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Prof.

Cosme Sérgio

UFRGS
ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO

SUMÁRIO
01 - TEORIA e ESLAIDES - ORÇAMENTO_____________________ 01
02 - TEORIA e ESLAIDES - LRF_____________________________13
03 - BATERIA DE QUESTÕES______________________________19

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DISCIPLINA: NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO

ORÇAMENTO

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ORÇAMENTO

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ORÇAMENTO

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

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BATERIA DE QUESTÕES

06. "____ é a lei que define as prioridades do Governo pelo


BATERIA DE QUESTÕES - I período de ____ o projeto deve ser enviado pelo Presidente da
República ao Congresso Nacional até o dia ____ do primeiro
ano do seu mandato."
(A) O Plano Plurianual - três últimos anos do mandato
01. (CESPE - ACE/ TCU) Os órgãos do Poder Judiciário, as presidencial e no primeiro ano do mandato subseqüente - 31 de
casas do Congresso Nacional e o Ministério Público, agosto.
amparados na autonomia administrativa e financeira que lhes (B) A Lei Orçamentária Anual - dois anos do mandato
garante a Constituição Federal, devem elaborar as respectivas presidencial e no último ano do mandato subseqüente - 31 de
propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados na lei agosto.
de diretrizes orçamentárias e encaminhá-las ao Congresso (C) A Lei de Diretrizes Orçamentárias - um ano do mandato
Nacional no mesmo prazo previsto para o envio do projeto de lei presidencial e no primeiro ano do mandato subseqüente - 01 de
orçamentária do Poder Executivo, ou seja, até quatro meses janeiro.
antes do encerramento do exercício. (D) A Lei de Diretrizes Orçamentárias - quatro anos do
mandato presidencial e no primeiro ano do mandato
(---) Certo (---) Errado subseqüente - 15 de abril.
(E) O Plano Plurianual - dois anos do mandato presidencial e
02. (CESPE - Contador - Agência de Defesa Agropecuária no último ano do mandato subseqüente - 31 de agosto.
do Estado do Pará) O conteúdo da Lei de Diretrizes
Orçamentária (LDO) é estabelecido em dispositivos da 07. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
Constituição da República e, a partir de 2000, por meio da previstos na Constituição serão elaborados em consonância
chamada Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). De com o plano plurianual e apreciados pelo:
conformidade com a Constituição, a LDO compreenderá as (A) BNDES
metas e prioridades da administração pública federal, incluindo (B) Judiciário
as despesas de capital para o exercício financeiro (C) Congresso Nacional
subseqüente, orientar a elaboração da lei orçamentária anual e, (D) Ministério das Cidades
além disso, disporá sobre as alterações na legislação tributária, (E) Caixa Econômica Federal
mas não estabelecerá a política de aplicação das agências
financeiras oficiais de fomento, por falta de legislação
08. O Instrumento Constitucional utilizado para o planejamento
especifica.
estratégico do governo é a lei:
(---) Certo (---) Errado
(A) do orçamento anual;
(B) do orçamento de investimentos;
03. A Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei do Orçamento (C) de diretrizes orçamentárias;
Anual são normas diferentes. (D) do plano plurianual;
(---) Certo (---) Errado (E) do plano estratégico.

04. O Presidente da República vetou integralmente, por 09. Considere as seguintes afirmativas:
contrário ao interesse público, um projeto aprovado pelo I. A Lei Orçamentária Anual compreenderá o orçamento fiscal,
Congresso Nacional. Este, examinando as razões do veto, o orçamento de investimento das empresas que o Estado,
rejeitou-o, devolvendo o projeto para a promulgação do direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
Presidente da República. Decorrido o prazo, sem qualquer direito a voto e o orçamento da seguridade social.
providência do Chefe do Poder Executivo, a lei será
II. A Lei de Diretrizes Orçamentárias tem a finalidade de nortear
promulgada pelo
a elaboração dos orçamentos anuais de forma a adequá-los às
(A) Presidente da Câmara dos Deputados. diretrizes, objetivos e metas da administração pública,
(B) Presidente do Senado Federal. estabelecidos no plano plurianual.
(C) Presidente do Supremo Tribunal Federal. III. O Plano plurianual é um plano de médio prazo, por meio do
(D) Vice-Presidente da República. qual procura-se ordenar as ações do governo que levem à
(E) Procurador Geral da República. realização dos objetivos e metas fixadas para um período de
dez anos.
IV. A Lei dos Orçamentos anuais é um instrumento utilizado
05. As emendas à proposta orçamentária devem ser
para a conseqüente materialização do conjunto de ações e
apresentadas, especificamente:
objetivos que foram planejados visando ao atendimento e
(A) À mesa da Câmara.
bem-estar da coletividade.
(B) À mesa do Senado.
V. A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá as metas e
(C) Ao Presidente da República.
prioridades da administração pública.
(D) Ao Ministro da Fazenda.
(E) À Comissão Mista Permanente. Sobre o Orçamento público no Brasil está correto o que se
afirma somente em:
(A) I, II, IV e V.
(B) II e IV.
(C) IV e V.
(D) I, II e V.
(E) I, III e V.
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BATERIA DE QUESTÕES

10. (TJ/ PA/ CESPE) O Plano Plurianual (PPA) é o principal III - O Presidente da República poderá sancionar o projeto de lei
instrumento de planejamento governamental consagrado pela orçamentária aprovado pelo Congresso Nacional, estando
Constituição da República Federativa do Brasil. Com relação às impedido de veta-lo, no todo ou em parte.
atribuições formais do PPA, assinale a opção incorreta: IV - O controle externo das contas da União está a cargo do
(A) Estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes objetivos Congresso Nacional e será exercido com o auxílio do Tribunal
e metas da administração pública para as despesas de capital e de Contas da União.
outras delas decorrentes.
É correto o que consta apenas em:
(B) Organiza a ação governamental sob a forma de
programas. (A) III e IV
(C) Dispõe sobre alterações na legislação tributária. (B) I, II e IV
(D) É avaliado anualmente, sendo tal avaliação encaminhada (C) I e II
para apreciação do Congresso Nacional. (D) I e III
(E) II e III
11. O Sistema de Planejamento Integrado, também conhecido,
no Brasil, como Processo de Planejamento- Orçamento, 15. A Política de aplicação das agências financeiras oficiais de
consubstancia-se nos seguintes instrumentos: Plano fomento é estabelecida na Lei:
Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária (A) Específica aprovada pela maioria absoluta do Congresso
Anual. No que diz respeito à Lei de Diretrizes Orçamentárias, Nacional.
aponte a única opção falsa: (B) Que aprovar o Plano Plurianual de Investimentos.
(A) Tem a finalidade de nortear a elaboração dos orçamentos (C) Orçamentária anual (LOA).
anuais. (D) De Responsabilidade Fiscal.
(B) Contém as metas e prioridades da administração pública (E) De diretrizes orçamentárias (LDO).
federal.
(C) Dispõe sobre as alterações na legislação tributária. 16. (CESPE - ACE/ TCU) Considere a seguinte situação
(D) Compreende o orçamento fiscal, o orçamento de hipotética. Um prefeito municipal encaminhou projeto de lei
investimento e o orçamento da seguridade social.
orçamentária à Câmara Municipal. No projeto, consta
(E) Estabelece a política de aplicação das agências dispositivo que autoriza o Poder Executivo a abrir créditos
financeiras oficiais de fomento.
adicionais até o correspondente a 20% da despesa total
autorizada. Nessa situação, a solicitação do prefeito municipal
12. O Orçamento Geral da União é elaborado pelos três tem amparo legal, podendo a Câmara Municipal, entretanto,
poderes da República e consolidado pelo Poder Executivo. As autorizar outro percentual ou mesmo rejeitar o dispositivo.
metas para a elaboração da proposta orçamentária são
(---) Certo (---) Errado
definidas pelo Plano Plurianual (PPA) e priorizadas pela (pelo)
(A) Lei Orçamentária Anual.
17. Considere a seguinte situação hipotética. Para atender
(B) Balanço Geral da União.
despesas urgentes, que decorreram de situação de calamidade
(C) Lei de Diretrizes Orçamentárias.
pública, um prefeito municipal editou decreto abrindo crédito
(D) Congresso Nacional.
extraordinário, sem, no entanto, indicar os recursos
(E) Execução Financeira.
compensatórios. Nessa situação, a solução adotada tem
amparo legal, havendo a obrigatoriedade, entretanto, de que o
MPU - FCC - Analista de Orçamento valor do crédito extraordinário seja compensado quando da
utilização de recursos provenientes de excesso de arrecadação
13. A vigência do Plano Plurianual de Investimentos é de _I_ para a abertura de créditos adicionais.
anos, iniciando-se no _II_ exercício financeiro do mandato do (---) Certo (---) Errado
Chefe do Executivo e terminando no _III_ exercício financeiro
do mandato subseqüente.Preenchem respectivamente e
No exercício de 2013, uma entidade da administração pública
corretamente as lacunas I, II e III:
recebeu dotação orçamentária para a execução de um
(A) três, primeiro, segundo programa de combate a uma doença que ataca a agricultura
(B) quatro, primeiro, segundo cafeeira. A dotação previa dispêndio com despesas correntes
(C) quatro, segundo, primeiro para diversas ações e de capital para a aquisição de um prédio.
(D) cinco, primeiro segundo Com referência à situação hipotética acima descrita, julgue os
(E) cinco, segundo, primeiro itens a seguir.

14. Analise as afirmações a seguir, relativas à elaboração, 18. (CESPE - Contador - TERRACAP) No caso de se verificar,
acompanhamento e fiscalização do orçamento público no durante a execução do orçamento, que a dotação foi
Brasil. insuficiente para o combate à doença, deverá ser feito, para
I - O projeto de lei orçamentária anual deverá ser encaminhado aumentar a dotação inicial, um crédito adicional classificado
pelo Chefe do Executivo ao Poder Legislativo até 31 de agosto como crédito especial.
do exercício financeiro corrente. (---) Certo (---) Errado
II - Os parlamentares poderão apresentar emendas ao projeto
de lei orçamentária anual, desde que sejam compatíveis com o
plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias.
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19. (TCE/ ES - Controlador de Recursos Públicos) A receita 24. Independem geralmente de autorização legislativa
de contribuição tem como uma de suas fontes os recursos específica, os créditos:
oriundos de contribuição de melhoria. (A) Suplementares, apenas.
(---) Certo (---) Errado (B) Especiais, apenas.
(C) Extraordinários, apenas.
TRE - PI - FCC (D) Suplementares e especiais.
(E) Suplementares e extraordinários.
20. Quanto aos créditos adicionais previstos na Lei no 4.320, de
17/03/64, observa-se que, aqueles destinados a despesas, 25. Os créditos adicionais especiais tem por característica:
para as quais não haja dotação orçamentária específica, (A) serem previstos na lei orçamentária anual.
classificam-se como (B) Atenderem a despesas de caráter urgente e imprevisto.
(A) comuns. (C) Independerem de autorização legislativa.
(B) suplementares. (D) Dependerem da existência de recursos para financiá-los.
(E) Destinarem-se ao reforço de dotação orçamentária
(C) extraordinários. insuficiente.
(D) especiais.
(E) empenhados.
GABARITO
01. E 02. E 03. C 04. B 05. E
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 21a REGIÃO
06. A 07. C 08. D 09. A 10. C
21. Os créditos 11. D 12. C 13. C 14. B 15. E
(A) especiais dependem, para sua abertura, da prévia 16. E 17. C 18. E 19. E 20. D
exposição justificativa e da existência de recursos disponíveis 21. A 22. C 23. A 24. C 25. D
para ocorrer a despesa.
(B) extraordinários serão abertos por ato normativo do Poder
Legislativo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder
Executivo. BATERIA DE QUESTÕES - II
(C) adicionais terão vigência adstrita sempre ao biênio em que
forem abertos.
(D) suplementares serão autorizados por decreto do Poder 01. (CESPE - CONSULTOR DO SENADO) O princípio da
Executivo, que, após, cientificará o Poder Legislativo. unidade é flagrantemente desobedecido, haja vista a existência
de múltiplos orçamentos elaborados de forma independente,
(E) adicionais classificam-se em suplementares, gerais e
como o orçamento monetário.
tributários, sempre destinados a casos urgentes.
(---) Certo (---) Errado

TRT- SP
02. (CESPE - CNPQ) A Lei n.º 4.320/ 1964 determinou que a
Lei de Orçamento compreendesse todas as receitas, inclusive
22. A cidade de Tabajara, tendo sofrido várias enchentes e
as operações de crédito autorizadas em lei. Esse dispositivo
desmoronamentos decorrentes de tempestades, ficou em
incorpora o princípio da unidade na legislação orçamentária
estado de calamidade pública. Rafael, na qualidade de Prefeito
brasileira.
desse Município, constatou que a despesa para esse evento
(---) Certo (---) Errado
não fora computada na Lei de Orçamento. Nesse caso, o Chefe
do Executivo poderá utilizar-se de créditos adicionais:
(A) suplementares, por mero ato administrativo. 03. (CESPE - Contador - Agência de Defesa Agropecuária
(B) especiais e sem qualquer formalidade. do Estado do Pará) De acordo com os princípios
(C) extraordinários, mediante decreto. orçamentários, o princípio da universalidade está claramente
(D) inominados, em razão da urgência e gravidade. incorporado à legislação orçamentária brasileira. Esse princípio
(E) de inversões financeiras do setor de contabilidade. possibilita ao legislativo conhecer a priori todas as receitas e
despesas do governo, dar prévia autorização para a respectiva
arrecadação e realização e impedir o executivo de realizar
23. Constitui exceção ao princípio da anualidade:
qualquer operação de receitas e despesas sem prévia
(A) os créditos especiais e extraordinários abertos nos quatro autorização parlamentar.
últimos meses do exercício, se forem reabertos para o próximo
exercício. (---) Certo (---) Errado
(B) a inscrição em restos a pagar processados.
(C) a inscrição em restos a pagar não processados. 04. (CESPE - Procurador Ministério Público/ TCU) Em
(D) a inscrição do serviço da dívida a pagar. cumprimento ao princípio da exclusividade, todas as receitas e
(E) a utilização do superávit orçamentário do exercício todas as despesas dos poderes, fundos, órgãos e das
anterior. entidades da administração pública direta e indireta devem
estar incluídos no orçamento anual geral.
(---) Certo (---) Errado

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BATERIA DE QUESTÕES

05. (CESPE - Procurador Ministério Público/ TCU). Em 13. (Analista de Finanças e Controle - AFC - STN)
consonância com o princípio da universalidade, a previsão das Confrontando-se as diferenças entre o orçamento tradicional e
receitas e a fixação das despesas são sempre referentes a um o orçamento-programa, não se pode afirmar que.
período limitado de tempo. (A) o orçamento tradicional é o processo de elaboração do
(---) Certo (---) Errado orçamento em que é enfatizado o objeto de gasto.
(B) o orçamento-programa é o responsável por apresentar os
propósitos, objetivos e metas para as quais a administração
06. (CESPE - MJ/ Escrivão de Polícia Federal) A Lei terá de prover os fundos necessários.
Orçamentária Anual será informada pelos princípios da (C) a integração planejamento-orçamento é uma característica
anualidade, da publicidade, da universalidade, da unidade e do básica do orçamento-programa.
orçamento bruto. (D) o orçamento tradicional compatibiliza as programações
(---) Certo (---) Errado anuais com os planos.
(E) o orçamento-programa parte da previsão de recursos para
que sejam definidos as atividades e os projetos que serão
07. (CESPE - MJ/ Agente de Polícia Federal) O princípio da
executados.
não-vinculação das receitas de impostos pode aceitar novas
exceções desde que haja alteração no texto constitucional.
14. (NCE - UFRJ - Téc. Contabilidade - Ministério das
(---) Certo (---) Errado
Cidades) No que se refere ao ciclo orçamentário é
INCORRETO afirmar que:
08. (CESPE - Técnico Judiciário - TRE Alagoas) O (A) corresponde ao período em que se processam as atividades
orçamento brasileiro tem alto grau de vinculações, tais como peculiares ao processo orçamentário;
transferências constitucionais para estados e municípios,
(B) compreende uma série de etapas que se repetem em
manutenção do ensino, seguridade social e receitas próprias de
períodos prefixados;
entidades. Essas vinculações tornam o processo orçamentário
(C) confunde-se com o exercício financeiro;
extremamente rígido.
(---) Certo (---) Errado (D) a elaboração da proposta orçamentária, a discussão,
votação e aprovação da lei orçamentária, a execução
orçamentária, e o controle da avaliação da execução
09. (CESPE - Contador - Agência de Defesa Agropecuária orçamentária são partes integrantes do ciclo orçamentário;
do Estado do Pará) O princípio do orçamento bruto determina
(E) a fase de preparação da proposta orçamentária e sua
que todas as parcelas da receita e da despesa devem aparecer
elaboração legislativa precedem o exercício financeiro, e a fase
no orçamento em seus valores brutos, sem qualquer tipo de
de avaliação e prestação de contas ultrapassa-o.
dedução. Essa regra objetiva impedir a inclusão, no orçamento,
de importâncias líquidas, isto é, a inclusão apenas do saldo
positivo ou negativo resultante do confronto entre as receitas e GABARITO
as despesas de determinado serviço público.
01. E 02. E 03. C 04. E 05. E
(---) Certo (---) Errado
06. C 07. C 08. C 09. C 10. E
11. E 12. E 13. D 14. C ---
10. (CESPE - Contador - TERRACAP) O princípio do
orçamento bruto é observado na lei orçamentária quando esta
compreende todas as despesas e receitas, inclusive as de
operações de crédito autorizadas em lei. BATERIA DE QUESTÕES - III
(---) Certo (---) Errado

11. (CESPE - Contador - Agência de Defesa Agropecuária 01. (MPU) A Lei Complementar nº 101/ 00 (Lei de
do Estado do Pará) O princípio do equilíbrio surgiu com o Responsabilidade Fiscal) estabeleceu limites para as despesas
objetivo de impedir que a lei de orçamento, em função da de pessoal do entes públicos com base em percentuais
natural celeridade de sua tramitação no legislativo, seja definidos sobre a receita corrente líquida. Para a União esse
utilizada como meio de aprovação de matérias que nada percentual é de:
tenham a ver com questões financeiras. (A) 50%
(---) Certo (---) Errado (B) 55%
(C) 57,5%
12. (CESPE - Procurador Ministério Público/ TCU) Em (D) 60%
observância ao princípio da especificação, que comporta (E) 65%
exceções, o orçamento não contém dispositivo estranho à
previsão das receitas e à fixação das despesas.
(---) Certo (---) Errado

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BATERIA DE QUESTÕES

02. (MPU) A receita cujo valor é deduzido para o cálculo da 08. (CESPE/ TRE/ BA/ ANALISTA JUDICIÁRIO) Os
receita corrente liquida do ente público, cujo conceito conta do instrumentos de transparência, relativos a planejamento,
art. 2º da Lei Complementar n° 101/ 2000 (Lei de execução e controle da gestão fiscal incluem o relatório
Responsabilidade Fiscal), é a receita: resumido da execução orçamentária e o relatório de gestão
(A) de aluguéis de imóveis de propriedade do ente público. fiscal. Além disso, durante os processos de elaboração e
(B) da contribuição para o financiamento da seguridade social. discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e
(C) decorrente das atividades industriais e agropecuárias do orçamentos deve haver incentivo à participação popular e
ente público. realização de audiências públicas.
(D) da contribuição dos servidores para o custeio do seu (---) Certo (---) Errado
sistema de previdência.
(E) da dívida ativa do ente público.
09. (CESPE/ MS/ Economista) Os limites impostos pela LRF
atingem integralmente os órgãos da administração direta,
03. (MPU) A despesa total com pessoal, em cada período de autárquica e fundacional em todos os níveis de governo, mas
apuração, não poderá exceder os limites percentuais da receita não são aplicáveis a empresas estatais.
corrente líquida do ente da federação _I_ (União), _II_
(---) Certo (---) Errado
(Estados) e _III_ (Municípios).
Preenchem corretamente as lacunas I, II e III:
10. (CESPE/ MS/ Economista) A LRF não prevê sanções de
(A) 70%, 70%, 70%,
natureza penal para os administradores públicos que
(B) 60%, 70%, 70%, descumprirem os limites e regras previstos em seu texto.
(C) 60%, 60%, 60%,
(---) Certo (---) Errado
(D) 60%, 50%, 50%,
(E) 50%, 60%, 60%
11. (CESPE/ ANATEL/ Ciências Contábeis) Em atendimento
ao disposto no texto constitucional, estabelecendo a
04. Com relação a despesas com pessoal, a obediência aos
necessidade de lei complementar em matéria orçamentária,
limites será verificada ao final de cada quadrimestre por cada
editou-se a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que
um dos Poderes, com base nos últimos doze meses. Não
preencheu as lacunas da Lei n.º 4.320/ 1964.
alcançada a redução no prazo estabelecido, e enquanto
perdurar o excesso, o ente não poderá, exceto: (---) Certo (---) Errado
(A) receber transferências voluntárias;
(B) obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; 12. (CESPE/ FUB/ Contador) As despesas de pessoal da
(C) contratar operações de crédito FUB, para efeito de apuração da observância do limite legal,
(D) receber as transferências constitucionais. são computadas no limite atribuído ao Poder Executivo federal.
(E) estão corretas todas as afirmações anteriores. (---) Certo (---) Errado

05. Os dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal não 13. (CESPE/ SEPLAG/ IBRAM/ Administrador) Entre os
obrigam: objetivos da Lei de Responsabilidade Fiscal podem-se
(A) as empresas controladas não dependentes estaduais. mencionar a prevenção de riscos e a correção de desvios que
(B) as autarquias e fundações estaduais. afetem o equilíbrio das contas públicas.
(C) a administração direta municipal. (---) Certo (---) Errado
(D) os tribunais de contas municipais.
(E) as empresas estatais federais que recebem recursos para
GABARITO
pagamento de despesas com pessoal, custeio ou capital.
01. A 02. D 03. E 04. D 05. A
(CESPE - AUDITOR - TCU) 06. E 07. E 08. C 09. E 10. C
11. E 12. C 13. C --- ---
06. Para o cálculo da receita corrente líquida da União, deverão
ser deduzidas as contribuições sociais do empregador, da
empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre a receita ou faturamento.
(---) Certo (---) Errado

Julgue os itens a seguir, acerca da LRF.

07. As disposições da LRF obrigam a União, os estados, o DF e


os municípios, e alcançam, nesses entes políticos, o Poder
Executivo, o Poder Legislativo, o Poder Judiciário e o Ministério
Público, restando fora de sua abrangência apenas os tribunais
de contas, pois são os entes responsáveis pelos controles
estabelecidos.
(---) Certo (---) Errado
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