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AUDITORIA AMBIENTAL

Uma tendncia na
modernidade

AUDITORIA AMBIENTAL
CONCEITO:

um

processo

sistemtico

documentado

de

verificao, executado para obter e avaliar, de forma


objetiva se as atividades, eventos, sistema de gesto e
condies ambientais especificados ou as informaes
relacionadas a estes esto em conformidade com a
legislao ambiental pertinente e com os critrios de
auditoria, e comunicar os resultados deste processo ao
cliente.

AUDITORIA AMBIENTAL
CARACTERSITCAS
Sistematizao de processos

documentao de verificao;
avaliao de conformidades com a legislao;
imagem perante ao mercado

AUDITORIA AMBIENTAL
A auditoria ambiental est intimamente ligada ao Sistema de Gesto
Ambiental.

O SGA depende da auditoria para poder evoluir na perspectiva de


melhoria contnua. Ao se implementar um sistema de gesto ambiental,
automaticamente implementa-se a auditoria ambiental peridica.

Assim, necessrio o conhecimento da auditoria ambiental como

instrumento de Gesto Ambiental.

Histrico da Auditoria
Ambiental
Surgiu na dcada de 70 - nos EUA
De forma voluntria,
As empresas verificarem seu atendimento legislao
e se prepararem para eventuais fiscalizaes da EPA
(Environmental Protection Agency), a agncia ambiental
norte-americana,
Auditorias Ambientais acabaram se tornando uma
tcnica de gerenciamento bastante difundida no s nos
EUA, mas tambm na Europa.

Na Europa, em 1985 - Holanda


A auditoria ambiental comeou a ser utilizada
em filiais de empresas norte-americanas, por
influncia de suas matrizes.

No Brasil j existia regulamentos ambientais legais


desde a dcada de 90
A Auditoria Ambientais ganhou projeo a partir
da

publicao

das

normas

Organization for Standardization).

ISO

(International

Normas ISO
ISO14010/96 Diretrizes para Auditoria Ambiental
Princpios Gerais,
ISO14011/96 Diretrizes para Auditoria Ambiental
Procedimentos de Auditoria Auditorias de Sistema
de Gesto Ambiental
ISO14012/96 Diretrizes para Auditoria Ambiental
Critrios de Qualificao de Auditores Ambientais.

Mais tarde, em 2002, estas normas foram substitudas


pela NBR ISO 19011 Diretrizes para auditorias de
Sistema de Gesto de Qualidade ou Ambiental.

No Brasil, a Associao Brasileira de Normas


Tcnicas - ABNT apresentou, em dezembro de 1996,
as NBR ISO 14010, 14011 e 14012, referentes
auditoria ambiental.

Tipos de Auditoria Ambiental


INTERNA

Executada
por
auditores
independentes
contratados
ou
no, tem seus
resultados
(concluso
da
auditoria) de uso
interno.

EXTERNA

Realizada, necessariamente, por


auditores
independentes
externos organizao/empresa,
sendo seus resultados avaliados
por terceiros, como organizao
de certificao, e seu uso deve
ser atinente ao Poder Pblico,
por meio de rgos responsveis
por polticas habitacionais e/ou
ambientais, e disponibilizados
para consulta pblica,

Objetivos da Auditoria Ambiental


Canter (1984) - trata a auditoria como uma ferramenta a
ser utilizada no processo de Avaliao de Impacto
Ambiental.
O autor argumenta que uma auditoria realizada aps a
implantao de um empreendimento permite:
Averiguar se as medidas de mitigao
monitoramento previstas foram instaladas;
Se essas medidas tm desempenho satisfatrio;
Se, e como, os impactos previstos se realizaram;
Ou ainda, avaliar se ocorreram impactos que no
estavam previstos;

AUDITORIA DE CONFORMIDADE LEGAL


(COMPULSRIA)

-Tem o objetivo de avaliar a adequao da empresa s


normas legais (legislao) aplicveis ao seu processo.
- Pode ser utilizada pelas empresas como preparao
para o requerimento de licenas ambientais e como
forma de prevenir eventuais multas ou penalidades
pelo no atendimento legislao.
- De certa forma, todas as auditorias ambientais
englobam a avaliao da conformidade legal uma vez
que este um requisito fundamental da organizao;

PRS
Prepara a empresa para a inspeo dos rgos de

controle ambiental
Evita multas por estar em desacordo
Serve de base para elaborao de Termos de
Ajustes de Conduta (TAC) e dos Termos de
Compromisso Ambiental (TCA)
Auxiliar nas tomadas de deciso para as
correes das no conformidades
Facilitar as transaes comercias
Reduo de custos e aumento da produtividade
Preveno de riscos associados a acidentes e
situaes de emergncias

CONTRAS
Custos elevados de implantao
Dificuldade de adequao da mo de obra

existente
Identificao de problemas que nem sempre

podem ser solucionados


Nem sempre existe um ganho de mercado local

AUDITORIA PS-ACIDENTE
uma auditoria de carter investigativo que se
incia aps a ocorrncia de um acidente ambiental
com o intuito de verificar suas causas, seus
responsveis e a possibilidade de recorrncia, a fim
de que sejam tomadas aes corretivas com o fim
de prevenir novos acidentes;

AUDITORIA DE DESCOMISSIONAMENTO/RISCO
o tipo de auditoria realizada em empresas que esto
fechando ou se mudando para outro local. Seu objetivo
verificar se h/haver algum risco para a populao
ou para o meio ambiente durante ou aps o fechamento
da empresa/indstria;

AUDITORIA DE OPERAES DE FUSO, ABSORO OU DE


AQUISIO
Exemplos:

1. Uma empresa que deseja adquirir uma outra empresa pode


solicitar uma auditoria ambiental para saber a natureza dos
riscos ao qual ela estaria sujeita.
2. A venda de terrenos nos quais sero colocados materiais
descartados; a empresa vendedora pode realizar uma
auditoria
ambiental
para
se
desembaraar
de
responsabilidades futuras no caso de contaminao.
3. Uma empresa que vai comprar um terreno pode solicitar
uma auditoria para saber em que situao, com relao
qualidade do solo e das guas, ele se encontra.

AUDITORIA DE GERENCIAMENTO GERAL


Essa auditoria tem um objetivo maior.
Trata-se de verificar todos os possveis impactos
da empresa sobre o meio ambiente.
Essa

auditoria

permite

definio

de

uma

orientao e de uma poltica da empresa por meio


da totalidade dos dados ambientais e considera as
evolues futuras do contexto jurdico.

AUDITORIA DE DESEMPENHO AMBIENTAL


Avaliar o desempenho das unidades produtivas em
relao gerao de poluentes e ao consumo de
energia e materiais, bem como aos ojetivos definidos
pela organizao.

AUDITORIA DE Due diligence


Verificao das responsabilidades de uma empresa
perante

acionistas,

credores,

fornecedores,

clientes, governos e outras partes interessadas.


Identifica o passivo ambiental da mesma.
AUDITORIA DE DESPERDCIOS E DE EMISSES
Avaliar os desperdcios e seus impactos ambientais
e econmicos com vistas s melhoriais em
processos ou equipamentos especficos.

AUDITORIA DE FORNECEDOR
Avaliar o desempenho dos fornecedores atuais e
selecionar

novos.

Selecionar

fornecedores

para

projetos conjuntos.
AUDITORIA DE SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL
Avaliar

o desempenho do sistema de gesto

ambiental, seu grau de conformidade com os


requisitos da norma utilizada e se est de acordo
com a poltica da empresa.

Auditorias ambientais podem ser realizadas com o


objetivo especfico de detectar problemas ou
oportunidades em reas ou atividades, como:
fontes de poluio e medidas de controle e preveno
uso de energia e gua e medidas de econmia
processos de produo e desenvolvimento de produtos
uso, armazenagem, manuseio e transporte de produtos
qumicos
subprodutos e desperdcios
estaces de tratamento de guas residurias
stios contaminados
reformas e manutenes de prdios e instalaes

FINALIDADES DA AUDITORIA AMBIENTAL


A NBR ISO 14001 (ABNT, 1996a) indica a utilizao da
auditoria ambiental na etapa de Verificao e Ao
Corretiva, que permite a realizao da etapa seguinte
(Anlise Crtica pela Administrao) que vai avaliar o
desempenho do sistema implantado e indicar as
mudanas necessrias no mesmo, o qual passar a
funcionar em um novo patamar;
A NBR ISO 14011 (ABNT, 1996d) indica a auditoria
ambiental para avaliao do SGA de uma empresa que
vise o estabelecimento de relao contratual com
outra empresa; e
Com vistas certificao.

As Normas de Auditoria Ambiental da ABNT


As trs normas relativas auditoria ambiental da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT,
consistem

em

tradues

das

normas

da

International Organization for Standardization ISO, so:


NBR ISO 14010 (ABNT, 1996c),
NBR ISO 14011 (ABNT, 1996d),
NBR ISO 14012 (ABNT, 1996e).

CLASSIFICAO QUANTO A
RELAO AUDITORAUDITADO
Auditoria de 1 parte: so realizadas pela prpria

instituio, com pessoas envolvidas no dia-a-dia


da empresa.
Auditoria de 2 parte: so realizadas por pessoas
envolvidas com a empresa, entre clientes,
fornecedores e prestadores de servios ou por
consultoria contratada. Representam uma viso
externa de grande importncia para a finalizao
do processo.
Auditoria de 3 parte: auditoria que realizada
por organizaes que emitem certificados.

ETAPAS DA AUDITORIA
Incio da Auditoria
OBJETIVO E ESCOPO

Define o que deve ser auditado


1.Extenso da auditoria
2.Verificao da adequao ao requisitos,
regulamentos e contratos
3.Avaliao da eficcia do SGA
4.Normas e documentao do SGA
5.Legislao ambiental

PREPARAO DA
AUDITORIA
Montagem da equipe multidisicplinar
Preparao de protocolos e checklists
Elaborao de Plano de Auditoria (auditor lder)
1.Identificao da Organizao
2.Datas e local da auditoria
3.Objetivos e Escopo
4.Critrios de Auditoria
5.Identificao dos requisitos
6.Funes e responsabilidades da equipe e dos

envolvidos
7.Tempo previsto para a durao da auditoria
8.Reunies com as gerncias do auditado
9.Distribuio do relatrio de auditoria

EXECUO DA AUDITORIA
REUNIO DE ABERTURA
Apresentao da equipe de auditoria aos auditados
Confirmao dos objetivos e escopos do plano de

auditoria
Apresentar e aprovar com o auditado o plano de
autoria
Informar a metodologia e procedimentos
Esclarecer dvidas
Conhecer a equipe dos auditados
Agendar a reunio de encerramento
Ressaltar a importncia da confidencialidade

EXECUO DA AUDITORIA
COLETA DE EVIDNCIAS
Visitas aos locais
Observaes das atividades
Entrevistas com os funcionrios
Anlise crtica da documentao

PREMISSAS
Estabelecer os fatos
Registrar as evidncias
Avaliar as conformidades
Classificar as no conformidades

CLASSIFICAO DAS NO
CONFORMIDADES POR
SIGNIFICNCIA
No conformidades maiores:

Ocorre quando se evidencia a falha no SGA,


por no cumprir um requisito especificado,
incluindo requisitos legais.
No conformidades menores:

Quando se evidencia falhas pontuais que no


tm relevncia na operao do SGA.

REUNIO DE
ENCERRAMENTO
Devem ser apresentados os fatos apurados junto

com o Relatrio de Auditoria


RELATRIO DE AUDITORIA
1. Objetivos da Auditoria
2. Escopo da Auditoria
3. Identificao das unidades e o perodo
4. Identificao do Cliente
5. Identificao do lder da equipe e seus membros
6. As datas e locais onde as atividades foram
realizadas
7. O critrio da auditoria
8. As constataes da auditoria
9. As concluses da auditoria