REclamações/recursos

COncessão de medida liminar em Mandado de Segurança ou Antecipação de tutela em


outras espécies de ação
PArcelamento

Exclusão

ANIS

ANistia
ISenção

Extinção

Demais hipóteses

1RT3PC4D - 1 RaTo 3 PaCas em 4D

Remissão Transação

Pagamento Pagamento antecipado Prescrição

Compensação Conversão em renda Consignação em pagamento

Decadência Decisão administrativa Decisão judicial Dação em pagamento

DICA 130

A isenção, quando não concedida em caráter geral, é efetivada, em cada caso, por
despacho da autoridade administrativa, em requerimento com o qual o interessado faça
prova do preenchimento das condições e do cumprimento dos requisitos previstos em lei
ou contrato para sua concessão.

DICA 131

Modalidades de Lançamento: HOMODEO (Oh Meu Deus)

Por homologação;
Por declaração;
De ofício

*Participação do sujeito passivo

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DICA 132

Sobre o lançamento por homologação, não influem sobre a obrigação tributária


quaisquer atos anteriores à homologação, praticados pelo sujeito passivo ou por
terceiro, visando a extinção total ou parcial do crédito.

DICA 133

Segundo Ricardo Alexandre (Manual de Direito Tributário) excluir o crédito tributário


significa impedir a sua constituição. Trata-se de situações em que, não obstante a
ocorrência do fato gerador e o consequente nascimento da obrigação tributária, não pode
haver lançamento, de forma que não surgirá crédito tributário, não existindo, portanto,
obrigação de pagamento.

DICA 134

Espécies/Modalidades de Lançamento

a) Direto/De Ofício/Unilateral:

Artigo 149, CTN O fisco realiza sozinho. O devedor tributário não participa da
constituição do crédiz. É privativo da autoridade administrativa. “No lançamento de ofício
ou direto, a participação do sujeito passivo é praticamente inexistente”. Quem realiza é
apenas o fisco/fazenda.

b) Misto/Declaração/Por deliberação: art. 147, CTN.

O lançamento é efetuado com base na declaração do sujeito passivo ou de terceiro,


quando um ou outro, na forma da legislação tributária, presta à autoridade administrativa
informação sobre matéria de fato, indispensáveis a sua efetivação (art. 147, CTN). Há
informações fáticas praticadas pelo contribuinte.

c) Por homologação/Autolançamento: art. 150, CTN.

Há total participação do sujeito passivo ao fornecer as informações fáticas e seu


enquadramento jurídico, ele mesmo antecipa o pagamento do tributo devido,
posteriormente homologado pelo fisco.

d) Por ato judicial/No processo trabalhista: art. 114, VIII, CF; art. 879, §1º-A, CLT.

Referida modalidade de lançamento encontra previsão na Constituição Federal e na


Consolidação das Leis Trabalhistas.

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DICA 135

Imunidade x Isenção

Imunidade

Encontra previsão na Constituição Federal.


É vedação ao poder de legislar sobre o tributo em determinados casos e em relação a
determinadas pessoas.
É ausência de COMPETÊNCIA

Isenção

Encontra previsão leis de cada ente da Federação


É a dispensa legal do pagamento do tributo.
É causa de exclusão do crédito tributário- EXERCÍCIO DA COMPETÊNCIA

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