Lei N 9 883 1999

abin
Legislação de Interesse da ABIN

Lei n. 9.883/1999
Livro Eletrônico
LEGISLAÇÃO DE INTERESSE DA ABIN
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
SUMÁRIO
Lei n. 9.883/1999........................................................................................3
1. Introdução..............................................................................................3
2. Lei n. 9.883/1999....................................................................................4
2.1. Fundamentos do SISBIN........................................................................7
2.2. Competências da ABIN..........................................................................9
2.3. Controle Interno e Controle Externo da Atividade de Inteligência............... 12
2.4. Sigilo das Publicações no Âmbito da ABIN............................................... 14
2.5. Diretor-Geral da ABIN.......................................................................... 15
Resumo.................................................................................................... 17
Questões de Concurso................................................................................ 22
Gabarito................................................................................................... 29
Gabarito Comentado.................................................................................. 30
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Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
MARCO SOARES
Especialista em Direito Público e Docência do Ensino Superior. Bacharel
em Direito pela Universidade Católica de Brasília. Aprovado em diversos
concursos, possui ampla experiência como docente, principalmente na
preparação de candidatos para cargos públicos. Já foi membro da Ordem
dos Advogados do Brasil e advogado colaborador da Defensoria Pública
do Distrito Federal. Autor do livro Lei Orgânica do DF para Concursos.
LEI N. 9.883/1999
1. Introdução
Olá meu(minha) caro(a) aluno(a)!
Estamos de volta para dar continuidade aos nossos estudos referentes à LE-
GISLAÇÃO DE INTERESSE DA ABIN.
Hoje passaremos a ter mais contato com a legislação. Entretanto, antes dis-
so, vamos nos situar sobre acontecimentos recentes ligados a ABIN.
No ano de 2015, no contexto de reforma ministerial promovida pela ex-Presi-
dente Dilma Roussef, o Gabinete de Segurança Institucional (GSI), que era órgão
de coordenação das atividades de inteligência federal, foi extinto. Diante disso, as
atribuições que lhe eram conferidas passaram a ser exercidas pela Secretaria da
Presidência da República.
Após o impeachment, o novo presidente, Michel Temer, recriou o Gabinete de
Segurança Institucional. As competências do GSI estão dispostas no art. 6º da Lei
n. 10.863/2003, modificada pela Lei n. 13.341/2016.
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Art. 6º Ao Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República compete:

I – assistir direta e imediatamente ao Presidente da República no desempenho de suas
atribuições;
II – (Revogado)
III – analisar e acompanhar questões com potencial de risco, prevenir a ocorrência e
articular o gerenciamento de crises, em caso de grave e iminente ameaça à estabilidade
institucional;
IV – coordenar as atividades de inteligência federal;
V – realizar o assessoramento pessoal em assuntos militares e de segurança;
VI – coordenar as atividades de segurança da informação e das comunicações;
VII – zelar, assegurado o exercício do poder de polícia, pela segurança pessoal do Pre-
sidente da República, do Vice-Presidente da República e respectivos familiares, dos
titulares dos órgãos essenciais da Presidência da República e de outras autoridades
ou personalidades, quando determinado pelo Presidente da República, bem como pela
segurança dos palácios presidenciais e das residências do Presidente da República e do
Vice-Presidente da República;
VIII – coordenar as atividades do Sistema de Proteção Nuclear Brasileiro como seu ór-
gão central; e
IX – planejar e coordenar viagens presidenciais no País e, no exterior, em articulação
com o Ministério das Relações Exteriores.
O Gabinete de Segurança Institucional (GSI) é órgão integrante da estrutura da
Presidência da República. A ele está vinculado a Agência Brasileira de Inteligência
(ABIN), que é o órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência. Ok?
2. Lei n. 9.883/1999
A Lei n. 9.883/1999 instituiu o Sistema Brasileiro de Inteligência e criou a
Agência Brasileira de Inteligência – ABIN.
A ABIN integra as ações de planejamento e execução das atividades de
inteligência do País, com a finalidade de fornecer subsídios ao Presidente da Re-
pública nos assuntos de interesse nacional.
“Mas, Marco, o que seria essa atividade de inteligência?”
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Com fundamento no art. 1º da Lei n. 9.883/1999, temos a seguinte definição:
INTELIGÊNCIA CONTRAINTELIGÊNCIA
Para os efeitos de aplicação desta lei, entende- Entende-se como contrainteligência a atividade
-se como inteligência a atividade que objetiva a que objetiva neutralizar a inteligência adversa.
obtenção, análise e disseminação de conhe-
cimentos dentro e fora do território nacional,
sobre fatos e situações de imediata ou potencial
influência sobre o processo decisório e a ação
governamental sobre a salvaguarda e a segu-
rança da sociedade e do Estado.
É de suma importância saber a distinção entre inteligência e contrainteligência!
Você acha que isso poderia ser cobrado em prova?

É claro que sim! Esse é um assunto que abordaremos ao longo de todo o nosso
curso!
Então, vamos analisar questões de concursos anteriores que abordaram esses
assuntos: inteligência e contrainteligência.
1. (CESPE/ABIN/2008) Considera-se inteligência a atividade de obtenção e análise

de dados e informações e de produção e difusão de conhecimentos, dentro e fora
do território nacional, relativos a fatos e situações de imediata ou potencial influên-
cia sobre o processo decisório, a ação governamental, a salvaguarda e a segurança
da sociedade e do Estado.
Certo.
A questão praticamente reproduziu o teor do art. 1º, § 2º da Lei n. 9.883/1999 e,
portanto, está certa. Mesmo o fato de ter sido usado o termo em “informações”,
sendo que a lei dispõe sobre “conhecimentos”, essa troca não a torna incorreta.
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“Mas, Marco, e a contrainteligência? Ela também já foi cobrada?”
Sim! Vamos ver?
2. (CESPE/ABIN/2008) Entende-se por contrainteligência a atividade do DISBI
destinada a inutilizar informações sigilosas que foram obtidas com a finalidade de
subsidiar o presidente da República em seu processo decisório e que não são mais
necessárias.
Errado.
Eu tenho certeza de que você, futuro(a) servidor(a) da ABIN, sabe que essa ques-
tão está errada. A atividade de contrainteligência não tem nada a ver com o que
se afirma na questão. Contrainteligência protege os conhecimentos de interesse do
Estado e da sociedade de possíveis ataques.
Diversos órgãos fazem uso das atividades de inteligência desenvolvidas pela
ABIN. O Sistema Brasileiro de Inteligência tem a missão de integrar as ações de
planejamento e execução das atividades de inteligência.
Constituirão o Sistema Brasileiro de Inteligência os órgãos e entidades da Adminis-
tração Pública Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimen-
tos de interesse das atividades de inteligência, em especial aqueles responsáveis
pela defesa externa, segurança interna e relações exteriores.
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A inversão dos significados de inteligência e contrainteligência é uma das formas
que as bancas usam para tentar confundir o candidato.
Nesse momento, cabe-nos analisar quais seriam os alicerces, ou seja, os funda-
mentos do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN). Então, vamos avançar para
o próximo assunto!
2.1. Fundamentos do SISBIN

FUNDAMENTOS DO SISTEMA BRASILEIRO DE INTELIGÊNCIA
Preservação da soberania nacional
Defesa do Estado Democrático de Direito
Dignidade da pessoa humana
Além dessas razões maiores, o Sistema Brasileiro de Inteligência deve ainda
cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositi-
vos da Constituição Federal, os tratados, convenções, acordos e ajustes
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte ou sig-
natária, e a legislação ordinária.
Em outras palavras, o Sistema Brasileiro de Inteligência precisa, naturalmente,
respeitar o ordenamento jurídico pátrio, assim como as normais internacionais
das quais o Brasil seja Parte. Nessa esteira, as atividades dos SISBIN devem cum-
prir e preservar:
• os direitos e garantias individuais;
• a Constituição Federal;
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• os tratados, convenções, acordos e ajustes internacionais em que o Brasil
seja parte ou signatário e;
• a legislação ordinária.
Nesse sentido, ao contrário do que muitos pensam, a atividade de inteligên-
cia não pode ser realizada à margem das leis, da Constituição ou dos direitos e
garantias individuais. Enfatizando essa regra, o art. 3º, parágrafo único, da Lei n.
9.883/1999, que assim dispõe:
Parágrafo único. As atividades de inteligência serão desenvolvidas, no que se refere aos

limites de sua extensão e ao uso de técnicas e meios sigilosos, com irrestrita observân-
cia dos direitos e garantias individuais, fidelidade às instituições e aos princípios éticos
que regem os interesses e a segurança do Estado.
O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligência se dá mediante uma
articulação coordenada daqueles que o constituem, respeitada a autonomia fun-
cional de cada um e observadas as normas legais pertinentes a segurança, sigilo
profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos.
“Mas, Marco, como esse assunto poderia ser cobrado em prova?”
Esse assunto é muito importante e já foi cobrado no penúltimo concurso da
ABIN. Vamos tentar responder? Tenho certeza de que, se você prestou bastante
atenção no conteúdo teórico, chegará à resposta correta.
3. (CESPE/ABIN/2008) As atividades de inteligência devem ser desenvolvidas, no
que se refere aos limites de sua extensão e ao uso de técnicas e meios sigilosos,
independentemente da observância dos direitos e das garantias individuais e para
fins de assessoramento ao presidente da República.
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Errado.
A atividade de inteligência não se confunde com ilegalidade. É certo que, para al-
guns, os integrantes da ABIN são vistos como “arapongas” que agem à margem da
lei. Isso está errado! A atividade de inteligência respeita o ordenamento jurídico.
O fato de que algumas de suas atividades requerem sigilo não significa o que foi
afirmado na questão. As atividades de inteligência devem cumprir e preservar os
direitos e garantias individuais, ou seja, dependem da observância! A questão diz
que independe. Logo, está errada.
2.2. Competências da ABIN
Agora passaremos a estudar as competências da ABIN. Portanto, preste muita
atenção.
Para adentrarmos às competências atribuídas à ABIN, precisamos saber qual é
a responsabilidade do SISBIN?
Vamos aprender?
O Sistema Brasileiro de Inteligência é responsável pelo processo de:
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Ou seja, é responsável pela obtenção, análise e disseminação da informação
necessária ao processo decisório do Poder Executivo bem como pela salvaguarda
da informação contra o acesso de pessoas ou órgãos não autorizados.
Perceba que nós não estamos falando de uma informação qualquer, mas de uma
informação que precisa ser lapidada e transformada em conhecimento. Além disso,
há a necessidade de proteger informações importantes de acessos não autorizados.
“Mas, Marco, apenas órgãos federais podem compor o SISBIN?”
Negativo! Veja o que dispõe o Art. 2º, § 2º da Lei n. 9.883/1999:
Art. 2º
§ 2º Mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle
externo da atividade de inteligência, as Unidades da Federação poderão compor o
Sistema Brasileiro de Inteligência.
4. (CESPE/ABIN/2008) As unidades da Federação podem compor o SBI, mediante
ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle externo da
atividade de inteligência.
Certo.
De acordo com o art. 2º, § 2º da Lei n. 9.883/1999, a questão está certa. Será
mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle
externo da atividade de inteligência, que as Unidades da Federação poderão com-
por o Sistema Brasileiro de Inteligência.
Mas, é preciso que fique claro que é a ABIN o órgão central desse sistema.
Cabendo a ela planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades
de inteligência do país.
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Feitas essas breves considerações, vamos avançar!
As competências da ABIN estão elencadas no art. 4º da Lei n. 9.883/1999. Se
eu fosse examinador, retiraria daqui uma questão para a sua prova. Então, reco-
mendo a leitura do quadro a seguir ao menos duas vezes.
COMPETÊNCIAS DA ABIN
I – planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à obtenção e análise de dados para a
produção de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da República;
II – planejar e executar a proteção de conhecimentos sensíveis, relativos aos interesses e à segu-
rança do Estado e da sociedade;
III – avaliar as ameaças, internas e externas, à ordem constitucional;
IV – promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligência, e realizar
estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento da atividade de inteligência.
A ABIN é responsável pela execução da Política Nacional de Inteligência. Con-
tudo, não é ela que fixa os parâmetros de tal política. Essa fixação compete ao
Presidente da República após a análise do órgão de controle externo, cabendo ao
Conselho de Governo, através da Câmara de Relações Exteriores e Defesa Nacional
a supervisão dessas ações no âmbito da ABIN.
Veja o disposto em lei:
Art. 5º A execução da Política Nacional de Inteligência, fixada pelo Presidente da Repú-

blica, será levada a efeito pela ABIN, sob a supervisão da Câmara de Relações Exterio-
res e Defesa Nacional do Conselho de Governo.
Parágrafo único. Antes de ser fixada pelo Presidente da República, a Política Nacional
de Inteligência será remetida ao exame e sugestões do competente órgão de controle
externo da atividade de inteligência.
“Professor Marco, calma... É muita informação... Estou confuso...”
Se você está se sentindo assim, veja este mapa mental. Ele certamente deixará
essas informações mais compreensíveis.
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Agora ficou tranquilo, não é mesmo?
Então, vamos avançar!
2.3. Controle Interno e Controle Externo da Atividade de In-

teligência
As atividades da ABIN são fiscalizadas sob dois aspectos: o controle interno e o
controle externo.
O controle interno das atividades desempenhadas pela ABIN será exercido pela
Secretaria de Controle Interno da Presidência da República, ou seja, no âmbito do
Poder Executivo.
Já o controle externo é exercido pelo Poder Legislativo com participação dos
líderes da maioria e da minoria da Câmara dos Deputados e no Senado Federal bem
como dos Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e Defesa Nacional da
Câmara e do Senado.
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Veja o que dispõe os artigos 6º e 14 da Lei n. 9.883/1999.
Art. 6º O controle e fiscalização externos da atividade de inteligência serão exercidos

pelo Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso Nacional.
§ 1º Integrarão o órgão de controle externo da atividade de inteligência os líderes da
maioria e da minoria na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os
Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e Defesa Nacional da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal.
§ 2º O ato a que se refere o caput deste artigo definirá o funcionamento do órgão de
controle e a forma de desenvolvimento dos seus trabalhos com vistas ao controle e fis-
calização dos atos decorrentes da execução da Política Nacional de Inteligência.
[...]
Art. 14. As atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de contabilidade ana-
lítica, serão exercidas pela Secretaria de Controle Interno da Presidência da República.
O órgão de controle externo da atividade de inteligência e de todos os órgãos
que atuam na área de inteligência é a Comissão Mista de Controle das Atividades
de Inteligência (CCAI).
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2.4. Sigilo das Publicações no Âmbito da ABIN
A ABIN, observando a legislação e normas pertinentes e objetivando o desem-
penho de suas atribuições, poderá firmar convênios, acordos, contratos e quais-
quer outros ajustes.
Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o êxito de suas atividades
sigilosas, deverão ser publicados em extrato.
Mas, quais seriam esses atos?
Bom, incluem-se entre tais atos os referentes ao seu peculiar funcionamento,
como os referentes às atribuições, à atuação e às especificações dos respectivos
cargos, e à movimentação dos seus titulares.
A obrigatoriedade de publicação dos atos em extrato independe de serem de
caráter ostensivo ou sigiloso os recursos utilizados, em cada caso.
Ainda sobre o sigilo:
Art. 9º A – Quaisquer informações ou documentos sobre as atividades e assuntos de

inteligência produzidos, em curso ou sob a custódia da ABIN somente poderão ser for-
necidos, às autoridades que tenham competência legal para solicitá-los, pelo Chefe do
Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República, observado o respecti-
vo grau de sigilo conferido com base na legislação em vigor, excluídos aqueles cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
§ 1º O fornecimento de documentos ou informações, não abrangidos pelas hipóteses
previstas no caput deste artigo, será regulado em ato próprio do Chefe do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República.
§ 2º A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver conhecimento ou acesso aos docu-
mentos ou informações referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo
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sigilo, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal, e, em se tratando de

procedimento judicial, fica configurado o interesse público de que trata o art. 155, inciso
I, do Código de Processo Civil, devendo qualquer investigação correr, igualmente, sob
sigilo.
Para que a ABIN se comunique com os demais órgãos da administração pública
direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, é necessário que haja prévio conhecimento da
autoridade competente de maior hierarquia do respectivo órgão ou alguém delega-
do por ele.
Por fim, ainda tratando do sigilo conferido às ações da ABIN, o artigo 13 dispõe
sobre os recursos destinados ao desenvolvimento da Agência, nos seguintes termos:
Art. 13. As despesas decorrentes desta Lei correrão à conta das dotações orçamentá-
rias próprias. Parágrafo único. O Orçamento Geral da União contemplará, anualmente,
em rubrica específica, os recursos necessários ao desenvolvimento das ações de caráter
sigiloso a cargo da ABIN.
2.5. Diretor-Geral da ABIN
A ABIN é dirigida por um Diretor-Geral, que dentre outras atribuições a serem
estabelecidas no decreto que aprovar a sua estrutura organizacional, é competente
para elaborar e editar o regimento interno do órgão, remetendo-o posteriormente
à aprovação do Presidente da República. É o regimento interno da ABIN que dispõe
sobre a competência e o funcionamento de suas unidades, assim como as atribui-
ções dos titulares e demais integrantes destas.
A escolha e a nomeação do cargo de Diretor-Geral da ABIN são privativas do
Presidente da República, após a aprovação do indicado pelo Senado Federal.
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Aqui, terminamos o conteúdo teórico da aula de hoje. Entretanto, é muito im-
portante que você dê uma olhada no resumo e, principalmente, que você não pule
a etapa das questões.
E aí, já me encontrou nas redes sociais?
Te aguardo lá!
Grande abraço!
https://www.instagram.com/prof.marcosoares/
https://www.facebook.com/professormarcosoares/
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RESUMO
Vamos ler rapidamente o nosso resumo por tópico!
• O Gabinete de Segurança Institucional (GSI) é órgão integrante da estrutura
da Presidência da República. A ele está vinculado a Agência Brasileira de In-
teligência (ABIN), que é o órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência.
• A Lei n. 9.883/1999 instituiu o Sistema Brasileiro de Inteligência e criou a
Agência Brasileira de Inteligência – ABIN. Cabe a esta agência as ações de
planejamento e execução das atividades de inteligência do País, com
a finalidade de fornecer subsídios ao Presidente da República nos assuntos de
interesse nacional.
• Inteligência e Contrainteligência:
INTELIGÊNCIA CONTRAINTELIGÊNCIA
Para os efeitos de aplicação desta Lei, entende- Entende-se como contrainteligência a atividade
-se como inteligência a atividade que objetiva a que objetiva neutralizar a inteligência adversa.
obtenção, análise e disseminação de conhe-
cimentos dentro e fora do território nacional
sobre fatos e situações de imediata ou potencial
influência sobre o processo decisório e a ação
governamental e sobre a salvaguarda e a segu-
rança da sociedade e do Estado.
• Diversos órgãos fazem uso das atividades de inteligência desenvolvidas pela
ABIN. O Sistema Brasileiro de Inteligência tem a missão de integrar as ações
de planejamento e execução das atividades de inteligência.
• Constituirão o Sistema Brasileiro de Inteligência os órgãos e entidades da
Administração Pública Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir
conhecimentos de interesse das atividades de inteligência, em especial aque-
les responsáveis pela defesa externa, segurança interna e relações exteriores.
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• FUNDAMENTOS DO SISBIN:

Preservação da soberania nacional;
Defesa do Estado Democrático de Direito;
Dignidade da pessoa humana.
O Sistema Brasileiro de Inteligência deve ainda cumprir e preservar os direitos
e garantias individuais e demais dispositivos da Constituição Federal, os tratados,
convenções, acordos e ajustes internacionais em que a República Federativa do
Brasil seja parte ou signatária, e a legislação ordinária.
• Em outras palavras, o Sistema Brasileiro de Inteligência precisa, naturalmen-
te, respeitar o ordenamento jurídico pátrio, assim como as normais in-
ternacionais das quais o Brasil seja Parte. Nessa esteira, as atividades dos
SISBIN devem cumprir e preservar:
–– os direitos e garantias individuais;
–– a Constituição Federal;
–– os tratados, convenções, acordos e ajustes internacionais em que o Brasil
–– a legislação ordinária.
• O Sistema Brasileiro de Inteligência é responsável pelo processo de:
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Ou seja, é responsável pela obtenção, análise e disseminação da informação

necessária ao processo decisório do Poder Executivo bem como pela salvaguarda
da informação contra o acesso de pessoas ou órgãos não autorizados.
• A ABIN é o órgão central do sistema de inteligência. Cabendo a ela pla-
nejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteli-
gência do país.
• COMPETÊNCIAS DA ABIN:
COMPETÊNCIAS DA ABIN
I – planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à obtenção e análise de dados para a
produção de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da República;
II – planejar e executar a proteção de conhecimentos sensíveis, relativos aos interesses e à segu-
rança do Estado e da sociedade;
IV – promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligência, e realizar
estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento da atividade de inteligência.
• A ABIN é responsável pela execução da Política Nacional de Inteligência. Con-

tudo, não é ela que fixa os parâmetros de tal política. Essa fixação compete
ao Presidente da República após a análise do órgão de controle externo, ca-
bendo ao Conselho de Governo, através da Câmara de Relações Exteriores e
Defesa Nacional a supervisão dessas ações no âmbito da ABIN.
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• O controle interno das atividades desempenhadas pela ABIN será exercido
pela Secretaria de Controle Interno da Presidência da República, ou seja, no
âmbito do Poder Executivo.
• O controle externo é exercido pelo Poder Legislativo com participação dos lí-
deres da maioria e da minoria da Câmara dos Deputados e no Senado Federal
bem como dos Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e Defesa
Nacional da Câmara e do Senado.
• Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o êxito de suas ativida-
des sigilosas, deverão ser publicados em extrato. Entre tais atos, incluem-se
os referentes ao seu peculiar funcionamento, como as atribuições, a atuação e
as especificações dos respectivos cargos, e a movimentação dos seus titulares.
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• Para que a ABIN se comunique com os demais órgãos da administração pú-
blica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, é necessário que haja prévio
conhecimento da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo
órgão, ou alguém delegado por ele.
• A ABIN é dirigida por um Diretor-Geral, que, dentre outras atribuições a se-
rem estabelecidas no decreto que aprovar a sua estrutura organizacional, é
competente para elaborar e editar o regimento interno do órgão, remetendo-o
posteriormente à aprovação do Presidente da República. É o regimento inter-
no da ABIN que dispõe sobre a competência e o funcionamento de suas uni-
dades, assim como as atribuições dos titulares e demais integrantes destas.
A escolha e a nomeação do cargo de Diretor-Geral da ABIN são privativas do
Presidente da República, após a aprovação do indicado pelo Senado Federal.
A partir de agora, eu apresento a você as questões de concursos. Responda a
todas elas e depois confira com o gabarito. Esse é o momento em que você desco-
brirá se há algum tópico da nossa aula que precisa ser reforçado.
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QUESTÕES DE CONCURSO
1. (QUESTÃO INÉDITA) A Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) é o órgão cen-
tral do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN).
2. (QUESTÃO INÉDITA) O Gabinete de Segurança Institucional é o órgão central do
3. (QUESTÃO INÉDITA) A atividade de inteligência é de suma importância para
subsidiar o processo decisório de um líder da nação, razão pela qual os órgãos bra-
sileiros ligados à atividade de inteligência não podem ser extintos.
4. (QUESTÃO INÉDITA) A Lei n. 9.883/1999 instituiu o Sistema Brasileiro de Inte-
ligência e criou a Agência Brasileira de Inteligência – ABIN.
necessárias.
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7. (QUESTÃO INÉDITA) Conforme disposição expressa na Lei n. 9.883/1999, en-
tende-se como inteligência a atividade que objetiva a obtenção, análise e dissemi-
nação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações
de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governa-
mental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado.
8. (QUESTÃO INÉDITA) Conforme disposição expressa na Lei n. 9.883/1999, en-
tende-se como contrainteligência a atividade que objetiva neutralizar a inteligência
adversa.
9. (QUESTÃO INÉDITA) O principal objetivo da inteligência é o de assessorar o pro-
cesso decisório e a salvaguarda dos interesses da sociedade e do Estado.
10. (QUESTÃO INÉDITA) Constituirão o Sistema Brasileiro de Inteligência os órgãos
e entidades da Administração Pública Federal que, direta ou indiretamente, possam
produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligência, em especial
aqueles responsáveis pela defesa externa, segurança interna e relações exteriores.
11. (QUESTÃO INÉDITA) São fundamentos do Sistema Brasileiro de Inteligência a
preservação da soberania nacional, a defesa do Estado Democrático de Direito e a
dignidade da pessoa humana.
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13. (CESPE/ABIN/2008) À ABIN compete planejar e executar ações, inclusive sigi-
losas, relativas à obtenção e análise de dados para a produção de conhecimentos
destinados a assessorar o Presidente da República e, em face da natureza sigilosa
das ações, a ABIN pode decretar a interceptação das comunicações telefônicas de
suspeitos.
14. (QUESTÃO INÉDITA) O Sistema Brasileiro de Inteligência deve ainda cumprir e
preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituição
Federal, os tratados, convenções, acordos e ajustes internacionais em que a Repú-
blica Federativa do Brasil seja parte ou signatária, e a legislação ordinária.
15. (CESPE/ABIN/2008) O Sistema Brasileiro de Inteligência, em suas ações, deve
cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da CF e
das leis ordinárias, mas não os derivados de tratados, convenções, acordos e ajus-
tes internacionais, tendo em vista que o SBI tem como fundamento a preservação
da soberania nacional.
16. (QUESTÃO INÉDITA) As atividades desenvolvidas pelos serviços de inteligência
são incompatíveis com o Estado Democrático de Direito.
17. (QUESTÃO INÉDITA) O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligência se
dá mediante uma articulação coordenada daqueles que o constituem, sendo todos
subordinados à ABIN.
18. (CESPE/ABIN/2008) O Sistema Brasileira de Inteligência funciona mediante
articulação coordenada dos órgãos que o constituem, os quais não são dotados de
autonomia funcional.
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19. (QUESTÃO INÉDITA) O Sistema Brasileiro de Inteligência é responsável apenas
pela obtenção das informações.
20. (QUESTÃO INÉDITA) Não há previsão para que as unidades da Federação ve-
nham a compor o SISBIN.
22. (QUESTÃO INÉDITA) Planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à
obtenção e análise de dados para a produção de conhecimentos destinados a as-
sessorar o Presidente da República.
23. (QUESTÃO INÉDITA) Planejar e executar a proteção de conhecimentos sensí-
veis, relativos aos interesses e à segurança do Estado e da sociedade e avaliar as
ameaças, internas e externas, à ordem constitucional são competências da ABIN.
24. (QUESTÃO INÉDITA) A ABIN, em razão do caráter sigiloso de suas atividades,
deve preservar a sua doutrina impedindo o aprimoramento de suas técnicas.
25. (QUESTÃO INÉDITA) Compete a ABIN a fixação dos parâmetros da Política Na-
cional de Inteligência.
26. (QUESTÃO INÉDITA) O Gabinete de Segurança Institucional é o responsável
pela supervisão das ações da ABIN.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
27. (QUESTÃO INÉDITA) Devido ao sigilo conferido as atividades desenvolvidas
pela ABIN, não existe controle sob suas ações.
28. (QUESTÃO INÉDITA) O controle externo da atividade de inteligência é exercido
pelo Poder Executivo.
29. (QUESTÃO INÉDITA) O controle interno das atividades desempenhadas
pela ABIN será exercido pela Secretaria de Controle Interno da Presidência da Re-
pública, ou seja, no âmbito do Poder Executivo.
30. (QUESTÃO INÉDITA) O controle externo é exercido pelo Poder Legislativo com
participação dos líderes da maioria e da minoria da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal bem como dos Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e
Defesa Nacional da Câmara e do Senado.
31. (CESPE/ABIN/2008) O controle e a fiscalização externos da atividade de inteli-
gência são exercidos pelo presidente da República.
32. (CESPE/ABIN/2010) O controle e a fiscalização externos da atividade de inte-
ligência são exercidos pela Comissão Mista de Controle de Órgãos de Inteligência
do Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os presidentes das
Comissões de Relações Exteriores e Defesa Nacional da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal, os líderes da maioria e minoria na Câmara dos Deputados e no
Senado Federal e o presidente do Tribunal de Contas da União.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
33. (QUESTÃO INÉDITA) As atividades de controle externo da ABIN, inclusive as
de contabilidade analítica, serão exercidas pela Secretaria de Controle Interno da
Presidência da República.
34. (QUESTÃO INÉDITA) A ABIN, observando a legislação e normas pertinentes e
objetivando o desempenho de suas atribuições, poderá firmar convênios, acordos,
contratos e quaisquer outros ajustes.
35. (QUESTÃO INÉDITA) Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o
êxito de suas atividades sigilosas, deverão ser publicados no Diário Oficial da União.
36. (CESPE/ABIN/2008) Os atos da ABIN cuja publicidade possa comprometer o
êxito de suas atividades sigilosas devem ser publicados em extrato.
37. (QUESTÃO INÉDITA) Para que a ABIN se comunique com os demais órgãos
da administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, é necessário que haja
prévio conhecimento da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo
38. (QUESTÃO INÉDITA) A ABIN é dirigida pelo Ministro da Justiça.
39. (QUESTÃO INÉDITA) Compete ao Diretor-Geral da ABIN elaborar e editar o
regimento interno do órgão.
Lei n. 9.883/1999
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40. (QUESTÃO INÉDITA) O regimento interno da ABIN independe de aprovação por
parte do Presidente da República.
41. (QUESTÃO INÉDITA) A escolha e a nomeação do cargo de Diretor-Geral da
ABIN são privativas do Presidente da República, após a aprovação do indicado pelo
Congresso Nacional.
42. (CESPE/ABIN/2010) Os atos administrativos, no âmbito da ABIN, que viabi-
lizem aquisições de bens e serviços cuja publicidade possa comprometer o êxito
das atividades sigilosas da agência devem ser publicados em extrato, cabendo ao
gestor utilizar, nesses casos, recursos orçamentários sigilosos.
Lei n. 9.883/1999
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GABARITO
1. C 24. E
2. E 25. E
3. E 26. E
4. C 27. E
5. C 28. E
6. E 29. C
7. C 30. C
8. C 31. E
9. C 32. E
10. C 33. E
11. C 34. C
12. E 35. E
13. E 36. C
14. C 37. C
15. E 38. E
16. E 39. C
17. E 40. E
18. E 41. E
19. E 42. E
20. E
21. C
22. C
23. C
Lei n. 9.883/1999
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GABARITO COMENTADO
1. (QUESTÃO INÉDITA) A Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) é o órgão cen-
tral do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN).
Certo.
A ABIN é um órgão da Presidência da República posicionado no centro do Sistema
Brasileiro de Inteligência.
2. (QUESTÃO INÉDITA) O Gabinete de Segurança Institucional é o órgão central do
Errado.
O Gabinete de Segurança Institucional (GSI) não é o órgão central do Sistema Bra-
sileiro de Inteligência (SISBIN). Essa é uma posição ocupada pela ABIN nos termos
do art. 3º, da Lei n. 9.883/1999. Veja:
Art. 3º Fica criada a Agência Brasileira de Inteligência – ABIN, órgão da Presidência

da República, que, na posição de órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência,
terá a seu cargo planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades
de inteligência do País, obedecidas à política e às diretrizes superiormente traçadas nos
termos desta Lei.
3. (QUESTÃO INÉDITA) A atividade de inteligência é de suma importância para
subsidiar o processo decisório de um líder da nação, razão pela qual os órgãos bra-
sileiros ligados à atividade de inteligência não podem ser extintos.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Errado.
Não é bem assim. A importância da atividade de inteligência é óbvia. Contudo,
durante o governo de Dilma Roussef, o GSI foi extinto. Posteriormente, já durante
o governo de Michel Temer, o GSI foi recriado, por meio da Lei n. 13.341/2016.
4. (QUESTÃO INÉDITA) A Lei n. 9.883/1999 instituiu o Sistema Brasileiro de Inte-
ligência e criou a Agência Brasileira de Inteligência – ABIN.
Certo.
Essa é a ementa da Lei n. 9.883/1999.
Certo.
A questão praticamente reproduziu o teor do art. 1º, § 2º da Lei n. 9.883/1999 e,
portanto, está certa. Mesmo o fato de ela ter falado em “informações”, sendo que
a lei dispõe sobre “conhecimentos”, isso não a torna errada.
necessárias.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Errado.
Eu tenho certeza de que você, futuro(a) servidor(a) da ABIN, sabe que essa ques-
tão está errada. A atividade de contrainteligência não tem nada a ver com o que
se afirma na questão. Contrainteligência protege os conhecimentos de interesse do
Estado e da sociedade de possíveis ataques.
7. (QUESTÃO INÉDITA) Conforme disposição expressa na Lei n. 9.883/1999, en-
tende-se como inteligência a atividade que objetiva a obtenção, análise e dissemi-
nação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações
de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governa-
mental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado.
Certo.
Quando as bancas exigem que o candidato tenha conhecimento da “disposição ex-
pressa”, elas estão se referindo ao que está disposto expressamente (escrito) na
lei. A questão reproduz o § 2º do art. 1º da Lei n. 9.883/1999.
8. (QUESTÃO INÉDITA) Conforme disposição expressa na Lei n. 9.883/1999, en-
tende-se como contrainteligência a atividade que objetiva neutralizar a inteligência
adversa.
Certo.
O item está certo nos termos do art.1º, § 2º da referida lei.
Lei n. 9.883/1999
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9. (QUESTÃO INÉDITA) O principal objetivo da inteligência é o de assessorar o pro-
cesso decisório e a salvaguarda dos interesses da sociedade e do Estado.
Certo.
As atribuições da atividade de inteligência relacionadas ao assessoramento e salva-
guarda do processo decisório certamente estão entre os seus principais objetivos.
10. (QUESTÃO INÉDITA) Constituirão o Sistema Brasileiro de Inteligência os órgãos
e entidades da Administração Pública Federal que, direta ou indiretamente, possam
produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligência, em especial
aqueles responsáveis pela defesa externa, segurança interna e relações exteriores.
Certo.
O item está certo nos termos do art. 2º da Lei n. 9.883/1999.
11. (QUESTÃO INÉDITA) São fundamentos do Sistema Brasileiro de Inteligência a
preservação da soberania nacional, a defesa do Estado Democrático de Direito e a
dignidade da pessoa humana.
Certo.
Vamos relembrar?

Preservação da soberania nacional;
Defesa do Estado Democrático de Direito;
Dignidade da pessoa humana.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Errado.
A atividade de inteligência não se confunde com ilegalidade. É certo que, para al-
guns, os integrantes da ABIN são vistos como “arapongas” que agem à margem da
lei. Isso está errado! A atividade de inteligência respeita o ordenamento jurídico.
O fato de que algumas de suas atividades requerem sigilo não significa o que foi
afirmado na questão. As atividades de inteligência devem cumprir e preservar os
direitos e garantias individuais, ou seja, dependem da observância! A questão diz
que independe. Logo, está errada.
13. (CESPE/ABIN/2008) À ABIN compete planejar e executar ações, inclusive sigi-
losas, relativas à obtenção e análise de dados para a produção de conhecimentos
destinados a assessorar o Presidente da República e, em face da natureza sigilosa
das ações, a ABIN pode decretar a interceptação das comunicações telefônicas de
suspeitos.
Errado.
A atividade de inteligência desenvolvida pela ABIN não ocorre à margem
da lei. Segundo a Constituição Federal, é inviolável o sigilo da correspondência e
das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no
Lei n. 9.883/1999
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último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei esta-
belecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal.
Lembre-se: a ABIN não faz investigação criminal!
14. (QUESTÃO INÉDITA) O Sistema Brasileiro de Inteligência deve ainda cumprir e
preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituição
Federal, os tratados, convenções, acordos e ajustes internacionais em que a Repú-
blica Federativa do Brasil seja parte ou signatária, e a legislação ordinária.
Certo.
Em outras palavras, o Sistema Brasileiro de Inteligência precisa, naturalmen-
te, respeitar o ordenamento jurídico pátrio, assim como as normas internacio-
nais nas quais o Brasil seja parte. Isso está fundamentado no art. 1º, § 1º da Lei
n. 9.883/1999. Nessa esteira, as atividades dos SISBIN devem cumprir e preservar:
• os direitos e garantias individuais;
• a Constituição Federal;
• os tratados, convenções, acordos e ajustes internacionais em que o Brasil
• a legislação ordinária.
Nesse sentido, ao contrário do que muitos pensam, a atividade de inteligência
não pode ser realizada à margem das leis, da Constituição ou dos direitos e ga-
rantias individuais. Enfatizando essa regra, o art. 3º, parágrafo único, da Lei n.
9.883/1999, assim dispõe:
Lei n. 9.883/1999
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Parágrafo único. As atividades de inteligência serão desenvolvidas, no que se refere aos

limites de sua extensão e ao uso de técnicas e meios sigilosos, com irrestrita observân-
cia dos direitos e garantias individuais, fidelidade às instituições e aos princípios éticos
que regem os interesses e a segurança do Estado.
15. (CESPE/ABIN/2008) O Sistema Brasileiro de Inteligência, em suas ações, deve
cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da CF e
das leis ordinárias, mas não os derivados de tratados, convenções, acordos e ajus-
tes internacionais, tendo em vista que o SBI tem como fundamento a preservação
da soberania nacional.
Errado.
Essa questão foi cobrada em concurso anterior! Ficou muito fácil responder após a
nossa aula, não é mesmo? Conforme estudamos, o SISBIN também de cumprir e
preservar aquilo que foi estabelecido em tratados, convenções, acordos e ajustes
internacionais.
16. (QUESTÃO INÉDITA) As atividades desenvolvidas pelos serviços de inteligência
são incompatíveis com o Estado Democrático de Direito.
Errado.
Pelo contrário! As atividades desenvolvidas pelos serviços de inteligência são com-
patíveis com o Estado Democrático de Direito. Nesse sentido, o Estado Democrá-
tico de Direito está entre os fundamentos do SISBIN.
Lei n. 9.883/1999
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17. (QUESTÃO INÉDITA) O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligência se
dá mediante uma articulação coordenada daqueles que o constituem, sendo todos
subordinados à ABIN.
Errado.
Não há a hierarquia mencionada na questão. Deve ser respeitada a autonomia fun-
cional de cada um e observadas as normas legais pertinentes a segurança, sigilo
profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos.
18. (CESPE/ABIN/2008) O Sistema Brasileira de Inteligência funciona mediante
articulação coordenada dos órgãos que o constituem, os quais não são dotados de
autonomia funcional.
Errado.
Os órgãos que compõem o SISBIN são dotados de autonomia funcional.
19. (QUESTÃO INÉDITA) O Sistema Brasileiro de Inteligência é responsável apenas
pela obtenção das informações.
Errado.
O SISBIN faz muito mais que apenas obter uma informação. Sob esse aspecto, ele
obtém, analisa e dissemina a informação necessária ao processo decisório do
Poder Executivo bem como pela salvaguarda da informação contra o acesso de
pessoas ou órgãos não autorizados. Perceba que nós não estamos falando de uma
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
informação qualquer, mas de uma informação que precisa ser lapidada e transfor-
mada em conhecimento. Além disso, há a necessidade de proteger informações
importantes de acessos não autorizados.
20. (QUESTÃO INÉDITA) Não há previsão para que as unidades da Federação ve-
nham a compor o SISBIN.
Errado.
Existe essa previsão no art. 2º, § 2º da Lei n. 9.883/1999.
Certo.
De acordo com o art. 2º, § 2º da Lei n. 9.883/1999, a questão está certa, pois será,
mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle
externo da atividade de inteligência, que as Unidades da Federação poderão com-
por o Sistema Brasileiro de Inteligência.
Art. 2º
§ 2º Mediante ajustes específicos e convênios, ouvido o competente órgão de controle
externo da atividade de inteligência, as Unidades da Federação poderão compor o
22. (QUESTÃO INÉDITA) Planejar e executar ações, inclusive sigilosas, relativas à
obtenção e análise de dados para a produção de conhecimentos destinados a as-
sessorar o Presidente da República.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Certo.
Essa é uma das competências da ABIN, conforme art. 4º, inciso I da Lei n.
9.883/1999.
23. (QUESTÃO INÉDITA) Planejar e executar a proteção de conhecimentos sensí-
veis, relativos aos interesses e à segurança do Estado e da sociedade e avaliar as
ameaças, internas e externas, à ordem constitucional são competências da ABIN.
Certo.
Vejamos o que dispõe a Lei n. 9.883/1999:
Art. 4º À ABIN, além do que lhe prescreve o artigo anterior, compete:

I – (...)
II – planejar e executar a proteção de conhecimentos sensíveis, relativos aos interesses
e à segurança do Estado e da sociedade;
24. (QUESTÃO INÉDITA) A ABIN, em razão do caráter sigiloso de suas atividades,
deve preservar a sua doutrina impedindo o aprimoramento de suas técnicas.
Errado.
As atividades desenvolvidas pela atividade de inteligência devem ser constante-
mente atualizadas. O estudo de novos métodos, técnicas e informações que de-
senvolvam a atividade deve ocorrer de forma sistemática. Inclusive, promover o
desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligência, e realizar
estudos e pesquisas para o exercício e aprimoramento da atividade de inteligência
é uma das competências atribuídas à ABIN.
Lei n. 9.883/1999
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25. (QUESTÃO INÉDITA) Compete a ABIN a fixação dos parâmetros da Política Na-
cional de Inteligência.
Errado.
A ABIN é responsável pela execução da Política Nacional de Inteligência. Contudo,
não é ela que fixa os parâmetros de tal política. Essa fixação compete ao Presi-
dente da República após a análise do órgão de controle externo, cabendo ao Con-
selho de Governo, através da Câmara de Relações Exteriores e Defesa Nacional, a
supervisão dessas ações no âmbito da ABIN.
26. (QUESTÃO INÉDITA) O Gabinete de Segurança Institucional é o responsável
pela supervisão das ações da ABIN.
Errado.
Cabe ao Conselho de Governo, através da Câmara de Relações Exteriores e Defesa
Nacional, a supervisão dessas ações no âmbito da ABIN. Veja o disposto em lei:
Art. 5º A execução da Política Nacional de Inteligência, fixada pelo Presidente da Re-

pública, será levada a efeito pela ABIN, sob a supervisão da Câmara de Relações
Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo.
Parágrafo único. Antes de ser fixada pelo Presidente da República, a Política Nacional
de Inteligência será remetida ao exame e sugestões do competente órgão de controle
externo da atividade de inteligência.
27. (QUESTÃO INÉDITA) Devido ao sigilo conferido as atividades desenvolvidas
pela ABIN, não existe controle sob suas ações.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Errado.
As atividades da ABIN são fiscalizadas sob dois aspectos: o controle interno e o
controle externo.
28. (QUESTÃO INÉDITA) O controle externo da atividade de inteligência é exercido
pelo Poder Executivo.
Errado.
O controle interno é feito pelo Poder Executivo e o controle externo pelo Poder Le-
gislativo.
29. (QUESTÃO INÉDITA) O controle interno das atividades desempenhadas pela
ABIN será exercido pela Secretaria de Controle Interno da Presidência da Repúbli-
ca, ou seja, no âmbito do Poder Executivo.
Certo.
Assim dispõe a Lei n. 9.883/1999:

30. (QUESTÃO INÉDITA) O controle externo é exercido pelo Poder Legislativo com
participação dos líderes da maioria e da minoria da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal bem como dos Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e
Defesa Nacional da Câmara e do Senado.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Certo.
Vamos ver o que dispõe a Lei n. 9.883/1999:
Art. 6º O controle e fiscalização externos da atividade de inteligência serão exercidos

pelo Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso Nacional.
§ 1º Integrarão o órgão de controle externo da atividade de inteligência os líderes da
maioria e da minoria na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os
Presidentes das Comissões de Relações Exteriores e Defesa Nacional da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal.
31. (CESPE/ABIN/2008) O controle e a fiscalização externos da atividade de inteli-
gência são exercidos pelo presidente da República.
Errado.
Essa questão foi cobrada no penúltimo concurso da ABIN. Se ela aparecer nova-
mente, você já sabe: está errada, pois o controle externo é realizado pelo Poder
Legislativo.
32. (CESPE/ABIN/2010) O controle e a fiscalização externos da atividade de inte-
ligência são exercidos pela Comissão Mista de Controle de Órgãos de Inteligência
do Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os presidentes das
Comissões de Relações Exteriores e Defesa Nacional da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal, os líderes da maioria e minoria na Câmara dos Deputados e no
Senado Federal e o presidente do Tribunal de Contas da União.
Errado.
Essa questão apresenta três erros. Um evidente e dois mais discretos. O primeiro
é sobre a criação da ABIN e da CCAI. Esta foi criada em 2000, enquanto aquela foi
criada em 1999. O segundo erro está ao dizer o nome da comissão. O correto é
Lei n. 9.883/1999
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“Controle da Atividade” e não “Controle de Órgãos”. Por fim, o erro mais latente:
a inclusão do presidente do TCU na Comissão de Relações Exteriores e de Defesa
Nacional.
33. (QUESTÃO INÉDITA) As atividades de controle externo da ABIN,
inclusive as de contabilidade analítica, serão exercidas pela Secretaria de Controle
Interno da Presidência da República.
Errado.
A ação desenvolvida por essa secretaria já indica que a questão está errada.
Você percebeu: Secretaria de Controle Interno, fazendo controle externo?

34. (QUESTÃO INÉDITA) A ABIN, observando a legislação e normas pertinentes e
objetivando o desempenho de suas atribuições, poderá firmar convênios, acordos,
contratos e quaisquer outros ajustes.
Certo.
Essa é a literalidade do art. 7º da Lei n. 9.883/1999.
35. (QUESTÃO INÉDITA) Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o
êxito de suas atividades sigilosas, deverão ser publicados no Diário Oficial da União.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Errado.
A questão está errada, pois os atos referentes ao peculiar funcionamento da agên-
cia, como as atribuições, a atuação e as especificações dos respectivos cargos, e a
movimentação dos seus titulares, cuja publicidade possa comprometer o êxito de
suas atividades sigilosas, deverão ser publicados em extrato.
36. (CESPE/ABIN/2008) Os atos da ABIN cuja publicidade possa comprometer o
êxito de suas atividades sigilosas devem ser publicados em extrato.
Certo.
Esse item está certo, segundo os termos do art. 9º da Lei n. 9.883/1999.
37. (QUESTÃO INÉDITA) Para que a ABIN se comunique com os demais órgãos
da administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, é necessário que haja
prévio conhecimento da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo
Certo.
Confira o art. 10 da Lei n. 9.883/1999:
Art. 10. A ABIN somente poderá comunicar-se com os demais órgãos da administração

pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, com o conhecimento prévio da autoridade compe-
tente de maior hierarquia do respectivo órgão, ou um seu delegado.
Lei n. 9.883/1999
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38. (QUESTÃO INÉDITA) A ABIN é dirigida pelo Ministro da Justiça.
Errado.
A ABIN é dirigida por um Diretor-Geral.
39. (QUESTÃO INÉDITA) Compete ao Diretor-Geral da ABIN elaborar e editar o
regimento interno do órgão.
Certo.
A elaboração e edição do regimento interno da ABIN, conforme dispõe a Lei n.
9.883/1999 é atribuição do Diretor-Geral.
40. (QUESTÃO INÉDITA) O regimento interno da ABIN independe de aprovação por
parte do Presidente da República.
Errado.
É necessário que o regimento seja aprovado pelo PR.
Art. 8º A ABIN será dirigida por um Diretor-Geral, cujas funções serão estabelecidas no
decreto que aprovar a sua estrutura organizacional.
§ 1º O regimento interno da ABIN disporá sobre a competência e o funcionamento de
suas unidades, assim como as atribuições dos titulares e demais integrantes destas.
§ 2º A elaboração e edição do regimento interno da ABIN serão de responsabilidade de
seu Diretor-Geral, que o submeterá à aprovação do Presidente da República.
41. (QUESTÃO INÉDITA) A escolha e a nomeação do cargo de Diretor-Geral da
ABIN são privativas do Presidente da República, após a aprovação do indicado pelo
Congresso Nacional.
Lei n. 9.883/1999
Prof. Marco Soares
Errado.
Cuidado com o “peguinha”. Quem aprova é o Senado Federal, não o Congresso
Nacional.
Art. 11. Ficam criados os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN, de na-

tureza especial, e os em comissão, de que trata o Anexo a esta Lei.
Parágrafo único. São privativas do Presidente da República a escolha e a nomeação do
Diretor-Geral da ABIN, após aprovação de seu nome pelo Senado Federal.
42. (CESPE/ABIN/2010) Os atos administrativos, no âmbito da ABIN, que viabi-
lizem aquisições de bens e serviços cuja publicidade possa comprometer o êxito
das atividades sigilosas da agência devem ser publicados em extrato, cabendo ao
gestor utilizar, nesses casos, recursos orçamentários sigilosos.
Errado.
Essa questão foi cobrada no último concurso da ABIN e apresenta um grau de di-
ficuldade maior. Na verdade, é um “peguinha”. A lei diz que haverá destinação de
recursos para ações de caráter sigiloso, não que o recurso é sigiloso.

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abin

Legislação de Interesse da ABIN

Olá meu(minha) caro(a) aluno(a)!

GISLAÇÃO DE INTERESSE DA ABIN.

so, vamos nos situar sobre acontecimentos recentes ligados a ABIN.

No ano de 2015, no contexto de reforma ministerial promovida pela ex-Presi-

de coordenação das atividades de inteligência federal, foi extinto. Diante disso, as

Após o impeachment, o novo presidente, Michel Temer, recriou o Gabinete de

Segurança Institucional. As competências do GSI estão dispostas no art. 6º da Lei

n. 10.863/2003, modificada pela Lei n. 13.341/2016.

Art. 6º Ao Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República compete:

O Gabinete de Segurança Institucional (GSI) é órgão integrante da estrutura da

Presidência da República. A ele está vinculado a Agência Brasileira de Inteligência

(ABIN), que é o órgão central do Sistema Brasileiro de Inteligência. Ok?

A Lei n. 9.883/1999 instituiu o Sistema Brasileiro de Inteligência e criou a

Agência Brasileira de Inteligência – ABIN.

A ABIN integra as ações de planejamento e execução das atividades de

inteligência do País, com a finalidade de fornecer subsídios ao Presidente da Re-

pública nos assuntos de interesse nacional.

“Mas, Marco, o que seria essa atividade de inteligência?”

Com fundamento no art. 1º da Lei n. 9.883/1999, temos a seguinte definição:

É de suma importância saber a distinção entre inteligência e contrainteligência!

Você acha que isso poderia ser cobrado em prova?

1. (CESPE/ABIN/2008) Considera-se inteligência a atividade de obtenção e análise

“Mas, Marco, e a contrainteligência? Ela também já foi cobrada?”

Sim! Vamos ver?

2. (CESPE/ABIN/2008) Entende-se por contrainteligência a atividade do DISBI

destinada a inutilizar informações sigilosas que foram obtidas com a finalidade de

se afirma na questão. Contrainteligência protege os conhecimentos de interesse do

Estado e da sociedade de possíveis ataques.

Diversos órgãos fazem uso das atividades de inteligência desenvolvidas pela

ABIN. O Sistema Brasileiro de Inteligência tem a missão de integrar as ações de

planejamento e execução das atividades de inteligência.

Constituirão o Sistema Brasileiro de Inteligência os órgãos e entidades da Adminis-

tração Pública Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimen-

tos de interesse das atividades de inteligência, em especial aqueles responsáveis

pela defesa externa, segurança interna e relações exteriores.

A inversão dos significados de inteligência e contrainteligência é uma das formas

que as bancas usam para tentar confundir o candidato.

Nesse momento, cabe-nos analisar quais seriam os alicerces, ou seja, os funda-

mentos do Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN). Então, vamos avançar para

2.1. Fundamentos do SISBIN

Além dessas razões maiores, o Sistema Brasileiro de Inteligência deve ainda

cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositi-

vos da Constituição Federal, os tratados, convenções, acordos e ajustes

internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte ou sig-

natária, e a legislação ordinária.

Em outras palavras, o Sistema Brasileiro de Inteligência precisa, naturalmente,

respeitar o ordenamento jurídico pátrio, assim como as normais internacionais

• os direitos e garantias individuais;

• os tratados, convenções, acordos e ajustes internacionais em que o Brasil

seja parte ou signatário e;

Nesse sentido, ao contrário do que muitos pensam, a atividade de inteligên-

9.883/1999, que assim dispõe:

Parágrafo único. As atividades de inteligência serão desenvolvidas, no que se refere aos

O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligência se dá mediante uma

articulação coordenada daqueles que o constituem, respeitada a autonomia fun-

cional de cada um e observadas as normas legais pertinentes a segurança, sigilo

profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos.

“Mas, Marco, como esse assunto poderia ser cobrado em prova?”

Esse assunto é muito importante e já foi cobrado no penúltimo concurso da

atenção no conteúdo teórico, chegará à resposta correta.

Com fundamento no art. 1º da Lei n. 9.883/1999, temos a seguinte definição:

Negativo! Veja o que dispõe o Art. 2º, § 2º da Lei n. 9.883/1999:

Veja o que dispõe os artigos 6º e 14 da Lei n. 9.883/1999.