Dantas - 0802920-52.2023.8.10.0001

Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão
PJe - Processo Judicial Eletrônico
08/02/2023
Número: 0802920-52.2023.8.10.0001
Classe: NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA
Órgão julgador: 2ª Vara Cível de São Luís
Última distribuição : 19/01/2023
Valor da causa: R$ 30.000,00
Assuntos: Direito de Vizinhança
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? SIM
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Procurador/Terceiro vinculado
JOSE LUIZ FERREIRA CUTRIM (NUNCIANTE) RAFAELA CASTRO CUTRIM (ADVOGADO)
JUDITE SILVA LIMA (NUNCIADO)
ALESSANDRO PINHEIRO SILVA (NUNCIADO)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
83897 19/01/2023 16:27 Petição Inicial Petição Inicial
913
83897 19/01/2023 16:27 DOC 1 IDENTIFICAÇÃO Documento de identificação
915
83897 19/01/2023 16:27 DOC 2 COMPROVANTE DE RESIDENCIA Comprovante de endereço
919
83897 19/01/2023 16:27 DOC 3 PROCURAÇÃO Procuração
923
83899 19/01/2023 16:27 DOC 4 Prefeitura Documento Diverso
037
83899 19/01/2023 16:27 DOC 5 PARECER TECNICO Documento Diverso
042
83901 19/01/2023 16:27 DOC 6 DECLARAÇÃO DE HIPOSSUFICIENCIA Documento Diverso
585
83899 19/01/2023 16:27 01 foto Imagem(ns) fotográfica(s)
052
058
059
83899 19/01/2023 16:27 04 foto04 Imagem(ns) fotográfica(s)
061
83899 19/01/2023 16:27 05 FOTO Imagem(ns) fotográfica(s)
062
063
064
066
068
83933 23/01/2023 11:27 Decisão Decisão
937
84044 23/01/2023 12:15 Certidão Certidão
239
84044 23/01/2023 12:22 Citação Citação
268
84044 23/01/2023 12:22 Citação Citação
270
84102 27/01/2023 19:25 Diligência Diligência
259
84470 27/01/2023 19:25 Judite Silva Lima Diligência
361
84470 27/01/2023 19:39 Diligência Diligência
369
84470 27/01/2023 19:39 Alessandro Pinheiro Silva (1) Diligência
373
84470 27/01/2023 19:39 Documento nao substitui o alvara Diligência
375
84471 27/01/2023 19:39 Parecer que nao autoriza a execucao de obra Diligência
927
EXMO. SR. JUIZ DOUTOR DE DIREITO DA __ VARA CIVEL DE
SÃO LUIS/MA.
URGENTE PLEITO LIMINAR

ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA
JOSE LUIS FERREIRA CUTRIM, brasileiro, casado, servidor público,

portadora do RG nº 065592222018-6 e do CPF nº 178530443-72, titular do email:
jluis.cutrim@gmail.com, residente e domiciliada na Rua Candido Ribeiro/ das
Crioulas, 907, São Luis/MA, CEP 65015-090, vem a presença de V. Exª propor
AÇÃO DE NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA,
observando-se o procedimento comum com pedido de liminar (art. 300 CPC) em

face da proprietária JUDITE SILVA LIMA, sob nº 629.728.553-53 e do possuidor
ALESSANDRO PINHEIRO SILVA, ambos residentes e domiciliados na Rua das
Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/MA, CEP: 65015-090, pelos motivos de fato e de
direito que a seguir expõe:
DA LEGITIMIDADE ATIVA E PASSIVA;
01. O autor é possuidor do imóvel onde reside (DOC 2), localizado na Rua
Candido Ribeiro/ das Crioulas, nº 907, Centro, São Luís/MA, imóvel situado em Zona de
Preservação Histórica e em uma área tombada pelo Governo do Estado do Maranhão,
Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

Ed. Pátio Jardins - Torre Hyde Park; Sala 607 – CEP: 65074-220
E-mail: bisposerejo@hotmail.com
Fone: (098) 99202-9280 1
Assinado eletronicamente por: RAFAELA CASTRO CUTRIM - 19/01/2023 16:26:30 Num. 83897913 - Pág. 1
https://pje.tjma.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=23011916263021100000078350101
Número do documento: 23011916263021100000078350101
conforme Decreto 10.086 de 6 de março de 1986, lindeiro a construção de obra nova
irregular.
02. Os réus são proprietário e possuidor do bem imóvel localizado na Rua das
Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/MA, onde se iniciou a construção de obra nova, com
a construção de pilares de três metros para eventual colocação de portões e subir o muro
no mesmo nível, o que além de afetar a visibilidade paisagística do bem imóvel tombado,
altera também a simetria volumetria dos imóveis em torno, prejudicando e
desvalorizando os demais imóveis lindeiros.
DOS FATOS E FUNDAMENTOS
A construção irregular do imóvel nº 899, está situado em uma Zona de

Proteção Histórica, o que não permite a volumétrica seja alterada.
Nos termos da Lei de zoneamento, uso e ocupação do solo da cidade de

São Luís (Lei 3.253/1992), as edificações não podem ter sua volumetria alterada.
Art 70 § 4 A permissão para a substituição de edificações na Zona de Preservação

Histórica condicionada a parecer favorável do IBPC, do DPHAP-MA e da
Prefeitura de São Luís, está sujeita às seguintes restrições:
a) fica assegurada a similaridade volumétrica, adotando-se como base, sempre
que possível a documentação existente. A preservação da similaridade
volumétrica não se estende as soluções de espaço interno preexistente, devendo,
contudo, assegurar-se o ritmo da composição, bem como a harmonia do conjunto;
b) a nova edificação não implica no desvirtuamento da paisagem construída
ou natural, seja por substituição no âmbito da área a ser preservada seja por
substituição no seu entorno comprometendo visuais;
A construção de obra nova dos nunciantes fere a lei de postura do

município, vez que não se trata de obra autorizada, não possui licença de construção,
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Fone: (098) 99202-9280
conforme documento disponibilizado pela prefeitura, através do pedido de
informação, protocolo nº 3351/2022 (DOC 4).
Além disso, a construção de muro além do limite demarcatório e a

construção de concreto de 3 metros de altura, implica desvirtuamento da paisagem,
além da simetria volumetria modificada, o que não é permitida nos termos da Lei de
zoneamento, uso e ocupação do solo da cidade de São Luís (Lei 3.253/1992):
Art.70 – Com o objetivo de manter rigorosa a tipologia, visibilidade e as demais

características originais das primitivas edificações, todas as intervenções
efetuadas nos imóveis tombados isoladamente, áreas tombadas e ZPH estão
sujeitas às seguintes limitações:
Determinação de recuo, afastamentos, gabaritos e volumetria
O autor procurou os órgãos municipais competentes para oficializar a

construção ilegal. A SEMURH/Blitz urbana- notificou os réus por duas vezes
(notificação n° 025774) e (notificação 31356). A última notificação foi realizada
na data de 16 de janeiro de 2023, porém o andamento da obra continuou
conforme fotos em anexo (FOTO 7, 8 e 9).
O Departamento de Patrimônio, Histórico, Artístico e Paisagístico –

DPHA-MA também notificou e embargou a obra nova por esta em desacordo com
as normas legais sem projeto aprovado, sem alvará/ licença por tanto,
clandestinamente com infringência da Lei- delegada nº33/1976.
Art.13 - Nenhuma construção, reconstrução, acréscimo, reforma, conserto ou

demolição serão feitos sem prévia licença da Prefeitura e sem que sejam
observadas as disposições deste Código.
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Fone: (098) 99202-9280
Aos nunciados depois de outra intervenção sobre a construção de obra
nova irregular, foi emitida um parecer técnico nº 001/2023 pelo Departamento de
Patrimônio Histórico Artístico e Paisagístico- DPHAP-MA que não autorizou a
execução de serviços, sendo necessária a expedição de alvará por parte da
prefeitura municipal de São Luís, através da Secretaria Municipal de
Urbanismo e Habitação- SEMURH (DOC 5).
No referido parecer técnico nº 001/2023 ficou acordado com

proprietário/possuidor que a estrutura em concreto construída no alinhamento
do muro deverá ser demolida, podendo ser preservada sua estrutura até a altura do
muro vizinho, mantendo assim a similaridade volumétrica do conjunto
paisagístico;
Que a colocação de grades de ferro, contando que as alturas dos

portões estejam alinhadas à altura do muro, não impedindo a visualização da
fachada da edificação e ainda, que sejam executados com desenho simples de
forma a não competir em destaque com o bem tombado;
Quanto a extensão da cobertura do imóvel, foram de parecer

desfavorável considerando que não é permitida a alteração volumétrica dos
imóveis situados na Zona de Preservação Histórica da Cidade de São Luís
(imagem 02) e as diretrizes presentes nos documentos que compõem as chamadas
Cartas Patrimoniais. O artigo 8º da Carta de Burra de 1980 orienta para a
promoção da preservação de bens.
Com relação a construção dos muros em alvenaria, com a intenção de

oferecer privacidade aos moradores, justificadas pela construção de vãos voltados
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Fone: (098) 99202-9280
para o lote em questão pelo proprietário do imóvel vizinho, contando que as alturas
deste sejam menores que a altura da própria edificação, respeitando assim a simetria
volumétrica.
É preciso mencionar que esse imóvel vizinho nº 903, que se refere o

parecer técnico nº 001/2023 foi objeto de embargo e processo judicial de nº
001.95.035574-8, e a colocação do muro só se justificaria até as duas janelas a menos
de metro e meio do terreno vizinho.
Por se trata de um bem tombado, conforme parecer técnico nº 001/2023

(DOC 5) à preservação do patrimônio cultural brasileiro, a nova Constituição foi
clara ao dispor em seu art. 216, § 1º que: o Poder Público, com a colaboração da
comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural brasileiro, por meio de
inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, e de outras formas
de acautelamento e preservação.
No tocante ao tema em análise, a Constituição da República Federativa do

Brasil dispõe que:
Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material
e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à
identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira, nos quais se incluem: V – os conjuntos urbanos e sítios de valor
histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico e
científico
§ 1º O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá
o patrimônio cultural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância,
tombamento e desapropriação, e de outras formas de acautelamento e
preservação.
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O DISPOSITIVO FRISA, QUE, INDEPENDENTEMENTE DO
TOMBAMENTO, O PATRIMÔNIO CULTURAL E HISTÓRICO MERECE
PROTEÇÃO. INCLUSIVE JUDICIAL, SENDO ESTE O ENTENDIMENTO
JURISPRUDENCIAL. Vejamos:
NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA CUMULADO COM DEMOLITÓRIA –

Imóvel situado no Avenida do Estado com a Rua Paula Souza, que foi objeto
de embargo e imposição de multas pela Municipalidade de São Paulo, conforme
processo administrativo XXXXX-0.268.626-3 – Construção no imóvel sem
prévia licença – Inaplicabilidade da Lei Municipal nº 17.202/19 – Alegação de
nulidade ocorrida no processo administrativo não verificada – A possibilidade
de regularização do imóvel não impede a demolição da construção, realizada
sem a devida autorização do Município e que prosseguiu mesmo após o
embargo da obra. Recurso improvido, com majoração da verba honorária.
(TJ-SP - AC: XXXXX20138260053 SP XXXXX-51.2013.8.26.0053, Relator:
Carlos Eduardo Pachi, Data de Julgamento: 13/08/2020, 9ª Câmara de Direito
Público, Data de Publicação: 13/08/2020)
Importante frisar, ademais, que os imóveis localizados na Zona de

Preservação Histórica, devem ser protegidos com fulcro em duplo fundamento: a)
preservação de seus valores histórico-culturais e arquitetônicos ínsitos, descrito
inclusive em Lei, e; b) para preservação da ambiência histórica e do entorno de todo
o conjunto arquitetônico, integrado por todos os imóveis descritos no decreto10.086
de 6 de março de 1986.
Ocorre, que, não obstante todas as providências administrativas, os

proprietários/ possuidores continuam o ato de desrespeito às normas legais
urbanísticas, com o propósito de concluir a obra clandestina, pois até o momento
não há licença ou alvará, apenas o parecer técnico nº 011/2023, que não autoriza a
execução da construção de obra nova.
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Ante o exposto, considerando que a pretensão do autor encontra respaldo
no art. 1299 do Código Civil e seguintes, requer:
a) o benefício da justiça gratuita, uma vez que se declara pobre no sentido

jurídico do termo, conforme declaração anexa (DOC 6)
b) o embargo liminar da obra, em razão dos evidentes desrespeitos as

normas legais, expedindo-se o competente mandado para que os réus
parem imediatamente a mencionada obra;
c) a citação dos réus, na pessoa de seu representante legal, para que,

querendo, apresente resposta no prazo legal, sob pena de sujeita-se aos
efeitos da revelia;
d) o embargo definitivo da obra até que seja providenciado a licença de

construção e a demolição dos pilares construído acima da simetria
volumétrica e do muro construído na escada além da área descoberta
da edificação, que ultrapassa os limites demarcatórios, além dos
honorários advocatícios e demais cominações legais.
Provará o que for necessário, usando de todos os meios permitidos em

direito, em especial pela juntada de documentos (anexos), perícia técnica, oitiva de
testemunhas e depoimentos pessoal do autor.
Nos termos do art. 319 VI, do CPC, o requerente registra “que não se opõe
à designação de audiência de conciliação”.
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Fone: (098) 99202-9280
Da ao pleito o valor de 30.000,00 (Trinta mil reais)
Termos em que
pede deferimento.
São Luis/MA, data do sistema.
Rafaela Castro Cutrim

OAB/MA 19.495
João Bispo Serejo Filho

OAB/MA 9737
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Fone: (098) 99202-9280
ilil1ilililililiiitiIf llülririllllillilillilriltillillil lfq- liililliilil li
ç-EW8É2O40 6-r@t9ÍtM@ Z-\1\Z@O60IL @aúo@8928
PROCURAÇAO 6íAD JUDICIA"
Outorgante: Jose Luis Ferreira Cutrim, brasileiro, casado, Servidor Público,

RG {io *655*2222S18-6 S§Flh{A s CPF Éo Í?&53*443*?2, residemÊe e
domiciliado nesta cidade, na Rua das Crioulas, no 907, Centro, CEP: 65015-090.
Outorgado: Rafaela Castro Cutrim, brasileira, solteira, advogada, OAB/lvÍA n"

âç.4S5, CFF ra" &35"*1tr.3*3.**, car:a eseritori* na.tv- J*rcnixxrs de AÉbutqlierquÊ)
no 25 - COHAFUMA- São Luis/ MA, Ed" Patio jardins - Torre Hyde Park, Sala
6*?- CEP: S5*?4-??* Fore: {098} ç8tr &4tr*tr9, E**-rai}:
cutrimrafae la. adv @gmail. com .
Pelo presente instrumento particular de procuração, o

outorgante nomeia e
ea*sâitui seu bast*nte pnecinraq3*r & *x*s*rgado pâffi pre&?ülrer &§ medidas judiciais
necessárias a garantia dos direitos e interesses do outorgante, propondo as ações
q*e.i*!gar e*nrueni**tes, par* e que **n&re *s p*deres de ctrar;srrla o'ad j*dicie",
podendo ainda o outorgado transigir, receber, confessar, defender, desistir,
repr*se*tmr, re*eb*r ah'ara, lev**tar va!*ces p*r rxe!* de alv*rá j*dicial, dar
quitação e firmar qualquer compromisso, bem como substabelecer Çom ou sem
reservaj *om cl firrr esp**ifi*o de defeadeÍ os interesses d* r:r:f*rgant* no prsÇess§
judicial que tramita perante urna das varas civis de São Luís - MA.
São Luís/IvIA, 19 de janeiro de2023
Josc Luis Ferreira Cutrim
18/01/2023 08:51 Prefeitura de São Luís
Ouvidoria 038/2022
Código: 918.616.710.440.264.239
De: Jorge Boas Costa Junior Setor: SEMURH-BLITZ-SUAF-CFO - Coord. de Fiscalização
de Obras
Despacho: 4- 038/2022
Para: SEMURH-BLITZ-SUAF - Superint. de Fiscalização de Obra
Assunto: Construção Irregular
São Luís/MA, 17 de Janeiro de 2023
Trata-se de notificação de n°31356, em nome de Alexandro Pinheiro Silva, CPF:629.728.553-53, na data de 16

de janeiro de 2023, gerada através da Denúncia de n°038/2022 que indica Construção Irregular no Passeio Público,
situado na rua das Crioulas n° 899, Bairro Centro nesta capital.
A priori, o Técnico de Fiscalização Urbanística, em vistoria ao local, notificou, o proprietário do imóvel, “A

providenciar dentro do prazo de 48hrs a Licença referente aos serviços que está sendo executado”. Assim
após expirado o prazo da manifestação do notificado, retornaremos com a equipe de fiscalização para
garantir o cumprimento da Lei. segue anexo
_
Jorge Boas Costa Junior
Administrativo - Setor Muros e Calçadas -SUAF/CFO
Prefeitura de São Luís - Av. Pedro II, S/N° - Palácio De La Ravardière - Centro - São Luís - MA - CEP: 65010-904
Impresso em 18/01/2023 08:49:55 por Jorge Boas Costa Junior - Administrativo (matrícula 229201-1)
“Tudo o que um sonho precisa para ser realizado é alguém que acredite que ele possa ser realizado.” - Roberto Shinyashiki
https://saoluis.1doc.com.br/?pg=doc/via&hash=C5BA38920497C62310ABEE82&itd=6 1/1
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(a d'oeor 'vuung
f VIUVO) 'eprqro.rd Jos o^êp 'uoq op ogórn.r1 no ogóercalde e uanbrpn[e:d
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anb 'eluepuncJtc otêru oe soLlupJlsê soluotuolê ep opÕnpo.rlut V 'ouloluê
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sop 'eJnlxa] ep 'soJoc sep 'elecsa ep 'seuloJ sep oueld ou 'opeudo:de
lensr^ ourolua un ep ogóuelnueu B eôrxe ueq un op opôeruasuoc y
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sepeureqc se uegduoc anb soluarunsop sou sêluasard sezulelrp se e (7g ureôetul) s!nl ogs ap
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lopequol uoq o lrioc
anbelsap uta ltladutoc opu e euJol ep sa;duurs oL{uosop ruoc ope}ncexa eÍes enb 'epure e oçóecrlrpe
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selnlle se enb opueluoc 'lodo e soual epeu 'oJnu ou oro] ep sape.rô ep oçóecoloc e opôe;el uoC -
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'eJqo ep opÓncexa e e:ed lace:ed alsau sepeploqe segÕe:eplsuoc
se epe^lasqo Jos opuoâp aldutes 'suoll §aluln6es soe iÍ/ry!õffiI os-elsellueu

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alsa 'vN-dvHdcl oled sepeztltln sêzulaltp se oputn6es 'epeluasa:de oçÓeitcllos e

aluelpêN
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oe oçôelar ute uuanbelsap os anb elnlutd no soluoueqece uleqacal oçu enb
'ouglatldo1d oled sopellcllos euBuo^le
ep etnlle e enb se:oueu uefes solsap seJn]le se enb opueluoc
ep etcugôtxa eled
r5o SoJnU sop o?Snllsuoc e oluenb lodo e soual epeu 'eusau ep op§estlered
otutx?ut ozeld o elsl^ ulo opuol ot,lulztn o;ad epezlleêl leln§ellt elqo ep
elcufiuêp op apeplllqlssodtlt e
enb asllgue p o9Óe1e: u3
opuelêplsuoc 'leJnllno otugultlled ou sagÕuaruolul s? aluaJalal elodutoc sou
(zog l. a !0Ê't 'uv'2002'llnlc oclo9c)

.apepuelc e opê^ saql anb epule 'oJntuelluoc no 'opóectltpo ens e lelueâl
,oàurár opo] e ,çlepóo oquizrn o ,ogórsodslp ê ernlle 'epeprluenb e ro1
fáÀú efas',zn1ercd sernuaqe no 'sop^ ap opuele4
as ru3 'oc1uq o1er6çle6
'oLlulzl^ orpgld o eled oz;nleld uuoc 'e:te1o6 ep sen6ç sep
,Jellno*lp'no i.rípedulr ulou 'oluopêcalue o6rye ou olsodstp
oluoueo3sê o
oe Jêpuole *a. ,""4,[" 'zê^ ens ,od 'glepod oçu 'ozeld o opeocso lorpqld
tzoz ep oJleuE[op 90 'slnl oES tzozt roo "u oYÕvuv-1930
oYHNVUVl,ll oo oSllslcvslvd 3 OCIISIIUV'OCIU9ISIH OlNgl'lllUIVd oo olNãl'!üvluvd3o

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vunrln3 VO OOVISs 30 vluvlsuc3s
OYHNVUVI,II OO OgVlS3
DECLARAÇÃO
Eu, JOSE LUI§ FERREIRA CUTRIM, brasileiro, casado, servidor

público, portadora do RG no CI65592222018-6 e do CPF no 178530443-7? ,
titular do email: jluis.cutrim@gmail.com, residente e domiciliada na Rua
Candido Ribeiro/ das Crioulas, 907, §ão Luís/lvíA, CEP 65015-090
DECLARO, Fffiâ todos os fins de direito e sob a penas da Lei, que nâo possuo
condições financeiras de arcar com as despesas processuais e honorários
advocatíciCIs sem o prejuízo do susteato proprio ou da famítle necessitanda
portanto, da Gratuidade da Justiça, nos termos do art.98 e seguintes da Lei
13.105 de 2016 (Codigo de Processo Civi$-
São Luís/lvIA, 19 de Janeiro de 20?3
JOSE LTIIS TERREIRA CUTRIM
Processo nº: 0802920-52.2023.8.10.0001
Autor: JOSÉ LUIZ FERREIRA CUTRIM
Réus: JUDITE SILVA LIMA e ALESSANDRO PINHEIRO SILVA, ambos residentes e

domiciliados na Rua das Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/MA, CEP: 65015-090,
DECISÃO
Trata-se de AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA proposta por

JOSÉ LUIZ FERREIRA CUTRIM em desfavor de JUDITE SILVA LIMA e ALESSANDRO
PINHEIRO SILVA, todos igualmente qualificados, uma vez que a referida análise.
Preliminarmente, pediu a gratuidade judiciária.
Em suma, a inicial descreveu que a parte autora é proprietária de imóvel localizado na

Rua Candido Ribeiro/ das Crioulas, nº 907, Centro, São Luís/MA, imóvel situado em Zona de
Preservação Histórica e em uma área tombada pelo Governo do Estado do Maranhão. Apontou
que existe um imóvel próximo, mais especificamente a casa de nº 899, na qual está acontecendo
uma obra irregular.
Indicou que tal inadequação interfere na visibilidade paisagística do bem imóvel

tombado, altera também a simetria volumetria dos imóveis em torno, prejudicando e
desvalorizando os demais imóveis lindeiros.
Pediu, a título de tutela de urgência, o embargo liminar da obra, em razão dos

evidentes desrespeitos as normas legais, expedindo-se o competente mandado para que os réus
parem imediatamente a mencionada obra.
Juntou documentos.
Assinado eletronicamente por: MARCO AURELIO BARRETO MARQUES - 23/01/2023 11:27:10 Num. 83933937 - Pág. 1
Os autos eletrônicos vieram-me conclusos.
Eis a singela história relevante da marcha processual.
Decido, emitindo resposta estatal, observando o art. 93, inciso IX, da Carta
Magna c/c art. 11, do CPC.
“Todos os julgados dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e

fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade.
Em qualquer decisão do magistrado, que não seja despacho de mero

expediente, devem ser explicitadas as razões de decidir, razões
jurídicas que, para serem jurídicas, devem assentar-se no fato que
entrou no convencimento do magistrado, o qual revestiu-se da
roupagem de fato jurídico” 1
Em respeito à recomendação do Conselho Nacional de Justiça que, através da

Resolução formulada no 16º Encontro Nacional do Poder Judiciário, determinou que as Unidades
Judiciais devem julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os distribuídos no
ano corrente, assim como a convocação da Corregedoria-Geral da Justiça de Nosso Estado,
visando a execução da META 01, e, tendo em vista que a presente ação não se encontra apta
para julgamento, despacho-a.
1. Da gratuidade judiciária:
Alegou a parte autora que não tem condições de provar as despesas do processo e
honorários de advogado, sem comprometer o próprio sustento e de sua família.
A Assistência judiciaria gratuita encontra-se regulamentada nos arts.98 a 102 do CPC.

Nos termos, do art. 99,§ 3º, do citado código, presume-se verdadeira a alegação de insuficiência
deduzida exclusivamente por pessoa natural. Ainda em juiz somente poderá indeferir o pedido se
houver no processo elementos que evidenciem a falta dos pressupostos legais para a concessão
de gratuidade, devendo antes de indeferir o pedido, determinar à parte a comprovação do
preenchimento dos referidos pressuposto, (Art. 99, §2º, do CPC).
In casu, a parte autora, pessoa física, formulou a declaração de hipossuficiência na

própria inicial e não está no caderno processual eletrônico, nenhum elemento capaz de contrariar
ou pôr em dúvida a afirmação. Desse modo, determino a assistência judiciaria gratuita em
relação a todos os atos processuais (Art.98, § 5º, do CPC).
Não ignoro o fato de que o posicionamento mais recente do Superior Tribunal de
Justiça é de que o magistrado, havendo dúvidas sobre a situação do requerente, deve averiguar
profundamente a alegação de hipossuficiência antes de deferir a gratuidade judiciária. Contudo,
tais dúvidas inexistem no presente caso.
2. Da tutela antecipada:
A tutela antecipada está prevista no art. 294, do CPC. Quanto ao pedido de tutela de
urgência, destaco que a mesma é regulada pelo artigo 300 do Código de Processo Civil,
possuindo dois requisitos: 1) a probabilidade do direito e; 2) o perigo de dano ou risco ao
resultado útil do processo; 3) reversibilidade da medida.
Em relação ao primeiro requisito, percebo que a parte autora conseguiu evidenciar que
o seu direito é provável, na medida em que evidenciou, por intermédio do comprovante de
residência de ID. 83897919, que reside na Rua Candido Ribeiro/ das Crioulas, nº 907, Centro,
São Luís/MA. Já que é assim, percebo que quaisquer obras que interfiram no referido imóvel são,
por óbvio, questões de interesse da parte autora.
A irregularidade da obra, bem como o fato de ambas estarem em local histótico, é

evidenciada pelo parecer técnico 001/2023, de 04/01/2023, elaborado pelo Departamento do
Patrimônio Histórico, Artístico e Paisagístico do Maranhão (ID. 83899042), que concluiu: “quanto
à extensão da cobertura do imóvel, somos de aprecer desfavorável, considerando que não é
permitida a alteração da volumetria de imóveis situados na Zona de preservação Histórica da
cidade de São Luís/MA (…)”.
Acrescento que as fotografias anexadas à inicial indicam a presença de entulhos e

grande material de obra na localidade, o que, por via de consequência, denuncia a presença de
elementos estranhos ao meio circundante que prejudiquem a apreciação do bem. Essa questão
parece contrariar, como indicou o parecer do órgão público, as linhas de orientação para a
conservação e para a gestão dos sítios com significado cultural.
E não poderia ser diferente, na medida em que a Lei Municipal 3.253/1992, assim
determina:
Art. 70 §4º, da Lei nº 3.253/1992: A permissão para a substituição de

edificações na Zona de Preservação Histórica condicionada a parecer
favorável do IBPC, do DPHAP-MA e da Prefeitura de São Luís, está sujeita
às seguintes restrições:
(…)
b) a nova edificação não implica no desvirtuamento da paisagem construída

ou natural, seja por substituição no âmbito da área a ser preservada seja por
substituição no seu entorno comprometendo visuais
A propósito, a jurisprudência pátria costuma ser rigorosa quanto às obras realizadas
em locais históricos, sem a devida concordância dos órgãos especializados. Vejamos:
EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL - NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA - IMÓVEL

TOMBADO - CENTRO HISTÓRICO DO MUNICÍPIO DE MARIANA -
AUSÊNCIA DE PROJETO E APROVAÇÃO PELO INSTITUTO DO
PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL (IPHAN) -
PROSSEGUIMENTO DA OBRA APÓS NOTIFICAÇÃO - ORDEM JUDICIAL
DE PARALISAÇÃO - DESOBEDIÊNCIA - PLEITO DEMOLITÓRIO -
PROCEDÊNCIA. - A construção de obra pelo particular em inobservância às
diretrizes técnicas do IPHAN e, ainda, à míngua de aprovação do projeto,
justifica a determinação demolitória, mormente se a construção é concluída
após notificação administrativa de paralisação e de embargo judicial. (TJ-
MG - AC: 10400070268364001 Mariana, Relator: Versiani Penna, Data de
Julgamento: 25/01/2022, Câmaras Cíveis / 2ª CÂMARA CÍVEL, Data de
Publicação: 04/02/2022)
Quanto ao perigo da demora, verifico que é justificável porque se a parte autora tiver
que aguardar o fim do processo para que seja constituída obrigação de não fazer, o
desvirtuamento da paisagem construída persistirá. Assim sendo, entendo que em tal hipótese o
Poder Judiciário deve intervir imediatamente, sob pena de o provável direito do Autor ser
desrespeitado por prazo indeterminado.
Destaco que não há possibilidade de irreversibilidade da medida (art. 300, §3º, do

CPC), que poderia inviabilizar o deferimento da liminar. Isso porque, caso a decisão de mérito
indique que a obra é regular, bastaria que a mesma voltasse a acontecer.
Ante ao exposto, por tudo mais que do caderno processual consta, e com
fundamento no art. 300 do CPC, DEFIRO A TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA pleiteada,
para determinar que JUDITE SILVA LIMA e ALESSANDRO PINHEIRO SILVA suspendam as
obras que atualmente promovem na Rua das Crioulas, nº 899, Centro, em São Luís/MA.
A obrigação deve ser cumprida no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a contar da

intimação desta decisão, sob pena de multa diária de R$ 1.000,00 (mil reais), limitada ao patamar
de R$ 30.000,00 (trinta mil reais).
3. Prosseguimento do feito:
CITEM-SE os Requeridos no endereço indicado, para conhecer os termos da

demanda proposta, INTIMANDO-OS para ciência desta decisão, bem como para
comparecerem, acompanhadas de advogado, à audiência de conciliação, a ser designada
pela Secretaria Judicial desta Vara junto ao CENTRO JUDICIÁRIO PARA SOLUÇÃO DE
CONFLITOS deste Fórum (situado na Avenida Prof.º Carlos Cunha, s/n, térreo, Calhau, São
Luís/MA), de acordo com a agenda desta Unidade Judiciária.
Cientifique-se as partes quanto ao não comparecimento injustificado ao ato judicial em

espécie, no que poderá advir sanção de multa de até dois por cento do valor da causa ou
vantagens econômica pretendida (artigo 334, §8º do CPC), por se tratar de ato atentatório à
dignidade da Justiça.
Ressalta-se ainda, que a audiência de conciliação poderá ser realizada mediante

videoconferência, a critério das partes, devendo nesse caso informar nos autos endereço de e-
mail e/ou WhatsApp, com antecedência mínima de 10 (dez) dias, para que seja fornecido o
acesso eletrônico da sala de audiência virtual.
Cientifique-se mais que, não havendo solução do conflito deverá ser apresentada
contestação no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data da audiência acima designada, pena
de revelia e confissão.
Publique-se. Cite-se. Intimem-se.
Uma via desta DECISÃO será utilizada como MANDADO DE

CITAÇÃO/INTIMAÇÃO, devendo ser cumprido por Oficial de Justiça.
São Luís/MA, data do sistema.
MARCO AURÉLIO BARRETO MARQUES
Juiz de Direito Auxiliar respondendo pela 2ª Vara Cível do Termo Judiciário de São Luís, da
Comarca da Ilha de São Luís, nos termos da PORTARIA CGJ Nº 69/2023
1 A questão das Liminares e o Procedimento do Direito, Calmon de Passos, p. 45.
Poder Judiciário do Estado do Maranhão
Comarca da Ilha de São Luís
Secretaria Judicial Única Digital das Varas Cíveis
Fórum Desembargador Sarney Costa
Avenida Professor Carlos Cunha, s/n, Calhau, São Luís – MA, CEP: 65.076-820
Processo nº 0802920-52.2023.8.10.0001
CERTIDÃO
CERTIFICO que a Audiência de Conciliação foi designada para o dia 21/03/2023 10:00 a ser
realizada presencialmente na 1ª Sala Processual 1º CEJUSC de São Luís do Fórum
Desembargador Sarney Costa.
Em caso de dúvidas, o 1º CEJUSC poderá ser contatado pelo e-mail 1cejusc-slz@tjma.jus.br, ou

por whatsapp business, pelos números (98) 3194-5774 ou (98) 3194-5676.
São Luís/MA, 23 de janeiro de 2023.
WELLES DOS SANTOS COELHO
Auxiliar Judiciário
Matrícula 161075
Assinado eletronicamente por: WELLES DOS SANTOS COELHO - 23/01/2023 12:15:17 Num. 84044239 - Pág. 1
Processo nº 0802920-52.2023.8.10.0001
CERTIFICO que encaminhei à Central de Mandados, EM ANEXO, o despacho/decisão (ID nº

83933937) com força de Mandado de Citação e intimação para ALESSANDRO PINHEIRO
SILVA, com endereço na Rua das Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/MA, CEP: 65015-090.
CERTIFICO que a Audiência de Conciliação foi designada para o dia 21/03/2023 10:00 a ser realizada
presencialmente na 1ª Sala Processual 1º CEJUSC de São Luís do Fórum Desembargador Sarney Costa.
Em caso de dúvidas, o 1º CEJUSC poderá ser contatado pelo e-mail 1cejusc-

slz@tjma.jus.br, ou por whatsapp business, pelos números (98) 3194-5774 ou (98) 3194-
5676.

Auxiliar judiciário
Matrícula 161075
O presente processo tramita de forma eletrônica pelo sistema PJe. Independentemente de cadastro prévio, a parte ou
advogado, nos termos do Prov- 392018, poderá acessar o inteiro teor dos documentos constantes nos autos eletrônicos.
A consulta será feita por meio do endereço eletrônico http://www.tjma.jus.br/contrafe1g e no campo "Consulta de
Documentos" utilize os códigos de acesso abaixo emitidos pelo PJe.
Documentos associados ao processo

Título Tipo Chave de acesso**
Petição Inicial Petição Inicial 23011916263021100000078350101
Documento de
DOC 1 IDENTIFICAÇÃO 23011916263028900000078350103
identificação
DOC 2 COMPROVANTE Comprovante de
23011916263037400000078350107
DE RESIDENCIA endereço
DOC 3 PROCURAÇÃO Procuração 23011916263047700000078350111
DOC 4 Prefeitura Documento Diverso 23011916263057200000078350125
DOC 5 PARECER
Documento Diverso 23011916263064200000078350130
TECNICO
DOC 6 DECLARAÇÃO DE
HIPOSSUFICIENCIA
Imagem(ns)
01 foto 23011916263087700000078350140
fotográfica(s)
Imagem(ns)
02 foto 23011916263096600000078350896
fotográfica(s)
Imagem(ns)
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09 FOTO 23011916263155200000078350906
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Decisão Decisão 23012311271017900000078382650
Certidão Certidão 23012312151785700000078483167
Processo nº 0802920-52.2023.8.10.0001
CERTIFICO que encaminhei à Central de Mandados, EM ANEXO, o despacho/decisão (ID nº

83933937) com força de Mandado de Citação e intimação para JUDITE SILVA LIMA, com
endereço na Rua das Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/MA, CEP: 65015-090.
presencialmente na 1ª Sala Processual 1º CEJUSC de São Luís do Fórum Desembargador Sarney Costa.
Em caso de dúvidas, o 1º CEJUSC poderá ser contatado pelo e-mail 1cejusc-

5676.

Auxiliar Judiciário
Matrícula 161075
O presente processo tramita de forma eletrônica pelo sistema PJe. Independentemente de cadastro prévio, a parte ou
advogado, nos termos do Prov- 392018, poderá acessar o inteiro teor dos documentos constantes nos autos eletrônicos.
A consulta será feita por meio do endereço eletrônico http://www.tjma.jus.br/contrafe1g e no campo "Consulta de

Petição Inicial Petição Inicial 23011916263021100000078350101
Documento de
DOC 1 IDENTIFICAÇÃO 23011916263028900000078350103
identificação
DOC 2 COMPROVANTE Comprovante de
23011916263037400000078350107
DE RESIDENCIA endereço
DOC 3 PROCURAÇÃO Procuração 23011916263047700000078350111
DOC 4 Prefeitura Documento Diverso 23011916263057200000078350125
DOC 5 PARECER
TECNICO
DOC 6 DECLARAÇÃO DE Documento Diverso 23011916263079500000078352764
HIPOSSUFICIENCIA
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fotográfica(s)
Imagem(ns)
09 FOTO 23011916263155200000078350906
fotográfica(s)
Decisão Decisão 23012311271017900000078382650
Certidão Certidão 23012312151785700000078483167
PJE: 0802920-52.2023.8.10.0001
ID do documento: 84044270
CERTIDÃO
Certifico e dou fé que, CITEI/INTIMEI JUDITE SILVA LIMA, que restou de posse da
contrafé, assinou e exarou ciência de todo o Decisum exarado, concedendo tutela provisória de
urgência e arbitramento de astreintes em caso de descumprimento da medida. A diligência foi
realizada no endereço: Rua das Crioulas, n 899, Centro, na data de 26/01/2023, por volta das
17:00 horas.
Cabe destacar, que na oportunidade, me foi apresentado um Parecer Técnico sob o

número 001/2023 e uma Autorização 025/2022 (em anexo), emanados do Departamento do
Patrimônio Histórico, Artístico e Paisagístico do Maranhão, que ADUZEM CLARAMENTE “NÃO
DÁ DIREITO À EXECUÇÃO DE SERVIÇO, SENDO NECESSÁRIA A EXPEDIÇÃO DE ALVARÁ
POR PARTE DA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS”. TODAVIA, RESSALTO, ESSE
ALVARÁ, NÃO ME FOI APRESENTADO/MOSTRADO na ocasião da diligência.
Desse modo, coloco-me à disposição do juízo e devolvo o mandado em tela, para os

devidos fins.
São Luís/MA, data do sistema
FERNANDA PROTÁSIO VERAS
Oficiala de Justiça
Assinado eletronicamente por: FERNANDA PROTASIO VERAS - 27/01/2023 19:25:05 Num. 84102259 - Pág. 1
· Tribooel de Justiça do Estado do Maranhã o. 1• Grau
1~ ,rl 16:06
Poder Judici ário do Estado do Maran hão
Coma rca da Ilha de São Luls
Secre taria Judici al Única Digita l das Varas Civeis
Fórum Deaem barga dor Same y Costa
Luls- MA, CEP: 65.076-820

Avenida Profes aor Carlos Cunha , sln, Calha u, São
Proc esso nº 0802920-52.2023.8.10.0001
EM ANEX O, o despacho/decisão (\D nº

CERTIFICO que encaminhei à Central de Mandados,
ação para JUDI TE SILV A LIMA , com
83933937) com força de Mand ado de Citaç ão e intim
A, CEP: 65015-090.
endereço na Rua das Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/M
ada para o dia 21/03/2023 10:00 a ser realiz ada

CERTIFICO que a Audiê ncia de Conci liação foi design
y Costa.
C de São Luís do Fórum Desem barga dor Same
prese ncialm ente na 1• Sala Proce ssual 1º CEJUS
tado pelo e-mail 1ceju sc-

Em caso de dúvid as, o 1° CEJUSC poderá ser conta
núme ros (98) 3194-5774 ou (98) 3194-
slz@tjma.jus.br, ou por what sapp busin ess, pelos
5676.
Auxiliar Judic iário
Matri:ula 161075 Jt·

i :~es~:r!:: de fo1T11a =~ic a pelo sistema P.Je. Independentemente
ad\OQado, nos termos do Prov- 392018, poderá acess
A consulta será feita por meio do endereço eletrôn
ico http://www.tjma.jus.br/contr
os pelo PJe.
afe1g
de cadastro pré\io, a parte e
ar o inteiro teor dos documentos constantes nos autos
e no campo
eletrôn
•cons ulta e
ico:
Documentosw utilize os códigos de acesso abaixo emitid

Tipo Chave de acesso**
Título
Petição Inicial 2301191626302110000007835011
Petição Inicial
Docwrento de 230119162630289000000783501
DOC 1 IDENTIFICAÇÃO identi&ação
OOC 2 COMPROVANTE DE Comprovante de 23011916263037400000078350
RESIDENCIA endereço
DOC 3 PROCURAÇÃO Procuração 230119162630477000000783 5C
DOC 4 Prefeitura Doctm~nto Diverso 230l 1916263057200000ú 7835 \
DOC 5 PARECER TECNICO Doc ~nto Diverso 2301191626306420000007835
lps
PJE: 0802920-52.2023.8.10.0001
ID do documento: 84044268
CERTIDÃO
Certifico e dou fé que, CITEI/INTIMEI ALESSANDRO PINHEIRO SILVA, que restou de

posse da contrafé, assinou e exarou ciência de todo o Decisum exarado, concedendo tutela
provisória de urgência e arbitramento de astreintes em caso de descumprimento da medida. A
diligência foi realizada no endereço: Rua das Crioulas, n 899, Centro, na data de 26/01/2023, por
volta das 17:00 horas.
Cabe destacar, que na oportunidade, o requerido me apresentou um Parecer Técnico sob

o número 001/2023 e uma Autorização 025/2022 (em anexo), emanados do Departamento do
Patrimônio Histórico, Artístico e Paisagístico do Maranhão, que ADUZEM CLARAMENTE “NÃO
DÁ DIREITO À EXECUÇÃO DE SERVIÇO, SENDO NECESSÁRIA A EXPEDIÇÃO DE ALVARÁ
POR PARTE DA PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS”. TODAVIA, RESSALTO, ESSE
ALVARÁ NÃO ME FOI APRESENTADO/MOSTRADO na ocasião da diligência, em nenhum
momento, o que vislumbrei uma tentativa do demandado de me induzir em erro.
Desse modo, coloco-me à disposição do juízo e devolvo o mandado em tela, para os

devidos fins.
São Luís/MA, data do sistema
FERNANDA PROTÁSIO VERAS
Oficiala de Justiça
Comarca da Ilha de São Luls
Secretaria Judicial Única Digital das Varas Civeis
Fórum Desembargador Samey Costa
Avenida ProfeS90r Carlos Cunha, sln, Calhau, São Luls- MA, CEP: 65.076-820
Processo nº 0802920-52.2023.8.10.0001
CERTIFICO que encaminhei à Central de Mandados, EM ANEXO, o despacho/decisão (1D nº

83933937) com força de Mandado de Citação e intimação para ALESSANDRO PINHEIRO
SILVA, com endereço na Rua das Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/MA, CEP: 65015-090.
presencialmente na 1• Sala Processual 1° CEJUSC de São Luís do Fórum Desembargador Sarney Costa.
Em caso de dúvidas, o 1° CEJUSC poderá ser contatado pelo e-mail 1cejusc-

5676.
Auxiliar judiciário
Matrícula 161075
/l/ ~,,_/ ~#'é/~P ~ é)A
X ~ k f f / / ~,#~ /:-'"
O presente processo tramita de forma eletrônica pelo sistema PJe. Independentemente de cadastro pré'Ão, a parte ou
ad\Ogado, nos termos do Prov- 392018, poderá acessar o inteiro teor dos documentos constantes nos autos eletrônicos.
A consulta será feita por meio do endereço eletrônico http:/lwww.tjma.jus.br/contrafe1g e no campo •consulta de

Petção Inicial Petição Inicial 23011916263021100000078350101
Docurrento de
OOC 1 IDENTIFICAÇÃO 23011916263028900000078350103
identi&ação
OOC 2 COMPROVANTE DE Colll)rovante de
23011916263037400000078350\07
RESIDENCIA endereço
OOC 3 PROCURAÇÃO Procuração 23011916263047700000078350 111
DOC 4 Prefeitura Docurrento Diverso 23011916263057200000078350 \25
DOC 5 PARECER TECNICO Docunrnto Diverso 230\1916263064200000078350\30
- - - - - - -- - - - - --- ------ ---- - - - · - . -- -

httnc; ·//niRti rm 111,; hr,~ e/Pai nel/oal nel usuario'documentoHTML.seam?con1SsationProoaQ atioo=raie&idBln=78484445&1cProcesscDoc= 84044268&idPr ...
r
ESTADO DO MARANHÃ O
SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA
SUPERINTENDÊNCIA DO PAlRIMÔN IO CULTURA L
DEPARTA MENTO DO PAlRIMÕN IO HISTÓRICO, ARrlSTICO
E PAISAGÍS TICO DO MARANHÃO
\
~~~ ~~ .-,m;,;_
~~~~~~~~ ~~ -
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Autorização nº 025/2022
São Luís, 21 de junho de 2022
O Departamento de Patrimônio Histórico, Artístico e Paisagístico do Maranhã

o-
DPHAP, em resposta ao requerimento do Sr. Alessandro Pinheiro Silva,
portador
do RG nº 0386801320101 SESP MA e CPF 488.009.533-87, proprietá
rio do
imóvel situado à Rua das Crioulas, nº 899, Centro, São Luís/M
A, autoriza a
construção de uma escada no desnível frontal da edificação, em
alvenaria de
tijolos. Ressaltamos que, a volumetria do imóvel deverá ser respeita
da e que
nenhum outro tipo de serviço deverá ser realizado sem a devida autorizaça
'1> QU "-
parecer técnico emitido por este Departamento.
08S: Esta autorização não possui valor de Alvará, devendo este

ser
solicit ado aos demais órgãos competentes.
Atenciosamente,
Luís E uardo Paim Longhi

supeílntendente do Patnmt io Cur ai
,I
( 1 \
{
. " fu ..,,.....•.:1·'--•g r :
·- 11f",.~'-5-/!.. i.t ·~~•w:i ,1é\; \l~ ~r--·
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SECRETAR IA OE
GOVERN O DO \ cULTURAET~ISMO
MRRR NHRO
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GQVE~NO OF T• >OO~ NÔ S
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- T t NDtNC~DO
PAl R~,ONIO CU,lUIW.
\ \
ESTADO DO MARANHÃO
~~~ DEPARTAM SUPERINTEND~NCIA DO PATRIMÔNIO CULTURAL
~~~ .-- -~ : :ATRIMÔNIO HISTÓRICO, ARTISTICO E PAISAG~~TICO 00 M~ ~NHÃO .. , ~ . .
· ~~~,<«~»~•>E:~♦-~$~~41♦-\
PARECER TÉCNICO nº 001/2023 São Luís, 04 de janeiro de 2023
Assunto:
Reforma Residencial
Endereço:
Rua da~ Crioulas, nº 899 - Centro -
São Lu1s/ MA
Requerente:
Alessandro Pinheiro Silva
Proprietário/Procurador:
Alessandro Pinheiro Silva
Responsável Técnico:
Parecer referente à readequação da fachada da edificação nº 899 da Rua das Crioulas conforme as
diretrizes do DPHAP e análise de outras modificações solicitadas pelo requerente.
Do Tombamento
O imóvel está situado em área tombada pelo Governo do Estado do Maranhão, conforme Decreto
10.089 de 06 de março de 1986.
Da Tipologia
Trata-se de edificação de um pavimento de tipologia contemporânea com predomínio de linhas retas .

o imóvel possui cobertura em telha cerâmica e afastamento frontal onde foi permitido pelo DPHAP-
MA a construção de um nível mais alto e uma escada para melhoria do acesso dos moradores.
OBSERVAÇÕES:
• ESTE PARECER TEM VALIDADE DE 1 ANO A CONTAR DA DATA DE SUA EMISSÃO.
• ESTE PARECER NJ.O DÁ DIREITO A EXECUÇÃO DE SERVIÇO, SENDO NECESSÁRIA A EXPEDIÇÃO DE ALVARÁ POR PARTE DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS. ATRAVÉS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE URBANISMO E HABITACÃO. SEMUltH
GOVERNO DO SECRETARIA DE
CULTURA ETURlSMO
MRRRNHRO
G0\11:RNO DE TODO<\ Nós
SUPERMENOOICi,, 00
~"ffilMôNIO COI.TUIIAl
Ata.A
ESTADO DO MARANHÃO
~ •~ l - . .
DEPARTAMENT
o
SUPERINTEND~NCIA DO PATRIMÔNIO CULTURAL
r • .. -~ ... "' ~l!IW♦-~· .

DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO, ARTISTICO E PAISAGISTICO DO MARANHÃO
PARECER TÉCNICO nº 001/2023 São Luís, 04 de janeiro de 2023
Dos Serviços
A solicitação propõe:
• A demoli,.go d0
.,..,. volume em concreto construido no alinhamento do muro;
• A coloca,.go d
yc, e grades de ferro na fachada;
• A colocar-!!.
.,..,.o d e guarda-corpo de ferro no nlvel mais alto da área descoberta e na escada de
acesso;
• Extensão da cobertura do imóvel até O alinhamento do piso de nível mais alto da área frontal
descoberta;
• Construção de muros em alvenaria na divisa do lote com os dois lotes vizinhos para maior
privacidade.
Considerações
- Em intervenções realizadas anteriormente, foi construída de forma irregular uma estrutura em
concreto na fachada do imóvel para posterior instalação de portões de ferro, como é possível
observar na Imagem 01. Em reunião realizada com O proprietário no dia 28/12/2022 foi acordado que
deverá ser executada obra de readequação da fachada de acordo com as diretrizes do DPHAP-MA
que tem como base as Cartas Patrimoniais e Recomendações Internacionais de Restauro, e ainda
obedecendo a Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo da cidade de São Luís, que não permite
que os imóveis localizados na Zona de Proteção Histórica (ZPH) tenham sua volumetria alterada.
§ 49 - A perml&São para· substiwição de edfficaç.l ies na Zona de Presewação Histórica, condicionada a

perecer favorâvel do IBPC, do OPHAP-MA e da Ptefelttn de São Luis, está sujeita á.$ seguinles resmç~:
a) Fica( ~ a d a a simi!aridade voltlmetrica. adotando-se como base, ~ que poss:ivef, a
documentação exístente. A preservação da $ÍCMaridade YOIUmétric'a não se estende às soluç~ do
~o mtefflô
preexistente, devendo, contudo. a$$egurar~se o ritmo da composiÇlo, bem como â
harmonia do conjunto;
b) A nova edlf,cação não impli(ar oo des>Jif'tuamento da pmsagem COMtruida ou nabal, seja por
~ ã o no ~bito da àrea a ser preservada. seja por substituição no seu entorno,
~etendovisuàis;
e) Haver ameaça de ~ q~ coloque em risco \'idas e/oo ~ vizinhas, compmvadas
~ de laudO téolt«>, ~itido p« 03 (Ws) oo m a i s ~ registrados no CREA. dentre os
quais um ~ em pre:seNação de bens eutturais, desde que se comprove a ~
de re~ào do imóvel que se quer &ubstituír.
Imagem 02 - Fonte: Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo de São Luis -Art. 73 . Parágrafo 4º.
,
OBSERVAÇÕES:
• ESTE PARECER TEM VALIDADE DE 1 ANO A CONTAR DA DATA DE SUA EMISSÃO.
• ESTE PARECER NJ.O DA DIREITO A EXECUÇÃO DE SERVIÇO, SENDO NECESSÁRIA A EXPEDIÇÃO DE ALVARÁ POR PARTE DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE sAO LUÍS. ATRAVts DA SECRETARIA MUNICIPAL DE URBANISMO E HABITACÃO. SEMURH
GOVERNO D SECRETAR.IA OE
CULTURA ETURISMO
MRRHNHRO
GOVERNO OE TODOS NOS
SUPE~NCIA 00
PATIUMÕNIQ CUllUAAl
•~
o MARANHÃO
ESTADO D TADO DA CULTURA
SECRETARIA DE ES RIMÔNIO CULTURAL ARANHÃO
SUPERINTENDêNCIA DO PAT TISTICO E PAISAGISTICO DOM ~~~ ~~ -~ 8
z.i --. A: ~ .... ~$~~ ~ t
S'~~~ • ~~~ oc• J«« ~;@~ o;~~R1"AMENTO DO PATRIMÔNIO HISTÓR: O,
- --· - .
São Luís, 04 de janeiro de 2023
PARECER TÉCNICO nº 001/2023
Se d d verá ser demolida,

. alinhamento do muro e .
n o assim, a estrutura em concreto construida no . . t do assim a similaridade
pod d d0 muro v1z1nho, man en
°
en ser preservada sua estrutura até a altura
volumétrica do conjunto. ontando que as alturas
C o nada temos a opor, c
- om relação à colocação de grades de ferro no mur , . . alização da fachada da
dos ão impedindo a v1su
portões estejam alinhadas à altura do muro, n - competir em destªque
edifica . ho simples de forma a na0
ção e ainda, que seja executado com desen
com o bem tombado; gurança dos moradores,
e .
- onsiderando a altura do nível mais alto da área descoberta do lote e a se
somos favoráveis à colocação do guarda-corpo de ferro; á onsiderando que não é
-Q . d arecer desfavor veI, c
uanto a extensão da cobertura do imóvel, somos e P - Histórica da cidade
.. . . zona de Preservaça0
perrmtida a alteração da volumetria de imóveis situados na - as chamadas
- . d umentos que compoem
de Sao Lu1s (Imagem 02) e as diretrizes presentes nos oc - d preservaçã o
Cartas Patrimoniais. o Artigo 80 da carta de Burra de 1980 orien . t para a promoçao a
ª
de bens:
A conservação de um bem exige a m:;~a
tenção de um entorno visual
das cores, da textura, dos
apropriado, no ~lano da~ formas, d~t'~as q~alquer nova construção, nem
I
materiais, etc. Nao deverao s_~r pe~mi eptíveis de causar prejuízo ao
qualquer demolição_ ou modificaçao susc meio circundante, que
entorno. A introduçao de elem~n!os estranhos aO . . (CARTA DE
prejudiquem a apreciação ou fru1çao do bem, deve ser proibida.
BURRA, 1980, p. 2).
- Com relação à construção dos muros em alvenaria propostos com a intenção de oferecer
privacidade aos moradores, justificada pela construção de vãos voltados para o lote em questão
pelo
proprietário do imóvel vizinho, esclarecemos que essa problemática diz respeito ao Código
Civil
brasileiro e não especificamente aos órgãos de proteção do patrimônio histórico.
Art. 1.301 . É defeso abrir janelas, ou fazer eirado, terraço ou varanda, a

menos de metro e meio do terreno vizinho.
§ 1 º-As janelas cuja visão não incida sobre a linha divisória, bem como as
perpendiculares, não poderão ser abertas a menos de setenta e cinco
centímetros.
OBSERVAÇÕES:
• ESTE PARECER TEM VALIDADE DE l ANO A CONTAR DA DATA DE SUA EMISSÃO.
• ESTE PARECER NJ.O DÁ DIREITO A EXECUÇÃO DE SERVIÇO, SENDO NECESSÁRIA A EXPEDIÇÃO
DE ALVARÁ POR PARTE DA
PREFEITURA MUNICIPAL DE sAo wfs. ATRAvts DA SECRETARIA MUNIOPAL DE URBANISMO E
HABITACÃO- SEMURH
~ ..ff l{~ !~!if§X'¼' ~

~~}i
.......~~~:f~9iK t~~~...,
l'Jif . ~ ~ . ~~ ..,.,
GOVERNO
MnRHNH nfto ~
oalJ
. . ,• ~♦~ 'l"~❖.-*':.~~~~~~~
~~ô
GOVERNO DE TODOS NOS ,

SECRETARIA DE
CULTURA ETURISMO
SUPERINTENDÊNCIA 00
PA'ffilMÔNIO C\JlTIJRAl.
~
ESTAD O DO MARA NHÃO URA _
SECR ETAR IADEE STAD ODAC ULTU
♦.\
DEPA RTAM LTUR AL MARA~ HAO
SUPER INTEN D~NC IA DO PATR IMÔN . -
.... ENTo DO PATRIMÔNIO HISTÓ RICO, IO;PAISA GISTl~CO DO . . ~
1. .,.~ W
ARTIS TICO ·' . w~~ . · • _ _.
::· : ~ : . ~ ~=~ ~~~~

~
. .. .
~~ -· ·
~~ ~~
~~... .. . .
·ane iro de 202 3
~ -.;,,,i, ,i~
PAR ECE R · 4 de J
TEC NICO nº 001/ 2023 5 ão Luís , 0
dia após a conclusão da
1 so de ano e
Art. 1.302 . o proprietário po~e. ~~ ~~cada, oteira sobre o seu
obra, exigir que se desfaça Janed . rá por terraço ºJfi~ ar sern atender ~~
P~édio; escoado o prazo, não po ee~ imped sua vez. E:fi' ltar o escoarnen
disposto no artigo anteceden~e. ~ ara o ir, . ou _~• ,cu · .
prédio v1z1nho. ara luz. seJa qual
das águas da goteira, com preJuiz d p vãos ,
ou aberturas pá a todo ternpo,
Parágrafo único . Em se trata~do f
ão
for a quantidade , altura e disi~ :imu~ o.O
vizinho poder ~ede a claridade.
ainda que th es
levantar a sua edificação , ou c e 1 302).
Em rela ã .
(CÓD IGO CIVIL, 2002 , Art. · º
13 1
. . ltural cons idera ndo
a impos ·bT
ª
ç O análise que nos compete referente
às intervenç
ões no patrimônio cu , . .
d m vista o praz o maxi mo
para
s, , idade de denúncia da obra irregular realiz
· - . ada pe
lo vizinho ten e °
nstru ção dos muro s em
ex1genc1a da paralisação da mesma, nada or quanto a co
temo s a op . men ores que a altur a da
alvenari
ª r · lturas destes se1am
so •citados pelo proprietário, contando que
· • ..
propna ed1f1cação, que não recebam acab
as ª
•t
d taqu em em relaç ão ao
amentos ou pm ura que se es
patrim ônio tombado, e ainda que sua espe
ssura seja de no máximo 12cm .
Do Parecer
Medi ante a solicitação apresentada, utilizadas pelo DPHAP-MA, este
seguindo as diretrizes
Depa rtam ento manifesta-se FAVORAV . . .
EL aos seguintes itens, semp re deve ndo ser obse rvad a as
cons idera ções abor dada s neste parecer
para a execução da obra .
• A dem oliçã o do volume em concreto cons
truído no alinhamento do muro ;
• A coloc ação de grades de ferro na facha
da;
• A coloc ação de guarda-corpo de ferro
no nível mais alto da área desc ober ta
e na esca da de
aces so;
• Cons truçã o de muro s em alvenaria na
divisa do lote com os dois lotes .
Aten ciosa men te:
Luís Eduar P ·m Longhi

Superintendente do Patrimônio Cultural
OBSERVAÇÕES:
• ESTE PAREaR TEM VALIDADE DE l ANO
A CONTAR DA DATA DE SUA EMISSÃO.
• ESTE PARECER NÃO DÁ DIREITO A EXECU
ÇÃO DE SERVIÇO, SENDO NECESSAR/A A EXPED
PREFEITURA MUNICIPAL DE s.4O LUÍS. ATRAV IÇÃO DE ALVARÁ POR PARTE DA
ÉS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE URBAN
ISMO E HABITACÃO . SEMURH

Dantas - 0802920-52.2023.8.10.0001

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Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão

PJe - Processo Judicial Eletrônico

URGENTE PLEITO LIMINAR

JOSE LUIS FERREIRA CUTRIM, brasileiro, casado, servidor público,

AÇÃO DE NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA,

observando-se o procedimento comum com pedido de liminar (art. 300 CPC) em

DA LEGITIMIDADE ATIVA E PASSIVA;

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

DOS FATOS E FUNDAMENTOS

A construção irregular do imóvel nº 899, está situado em uma Zona de

Nos termos da Lei de zoneamento, uso e ocupação do solo da cidade de

Art 70 § 4 A permissão para a substituição de edificações na Zona de Preservação

A construção de obra nova dos nunciantes fere a lei de postura do

Além disso, a construção de muro além do limite demarcatório e a

Art.70 – Com o objetivo de manter rigorosa a tipologia, visibilidade e as demais

Determinação de recuo, afastamentos, gabaritos e volumetria

O autor procurou os órgãos municipais competentes para oficializar a

O Departamento de Patrimônio, Histórico, Artístico e Paisagístico –

Art.13 - Nenhuma construção, reconstrução, acréscimo, reforma, conserto ou

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

No referido parecer técnico nº 001/2023 ficou acordado com

Que a colocação de grades de ferro, contando que as alturas dos

Quanto a extensão da cobertura do imóvel, foram de parecer

Com relação a construção dos muros em alvenaria, com a intenção de

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

É preciso mencionar que esse imóvel vizinho nº 903, que se refere o

Por se trata de um bem tombado, conforme parecer técnico nº 001/2023

No tocante ao tema em análise, a Constituição da República Federativa do

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

NUNCIAÇÃO DE OBRA NOVA CUMULADO COM DEMOLITÓRIA –

Importante frisar, ademais, que os imóveis localizados na Zona de

Ocorre, que, não obstante todas as providências administrativas, os

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

a) o benefício da justiça gratuita, uma vez que se declara pobre no sentido

b) o embargo liminar da obra, em razão dos evidentes desrespeitos as

c) a citação dos réus, na pessoa de seu representante legal, para que,

d) o embargo definitivo da obra até que seja providenciado a licença de

Provará o que for necessário, usando de todos os meios permitidos em

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

São Luis/MA, data do sistema.

Rafaela Castro Cutrim

João Bispo Serejo Filho

Av. Jerônimo de Albuquerque, Nº 25 – COHAFUMA – São Luis/MA

Outorgante: Jose Luis Ferreira Cutrim, brasileiro, casado, Servidor Público,

Outorgado: Rafaela Castro Cutrim, brasileira, solteira, advogada, OAB/lvÍA n"

Pelo presente instrumento particular de procuração, o

São Luís/IvIA, 19 de janeiro de2023

Josc Luis Ferreira Cutrim

São Luís/MA, 17 de Janeiro de 2023

Trata-se de notificação de n°31356, em nome de Alexandro Pinheiro Silva, CPF:629.728.553-53, na data de 16

A priori, o Técnico de Fiscalização Urbanística, em vistoria ao local, notificou, o proprietário do imóvel, “A

Administrativo - Setor Muros e Calçadas -SUAF/CFO

'oluaueuedao elsê Jod opruula Jê3êJed o a oçÕecutpê

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