UNIVERSIDADE POLITÉCNICA

A POLITÉCNICA
Escola Superior de Gestão, Ciências e
Tecnologias

Disciplina:
AUDITORIA E MONITORIA AMBIENTAL

Professor: Gustavo Sobrinho Dgedge

 Tema 1

Conceitos e definições de auditoria ambiental,

diferenças entre auditoria ambiental e
fiscalização ambiental
 AULA 2 BIBLIOGRAFIA DE APOIO
 Instrumentos da  Rovere, Emilio Lebre La, Manual de
Auditoria Ambiental.
 Evolução da Auditoria Ambiental, 3.ª Edição,
auditoria ambiental. Editora: Qualitymark.
 Organismos
 Shrivastava A. K. (2003) Environmental
reguladores e
normas de auditoria. Auditing, APH Publishing.
 JR., Arlindo Philippi et al (Eds) (2009).
Curso de gestão ambiental. Editora
Manole Ltda, São Paulo.
 NARVAES, Patrícia (2011). Dicionário
ilustrado do meio ambiente. Yendis
Editora Ltda, SP.
INSTRUMENTOS DA AUDITORIA AMBIENTAL.
1.Questionários
2.Entrevistas
3.Reuniões
4.Pessoal externo
5.Meios tecnológicos
6.Análises de processos
7.Guiões de auditoria
8.Amostras e análises
9.Documentos de trabalho
 QUESTIONÁRIOS

Devem cumprir certas caracteristicas:

 Deve ser neutral, evitando sugerencias a respostas.
 Deve conter com perguntas concretas.
 Devem recolher o que se quer conhecer (datas, factos, etc.)
 Pode conter respostas pre-estabelecidas.
 Pode prever respostas (sim, nao, nenhuma, de acordo, etc.)
 Pode permitir asignar maior peso a certas perguntas.

Tipos de questionarios:
 De informacao previa, solicita imformacao previa.
 Posterior a visita.
 QUESTIONARIO DE INFORMACAO PREVIA
A informacao que se obter servira para planificar a
auditoria e definir o seu alcance e objectivos.
A informacao requerida sera:
 Informacao geral sobre a organizacao que permita
conhecer a sua estrutura de producao.
 Documentos para conhecer o Sistema de Gestao
Ambiental da empresa
 Objectivos, alcance, finalidade e aplicacao da auditoria.
 Informe interno dos resultados das auditorias anteriores.
 Deficiencias ou infraccoes cometidas durante os ultimos
cinco anos.
 Exposicao cronologida da informacao sobre a instalacao.
 QUESTIONARIO POSTERIOR A VISITA

 Tem como objecto conhecer toda a informacao do

funcionamento e controlo da instalacao.

 Seus resultados sao fundamentais para a redaccao do

informa final uma vez que o conteudo do referido informe é
maior do que o questionario previo.
 ENTREVISTAS
 Sao instrumentos imprescindiveis.
 Por meio do dialogo permitem obter informacao do
pessoal da empresa.

 Para realizar a entrevista se devera:

 Prepara-la minuciosamente com antecedencia.
 Definir os objectivos da entrevista e os resultados
esperados.
 Realiza-la num ambiente propicio.
 Conhecer as tarefas e as responsabilidade dos
entrevistados.elaborar um documento de trabalho com s
resultados das entrevistas e utras informacoes adicionais
obtidas.
 REUNIOES

O objectivo de toda a reuniao é compartilhar informacao e

experiencias com as pessoas interessadas com o tema:
 Directores
 Trabalhadores da empresa.

Pode ser uma reuniao interna com a equipe de trabalho.

 PESSOAL EXTERNO

 Ao longo da realizacao do estudo podem apresentar-se

cinrcunstacias que requeram o conhecimento de outras
pessoas alheias a equipe de auditores.
 Deve-se requere ao apoio de outras pessoas de
diveresas profissoes e conhecimentos cujas
experiencias permitem dar credibilidade a auditoria.
 MEIOS TECNOLOGICOS

 As auditorias sao beneficiadas pelo avanco

tecnologico.
 A tecnologia permite encontrar novas formas e mais
rapidas e melhores de realizar o trabalho.
 O apoio dos meios como os recursos informaticos e
electronicos dao maior confiabilidade e qualidade ao
processo de estudo.
 ANALISE DE PROCESSOS

Proporciona ao auditor um conhecimento detalhado das

actividade da empresa, o que permite aportar sugestoes
e melhorias sobre o seu funcionamento.

Consiste em:
 Valoracao da situacao actual.
 Avaliacao das tecnologias utilizadas e a sua
adequacao segundo as perespectivas economica e
tecnicas.
 Sugerir, nos casos necessarios, sua mudança.
 GUIOES DA AUDITORIA

Consistem num conjunto de regras gerais que fornecem a

metodologia a seguir com base nas listas, questionarios
ou formularios estandarizados, proporcionando uma visao
rapida da missao da equipe de auditores.
 AMOSTRAS E ANALISES

 Consiste na tomada de amostras e posterior analises

das mesmas.
 É imprescindivel para conhecer a situacao tecnico-
ambiental da empresa.
 Para cada sector (agricola, industrial, mineiro, etc.) se
realiza um tipo de amostragem e analise especifica.
 DOCUMENTOS DE TRABALHO

 Consiste no documento que contem toda a informacao

obtida, alem de suas reflexoes e conclusoes
particulares.
 Aconselha-se que o conteudo estja organizado
cronologicamente e por sectores.
EM GERAL:

Todas estas actividade se realizam com o fim de

conseguir o obejectivo de avaliar o comportamento da
actividade auditada, para determinar se:
 Cumpre com a legislacao ambiental.
 Os objectivos e as metas estabelecidas.
 Se o sistema de gestao é eficaz e adequado.
EVOLUÇÃO DA AUDITORIA AMBIENTAL
 Com sede em Genebra, na Suíça, a ISO é uma
organização internacional especializada, não
governamental, cujos membros são entidades
normativas de âmbito nacional.

 Ela é composta por mais de 100 (cem) países e foi

fundada em 1946.
 Seu principal objetivo é desenvolver normas referentes a
fabricação, comércio e comunicação.

 Todas as normas desenvolvidas pela ISO são

voluntárias, entretanto, os países acabam
freqüentemente adotando as normas ISO e as
tornam compulsórias.
São apresentadas abaixo as normas que constituem a ISO série 14000:
a) 14001 - SGA - especificações para implantação e guia (NBR desde 02 de Dezembro de
1996);
b) 14004 - SGA - diretrizes gerais (NBR desde 02 dedezembro de 1996);
c) 14010 - guia para auditoria ambiental - Diretrizes gerais (NBR desde 30 de Dezembro
de 1996);
d) 14011 - diretrizes para a auditoria ambiental e procedimentos para auditoria –
Parte 1: princípios gerais para a auditoria dos SGAs (NBR desde 30 de dezembro
de 1996);
e) 14012 - diretrizes para a auditoria ambiental – critérios de qualificação de auditores
(NBR desde 30 de dezembro de 1996);
f) 14020 - rotulagem ambiental - princípios básicos;
g) 14021 - rotulagem ambiental - termos e definições para aplicação específica;
h) 14022 - rotulagem ambiental - simbologia para osrótulos;
i) 14023 - rotulagem ambiental - testes e metodologias de verificação;
j)14031 - avaliação da performance ambiental do sistema de gerenciamento;
k)14032 - avaliação da performance ambiental dos sistema de operação;
l) 14040 - análise do ciclo de vida - princípios gerais e prática;
m) 14041 - análise do ciclo de vida - inventário;
n) 14042 - análise do ciclo de vida - análise dos impactos;
o) 14043 - análise do ciclo de vida - mitigação dosimpactos;
p) 14050 - termos e definições;
r) 14060 - guia de inclusão dos aspectos ambientaisnas normas de produto; e
s) 14070 - diretrizes para o estabelecimento de impostos ambientais.
 A Norma NBR ISO 14010 (1996) apresentava
orientações a organizações, auditores e seus
clientes em relação aos princípiosgerais comuns à
execução de auditorias ambientais.

 Ela estabelecia os princípios gerais de auditoria

ambiental, as definições e os termos relacionados.

 Recomendava-se que qualquer atividade definida

como auditoria ambiental, de acordo com essa
Norma, satisfizesse as recomendações nela
constantes.
 Essa Norma contemplava alguns dos termos
específicos para auditoria ambiental como:
a) conclusão de auditoria,
b) critérios de auditoria,
c) evidência de auditoria,
d) constatação de auditoria,
e) equipe de auditoria,
f) auditado,
g) auditor ambiental,
h) cliente,
i) auditoria ambiental,
j) auditor-lider ambiental,
k) organização,
l) objeto da auditoria e
m) especialista técnico, que constam também na ISO 14050.
 A NBR ISO 14011 (1996), que podia ser aplicada a
todos os tipos e tamanhos de organização,
estabelecia procedimentos para a condução de
auditorias com os objetivos de:
 a) determinar a conformidade com o sistema
de gerenciamento ambiental do auditado em
relação aos critérios de auditoria do mesmo;
 b) identificar as áreas de potencial melhora no
sistema de gerenciamento ambiental e;
 c) avaliar a capacidade do processo interno
de análise crítica pela administração, para
assegurar a adequação e eficácia do sistema de
gerenciamento ambiental.
 A NBR ISO 14012 (1996) estabeleceu os critérios de
qualificação o profissional de auditoria ambiental.

 Mesmo não exigindo que seja obrigatório

profissional de nível superior, acredita-se que
além dos requisitos por ela elencados, esta seria
uma condição para que um profissional realize
esta modalidade de trabalho.
 Esta norma podia ser aplicável tanto a auditores
internos quanto a externos.
 Os critérios para a seleção e composição de
equipes de auditoria não são incluídos. Esses
assuntos são tratados na NBR ISO 14401.
 A Norma NBR ISO 19011(2002) veio para substituir e
cancelar as normas 14010, 14011 e 14012 surgindo
como um guia sobre auditorias da qualidade e do
meio ambiente.

 A norma conjunta vem assumir o lugar da

compatibilização dos procedimentos de auditoria
do Meio Ambiente (normas ISO 14000) e da
Qualidade (normas ISO 9000).
 É importante destacar que a norma ISO 19011
é indicada principalmente para organizações que
possuem Sistema de Gestão Ambiental (SGA)
implantado e desejam receber a certificação
oferecida pela ISO ambiental.

 Em 2002 foi publicada uma norma única para

Auditorias de Sistemas de Gestão da Qualidade
e/ou Ambiente, que veio substituir as anteriores
– a norma NP EN ISO 19011:2002: “Guidelines
for Quality and/or Environmental Management
Systems Auditing”.
 Maimon (1992) explica que a auditoria
ambiental iniciou-se, voluntariamente, na segunda
metade da década de 70, em várias empresas
americanas, tais como General Motors, Olin e
Alhied Signal.

 Nos países desenvolvidos a maior freqüência de

auditorias ambientais se dá em função da exigência
das companhias de seguros, devido aos acidentes
e suas significativas indenizações.
 As auditorias ambientais estão sendo mais utilizadas
em países industrializados como Canadá,
Holanda, Grã-Bretanha e os Estados Unidos.

 Na Suécia no ano de 1987, um comitê internacional

propôs que mais de 4000 empresas fossem
obrigadas a elaborar um relatório ambiental anual e
submetê-lo a autoridade de inspeção.

 Esta proposta foi implementada apenas em 1989.

Porém antes, algumas empresas já apresentavam
em suas demonstrações contábeis informações
ambientais.
 FOI TPC DA AULA 1
E
VAMOS DISCUTIR NA TERCA-FEIRA

Incluir o historico da auditoria ambiental em Mocambique

ORGANISMOS REGULADORES
E
NORMAS DE AUDITORIA

Em Mocambique é o MITADER

VER O
Decreto 25/2011 de 25 de Junho
 TPC

1) ESTUDAR O QUE JÁ FOI

LECCIONADO