UNIVERSIDADE POLITÉCNICA

A POLITÉCNICA
Escola Superior de Gestão, Ciências e
Tecnologias

Disciplina:
AUDITORIA E MONITORIA AMBIENTAL

Professor: Gustavo Sobrinho Dgedge

 Tema 2 –

AS MODALIDADES DE AUDITORIA
AMBIENTAL – PRIVADA E PÚBLICA –
OBJECTIVOS E CONTEÚDOS
Tema 2 - As modalidades de auditoria
ambiental – privada e pública – objectivos
e conteúdos
AULA 3  A legislação para Auditorias
em Moçambique.
 Critério de Qualificação de
Auditores
AULA 4  Classificação das auditorias.
 Razões e finalidades das
auditorias.
BIBLIOGRAFIA OU
MATERIAL DE APOIO
 Decreto n.° 25/2011 de 15
de Junho
 Rovere, Emilio Lebre La,
Manual de Auditoria
Ambiental, 3.ª Edição,
Editora: Qualitymark.
 JR., Arlindo Philippi et al
(Eds) (2009). Curso de
gestão ambiental. Editora
Manole Ltda, São Paulo.
 A legislação para Auditorias em Moçambique.
 Critério de Qualificação de Auditores

VER O
Decreto 25/2011 de 25 de Junho
 Critério de Qualificação de Auditores

VER O
Decreto 25/2011 de 25 de Junho

Ver a norma
ISO 19011 (2002)
 Atributos Pessoais dos Auditores
O auditor deve ser:
Ético - ser justo, sincero, honesto e discreto.
Mente aberta - capaz de considerar outros pontos de vista.
Diplomático - ter tato para tratar com pessoas.
Observador - verificar sempre o seu redor.
Perceptivo - ter instinto apurado e se adaptar a situações.
Versátil - possível de se adaptar a diferentes situações.
Tenaz - ser persistente, focado nos objetivos.
Decisivo - chegar a conclusões baseado na lógica.
Confiante - agir e atuar de maneira independente.
Deve ter conhecimentos e habilidades específicas:

1. Métodos e técnicas de gestão ambiental, como:

 Terminologia ambiental; elementos de gestão
ambiental; ferramentas de gestão ambiental ,
como avaliação de desempenho ambiental,
análise do ciclo de vida, etc...
2. Ciência e tecnologia ambiental, como:
 Impactos das atividades humanas no meio
ambiente; interação de ecossistemas, métodos
de proteção ambiental, etc...
Deve ter conhecimentos e habilidades específicas:

3. Técnicas e aspectos ambientais de operações,

como, tecnologias, como:
 Aspectos e impactos ambientais de atividades,
produtos e serviços; técnicas de medição e
monitoramento; tecnologias de prevenção de
poluição, etc...
Deve ter conhecimentos e habilidades específicas:

4. Princípios, procedimentos e técnicas de

auditorias.

5. Sistemas de gestão e documentos de

referência.

6. Organização de empresas.

7. Leis e regulamentos aplicáveis.

Deve ter conhecimentos e habilidades específicas:
8. Planejamento da auditoria.
9. Representação da equipe de auditoria junto ao
cliente e ao auditado.
10. Organização e direção da equipe de auditoria.
11. Liderança da equipe de auditoria, conduzindo a
mesma a chegar as conclusões da auditoria.
12. Prevenção e resolução de conflitos.
13. Preparação e finalização do relatório de
auditoria.
 Classificação das auditorias.
 Razões e finalidades das auditorias

VER O
Decreto 25/2011 de 25 de Junho
 Tiposde auditorías ambientais

As auditorías ambientais varíam de uma organizacao para outra

dependendo de seus objectivos e dos tipos de riscos ambientais
abordados, podendo ser agrupadas:
- Auditoría de cumprimento.
- Auditorías de sistemas de gestiao ambiental.
- Auditorías de prevencao da polucao.
- Auditorías sobre os pasivos ambientais devengados.
a) Auditoría de cumprimento

 Avalia a perfomance da empresa tendo em conta os

criterios derivados da lei e regulamentos,
estandarizacoes permitidas.

 Os auditores devem compreender bem a lei e

regulamentos de producao.

 Procura saber como estao sendo cumpridos os

regulamentos dos processos de producao, de
seguranca, de comportamento ambiental (p.ex:
descargas de efluentes).
b) Auditoría de sistema de gestao
ambiental

 Verifica se os sistemas de gestao ambiental estao

bem instalados e administram os riscos ambientais
futuros.
c) Auditoría sobreos pasivos ambientais
devengados

 Esta na area da contabilidade ambiental.

 O desafio e reconhecer, quantificar e informar sobre
os passivos ambientais a partir dos problemas
conhecidos.
 Usa paramentros como “provavel”, “medivel” e
“estimavel”, que guiam a aplicacao da definicao do
passivo.
PASSIVO S AM BIENTAI S
·
 “O Passivo Ambiental pode ser conceituado como toda
agressão q ue se praticou/pratica contra o meio ambiente
e consiste no valor dos investimentos necessários para
reabilitá-los b em como multas e indenização em
potencial. ”

 “O primeiro passo a dar é buscar um levantamento do

passivo ambiental, trabalho que é feito por equipes de
especialistas, e que tem por escopo detectar problemas
ambientais que a empresa produz no ar, na água e no
solo. ”
PASSIVOS AMBIENTAIS

 “O segundo passo é estabelecer um planejamento de

ação que possa diminuir ou eliminar a poluição
provocada. Nesse caso, é requerida a elaboraçã o de
um plano diretor de meio ambiente, de mostrando os
impactos ambientais e os cronogramas físico e
financeiro do plano d e controle.
 O plano diretor deverá ser submetido aos órgãos
fiscalizadores do meio ambiente, para aprovação ; se
aprovado este passa a ser instrumento básico que
eliminará o passivo ambiental da empresa, desde que
seja executado, também, o ativo ambiental, ou seja a
sua face positiva. ”
 · Custo ambiental – guarda relação com o impacto
ambiental da s atividades da organização, como também
o constant nos objetivos ambientais da mesm a. Deve ser
reconhecido no momento do fato gerador, vindo assim
a acordar com o princípio da competência.

 · Ativo ambiental – compreende aplicações de recursos

das quais se esperam benefícios econômicos no futuro;
caso seja classificado no grupo permanent e, deverá ser
amortizado ou depreciado durante sua opera çã o.
 Tipos de Auditoria Ambiental
• Conformidade Legal (compliance) - conformidade com
legislação e os regulamentos aplicáveis
• Desempenho Ambiental - conformidade com a legislação, os
regulamentos aplicáveis, indicadores de desempenho ambiental
setoriais aplicáveis e com a política ambiental da empresa, caso
esta exista
• Sistema de Gestão Ambiental - cumprimento dos princípios
estabelecidos no Sistema de Gestão Ambiental (SGA) da
empresa e sua adequação e eficácia
• Certificação Ambiental - conformidade com princípios
estabelecidos nas normas pela qual a empresa esteja
desejando se certificar
• Descomissionamento (decommissioning) - avalia os
danos ao ecossistema e à população do entorno de
alguma unidade empresarial em conseqüência de sua
desativação (paralisação definitiva de suas atividades)
• Responsabilidade (due dilligence) - avalia as
responsabilidades (passivo) ambientais, efetivas e
potenciais, das empresas
• Sítios - destinada a avaliar o estágio de contaminação
de um determinado local
• Pontual - destinada a otimizar a gestão dos recursos,
a melhorar a eficiência do seu processo produtivo e
conseqüentemente minimizar a geração de resíduos, o
uso de energia e de outros insumos
Tipos de Auditoria Ambiental
Tipos de Auditoria Ambiental
 Classificações
 AUDITORIAS INTERNAS –
 Auditorias de primeira parte, conduzidas pela própria organização, ou
em seu nome, para análise crítica pela direção e outros propósitos
internos e podem formar a base para uma autodeclaração de
conformidade da organização.
 AUDITORIAS EXTERNAS –
 Auditorias de segunda: partes interessadas na organização.
 Auditorias de terceira parte: ex: organizações que provêem certificados
ou registros de conformidade com os requisitos da NBR ISO 9001 ou NBR
ISO 14001.
 AUDITORIA COMBINADA: sistemas de gestão da qualidade e
ambiental são auditados juntos.
 AUDITORIA CONJUNTA: duas ou mais organizações de auditoria
cooperam para auditar um único auditado.
 Auditoría ambiental voluntaria
a) Compreende: a avalaicao objectiva, periodica, sistematica
e documentada do nivel de desempenho da gestao
ambiental da empresa.
b) Objectivo: monitorar as praticas e operacoes dirigidas para
a satisfacao dos requisitos ambientais incluindo a politica
mais ambiciosa proposta pela propria empresa.
c) Tem em conta:
 Monitoria como un instrumento de autocontrol.
 O seguimento do programa ambiental interno da
empresa, valoracao e disponibilidade dos documentos.
 Programas de conciencializacao ambiental assistencia
técnica.
AUDITORIAS INTERNAS –

As auditorias do SGA são processos sistemáticos e

documentados de verificação, executadas para obter
e avaliar de forma objetiva as evidências que
determinam se as atividades, os eventos, os
sistemas de gestão e as condições ambientais
especificadas, bem como as informações a eles
relacionadas estão em conformidade com os critérios de
auditoria do SGA.
AUDITORIAS INTERNAS –

As auditorias internas do SGA podem ser executadas por

pessoal da própria organização, treinados para tal fim, ou por
terceiros. Essas auditorias funcionam como uma forma de
verificação permanente do que foi estabelecido pela
empresa e viabiliza a implementação rotineira de medidas
necessárias à correção de erros e até a extinção dos
pontos “fracos”, bem como mostra quando a prevenção começa
a tornar-se a tônica do novo instrumento de gestão.
 Auditorias ambientais de primeira parte – a
própria organização as realiza para determinar se
o sistema e os procedimentos estão possibilitando e
melhorando progressivamente o seu desempenho
ambiental e se este está de acordo com os
objetivos .
 Auditorias de segunda parte – são as realizadas
nos fornecedores potenciais ou nos prestadores de
serviço pelos compradores, que são a segunda parte;
têm por objetivo exercer pressão para que os
primeiros, fornecedores e prestadores, melhorem o
seu desempenho ambiental .
 Auditorias de terceira parte – são voluntárias,
remuneradas e executadas por empresa
independente da organização auditada, que dá
garantias por escrito de que o produto, processo ou
serviço está de acordo com as exigências
especificadas .
 SEMINARIO 1

1. Conceito de Auditoria Ambiental.

2. Evolução da Auditoria Ambiental.
3. Instrumentos da Auditoria Ambiental.
4. Classificação das auditorias.
5. Razões e finalidades das auditorias.
6. Critério de Qualificação de Auditores.