Nº 14

LEITURAS
EM PAUTA
ESTUDO BIBLIOGRÁFICO ADI 5882/SC
25 DE MARÇO/2022
LEITURAS EM PAUTA Estudo Bibliográfico ADI 5882/SC |

ADI 5882/SC
Relator(a): GILMAR MENDES

JULGAMENTO VIRTUAL: 25/03/2022 a 01/04/2022

Compensação de títulos de empresa pública com débitos de ICMS

Análise da constitucionalidade ou não de lei estadual que concede incentivo fiscal de

ICMS sem autorização do CONFAZ.

A Biblioteca Ministro Victor Nunes Leal, do Supremo Tribunal Federal, consciente do seu
papel informacional para o desenvolvimento e o aprimoramento dos saberes da Corte,
lança o Leituras em Pauta, com o objetivo de sugerir a leitura de títulos relevantes do seu
acervo bibliográfico sobre o tema do Processo Destaque que será julgado no Plenário
Virtual, do Tribunal. Os interessados na leitura dos documentos que integram o estudo
bibliográfico podem solicitar os artigos e capítulos de livros indicados à Biblioteca, por
meio do e-mail biblioteca@stf.jus.br.

O estudo bibliográfico foi realizado nas bases de dados assinadas e no banco de dados
de gerenciamento de informações da Biblioteca.

Para pesquisar mais documentos sobre o assunto, acesse o CATÁLOGO online da Biblio-
teca Ministro Victor Nunes Leal por meio de consulta à página (http://www.stf.jus.br),
opção Biblioteca / Consultas / Pesquisa ao Acervo. Essa pesquisa possibilita a busca
no acervo das doze bibliotecas integrantes da Rede Virtual de Bibliotecas, da qual o
Supremo faz parte, recuperando referências bibliográficas de livros, folhetos, artigos de
periódicos, artigos de jornais, entre outros.

ESTUDO BIBLIOGRÁFICO
BELLUCCI, Mauricio; SILVA, Gustavo Carrile da. Tópicos atuais sobre a regularidade de
benefícios fiscais unilaterais concedidos por estados e a sua tributação pelo IRPJ e CSLL.
Revista de Direito Tributário Contemporâneo: RDTC, São Paulo, v. 3, n. 15, p. 71-91,
nov./dez. 2018. Conteúdo: Dos aspectos relacionados ao ICMS. Da competência tributá-
ria e criação do ICMS. Da possibilidade de concessão de benefícios e incentivos fiscais
relacionados ao ICMS e da guerra fiscal. Dos questionamentos judiciais decorrentes da
instituição de incentivos fiscais sem anuência do CONFAZ. Dos efeitos no caso de decla-
ração de inconstitucionalidade de incentivos fiscais. Das novidades sobre a concessão

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de incentivos fiscais estaduais e a sua regularização. Das subvenções governamentais

e seus reflexos no IRPJ e CSLL. [1139902] SEN PGR STJ TJD STF (DIG)

BRAZ, Jacqueline Mayer da Costa Ude. Ação rescisória. Inadmissibilidade. ICMS. Prece-
dentes que, embora condicionem a compensação à prova do não repasse econômico
do tributo, não guardam similitude fática com a decisão rescindenda, que versa sobre
indébito incidente sobre mercadorias de bonificação. Dispensa de providência do art. 166
do CTN que não pode ser considerada manifestamente ilegal, se considerado que o pró-
prio tribunal já reconheceu a inexistência do repasse para essas situações. Revista de
Direito Tributário Contemporâneo: RDTC, São Paulo, v. 2, n. 9, p. 385-398, nov./dez.
2017. [1118101] SEN PGR STJ TJD STF

CEZAROTI, Guilherme. Novos horizontes no julgamento de ADI contra benefícios fiscais

de ICMS concedidos sem aprovação do Confaz. Revista Dialética de Direito Tributário,
São Paulo, n. 194, p. 47-62, nov. 2011. [933700] SEN CAM PGR STJ STF (DIG)

COELHO, Adriana Patrícia Cortopassi; RODRIGUES, Eudes Teotônio. A responsabilidade

objetiva do estado na concessão de benefício fiscal de ICMS declarado inconstitucional.
Ciência Jurídica, Belo Horizonte, v. 28, n. 177, p. 439-451, maio/jun. 2014. [1005885]
SEN STM TJD STF (DIG)

FERRAZ JUNIOR, Tercio Sampaio. Guerra fiscal, crise constitucional e mecanismo de

superação. In: LAZARI, Rafael de; BERNADI, Renato (org.). Crise constitucional: espécies,
perspectivas e mecanismos de superação. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2015. p. 257-280.
[1038870] SEN CAM PGR TJD STF 341.2 C932 CCE

FIORENTINO, Marcelo Fróes Del. As principais guerras fiscais no âmbito do ordenamento

jurídico brasileiro: identificação, análise e apresentação de soluções de conformidade
(fundamentalmente) com os decisórios provenientes do egrégio Supremo Tribunal Federal.
Revista Dialética de Direito Tributário, São Paulo, n. 202, p. 103-121, jul. 2012. [966985]
SEN CAM PGR STJ STF (DIG)

FUNARO, Hugo. A unanimidade das deliberações do Confaz e a possibilidade de alte-

ração por lei complementar. Revista Direito Tributário Atual, n. 31, p. 66-78 2014.
[1005936] STJ STF

MACHADO, Hugo de Brito. A compensação que extingue o crédito tributário e a não

cumulatividade do ICMS e do IPI. Revista dialética de direito tributário, São Paulo, n.
204, p. 33-36, set. 2012. [971176] SEN CAM PGR STJ STF (DIG)

MARTINS, Gustavo do Amaral; SERPA, Lyvia de Moura Amaral; PEREIRA, Manuely Kasali.
Cobrança do ICMS dispensada por incentivo não aprovado pelo CONFAZ vs segurança
jurídica do contribuinte. In: RABELO FILHO, Antonio Reinaldo; ALVES, Gustavo Baptista;
SILVA FILHO, Paulo Cesar da et al (coord.). Tributação e telecomunicações. São Paulo:
Quartier Latin, 2016. p. 227-250. [1079096] SEN STF 341.88 T822 TRT

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MEDEIROS, Alberto. Inconstitucionalidade de benefícios fiscais unilaterais em matéria de

ICMS e segurança jurídica dos contribuintes. Revista Dialética de Direito Tributário,
São Paulo, n. 238, p. 7-27, jul. 2015. [1106706] SEN CAM PGR STJ STF (DIG)

NASCIMENTO, Thiago Lima do. Políticas públicas violadoras de direitos fundamentais:

a concessão inconstitucional de renúncia de receita de ICMS, no estado do Pará, e a
(im)possibilidade de sua convalidação pela LC 160/2017. Revista de Direito Tributá-
rio Contemporâneo: RDTC, São Paulo, v. 3, n. 11, p. 95-117, mar./abr. 2018. Conteúdo:
Critérios normativos para a concessão de benefícios tributários de ICMS a partir da
Constituição federal de 1988. Concessão inconstitucional renúncia de receita de ICMS
no Estado do Pará. A convalidação dos benefícios tributários irregulares por meio da
Lei Complementar 160/2017. [1121489] SEN STJ TJD PGR STF (DIG)

QUIROGA MOSQUERA, Roberto; VALDO, Amanda de Oliveira. Modulação dos efeitos

e guerra fiscal: uma análise da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Revista
Direito Tributário Atual, São Paulo, n. 45, p. 651-694, 2020. Conteúdo: Guerra fiscal,
federalismo e repartições de competência tributária. Supremo Tribunal Federal e os
benefícios fiscais concedidos à revelia do Confaz. Disponível em: https://ibdt.org.br/
RDTA/wp-content/uploads/2020/08/Roberto-Quiroga-e-Amanda.pdf. Acesso em: 23
mar. 2022. [1198385] STJ STF (DIG)

ROSTAGNO, Alessandro. Guerra fiscal e os benefícios unilaterais concedidos por outros

Estados. In: ROSTAGNO, Alessandro (coord.). Contencioso administrativo tributário:
questões polêmicas. São Paulo: OAB: Noeses, 2011. p. 35-65. [951588] SEN STJ TJD STF
341.3958 C761 CAT (DIG)

SÁ, Hélio Sabino de; HABLE, José; GUSBERTI, Marinês. A substituição tributária no ICMS: o
sujeito passivo no lançamento de ofício. Revista Fórum de Direito Tributário, Belo Hori-
zonte, v. 13, n. 76, p. 115-133, jul./ago. 2015. [1048965] AGU CLD STJ TCD TJD STF (DIG)

SANTOS, João Amadeus Alves dos. O convênio Confaz 52/2017 e a suspensão cautelar
de sua eficácia pelo STF. ADV Advocacia Dinâmica: informativo, Rio de Janeiro, n. 5,
p. 52-50, jan. 2018. ADV advocacia dinâmica: informativo: paginação decrescente desde
1987. [1116862] PGR STJ TJD STF

SILVEIRA, Artur Barbosa da. Federalismo e guerra fiscal do ICMS: a concessão de incenti-
vos fiscais por estados membros sem prévia aprovação do CONFAZ à luz da jurisprudên-
cia atual do Supremo Tribunal Federal. Revista de Direito Tributário Contemporâneo:
RDTC, São Paulo, v. 3, n. 15, p. 55-70, nov./dez. 2018. Conteúdo: Da competência tribu-
tária como instrumento viabilizador do pacto federativo. Dos incentivos fiscais concedi-
dos pelos estados membros sem aprovação do CONFAZ: da chamada “guerra fiscal”
e do princípio da não cumulatividade do ICMS. [1139889] SEN PGR STJ TJD STF (DIG)

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 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL – STF
Secretaria de Altos Estudos, Pesquisas e Gestão da Informação – SAE
Coordenadoria de Biblioteca – CBIB
Referência de Circulação

EQUIPE RESPONSÁVEL PELO ESTUDO BIBLIOGRÁFICO

Célia de Sá Marques de Castro
Aline Lima Matos
Beatriz Christi Rossi de Carvalho Mendonça
Leiber Cipriano Pinheiro
Solange de Oliveira Jacinto

CAPA E PROJETO GRÁFICO

Flávia Carvalho Coelho Arlant

DIAGRAMAÇÃO
Camila Penha Soares