A função de Pregoeiro

Decreto nº 10.024/19

Apresentação: 1˚ Sgt Int Leandro

Resende, RJ
 Decreto n˚ 10.024/19 – A função de Pregoeiro

OBJETIVOS DA INSTRUÇÃO

Qual a importância do Pregoeiro numa Organização Militar?

Quem pode ser Pregoeiro?
A quem ele é subordinado?
O que faz o Pregoeiro?
Onde começa e termina sua atuação?
Quais as características de um bom Pregoeiro?
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SUMÁRIO

INTRODUÇÃO
❖ O Pregoeiro na Administração militar

DESENVOLVIMENTO
❖ As responsabilidades da função de Pregoeiro
❖ As competências do agente da Administração designado

CONCLUSÃO
❖ Reflexão sobre a função de Pregoeiro
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INTRODUÇÃO

Qual a importância do Pregoeiro numa Organização Militar?

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Qual a importância do Pregoeiro numa Organização Militar?

❖ É o militar voltado para as atividades de contratação da Unidade

❖ É a referência da legislação afeta às contratações públicas
❖ Assegurar a efetivação do Plano Anual de Contratações
❖ Atender as demandas de toda sorte da Unidade
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DESENVOLVIMENTO

Quem pode ser Pregoeiro?

Onde começa e termina sua atuação?
A quem ele é subordinado?
O que faz o Pregoeiro?
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Quem pode ser Pregoeiro?

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Quem pode ser Pregoeiro?

§ 1º No âmbito do Ministério da Defesa, as funções de pregoeiro e de membro da equipe

de apoio poderão ser desempenhadas por militares.
Decreto nº 10.024/2019, Art. 16

§ 1° É condição indispensável que a função de pregoeiro seja desempenhada por militar,

com capacitação específica para o exercício das atividades correspondentes,
preferencialmente militar do serviço ativo, pertencente o quadro permanente do Exército.
Portaria nº 64-SEF, de 2005
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A quem o Pregoeiro é subordinado?

➢ Conhecimento técnico

➢ Segregação de função

➢ LEGALIDADE x NECESSIDADE DA OM

➢ Responsabilidade solitária
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A quem o Pregoeiro é subordinado?

Em decorrência, e ainda considerando que a responsabilidade pelos atos

irregulares deve ser imputada apenas à pregoeira, uma vez competir aos
membros da equipe de apoio apenas auxiliá-la em todas as fases do processo
licitatório, não detendo tal função poder decisório, nos termos do [...] Decreto
10.024/2019...
Acórdão nº 3.143/2020 – TCU Plenário.
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O que faz o Pregoeiro?

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COMPETÊNCIAS DO PREGOEIRO

I - conduzir a sessão pública;

II - receber, examinar e decidir as impugnações e os pedidos de esclarecimentos ao edital e
aos anexos, além de poder requisitar subsídios formais aos responsáveis pela elaboração
desses documentos;
III - verificar a conformidade da proposta em relação aos requisitos estabelecidos no edital;
IV - coordenar a sessão pública e o envio de lances;
(Art. 17 do Dec.10.024/19)
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COMPETÊNCIAS DO PREGOEIRO

V - verificar e julgar as condições de habilitação;

VI - sanear erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos
de habilitação e sua validade jurídica;
VII - receber, examinar e decidir os recursos e encaminhá-los à autoridade competente
quando mantiver sua decisão;
VIII - indicar o vencedor do certame;
(Art. 17 do Dec.10.024/19)
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COMPETÊNCIAS DO PREGOEIRO

IX - adjudicar o objeto, quando não houver recurso;

X - conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e
XI - encaminhar o processo devidamente instruído à autoridade competente e propor a sua
homologação.
Parágrafo único. O pregoeiro poderá solicitar manifestação técnica da assessoria jurídica
ou de outros setores do órgão ou da entidade, a fim de subsidiar sua decisão.
(Art. 17 do Dec.10.024/19)
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CAPACITAÇÃO CONTINUADA

§ 3º Os órgãos e as entidades de que trata o § 1º do art. 1º estabelecerão planos de

capacitação que contenham iniciativas de treinamento para a formação e a atualização
técnica de pregoeiros, membros da equipe de apoio e demais agentes encarregados da
instrução do processo licitatório, a serem implementadas com base em gestão por
competências.
(Art. 16 do Dec.10.024/19)
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COMPETÊNCIAS DO PREGOEIRO

Não faz parte da competência do Pregoeiro:

Ø Elaborar requisição, Estudos Técnicos Preliminares, Termo de Referência ou edital

Ø Realizar pesquisa de mercado
Ø Realizar pesquisa de preços
Ø Definir a modalidade do processo licitatório
Ø Adjudicar item com recurso
Ø Homologar processo licitatório
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Onde começa e termina sua atuação?

INÍCIO FIM

Impugnações Adjudicação

FASE EXTERNA
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PONTO PARA DISCUSSÃO

O edital foi publicado. Uma empresa solicita a impugnação

de um item de habilitação, mas fora do prazo. Você,
Pregoeiro, verifica que ela tem razão e que o item é um
equívoco da Administração.

Como proceder?
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CONCLUSÃO

Quais as características de um bom Pregoeiro?

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Quais as características de um bom Pregoeiro?

Atitudes Valores Capacidades cognitivas

1) Disciplina
2) Decisão 1) Integridade 1) Análise
3) Meticulosidade 2) Ética 2) Comparação
4) Responsabilidade 3) Responsabilidade 3) Julgamento
5) Objetividade 4) Raciocínio
~REFLEXÃO~