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1 ISPS_SGA
1. Sistemas de Gestão (Definição )
Sistema de Gestão é um conjunto de práticas
padronizadas, logicamente interrelacionadas com finalidade
de gerir uma organização e produzir resultados.
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Normas ISO
Sistemas de Gestão
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Passos para implementação de SGA
1.Levantamento da situação inicial
2.Sensibilização da gestão
3.Definição da política ambiental
4.Definição da equipa do projecto
5.Formação da equipa em sistemas de gestão ambiental
6.Definição do projecto de implementação
7.Planeamento
8.Implementação e Operação
9.Verificação e acções correctivas
10.Certificação
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Custos de Implementação de SGA
Os custos principalmente relacionados com recursos
humanos e materiais:
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Necessidade de Estudo de Gestão
Ambiental
As actividades, principalmente as industriais, provocam impactos ambientais
significativos:
6 ISPS_SGA
Necessidade de Estudo de Gestão
Ambiental (cont)
O ambiente é
considerado uma parte
integrante da gestão das
empresas, através da
implementação de
sistemas de gestão
ambiental
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1.1 O que é Sistema de Gestão
Ambiental?
Mecanismo de gestão destinado a controlar e minimizar os
impactos ambientais significativos das actividades, produtos e
serviços ;
Melhoria da eficiência do
processo
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1.1.3.Vantagens de um SGA
BENEFÍCIOS IMEDIATOS BENEFÍCIOS A LONGO PRAZO
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2.Politica Ambiental
Deve definir de forma clara as directrizes do SGA
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2.1. Politica Ambiental
Pilar 1. Melhoria Continua
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2.2.Politica Ambiental
PILAR 2. Cumprimento dos requisitos legais
A organização deve
Identificar e verificar a legislação nacional e comunitária ou
outra que subscreva
Demonstrar esse conhecimento e respectiva conformidade
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2.3.Politica Ambiental
PILAR 3. Prevenção da poluição
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2.4.Politica Ambiental
Não conformidades mais frequentes
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3.Planeamento
É essencial que a organização conheça o seu desempenho
ambiental e trace objectivos e metas
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3.1.Planeamento
Aspectos ambientais
3.1.1.Identificação dos aspectos ambientais relacionados com as
actividades, produtos e serviços:
Concepção e desenvolvimento
Processos produtivos
Embalagem e transporte
Gestão de resíduos
Práticas e desempenho ambiental de fornecedores e
subcontratados
Distribuição, utilização e fim de vida dos produto
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3.1.Planeamento
Aspectos ambientais. cont
3.1.2.Aspectos ambientais
Qualquer elemento resultante das actividades, produtos ou
serviços que possa interagir com o ambiente.
Emissões
Descargas
Resíduos
Ruído
Radiações
Odores
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3.1.Planeamento
Aspectos ambientais. cont
3.1.3.Impacto ambiental
Qualquer alteração resultante, total ou parcialmente, das actividades, produtos
ou serviços da organização.
Degradação da qualidade do ar
Efeito estufa
Depleção da camada de ozono
Smog
Chuvas ácidas
Degradação da qualidade da água
Eutrofização
Contaminação dos solos
Ocupação espaço com aterros
Reposição de matérias reutilizáveis/recicláveis.
Depleção de recursos não renováveis
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3.1.Planeamento
Aspectos ambientais. cont
3.1.4.Para efectuar a identificação dos aspectos ambientais a
organização deve considerar:
Os fluxos de saída:
emissões, descargas, energia, resíduos, subprodutos
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3.1.Planeamento
Aspectos ambientais. cont
3.1.5. A identificação dos aspectos ambientais deve ser
efectuada com base em:
Requisitos legais
Requisitos técnicos
Publicações técnicas, manuais de instruções, fichas de
segurança do produto
Dados históricos de medições e monitorizações
Dados fiáveis obtidos em associações empresariais do sector
Medições, análises e inspecções
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3.1.Planeamento
Aspectos ambientais
3.1.6. Metodologias mais comuns para identificação dos aspectos
ambientais:
Questionários/entrevistas
Auditorias
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3.2.Planeamento
Não conformidades mais usuais:
Esquecimento de algumas situações como:
Actividades fora das instalações, ocasionais, funções
administrativas
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3.3.Planeamento
Requisitos legais
3.3.1.A organização deve estabelecer a forma de aceder e
identificar os requisitos aplicáveis:
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3.3.Planeamento
Requisitos legais
3.3.2. Não conformidades mais usuais
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3.4.Planeamento
Objectivos, metas e programas
3.4.1.Objectivo ambiental - finalidade ambiental geral que decorre da política
Ex:
Quantidades de matéria-prima/energia utilizadas
Nª de incidentes/acidentes ambientais
% de resíduos reciclados
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3.4.Planeamento
Objectivos, metas. cont
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3.4.Planeamento
Objectivos, metas. cont
A organização deve, ao estabelecer os objectivos e metas,
tendo em conta todas as partes interessadas:
Clientes
Seguradoras
Administração pública (local, regional ou nacional)
Accionistas
Bancos
Comunidade local
Colaboradores
Público em geral
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3.4.2.Planeamento
Programas
O programa
deve ser
documentado
e comunicado,
a sua execução
deve ser
monitorizada e
registada de
forma a poder
detectar e
corrigir
divergências
relativas aos
objectivos e
metas
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3.5.Planeamento
Objectivos, metas e programas
Não conformidades mais usuais:
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4.Implementação e Operação
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4.1.Recursos, atribuições,
responsabilidades e autoridade
Funções do representante da gestão:
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4.1.Recursos, atribuições,
responsabilidades e autoridade. cont
Todas as funções
relacionadas com o SGA
devem ser bem Nome
definidas e Título
Qualificação
documentadas e Responsabilidades
comunicadas aos organizacionais
colaboradores: Principais funções relacionadas
com a gestão ambiental
Autoridade
Interligações com outras funções
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4.1.Recursos, atribuições,
responsabilidades e autoridade. cont
Não foi designado o representante da gestão
Não conformidades no SGA
mais usuais:
Algumas funções relevantes para o SGA não
estão bem documentadas
As atribuições, responsabilidades e
autoridade não são comunicadas aos
trabalhadores
A gestão de topo não disponibiliza recursos
necessários para implementar, controlar e
melhorar o SGA
A função do representante da gestão foi
atribuída a um colaborador que não tem
ISPS_SGA
conhecimentos/autoridade para as exercer
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4.2.Competência, formação e
sensibilização
Os trabalhadores cujo
trabalho possa causar Devera existir identificação das
impactos necessidades de formação
ambientais
significativos devem Qualificações mínimas exigidas para o
ser competentes para desempenho de funções relacionadas
realizar as suas tarefas
com os aspectos ambientais significativos
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4.2.Competência, formação e
sensibilização. cont
Não
conformidades •Não foi efectuado o levantamento das necessidades de
formação
mais usuais:
•Os trabalhadores desconhecem os aspectos
ambientais/ procedimentos/instruções aplicáveis às
funções que desempenham
•A formação de colaboradores recém admitidos é
efectuada tardiamente
•Os colaboradores não receberam formação para
situações de emergência
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4.3. Comunicação
Comunicação interna: incentivo ao envolvimento
A organização deve de todos
estabelecer, Reuniões, e-mail, telefone, placards/boletins
implementar e informativos, caixa de sugestões
manter
procedimentos para
comunicação interna Comunicação externa
e externa Obrigatória: registo anual de resíduos, relatórios
bianuais da medição de efluentes gasosos, relatórios
trimestrais da monitorização em contínuo
Voluntária: pedidos de informação das partes
interessadas, comunicação dos aspectos ambientais
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4.3. Comunicação. cont
Não
conformidades
mais usuais:
•Os trabalhadores não são envolvidos nos processos
de implementação e de melhoria do SGA
•O procedimento para comunicação interna não
está implementado ou a sua eficácia não é adequada
•Não existem registos da comunicação ou existem
mas não são mantidos
•Os colaboradores que contactam com o exterior
desconhecem o procedimento de comunicação
externa, não sabendo como encaminhar
reclamações, pedidos de esclarecimento
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4.4.Documentação
•Âmbito do SGA
O SGA deve ser
documentado e a
documentação deve
•Política ambiental
assegurar que o SGA
é compreendido e •Objectivos e metas
eficazmente
implementado
•Descrição dos principais elementos
(incluindo interacções entre
documentos)
•Procedimentos, instruções e registos
necessários para assegurar o
planeamento, a operação e o controlo
dos processos relacionados com
aspectos ambientais significativos
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4.4.Documentação. Cont
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4.4.Documentação. cont
Não
conformidade •Os documentos do SGA não são
s mais usuais coerentes entre si
•Os documentos do SGA não são
coerentes com as práticas observadas
•Os principais elementos do SGA não se
encontram descritos
•Procedimentos pouco claros ou que não
definem a forma com as coisas são feitas
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4.5. Controlo de Documentos
Devem ser
estabelecidos •Elaborar e aprovar documentos
procediment
os que definam •Rever, actualizar e identificar o estado da
a metodologia revisão
e as
responsabilidad
es para: •Assegurar a sua disponibilização
•Assegurar que permanecem legíveis e
facilmente identificáveis
•Assegurar a sua identificação e distribuição
controlada dos documentos
•Garantir a não utilização de documentos
obsoletos
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4.5. Controlo de Documentos. cont
Não conformidades
•Os procedimentos não se encontram no
mais usuais: local de utilização
•Os documentos obsoletos não são
removidos ou não são identificados como
obsoletos
•Os documentos mais recentes não estão
disponíveis para todos os utilizadores que
deles necessitam
•Existência de documentos não datados
•O processo de elaboração, verificação,
aprovação, revisão e distribuição dos
documentos não é claro
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4.6 Controlo operacional
As operações que
estão associadas aos •Estabelecer, implementar e manter um
aspectos ambientais
significativos ou mais procedimentos nas situações
devem ser
identificadas e que possam comprometer a política
planeadas para ambiental, os objectivos e/ou as metas
garantir que são
realizadas sob as
condições não
especificas Exemplos:
Gestão de substâncias perigosas
Gestão de resíduos
Gestão de consumos energéticos
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4.6 Controlo operacional. cont
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4.6 Controlo operacional. Cont
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4.7.Prevenção e capacidade de
resposta a emergências
A organização
deve:
Elaborar os procedimentos para identificar situações de
emergência e acidentes
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4.7.Prevenção e capacidade de
resposta a emergências. cont
A organização
Natureza dos riscos e as medidas a tomar
deve ter em em caso de acidente ambiental
conta:
Tipo e escala prováveis das situações de
emergência
Métodos para resposta a essas situações
Planos de comunicação interna e externa
Acções para minimizar os danos
ambientais
Teste periódico dos procedimentos de
resposta a emergências
Formação dos colaboradores
Definição de vias de evacuação e pontos
de encontro
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4.7.Prevenção e capacidade de
resposta a emergências. cont
Prevenção e
resposta
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4.7.Prevenção e capacidade de
resposta a emergências. cont
Plano de Emergência
Interno (PEI) Estrutura mínima do PEI
Organização e responsabilidades
Lista do pessoal
Planos de comunicação interna e externa
Planos de acção para cada tipo de emergência
Informação sobre substâncias perigosas, seus efeitos no ambiente e
medidas a tomar em caso de fogo ou derrame
Planos de formação
Inventário dos meios disponíveis
Teste de eficácia (simulacros)
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5.Monitoria e Correção. Cont
O monitoria e correção do desempenho ambiental é feita através de:
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6.Auditoria Ambiental (Definição)
Controlo e avaliação, de forma sistemática, que possibilita a
detecção atempada das deficiências, permitindo agir sobre as
suas causas.
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6.1.Definições
Auditado
Organização, sector ou requisito a ser examinado
Auditor
Pessoa qualificada e mandatada para planear, executar, relatar e seguir uma acção de auditoria
Auditor coordenador
Pessoa encarregue de preparar a auditoria, nomeadamente a pesquisa e divulgação de informação
especializada
Processo de auditoria
Conjunto de acções realizadas de acordo com um plano pré-estabelecido para assegurar que as
actividades relevantes para a gestão do sistema e o desempenho ambiental da organização, são
realizadas
Auditoria interna
Auto-avaliação periódica que visa obter informações relativas à gestão ambiental para melhorar o SGA
da organização
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6.1.Definições
cont.
Constatação
Comparação dos resultados das evidências objectivas com os critérios da auditoria
Critérios de auditoria
Política, práticas, procedimentos, comportamentos, indicadores de desempenho ou requisitos com os quais o auditor
compara as evidências objectivas recolhidas na matéria auditada
Evidência objectiva
Informação verificável, registos ou constatações de factos relevantes para a implementação ou manutenção do SGA
Não conformidade
Não satisfação de um requisito
Relatório de auditoria
Documento descritivo das constatações efectuadas durante a auditoria; deve conter a identificação dos requisitos que
carecem de acções correctivas e respectivas recomendações de melhoria
Acção correctiva
Acção para eliminar a causa de uma não conformidade
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6.2.Objectivos da Auditoria
Determinação se: o sistema está em conformidade com as
disposições planeadas para a gestão ambiental, incluindo os
requisitos da norma
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6.3.Planeamento da Auditória
As auditorias representam um custo para a organização, devem ser
bem geridas e acordadas atempadamente com os auditados
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6.4.Condução da Auditoria
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6.5.Periodicidade/Regularidade de
uma Auditoria
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6.6.Equipa de Auditoria
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6.7.Requisitos dos auditores
Saber ouvir
Ser persistente
Ser discreto
Manter confidencialidade
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6.8.Personalidade do auditor
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6.9.Responsabilidade dos auditores
Agir de forma ética; manter confidencialidade
Permanecer atento
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6.10.Incidência e Tipos de Auditórias
INCIDÊNCIA TIPOS
Sistema
•Auditoria de 1ª parte
Cumprimento dos requisitos do referencial
Interna; efectuada pela própria
normativo adoptado organização com objectivos por si definidos
Gestão ambiental
•Auditoria de 3ª parte
Externa; efectuada por uma
Empenho dos trabalhadores e chefias no controlo
dos aspectos ambientais, desvio aos procedimentos, organização independente, geralmente
com o objectivo de conceder a certificação
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7.Revisão Geral do SGA
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8.Melhoria Continua/Ciclo de Deming
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Um SG deve no mínimo:
Definir a estrutura operacional
Estabelecer as actividades de planeamento
Definir as responsabilidades
Definir os recursos
Estabelecer as práticas e procedimentos
Assegurar a identificação de aspectos ambientais e
determinar a sua significância
Demonstrar o cumprimento dos requisitos legais e outros
que a organização subscreva
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9.Certificação (Definição )
Reconhecimento, por parte de uma entidade certificadora,
que o sistema cumpre os requisitos da norma de referência
Vantagens:
Evidência dos esforços desenvolvidos pela organização em
matéria ambiental
Publicidade (marketing)
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Documentação necessária para a
Candidatura a Certificação
Pedido de certificação •Lista da legislação ambiental aplicável e
identificação dos compromissos
Cópia do manual do SGA e dos específicos da organização
procedimentos
•Objectivos, metas e programas de gestão
Organograma da organização ambiental
Planta de localização
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