Resenha: Auditoria e Perícia Ambiental

A preocupação e o cuidado com o meio ambiente fortaleceram-se nos últimos

anos, e, com isso, a gestão do meio ambiente e as ações para minimizar seus impactos
cresceram, principalmente nas instituições. Nesse sentido, a auditoria e a perícia
ambiental são importantes instrumentos de avaliação do meio ambiente, aplicadas em
diferentes contextos.
A Auditoria Ambiental é atualmente uma das mais importantes metodologias
para avaliação do desempenho de uma empresa em relação às questões ambientais. É,
por definição, um procedimento ordenado que tem por objetivo básico o exame e a
avaliação periódica ou ocasional dos aspectos legais, técnicos e administrativos
relacionados às atividades ambientais de uma empresa, como um instrumento de análise
e aprimoramento de seu desempenho ambiental e das ações relativas à questão. As
auditorias não são obrigatórias, são feitas normalmente por grandes empresas de forma
voluntária Existem os seguintes tipos de auditoria ambiental:
- Auditoria do sistema de gestão ambiental (SGA): controla o sistema de gestão;
- Auditoria de Certificação: verifica a adequação do SGA da empresa com os requisitos
da mesma;
- Auditoria de Conformidade: verifica a conformidade dos padrões ambientais da
empresa com a legislação, normas e regulamentos;
- Auditoria de Responsabilidade: avalia o passivo ambiental da empresa;
- Auditoria de paralisação: avalia o estado de operações para parada final, realizada
antes da paralisação das atividades da empresa.
Os conhecimentos específicos para uma Auditoria Ambiental requerem fontes de
dados e informações específicas para verificação e exame em um processo de auditoria,
como, por exemplo, legislação e regulamentos; visão das partes interessadas
(reclamações, pesquisa de mercado, etc.); análise de risco; fatores econômicos (medidas
fiscais, redução de custos e energia, e novos investimentos); fatores tecnológicos e
cultura da organização. As atividades normalmente auditadas, na área de meio
ambiente, são: política, responsabilidade e organização das tarefas; planejamento,
acompanhamento e relatório das ações; treinamento e conscientização do pessoal;
relações externas com os órgãos públicos e comunidade; adequação aos padrões legais;
planejamento de emergência e funcionalidade; fontes de poluição e acompanhamento
das descargas; economia de recursos; manutenção adequada e uso do solo. A Auditoria
Ambiental tem a grande vantagem de avaliar as condições ambientais da atividade
produtiva de uma empresa, auxiliando no controle operacional e trabalhando
principalmente os mecanismos de ação corretiva. Isto contribui para a melhoria contínua
na identificação sistemática e planejada das oportunidades para aumentar o desempenho
da empresa. Assim, a Auditoria Ambiental é uma metodologia que auxilia o
Gerenciamento Ambiental quanto à prevenção e correção de impactos ambientais
nocivos, através de verificações e exames periódicos dos procedimentos e processos
produtivos, compondo desta forma um retrato momentâneo do desempenho ambiental
da empresa, mostrado no relatório final.
A Perícia Ambiental é um instrumento obrigatório empregado nas ações
judiciais sobre o meio ambiente. Prevista no Código de Processo Civil, o objetivo da
perícia é esclarecer tecnicamente a existência ou não de ameaça ou dano ambiental. A
perícia trata de um exame de natureza especializada para concretizar uma prova e apurar
os fatos, oferecendo assim elementos para efeito de julgamento pela justiça. Ela é
realizada por profissional especializado na área, devendo este ser capacitado
tecnicamente no tema de meio ambiente a ele designado.
As principais características de uma perícia ambiental são: caracterização,
mensuração e valoração de um dano ambiental ocorrido; vistoria ou exame de caráter
técnico e especializado; meio de prova; base em quesitos específicos requisitados por
quem vai tomar a decisão; foco em ato consumado; ação investigativa; aponta
responsáveis pela ocorrência. As perícias podem ser solicitadas por um juiz, um
promotor de justiça ou até mesmo uma das partes interessadas em uma disputa,
Considerando que a perícia ambiental está, geralmente, relacionada com impactos e
danos causados ao meio ambiente, não se pode deixar de considerar no trabalho a
análise dos fatores abióticos (clima, atmosfera, hidrologia, geologia, etc.), fatores
bióticos (microorganismos, flora e fauna) e dos fatores sócio-econômicos (cultura,
religião, nível social, raça, etc.). O laudo pericial é o documento que apresenta os
resultados da perícia ambiental. Não existe um formato padrão para este tipo de
documento, mas recomenda-se que contenha, no mínimo, as seguintes informações:
- Identificação do processo e solicitante da perícia
- Identificação das partes envolvidas
- Descrição do objeto da perícia
- Apresentação da equipe de trabalho (perito e assistente técnico);
- Relação dos documentos e informações utilizados (fornecidos, leis e normas);
- Metodologia de trabalho adotada;
- Descrição do local da perícia;
- Data, hora e período de tempo das diligências;
- Descrição dos dados e informações disponíveis para fundamentar a análise e as
respostas dos quesitos da perícia em execução e as conclusões.
- Resultados e discussões
- Conclusões
- Identificação do perito ou assistente técnico, registro profissional, registro geral,
assinatura do profissional, data.
Diante do exposto, conclui-se que tanto as auditorias, quanto as perícias
ambientais são importantes instrumentos de avaliação e gestão do meio ambiente. De
formas distintas, mas com algumas semelhanças, cumprem um importante papel social,
tanto no âmbito judicial quanto não judicial.