Profª Dra Ingrid Cavalcanti Feitosa

Disciplina: Legislação e Controle Ambiental

Postura das Organizações frente às Questões Ambientais

PRÓ-ATIVA

REATIVA
PASSIVA

(Art. Têxtil: Introdução)

Danila e Bruna
Rosevânia e Cid Clei
André e Bruno*
Postura das Organizações frente às Questões Ambientais

EMPRESAS X MEIO AMBIENTE

Mudança de Relacionamento

Este novo cenário gerou a necessidade nas empresas, PRINCIPALMENTE DAS

GRANDES CORPORAÇÕES, de investir em vantagens competitivas em relação à
concorrência, sendo uma dessas vantagens a ISO 14000 – Certificado ISO 14001.
João Marcos*
Carolina e Fabiana@
 Gestão Ambiental
UM DESENVOLVIMENTO:
 Que tenha durabilidade;
 Seja economicamente viável;
 Ecologicamente equilibrado;
 Capaz de propiciar às pessoas condições básicas para a sua
sobrevivência e exercício de cidadania.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
 Sistema de Gestão Ambiental (SGA)

Conjunto de procedimentos que irão ajudar a “organização” a:

 Entender os impactos ambientais de suas

 Controlar atividades, produtos e/ou serviços.
 Diminuir

Tem como suporte o cumprimento da legislação ambiental

vigente e a melhoria contínua com análise crítica.
Sistema de Gestão Ambiental (SGA): Série ISO 14000

Organização internacional não governamental, que

ISO ??? elabora normas internacionais. Fazem parte da ISO
entidades de normalização de mais de uma
centena de países.

JAPÃO EUA
ALEMANHA
ITÁLIA

ISO
CANADÁ BRASIL
INGLATERRA
(ABNT)
Sistema de Gestão Ambiental (SGA): Série ISO 14000

ABNT
 Órgão responsável pela normalização técnica;
Brasil
 Elabora as normas brasileiras, traduz normas
e as adaptam à realidade brasileira.

INMETRO
 É o único organismo credenciador brasileiro.
Objetivo: Fortalecer as empresas nacionais, aumentando sua
produtividade por meio da adoção de mecanismos destinados à melhoria
da qualidade de produtos e serviços.
 Sistema de Gestão Ambiental (SGA): Série ISO 14000

Objetivo:

Criar um Sistema de Gestão Ambiental que auxilie as organizações a

cumprirem os compromissos assumidos com o ambiente natural,
buscando o equilíbrio da proteção ambiental e da prevenção da
poluição com as necessidades socioeconômicas.
Sistema de Gestão Ambiental (SGA): Série ISO 14000

Criada para:
 Cobrir sistemas de administração ambientais;
 Avaliação de desempenho ambiental;
 Etiquetas ambientais;
 Análise do ciclo de vida.
Sistema de Gestão Ambiental (SGA): Série ISO 14000

Série ISO 14000

ISO 14001/1996 SGA – Especificações e Diretrizes para Uso.

ISO 14004/1996 SGA – Diretrizes gerais sobre Princípios,

Sistemas e Técnicas de Apoio.
Informações para Auxiliar Organizações
ISO/TR 14061/1998 Florestais no Uso das Normas ISO 14001 e ISO
14004 de SGA.
Exemplos de SGA
 Exemplos de SGA

O hospital iniciou os projetos para reduzir e, em muitos casos, abolir

totalmente o uso de papel em seus processos assistenciais e
administrativos; substituir as lâmpadas fluorescentes por modelos LED e,
num próximo passo, migrar para o mercado livre de energia, entre
outras ações.
Exemplos de SGA
Motivação

A incorporação da variável ambiental nos balanços de empresas

potencialmente poluidora.

O compromisso ambiental incorporou-se a dinâmica do mercado

e passou a ser determinante na competitividade empresarial.

Considerar o meio ambiente como ativo ou passivo depende do

comprometimento da empresa.
Ciclos do SGA
MELHORIA POLÍTICA AMBIENTAL
CONTÍNUA

REVISÃO AO PLANEJAMENTO
GERENCIAMENTO •Aspectos ambientais;
•Requisitos legais e outros;
•Programa de GA;
•Objetivos e metas
MONITORAMENTO
E AÇÕES CORRETIVAS
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
•Monitoramento e medição;
•Estrutura de responsabilidades;
•Identificação de não
•Treinamento, conscientização e
conformidades e ações
competências;
preventivas e corretivas;
•Comunicação;
•Registros;
•Documentação ambiental;
•Auditoria de SGA
•Controle documental;
•Controle operacional;
•Prontidão para emergências
 Melhoria Contínua
O SGA é baseado no ciclo da melhoria contínua, que visa
atingir melhorias no desempenho ambiental global de
acordo com a política ambiental da empresa.

Todas as fases de planejamento, execução e

verificação são imprescindíveis

Entretanto, isolada, nenhuma destas etapas será suficiente

para garantir o sucesso da Gestão Ambiental, por isso é
necessário assegurar a sua continuidade.
 Ciclo PDCA (PLAN – planejar, DO -
executar, CHECK - verificar e ACT – agir)
 Ciclo PDCA (PLAN – planejar, DO -
executar, CHECK - verificar e ACT – agir)

Objetivo:
Internalizar uma metodologia para a ordenação dos requisitos
gerenciais da norma e estimular a melhoria contínua do sistema
de gestão e do desempenho ambiental da organização.
 Ciclo PDCA (PLAN – planejar, DO -
executar, CHECK - verificar e ACT – agir)
A busca de um SGA certificado pode ser motivada por alguns aspectos,
dentre os quais:
 Os recursos naturais (matérias-primas) são limitados e estão sendo fortemente
afetados pelos processos de utilização e degradação decorrentes de atividades
produtivas, portanto estão cada vez mais escassos e mais caros.

 O crescimento da população, principalmente em grandes regiões

metropolitanas e nos países menos desenvolvidos, exerce forte conseqüência
negativa ao meio ambiente e faz repensar os impactos.

 A legislação ambiental exige cada vez mais cuidada com o meio ambiente.

 Pressões públicas locais, nacionais e mesmo internacional impõem cada vez

mais responsabilidades ambientais nas organizações.
 Ciclo PDCA (PLAN – planejar, DO -
executar, CHECK - verificar e ACT – agir)
 Bancos, financiadores e seguradoras dão privilégios a empresas ambientalmente
sadias ou exigem taxas financeiras mais elevadas de empresas poluidoras.

 A sociedade está cada vez mais exigente e crítica no que diz respeito a danos
ambientais e à poluição causados pelas organizações.

 Organizações não governamentais estão mais vigilantes, exigindo o cumprimento

da legislação ambiental, a minimização de impactos e a reparação de danos
ambientais.

 A imagem de empresas ambientalmente saudáveis é mais bem aceita por

acionistas, consumidores, fornecedores e autoridades públicas;

 Acionistas conscientes da responsabilidade ambiental preferem investir em

empresas lucrativas, mas que sejam ambientalmente responsáveis.
Sistema de Gestão Ambiental: VERTENTES

Gestão Ambiental Privada

Gestão Ambiental Pública

Gestão Ambiental Privada
Objetivo:

“Orientar o setor produtivo no sentido de reduzir as

agressões e minimizar o impacto sobre o meio ambiente.”
Gestão Ambiental Privada

E Estratégico

G Gerencial

O Operacional
 Gestão Ambiental Privada
BENEFÍCIOS ECONÔMICOS

Economia de Custos:

 Devido à redução de água, energia e outros insumos;

 Devido à reciclagem, venda, aproveitamento de resíduos e diminuição dos efluentes;
 Redução de multas e penalidades por poluição.

Incremento de Receitas:

 Aumento de “produtos verdes” que podem ser vendidos a preços mais altos;
 Maior participação no mercado devido a inovação dos produtos e menos concorrência;
 Linhas de novos produtos para novos mercados;
 Aumento da demanda para produtos que contribuam para a diminuição da poluição.
Gestão Ambiental Privada
BENEFÍCIOS ESTRATÉGICOS
 Melhoria da imagem institucional;

 Renovação do “portfólio“ de produtos;

 Aumento da produtividade;
 Alto comprometimento do pessoal;
 Melhoria nas relações de trabalho;
 Melhoria e criatividade para novos desafios;
 Melhores relações com órgãos governamentais, comunidade e grupos ambientalistas;
 Acesso assegurado ao mercado externo;
 Melhor adequação aos padrões ambientais.
Gestão Ambiental Pública

“No dia 19.12.1997 foi decretado através da Resolução

CONAMA nº 237/97 que a avaliação dos impactos
ambientais locais, causados pelos empreendimentos, passou
a ser competência do governo municipal”.
Gestão Ambiental Pública

Política
P
Estratégico
E
G Gerencial

O Operacional
 Gestão Ambiental Pública
1. Escolha inteligente dos serviços públicos oferecidos à comunidade;
2. Equilíbrio entre receitas e despesas, com o uso ético e transparente dos
recursos públicos;
3. Edição de leis e normas claras, simples e abrangentes de defesa ambiental local;
5. Formação de consciência ambiental;

4. Aplicação das leis, penalizando quem causa algum tipo de dano ambiental;
6. Geração de informações que dêem suporte às decisões;
7. Democratização das instituições, para que permitam e estimulem a participação de
cidadãos e cidadãs;
8. Planejamento do desenvolvimento sustentável local;
9. Implementação das políticas necessárias para realizá-lo.
Gestão Ambiental Pública

Problemas locais podem ter soluções regionais

EXEMPLOS:

 Gestão das águas, tem como referência a bacia hidrográfica, que

em geral abrange vários municípios;

 Problemas relativos às zonas costeiras, que são similares em

mais de 300 municípios e que necessitam ser tratadas de forma
integrada.
Instrumentos de cada ator

PÚBLICO PRIVADO

• Padrões ISO 14.000

• Avaliação de Impacto
• Sistema de Gestão Ambiental
Ambiental/Licenciamento
• Zoneamento • Auditoria Ambiental
• Monitoramento • Avaliação de Desempenho
• Selos Verdes Ambiental
• Auditoria Ambiental
• Análise de Ciclo de Vida
• Instrumentos Econômicos Fiscais
Modelo de Gestão Empresarial I

Poluição
Controle de Poluição
Mercados (Produtos e Serviços)
Inovações

EMPRESA

Maximização dos
Órgãos de Controle
lucros em curto prazo
Modelo de Gestão Empresarial II

Oportunidades Ambientais
Poluição Mercados Tecnologias
Controle de Poluição Produtos Novos Nichos
Inovações Serviços Consumidores

EMPRESA

Sociedade
Maximização dos Órgãos de Comunidades
lucros a curto prazo Controle Ambientalistas
Modelos de Gestão Pública

Legislativo
e
Executivo

Organismos Leis
Regulamentadores Regulamentos
(INMETRO, ANVISA, ANP, etc.) Padrões

Planos
Programas Sociedade
Ações
PLANEJAMENTO
Cartoon