Geografia

Organizações formais: Organizações informais:

* Têm uma estrutura internacional permanente (sede,
Estados Membros, documentos que as regulam… ),
* Fazem parte essencialmente das Nações Unidas,
* Criadas após a 2º Guerra Mundial,
* Exemplos : Nações Unidas, Fundo Monetário
Internacional, Banco Mundial, Organização Mundial do
Comércio.
* São as organizações que não têm uma estrutura
internacional permanente (sem sede, sem ponto de
reunião específico, sem regras específicas… ),
* Podem ser formadas por um grupo de cidadão
voluntários (ONG),
* Exemplos: Greenpeace, G8 (oito países mais
industrializados), G20 .

1. O papel das organizações formais

A importância crescente das organizações governamentais supranacionais resulta, principalmente, do seu papel de
aproximação e cooperação entre Estados.
Num contexto de interdependência crescente (económica, financeira, científica, cultural, etc.), a diversidade e a
complexidade de relações estabelecidas entre Estados não só realçam o papel de cooperação prestado pelas
Organizações Internacionais, como também o justificam.
Estas organizações assumem-se como parte indispensável e incontornável do funcionamento do sistema mundial de
relações entre Estados.

A intervenção das organizações formais manifesta-se a vários níveis, em setores tão diversificados como:
* manutenção da paz,
* regulação mundial do comércio,
* melhoria das condições do trabalho,
* cooperação monetária,
* compreensão mútua dos povos.

Um dos pressupostos da ONU é a manutenção da paz mundial como resposta aos conflitos e tensões mundiais criados a
nível mundial.
A ação das Nações Unidas através das missões de paz revelou-se um instrumento essencial no estabelecimento da
harmonia entre estados ao atuar no combate às guerras e às tensões existentes.
A intervenção das Nações Unidas na busca da paz também passa pela adequação da sua intervenção aos novos desafios e
às novas realidades, pelo que a sua ação obriga a reestruturações mais abrangentes e constantes.
Atualmente, com a criação de instituições jurídicas internacionais para a perseguição de crimes contra a humanidade, o
papel da ONU neste domínio ganhou visibilidade.

Organização das Nações Unidas

(Organizações especializadas)

Apoio Financeiro Apoio Alimentar Apoio Técnico

FMI FAO OMC

Banco Mundial GATT

A FAO é responsável por :

* ajudar a eliminar a fome , a insegurança alimentar e a subnutrição,
* tornar a agricultura, a silvicultura e pesca mais produtivas e sustentáveis,
* reduzir a pobreza rural,
* ativar sistemas agrícolas e alimentares inclusivos e eficientes,
* aumentar a capacidade de resistência e os meios de subsistência para as catástrofes.

A GATT (Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e o Comércio) previa medidas antidumping - prática comercial que
consiste em uma ou mais empresas de um país venderem seus produtos, mercadorias ou serviços por preços
extraordinariamente abaixo de seu valor justo para outro.

A cooperação entre as instituições especializadas e outras criadas pela própria ONU permitiu o estabelecimento de oito
princípios para o desenvolvimento, orientadores das intervenções da ONU no milênio.
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1. Erradicar a pobreza extrema e a fome;
2. Alcançar o ensino primário universal;
3. Promover a igualdade de gênero e autonomia das mulheres;
4. Reduzir em dois terços a mortalidade infantil;
5. Melhorar a saúde materna, reduzindo em 75% a mortalidade materna;
6. Combater o HIV/SIDA, a malária e outras doenças graves;
7. Garantir a sustentabilidade ambiental;
8. Desenvolver uma parceria global para o desenvolvimento.

2. Organizações formais de vocação regional

Algumas das principais características da emergência de Organizações Internacionais de carácter regional prendem-se
com a diversidade de tipos, formatos e objetivos.
No vasto leque de Organizações Internacionais de âmbito regional, algumas destacam-se não só pela abrangência
geográfica, mas especialmente pelo âmbito e especificidade da sua intervenção.

Organizações internacionais regionais :

Cooperação econômica: Militares:

* UE * OTAN
* NAFTA * OSCE
* MERCOSUL * UA
* ASEAN
* APEC
* EFTA

Ainda no domínio da cooperação econômica devemos considerar o papel da APEC na transformação da região do Asia-
pacifico como um bloco econômico com capacidades de intervenção no comércio global.

Algumas organizações de caráter econômico visam objetivos orientados para a liberalização do comércio como é o
exemplo da NAFTA (Tratado do Comércio Livre para a América do Norte).

O EFTA desenvolve uma cooperação e assume-se como uma peça fundamental na harmonização e coordenação de
relações relacionadas com o comércio livre.

Esta organização desenvolve a sua ação em dois eixos estruturais :

* tornar o comércio livre mais efetivo e eficiente,
* promover o comércio junto das instâncias de decisão pública e comercial como a prioridade transversal a todos os seus
objetivos a integração econômica entre os estados-membros , tal como acontece na UE.

Inicialmente, grande parte da cooperação entre os países da CEE (Comunidade Económica Europeia) baseava-se no
comércio, em particular, e na economia, em geral.
Entretanto, devido aos sucessivos alargamentos e ao crescente das exigências a outros níveis, passou também a abarcar
muitos outros assuntos de importância direta para a vida quotidiana (segurança e justiça, criação de emprego,
desenvolvimento regional e defesa ambiental, entre outras) passando a designar-se UE.

A integração entre Estados da UE permite estabelecer políticas que promovam não só a integração entre Estados
aderentes, como também a cooperação com povos de outros países, num espírito de curiosidade, tolerância e
solidariedade.

À imagem da UE, a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e o Mercado Comum da América do Sul
(MERCOSUL) fomentam:
* consecução de objetivos específicos de integração económica (como a aceleração do crescimento económico),
* fomentam simultaneamente o progresso social,
* estimulam o desenvolvimento cultural, a paz e a estabilidade regional.

O processo de integração económica visa:

* a aproximação entre as economias dos diferentes estados-membros, como também entre espaços económicos
diferenciados, através de fluxos de investimento estrangeiro.

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A APEC é um exemplo ilustrativo dessa integração econômica, visto que promove :
* crescimento econômico,
* a cooperação,
* o comércio,
* o investimento na região Asia-Pacifico.
Desde a sua constituição, a APEC promove a redução de tarifas e das barreiras comerciais, criando um aumento
acentuado de exportações, que promoveu o desenvolvimento de algumas economias.

A cooperação econômica, seja sob a forma de liberalização do comércio ou de integração econômica, traduz o atual
cenário, marcado pela globalização .
A dinâmica da cooperação econômica promove o aumento do dinamismo econômico, da produtividade e da eficiência,
tendo os países sul ganho um protagonismo assinalável no que se refere às relações comerciais.

Paralelamente à cooperação econômica, algumas organizações Internacionais de caráter regional estão vocacionadas
para fins militares, nomeadamente ao nível da preservação da paz e segurança.
Neste campo específico de intervenção destacam-se:
* a OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte),
* a OSCE (Organização para a Segurança e Cooperação na Europa),
* a UA (União Africana).

A OTAN compreende 28 estados-membros resultantes de alargamentos sucessivos. O seu objetivo fulcral, estabelecido
pelo Tratado de Washington, visa:
* a garantia de liberdade e segurança de todos os seus membros, recorrendo a meios políticos e militares.

Também a UA (União Africana) desempenha um importante papel na manutenção da paz e da segurança. A sua ação
estende-se a domínios tão diversificados como :
* questões políticas,
* questões sociais,
* questões econômicas,
* direitos humanos .

A UA visa a promoção da unidade e solidariedade entre os Estados africanos, a coordenação e intensificação da

cooperação com vista ao desenvolvimento, a salvaguarda da soberania e da integridade territorial e a cooperação com
as Nações Unidas.

3. O papel das organizações formais

Paralelamente ao papel desempenhado pelas Organizações Internacionais, as Organizações Não Governamentais (ONG)
representam uma importância acrescida na ação reguladora da ordem global. As ONG são constituídas por uma
federação de organizações nacionais congéneres, sendo que cada uma delas responde perante a jurisdição do Estado
em que se constitui. As ONG podem agrupar-se em diversas categorias, de acordo com os domínios de intervenção
estabelecidos
.
ONG - são organizações sem fins lucrativos, constituídas formalmente e autonomamente, caracterizadas por ações de
solidariedade no campo das políticas públicas e pelo legítimo exercício de pressões políticas em proveito de populações
excluídas das condições da cidadania.

A importância das ONG deve-se não só ao reconhecimento interno do Estado, como também ao estatuto internacional,
que lhes permite o diálogo e o estabelecimento de diversas formas de cooperação com as Organizações Internacionais
Intergovernamentais, nomeadamente ao nível do funcionamento das suas intervenções.

Atualmente, regista-se um número significativo de ONG à escala mundial, com tendência para aumentar em áreas
específicas de intervenção. No seio da sua especificidade, as Organizações Não Governamentais desenvolvem
importantes ações à escala mundial, em campos de atividade diversos, embora complementares, tais como a economia, a
saúde, o ambiente, etc.

O Comité Internacional Cruz Vermelha (CICV) procura difundir e promover o desenvolvimento do direito humanitário,
com base em atividades de proteção e assistência às populações necessitadas.
Esta organização está continuamente a estabelecer relações com o setor privado que, para além de funcionarem como
elos de cooperação, permitem a obtenção de recursos para as operações no terreno.

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Uma outra ONG de âmbito mundial é o GREENPEACE, que incentiva e coordena atividades de campanha a favor da
proteção do meio ambiente.

Organizações :

ONU - Organização das Nações Unidas,

FMI - Fundo Monetário Internacional,
FAO - Organização para a Alimentação e Agricultura,
OMC - Organização Mundial do Comércio,
GATT - Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e o Comércio,
NAFTA - Tratado do Comércio Livre para a América do Norte,
APEC - Cooperação Econômica Ásia-Pacífico ,
ACNUR – Alto Comissariado das Nações Unidas,
EFTA - Associação Europeia do Comércio Livre,
CEE - Comunidade Económica Europeia,
ASEAN - Associação das Nações do Sudeste Asiático,
MERCOSUL - Mercado Comum da América do Sul,
OSCE - Organização para a Segurança e Cooperação na Europa,
UA - União Africana,
OTAN - Organização do Tratado do Atlântico Norte,
CICV- Comité Internacional Cruz Vermelha

Questões do manual :

1. Identifica as áreas de maior concentração de missões de paz da ONU.

Continente africano e Península Arábica.

2. Relaciona a localização das missões de paz com os principais conflitos e tensões no mundo.
As missões de paz localizam-se preferencialmente na região centro-africana onde a insegurança alimentar, os conflitos e a
instabilidade política marcam o cenário local.

3. Comenta a importância da ONU no apoio aos refugiados.

A ONU tem um papel de destaque no apoio aos refugiados através do ACNUR – Alto Comissariado das Nações Unidas
para os Refugiados. Esta organização tem como função proteger e assegurar os direitos humanos dos refugiados,
podendo prestar apoio médico, domiciliário e alimentar, entre outros.

4. Explica a proveniência do maior número de refugiados.

A maioria dos refugiados provém do Afeganistão e da Síria devido à ausência de paz política e da existência de conflitos
armados permanentes, de índole essencialmente religiosa.

5. Explica o elevado número de refugiados.

O elevado número de crianças refugiadas explica-se pelo aumento dos conflitos armados no Afeganistão, Síria, Somália,
Sudão, entre outros países que geram ondas de migração forçada de crianças e jovens que são acolhidos pelo ACNUR.

6. Justifica a importância da FAO.

A FAO (Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação) presta ajuda alimentar às populações,
cumprindo com o objetivo do Desenvolvimento do Milênio “Erradicar a fome e a pobreza extrema”. A FAO é uma
importante organização na garantia das necessidades básicas alimentares, já que ajuda a tornar a agricultura, silvicultura
e a pesca mais produtivas e sustentáveis, ativando sistemas agrícolas e alimentares inclusivos e eficientes; reduz a
pobreza rural; ajuda a eliminar a fome, a subnutrição e a insegurança alimentar; aumenta a capacidade de resposta às
catástrofes naturais.

7. Avalia o contributo da FAO nos países afetados por catástrofes naturais.

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Nas situações de catástrofe natural, a FAO toma medidas que garantam a subsistência das populações e uma resposta
alimentar imediata, no sentido de evitar o aumento das situações de carência alimentar e subnutrição.
8. Justifica a emergência de organizações de carácter regional.
A emergência das organizações de carácter regional explica-se pela crescente globalização e pela necessidade de
estabelecer acordos regionais que consolidam a expressão e representatividade de cada uma das regiões, permitindo-as
responder de forma mais ajustada às exigências do mundo cada vez mais globalizado.

9. Enumera as vantagens da integração económica, em comparação com a libertação do comércio.

Enquanto a liberalização do comércio apenas tem em conta uma dimensão de desenvolvimento económico, já que
promove o comércio junto das instâncias de decisão política e comercial, tornando-o mais eficiente; a integração
económica, para além da aceleração do crescimento económico que pode basear-se nas trocas e relações comerciais,
tem em conta o progresso social, o desenvolvimento cultural, a paz e a estabilidade regional, apresentando, desta forma,
um objetivo muito mais abrangente e integral.

10. Compara o tipo de intervenção da OTAN com a da OSCE.

A OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte) e a OSCE (Organização para a Segurança e Cooperação na Europa)
são organizações complementares, embora a OSCE, com uma adesão mais abrangente de 55 Estados. Ambas têm como
objetivo garantir a segurança e liberdade e a paz entre todos os Estados-membros.

11. Descreve a tendência da evolução da OTAN relativamente aos países membros.

A OTAN tem vindo a registar sucessivos alargamentos, o que tem sido encarado como algo positivo, já que para ser a
maior aliança de segurança e proteger os interesses de defesa dos seus membros, deve continuar a evoluir, e essa
evolução passa obrigatoriamente pelo alargamento. Os últimos países a aderir à organização localizam-se no leste da
Europa, sendo a Albânia e a Croácia os últimos responsáveis pelo alargamento.

12. Avalia a importância de uma Organização Regional de carácter militar.

A existência de uma organização regional de carácter militar explica-se pela intensificação de alguns conflitos armados e
do terrorismo, obrigando as regiões a tomar atitudes concertadas e que visem responder às ameaças e salvaguardando a
integridade e segurança regionais.

13. Refere o domínio da intervenção da UA.

O domínio de intervenção da União Africana é militar.

14. Justifica a importância da “sintonia” da UA com os pressupostos das Nações Unidas.

A cooperação entre as Nações Unidas e a União Africana explica-se pela necessidade de alcançar os objetivos comuns
que são de assegurar a paz e a segurança, promover a governação democrática, zelar pelo respeito dos direitos humanos,
valorizar o Estado de Direito, manter a proteção de civis e responsabilizar os autores de crimes de guerra e crimes contra
a Humanidade.

15. Justifica o aumento da ONG à escala mundial.

As ONG têm aumentado, pois a participação e a intervenção do cidadão na discussão de problemas da sociedade é maior,
o que tem desencadeado a criação de novas organizações de diferentes categorias.

16. Justifica a importância da GREENPEACE.

A Greenpeace é uma ONG bastante importante que visa a proteção e a sustentabilidade do meio ambiente. A sua
importância tem sido crescente pois a delapidação dos recursos e a crescente ameaça aos diversos ecossistemas tem
assumido contornos cada vez mais graves, exigindo apelos cada vez mais visíveis.