Detectando Fraudes nos

Processos Licitatórios

Autor: Cap QCO Cont GEORGE

 OBJETIVOS

Prevenir impropriedades e irregularidades.

Preparar os futuros Pregoeiros para conduzirem

análises em procedimentos licitatórios com a finalidade
de identificar indícios de irregularidades.
 INTRODUÇÃO

1. Apresentação;
2. Fraudes na execução de despesas:
–Tipos de Fraudes;
–Fases das Fraudes em Despesas licitáveis;
3. Fraudes na Dispensa e na adesão SRP;
4. Exemplos práticos; e
5. Conclusão.
INTRODUÇÃO
INTRODUÇÃO
 INTRODUÇÃO

Linhas de Defesa (Portaria 292–EME/2019)

1ª LINHA
PRisC das OM, apoiados pelas Equipes de Gestão de Riscos,
Integridade e Controles (EGRIC), quando estabelecidas, e supervisionados
pelas Assessorias de Gestão de Riscos e Controles (AGRiC). Todas as
OM são a 1ª Linha de Defesa de seus próprios processos (Seç
Conformidade).

2ª LINHA
O Escalão Superior, de acordo com o canal de comando, será a 2ª Linha
para suas organizações militares diretamente subordinadas, assim como as
OM em que, pelo canal técnico, haja subordinação em assuntos específicos.

3ª LINHA
A 3ª Linha é representada pela atividade de Auditoria Interna
Governamental, desempenhada pelo Centro de Controle Interno do Exército
(CCIEx) e pelos Centros de Gestão Contabilidade e Finanças do Exército
(CGCFEx).
 INTRODUÇÃO

• As contratações públicas ...

Art. 168 do PL sujeitar-se-ão às seguintes
4253/2020 linhas de defesa

• As instâncias de segunda linha

de defesa estão situadas ao
nível da gestão e objetivam
IN assegurar que as atividades
3/SFC/CGU/2017 realizadas pela primeira linha
sejam desenvolvidas e
executadas de forma apropriada
 DEFINIÇÕES

Corrupção significa tudo que envolve a desonestidade e a

falta de caráter.
Antônio Lopes de Sá (2010)

Fraude é um ato doloso cometido de forma premeditada,

planejado com a finalidade de obter proveito com o prejuízo
de terceiros.

Antônio Lopes de Sá (2010)

 FRAUDES NAS DESPESAS PÚBLICAS

DESPESAS LICITÁVEIS:
DESPESAS NÃO
•Aquisição de bens
LICITÁVEIS:
(Gêneros de alimentação e
Peças de viaturas);
•Programa Bolsa
•Contratação de serviços
Família;
(Manutenção de bens
•Programas de
imóveis e Manutenção de
Assentamento; e
viaturas);
• Outros
•Contratação de obras e
serviços de engenharia;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Com a Sem a
participação de PODEM
OCORRER participação de
servidores servidores

Fraudes na Fraudes na
Licitação: Execução: DESVIO DE
Montagem, Inexecução RECURSOS
direcionamento e contratual, PÚBLICOS
etc ... Superfaturamento
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Quais dados do O serviço/bem

processo nos foi prestado ou
levam a entregue?
irregularidades na
licitação?

Qual o rastro
do dinheiro?

Quem são os
envolvidos?
Qual foi o prejuízo?
Houve dano?
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Fase
interna

Fase
externa

Fase de
execução
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Fase
interna

Fase
externa

Fase de
execução
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

FASE INTERNA - Delimita e determina as condições do ato

convocatório antes de trazê-las ao conhecimento público.

Manual de Licitações e Contratos do TCU

Engloba:
•Identificação de Necessidade do Objeto;
•Elaboração de Projeto Básico ou Termo de Referência;
•Estimativa de preços;
•Estabelecimento de todas as condições do ato convocatório;

As Fraudes executadas na Fase Interna, obrigatoriamente,

possuem a participação de servidores públicos.
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE INTERNA

Acertos prévios entre servidores e pretensos licitantes

(conluio);
Confecção do edital (direcionado);
Acertos para inclusão de Clausulas restritivas; e
Sobrepreço em estimativas de preços(pesquisa de
preços);
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

ACERTOS PRÉVIOS Direcionamento de licitação – Bilhete encontrado

na mesa da secretária de uma empresa envolvida.
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Direcionamento de licitação – Bilhete encontrado no Órgão público.

 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

SOBREPREÇO EM PESQUISAS

SOBREPREÇO - Ocorre quando uma cotação de um bem ou

serviço é superior ao valor praticado pelo mercado.

Lei 8.666/93

Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em

série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a
menção de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para
recebimento da documentação e proposta, bem como para
início da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o
seguinte:
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços
unitários;
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante.
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLO DE SOBREPREÇO
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Fase
interna

Fase
externa

Fase de
execução
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

FASE EXTERNA - Inicia-se com a publicação do edital ou com a

entrega do convite e termina com a contratação do fornecimento do
bem, da execução da obra ou da prestação do serviço.

Manual de Licitações e Contratos do TCU

CARACTERÍSTICAS
1.As Fraudes executadas na Fase Externa, podem ter a participação de
servidores públicos;
2.É nesta fase, que os rastros processuais são deixados; e
3.Podem ser comprovadas por exame de processos e escutas
telefônicas;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

FRAUDES FASE EXTERNA SEM A PARTICIPAÇÃO DE SERVIDORES

1. Forma de fraude mais difícil de verificação;

2. Facilitada pelas redes de contatos existentes;
3. Dificulta a economicidade;
4. Só pode ser descoberta por escuta telefônica ou denúncia;

Exemplo: Acerto prévio entre concorrentes de uma licitação com a

finalidade de auxiliar uma empresa ou grupo de empresas.
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

FRAUDES FASE EXTERNA COM A PARTICIPAÇÃO DE SERVIDORES

1. É condição necessária o direcionamento da licitação;

2. Existem rastros do direcionamento; e
3. Visam o desvio de recursos para outras atividades e interesses
particulares;

Exemplo: Acerto prévio entre concorrentes de uma licitação com o

Pregoeiro, direcionando o certame.
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

CLAUSULAS RESTRITIVAS
CLAUSULA DO EDITAL

Carta de co-responsabilidade do fabricante e ou distribuidor (com

firma reconhecida) se responsabilizando pelos padrões de
identidade e qualidade do produto de sua
fabricação/produção/distribuição, comprometendo-se inclusive a
substituir quaisquer quantidade fornecidas se necessário, dentro do
prazo de validade do produto, para os produtos semi-elaborados.”

É ainda fator restritivo de competição em licitações a ausência de

publicidade do edital.

Formas de Verificação:

•Análise de Documentos;
•Escuta Telefônica;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

FRACIONAMENTO DA DESPESA

DEFINIÇÃO - Se caracteriza pela divisão da despesa com fins de

utilização de modalidade de licitação inferior à recomendada pela
legislação para o total da despesa, ou para efetuar contratação
direta.

Formas de Verificação:

•Análise de Documentos;
•Escuta Telefônica;
•Sistemas Informatizados(SAG).
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

SIMULAÇÃO DE DISPENSA/INEXIGIBILIDADE

Unidade Militar Sob a justificativa de situação de calamidade pública na

ocorrência do COVID-19, contratou sem licitação empresa para
Construção para de obra, orçada em R$ 946,3 mil. As investigações
mostraram que os sócios da empresa eram uma empregada doméstica
desempregada e um agricultor que sustenta a família com renda vinda
do trabalho na roça.

Formas de Verificação:

•Análise de Documentos;
•Escuta Telefônica;
•Circularização/ Verificação
in loco .
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES OUTROS CASOS DE DIRECIONAMENTO

 Objeto Indefinido;
 Indicação de Marca;
 Especificação restritiva;
 Projeto Básico direcionado para determinada empresa;
 Fraude na divulgação do procedimento (Local/Prazo);
Inabilitação/Habilitação indevida;
 Preço exorbitante para a aquisição do edital;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

DESCUMPRIMENTO Art. 38

Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com a abertura de

processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e
numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação sucinta
de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual serão
juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma do
art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instruírem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação,
dispensa ou inexigibilidade;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
respectivas manifestações e decisões;
XI - outros comprovantes de publicações;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

ASSINATURAS FALSIFICADAS

Falsificação de assinaturas em documentos apresentados em licitação.

FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

CERTIDÕES FALSAS
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

ANOTAÇÕES ENCONTRADAS
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

OUTROS EXEMPLOS DE MONTAGEM DE PROCESSO LICITATÓRIO

 Documentação com data posterior a abertura das propostas;

 Nota de empenho emitida antes da abertura do Processo
Licitatório;
 Datas da sessão pública em dias não úteis;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

LIGAÇÕES ENTRE AS EMPRESAS

Comercial XV Comercial Aloísio Comercial

de Novembro Compre Fácil Nascimento Eucalipto
Limeira ME
Sócio: Sócias e Irmãs: Sócio: Aloísio Sócio:
José Geraldo Vera Lúcia Nascimento José
Maurício Lima Maurício Lira e Limeira (Filho do Nascimento
(Irmão das Carmem Lúcia sócio da Limeira (Já
Sócias da Maurício Lira (São Comercial representou a
Compre Fácil) ex-sócias da Eucalipto, além Comercial
Comercial XV de de possuírem o Compre Fácil na
Novembro) mesmo TP 01/20 no
endereço município de
residencial ) xxxxxx
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

RELAÇÃO ENTRE OS PREÇOS APRESENTADOS

Item/Preço Comercial Comercial Aloísio Comercial
referência XV de Compre Fácil Nascimento Eucalipto
Novembro Limeira ME
Queijo Sócio: Sócias e Irmãs: Sócio: Aloísio Sócio:
Mussarela José Geraldo Vera Lúcia Nascimento José Nascimento
Maurício Lima Maurício Lira e Limeira (Filho do Limeira (Já
(Irmão das Carmem Lúcia sócio da representou a
Sócias da Maurício Lira (São Comercial Comercial
Compre Fácil) ex-sócias da Eucalipto, além Compre Fácil na
Comercial XV de de possuírem o TP 01/20 no
Novembro) mesmo endereço município de
residencial ) xxxxxx

R$30,00 R$ 29,99 R$ 29,99 R$ 29,99 R$ 29,99

 Mesma fonte;
 Mesma data;
 Assinatura;
 Preços iguais ou muito próximos
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE EXTERNA

Direcionamento de licitação:
–Clausulas Restritivas;
–Fracionamento da Despesa;
–Simulação de Dispensa/Inexigibilidade;
–Outras;
Montagem de Processo Licitatório:
–Descumprimento do Art. 38 da Lei de Licitações;
–Assinaturas Falsificadas/Certidões Falsificadas;
–Anotações encontradas;
–Outros exemplos;
Outras Constatações:
–Vínculos entre as empresas;
– Relação entre os preços apresentados;
–Endereços inexistentes/próximos;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

ENDEREÇOS INEXISTENTES

Empresa - C. J. A. Parente, Endereço localizado, contudo não existe

identificação da empresa na fachada.
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

ENDEREÇOS INEXISTENTES

Empresa L. F. P. dos Santos Comércio Varejista de Produtos

Farmacêuticos Ltda.–ME.
No local onde deveria funcionar a citada empresa, funciona uma
creche.
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

ENDEREÇOS PRÓXIMOS

1 2 3

1 - Comercial XV de Novembro
2 - Comercial Compre Fácil
3 - Aloísio Nascimento Limeira ME

3 empresas participantes de licitações para aquisição de gêneros

alimentícios.
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

Fase
interna

Fase
externa

Fase de
execução
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE DA EXECUÇÃO CONTRATUAL

Superfaturamento;
Inexecução contratual;
Subcontratação de empresas sem autorização no edital;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

LICITAÇÃO

EMPENHO

EM LIQUIDAÇÃO

LIQUIDAÇÃO

PAGAMENTO
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE DA EXECUÇÃO CONTRATUAL

Superfaturamento;
Inexecução contratual;
Subcontratação de empresas sem autorização no edital;

Pagar mais que o licitado.

 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE DA EXECUÇÃO CONTRATUAL

Superfaturamento;
Inexecução contratual;
Subcontratação de empresas sem autorização no edital;

Química, compensação
FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

INEXECUÇÃO CONTRATUAL

EXEMPLO DE INEXECUÇÃO CONTRATUAL

 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

EXEMPLOS DE FRAUDES FASE DA EXECUÇÃO CONTRATUAL

Superfaturamento;
Inexecução contratual;
Subcontratação de empresas sem autorização no edital;

SUBCONTRATAÇÃO Art. 78.

Constituem motivo para rescisão do contrato:

VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do

contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem
como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no edital e no
contrato;
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

CONTRATAÇÃO DIRETA

- Dispensa de licitação (35 possibilidades)

- Inexigibilidade

Importante: Dispensa de licitação

Obras e Sv Eng
Até R$ 33.000,00

Compras e Serviços
Até R$ 17.600,00

Obs: MP 961, de 06 Maio 20: R$ 100 mil e R$ 50 mil,respectivamente

Atenção
 FRAUDES EM DESPESAS LICITÁVEIS

COVID - 19

aquisições ineficazes que não atendem às necessidades

emergencial de saúde;
dispensa indevida de licitação;
restrição à competitividade;
desvio de finalidade; e
aquisições em quantitativos incompatíveis com as reais
necessidades, com reflexos negativos ao erário ou à
sociedade, respectivamente.

ATENÇÃO
SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO

Cap QCO Cont GEORGE

3º Sgt STT FABIANO
 SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO

SAG como ferramenta de Auditoria e Controle

ALICE;
POSSÍVEIS SOBREPREÇOS;
NE x CEIS / SICAF;
NE x PDR Log / OAA;
VALOR HOMOLOGADO x VALOR EMPENHADO;
FRACIONAMENTO DA DESPESA;
CONSULTAR ITENS EM NE;
GASTOS COM O COVID;
ANÁLISE DE IRP; E
OUTROS.
 ALICE
ANÁLISE DE LICITAÇÕES E EDITAIS

O que analisar? Indício

- Sócios em comum; - Conluio.
- Sócios parentesco 2º
grau;
- Matriz e filial.
 POSSÍVEIS SOBREPREÇOS HOMOLOGADOS VIGENTES

O que analisar? Indício

- Pesquisa de Preços, - Valor homologado
conforme IN 73/2020. 50% acima da média de
atas vigentes.
 NE x CEIS/SICAF

O que analisar? Indício

- Se as sanções são - Empenho em empresas
impeditivas para impedidas, suspensas ou
empenhar. inidôneas.
 NE x LIVRO PDR LOG 2020 e NE x OAA

O que analisar? Indício

- PI e Subitem em - Empenho em desacordo
desacordo com o PDR com a finalidade do
Log e OAA. recurso orçamentário.
 VALOR HOMOLOGADO X VALOR EMPENHADO

O que analisar? Indícios

- irregularidade ou - Empenho com valor
alteração legal de superior ao homologado;
valores. - Dano ao erário.
 FRACIONAMENTO DA DESPESA

O que analisar? Indício

- Dispensa (art 24 da Lei - Dispensa de Licitar indevida;
8.666/93). - Restrição da Competitividade;
incisos I (R$ 33.000) - Direcionamentos;
incisos II (R$ 17.600),
 CONSULTAR ITENS EM NOTAS DE EMPENHO

O que analisar? Indícios

- Itens de alto custo; - Prejudicar a imagem da
- produtos sensíveis; Força;
- Descontrole e falta de
- ND e SI.
Gestão.
CONSULTAR ITENS EM NOTAS DE EMPENHO
 SALDOS POR MODALIDADE DE LICITAÇÃO

O que analisar? Indício

- Inexigibilidade e - Uso indevido dos
Dispensas de Licitação recursos orçamentários.
dentro da legalidade.
 GASTOS COM O COVID 19

O que analisar? Indício

- Notas de Empenho - O correto emprego

referente à Covid-19. dos recursos
orçamentários;
- Preservar a imagem
da Força.
 ANÁLISE DE IRP

O que analisar? Indício

- Objeto da licitação; - Acompanhamento da
- Itens compatíveis com Gestão das UGV;
o objeto; - Preservar a imagem
- Qtdes e Preços. da Força.
 OUTROS

VIDEOAULAS
 OUTROS

VIDEOAULAS
 OUTROS

VIDEOAULAS
 OUTROS

VIDEOAULAS SAG

http://10.25.176.5/index.php?content=s1&subcontent=orientacao_sag_c
ms&desc_subcontent=SAG/Orientacao%20CMS

VIDEOAULAS 2P2I

http://10.25.176.5/index.php?content=s1&subcontent=download&desc_
subcontent=Downloads#2P2I

CARTILHAS, GUIAS E MEMENTOS

http://10.25.176.5/index.php?content=cartilhas
 CONCLUSÃO

Caros alunos,

Não deixem de usar o fórum de dúvidas para dirimir as questões

ou slides que não ficaram claros para você.

Estes procedimentos são muito importantes durante a fase de

habilitação no processo licitatório e também nas demais fase da
contratação.

Bom estudo a todos.

CONCLUSÃO

Capacitar-se é preciso!!