UESB

CURSO – Direito
Disciplina – Direito Previdenciário
Docente – MSc. Manoel Pessoa Júnior

EXERCÍCIO 01 - 1ªUNIDADE

1. Discorra comparativamente sobre as CAPs originadas na Lei Eloy Chaves e os IAPs.

As Caixas de Aposentadoria e Pensão - CAP’s, criadas em 1923, possuíam natureza privativa;
eram criadas e organizadas por cada empresa; e possuiam três formas de financiamento: pelos
funcionários/trabalhadores, pelas empresas e por participação da sociedade, no caso dos
ferroviários, por exemplo, pelos usuários da malha, mediante taxa incluída no serviço.
Em 1930 estas caixas já começaram a ser substituídas pelos institutos de aposentadoria e
pensão.
Os Institutos de Aposentadoria e Pensão, possuem uma natureza pública; expandiu as categorias
profissionais que possuíam direito a este recurso; o cadastro abarca diferentes empresas e
modalidades, como jovem aprendiz, concursados, trabalhando internacionalmente…; agrupa os
trabalhadores em categorias nacionais; possui maior unificação de regras; e é financiada pelos
funcionários/trabalhadores (até mesmo financiamento pessoal, conforme Art. 195, II, da CF), pelas
empresas (conforme Art. 195, II, da CF), e pelo Estado. Cumpre observar a possibilidade de
participação da sociedade, como ocorre no serviço de saúde atualmente.

2. Antes do surgimento do SUS quais órgãos respondiam pelo atendimento à saúde

pública, mormente em se tratando dos trabalhadores?

O INAMPS e o FUNRURAL, devido à separação entre os trabalhadores urbanos e rurais

respectivamente. Registra-se que este serviço era restritivo, atendendo apenas os trabalhadores
ligados à Previdência Social e seus dependentes.

3. É correto afirmar que o extinto INAMPS tinha papel similar ao do SUS?

Depende, era semelhante no aspecto de atendimento à saúde, porém não era universalista ou
inclusivo.

4. Dentre os órgãos que compunham o SINPAS, algum persiste até a atualidade?

Apenas o Dataprev, uma vez que todos os outros eram incompatíveis com o modelo atual por
separarem trabalhadores rurais e urbanos, tendo sido necessária a sua extinção. O Dataprev, por
outro lado, manteve sua imprescindibilidade pela função de armazenar e proteger dados.

5. Por que o advento da LOPS (Lei Orgânica da Previdência Social) representou um

grande avanço no sistema previdenciário brasileiro?
Porque foi um grande passo para a unificação de regras entre categorias profissionais no que
existe previdenciário, trazendo maior equidade.

6. No âmbito do SINPAS qual era o papel do INPS e do IAPAS?

O INPS administrava os benefícios e o Iapas administrava os recursos financeiros.

7. Comente o tratamento previdenciário concedido ao trabalhador rural em comparação

 ao trabalhador urbano antes e depois da Carta de 1988.

Antes da constituição o trabalhador rural tinha tratamento diferenciado e cobertura

previdenciária e de saúde, vinham do FUNRURAL, após a Constituição, os trabalhadores rurais
possuem critérios diferenciados para melhor, garantidos constitucionalmente em nome da
equidade.

8. Trabalhadores rurais e domésticos foram alcançados pela LOPS e pelo SINPAS?

Explique.

Os trabalhadores domésticos foram excluídos, pois não eram considerados trabalhadores

regulares pelos legisladores à época.

9. É verdade que, no sistema atual, os professores tem direito a critérios diferenciados

para obtenção de aposentadoria? (ler artigo 201 da CF1988)

Depende, a constituição prevê tratamento diferenciado, porém não para todos os professores,
apenas professores do ensino infantil, médio e fundamental. Atualmente os professores de ensino
superior não estão incluídos, registra-se que estiveram até a emenda constitucional nº 20.

10. Em que diferemos benefícios concedidos pelo RGPS e aqueles concedidos pela
Assistência Social?
Há cinco pontos de diferenciação.

Primeiro: O regime previdenciário exige prévia contribuição, enquanto o assistencial não.

Segundo: no regime Previdenciário o valor, em regra, se baseia no histórico contributivo do

beneficiário, enquanto no assistencial, em regra, é limitado a um salário mínimo.

Terceiro: no regime assistencial é obrigatório a verificação do quadro sócio-econômico familiar

do beneficiário para observar se esta família está abaixo da linha da miserabilidade ( em regra um
quarto do salário mínimo, porém relativizado pelo STF), enquanto no previdenciário não existe tal
requisito.

Quarto: No regime previdenciário é conferido abono anual equivalente ao décimo terceiro, no

assistencial, historicamente, não.

Quinto: diferenciação quanto a transmissibilidade, no regime previdenciário, a morte do

segurado dá origem à novo benefício, seja este a pensão por morte. No assistencial o benefício é
cessado no momento da verificação da morte.

11. A vedação à adoção de critérios e requisitos diferenciados para concessão de

aposentadoria, no sistema atual, comporta exceções? Se positivo, exemplifique. (Ler
 artigo 201 da CF 1988)

Sim, as listadas no artigo 201 da Constituição.

Bom estudo!